下载文档原格式
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展农村集体“三资”管理是指对农村集体经济中的资产、资金和资质进行管理和运作。
加强农村集体“三资”管理是为了发展农村集体经济，推动农村经济的增长和农民收入的提高。
下面将从三个方面阐述加强农村集体“三资”管理的重要性和实施方法。
加强农村集体“三资”管理能够提高农村集体经济的效益和竞争力。
农村集体经济的关键是发挥集体所有制的优势，提高资产的配置效率和资金的利用效益。
通过科学合理地管理和运作资产，可以提高农村集体经济的效益，增加农民收入，提高农民生活水平。
通过管理和运作资金，可以提高资金的利用效益，为农村集体经济发展提供强有力的支持。
加强农村集体“三资”管理能够促进农村经济结构的升级和转型。
通过对农村集体资产进行规划和管理，可以引导农民改变传统的农业经营方式，推动农村经济向一二三产业融合发展，加快农村产业结构的升级和转型。
通过对农村集体资金的管理和使用，可以培育农村金融市场，提供金融支持和服务，促进农村经济结构的升级和转型。
加强农村集体“三资”管理能够促进农村社会稳定和谐。
农村集体经济的发展是农村社会稳定的重要基础和保障。
通过加强农村集体“三资”管理，可以提高农民的收入水平和生活质量，增加农民满意度和获得感，促进农村社会的稳定和谐。
通过规范农村集体资产的使用和流转，可以避免资产流失和冲突，维护农民的利益，促进社会的和谐发展。
为了加强农村集体“三资”管理，需要采取一系列的措施。
完善相关法律法规和政策，建立健全农村集体资产管理制度和农村集体资金管理制度。
加强农村集体资产和资金的统计和监管，提高管理的透明度和监督的有效性。
建立农村集体“三资”管理的机构和队伍，提高管理者的素质和能力，确保管理工作的高效运行。
加强对农村集体资产和资金的培训和宣传，提高农民的管理意识和能力，增强他们参与农村集体“三资”管理的积极性和主动性。
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展随着我国农村改革不断深化，农村集体经济也在不断发展壮大。
而农村集体“三资”管理作为农村经济发展的重要保障，对于促进农村集体经济发展具有重要意义。
加强农村集体“三资”管理，成为当前农村经济发展的迫切需求。
一、加强农村集体“三资”管理的重要性农村集体“三资”是指农村集体所有制经济的资金、资产和财务。
加强农村集体“三资”管理具有重要意义和价值。
加强“三资”管理是维护农村集体经济利益的需要。
农村集体“三资”是农村集体经济的重要组成部分，是农民集体劳动所创造的财富，是农民生活的基本保障。
加强“三资”管理，可以有效维护农村集体经济的利益，保障农民的合法权益。
加强“三资”管理是实现农村振兴的重要保障。
随着我国农村改革不断深化，农村集体经济也在不断发展壮大。
加强“三资”管理，既可以提高农村集体经济的活力和竞争力，也可以为实现农村振兴提供重要保障和支持。
加强“三资”管理是促进农村经济发展的内在要求。
加强“三资”管理，可以有效提高农村集体经济的管理水平和效益，促进农村经济的健康稳定发展。
为了加强农村集体“三资”管理，必须积极探索适合当前情况的路径选择。
要加强制度建设，完善相关法律法规。
加强农村集体“三资”管理，需要建立健全的管理体制和运行机制。
要通过加强制度建设，完善相关法律法规，建立健全的管理制度，明确产权关系，规范经营行为，保障农民合法权益。
要促进资金、资产和财务透明化，实现“三资”公开公平公正管理。
加强“三资”管理，需要促进资金、资产和财务的透明化，实现“三资”公开公平公正管理。
要通过推进财务公开、资产公示、资金监管等举措，增强“三资”管理的透明度和公正性，提高农村集体经济的管理效率和效益。
要提高农村集体经济的自我发展能力，推动“三资”管理与农村集体经济发展相协调。
加强“三资”管理，需要提高农村集体经济的自我发展能力，推动“三资”管理与农村集体经济发展相协调。
要通过优化资源配置、完善内部管理、开拓市场经营等途径，增强农村集体经济的创造力和活力，为加强“三资”管理提供有力支持。
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展农村集体经济是我国农村经济发展的重要组成部分，而农村集体“三资”管理关系到农村集体经济发展的根本利益。
加强农村集体“三资”管理，对于促进农村集体经济发展具有重要意义。
下面从农村集体“三资”管理的内容和加强农村集体“三资”管理的措施两个方面进行论述。
农村集体“三资”管理的内容主要包括：资产的调整和划拨、资金的决策和使用、企业的经营和发展。
资产的调整和划拨是农村集体“三资”管理的基础，涉及到土地、房屋、企业等农村集体资产的所有权变动和流转。
要加强调整和划拨的管理，确保农村集体资产的合理配置和高效利用。
资金的决策和使用是农村集体“三资”管理的重要环节，涉及到农村集体资金的筹集、投资和监督。
要加强对资金决策和使用的监管，确保农村集体资金的合理利用和风险控制。
企业的经营和发展是农村集体“三资”管理的关键环节，涉及到农村集体企业的经营管理、技术创新和市场拓展。
要加强对企业经营和发展的指导，推动农村集体企业的转型升级和增强竞争力。
为了加强农村集体“三资”管理，可采取以下措施。
建立健全农村集体“三资”管理制度，明确各个环节的责任和权限，确保管理程序的规范和流程的透明。
加强对农村集体资产的登记和评估，建立完善的资产管理数据库，实现农村集体资产的动态管理。
加强对农村集体资金的监管，完善农村集体资金管理规定，加强对资金流向的监督，确保资金的安全和效益。
第四，加强对农村集体企业的指导和支持，提供技术培训和市场信息，帮助农村集体企业提升竞争力和创新能力。
第五，加强对农村集体经济的统筹规划和协调管理，推动农村集体经济的优化布局和结构调整。
加强农村集体资产和财务管理的意义与举措【摘要】农村集体资产和财务管理是当前农村改革发展的关键环节，具有重要意义。
加强农村集体资产管理可提升农村集体经济实力，促进农村产业升级；加强农村集体财务管理能够有效规范资金使用，防范财务风险。
具体举措包括建立健全农村资产评估制度、完善财务管理流程等。
建立健全农村集体资产和财务管理制度是解决问题的根本途径。
加强农村集体资产和财务管理对于实现乡村振兴具有重要意义，未来应加强制度建设、加强监管力度。
加强农村集体资产和财务管理对于促进农村经济发展、实现乡村振兴具有重要意义。
【关键词】农村集体资产管理, 农村集体财务管理, 农村发展, 农村经济, 农村改革, 农村制度建设, 农村经济结构, 乡村振兴, 农村资源管理, 农村金融。
1. 引言1.1 背景介绍农村是国家的重要基础，农村集体资产和财务管理是农村经济发展的关键环节。
随着我国农村改革和发展的深入推进，农村集体资产规模不断扩大，涉及的领域也日益丰富。
由于农村集体经济组织多、管理体制复杂、监管力度不够、内部控制薄弱等问题，农村集体资产和财务管理存在诸多隐患和风险，容易导致资产流失、财务风险等现象。
农村集体资产管理的混乱和财务管理的不规范不仅影响了农村集体经济的稳定发展，也容易引发各种纠纷和矛盾，严重影响农民群众的切身利益。
加强农村集体资产和财务管理至关重要。
只有加强管理，合理规划农村集体资产和财务，才能有效提升农村经济的整体效益和农民的获得感。
为此，建立健全农村集体资产和财务管理制度，加强监管和内部控制，完善信息公开和参与机制，是当前亟待解决的问题。
1.2 问题现状农村集体资产和财务管理在我国农村经济发展中起着重要作用，但目前存在着一些问题。
农村集体资产管理不规范，部分资产管理混乱，难以保护农民的权益，容易出现资产流失、挪用等问题。
农村集体财务管理不透明，存在着财务数据不真实、不准确的情况，给农村集体经济发展带来了困难。
加强农村集体资产管理促进农村经济发展农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，而农村集体资产作为农村集体经济的重要支撑，其管理对于促进农村经济发展具有至关重要的意义。
因此，加强农村集体资产管理，提升农村集体经济发展水平，已成为当前农村发展中急需解决的问题之一。
一、完善农村集体资产管理体制在加强农村集体资产管理方面，首先需要健全完善的管理体制。
建立健全村民自治组织，发挥村民自治的作用，明确农村集体资产的所有权、使用权、收益分配权等，确保资产管理工作的顺利开展。
同时，加强对农村集体资产的监督检查，规范管理程序，确保农村集体资产不受侵害，有效防止违法违规行为。
二、提高农村集体资产运营效益提高农村集体资产的运营效益是加强资产管理的重要内容之一。
建立规范的经营管理机制，科学合理安排农村集体资产的利用方式，开发集体资产潜力，提高利润回报率。
同时，加强对资产的保护力度，避免资产流失情况的发生，保证资产的持续增值。
三、加强农村集体资产投入保障为了保障农村集体资产的正常运转，需要加大资金、技术等方面的投入保障力度。
政府部门应出台相关政策，鼓励农村集体资产的发展，提供必要的产业扶持、技术支持等，确保农村集体资产顺利发展。
同时，鼓励农村企业与社会资本合作，引导社会资本投入农村集体资产经营，推动资产管理工作的深入发展。
四、加强农村集体资产利用创新随着农村经济的快速发展，农村集体资产的利用方式也需要不断创新。
加强对农村集体资产的利用创新，积极开拓农村集体资产的新利用途径，推动农村集体经济的多元化发展。
同时，加强对农村集体资产新技术、新产业的引进，提升资产的附加值，提高资产的综合效益。
综上所述，加强农村集体资产管理是推动农村经济发展的关键一环。
只有加强资产管理，提升资产的效益和价值，才能有效促进农村经济的可持续发展。
希望相关部门和广大农村群众共同努力，加强农村集体资产管理工作，为我国农村经济的繁荣发展贡献力量。
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展【摘要】本文主要探讨了加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展的重要性。
在背景介绍指出当前农村集体经济发展面临的问题，提出了研究目的。
在对农村集体“三资”管理现状进行了分析，提出了加强农村集体资产管理的措施，并强调了促进农村集体经济发展的重要性。
优化资源配置和创新经营模式也被认为是推动农村集体经济发展的关键因素。
结论部分强调了加强农村集体“三资”管理的必要性，并提出了未来发展建议。
通过本文的研究，可以为农村经济发展提供一定的参考，促进农村集体经济的健康发展。
【关键词】农村集体经济发展、三资管理、资源配置、经营模式创新、农村发展建议、资源管理、农村经济发展、集体资产管理、农村现状、农村发展策略1. 引言1.1 背景介绍农村集体经济是农村经济的重要组成部分，是农民共同劳动的结果，也是农民共同财产的体现。
随着我国农村改革不断深化和经济社会发展的不断壮大，农村集体经济在农村经济发展中起着越来越重要的作用。
由于长期以来农村集体经济发展缺乏有效的管理与监督，导致“三资”管理不规范、不透明，资产流失、挪用现象较为普遍，严重影响了农村集体经济的健康发展。
为了解决这一问题，加强农村集体“三资”管理，促进农村集体经济的发展已经成为当下亟待解决的重要课题。
本文旨在探讨加强农村集体“三资”管理对促进农村集体经济发展的重要意义，从管理现状、管理方法、经济发展的必要性以及未来发展建议等方面进行深入分析，为更好地推动农村集体经济的发展提供参考。
1.2 问题提出农村集体经济发展面临着许多问题和挑战，其中农村集体“三资”管理不规范是其中一个关键问题。
由于历史原因和管理不善，很多农村集体资产管理混乱，存在着资金流失、资源浪费等现象，严重影响了农村集体经济的健康发展。
农村集体“三资”管理中的问题主要表现在资金管理不透明、资产流转困难、资金使用效率低等方面。
这些问题不仅影响了农村集体经济的发展，也制约了农民增收致富的步伐，亟待加强管理来解决。
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展农村集体经济是中国农村经济的重要组成部分，也是促进农村繁荣发展的重要动力。
而农村集体“三资”（即集体资产、集体资金、集体收益）的管理是保障农村集体经济发展的重要手段。
为了加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展，需要从以下几个方面加强管理。
加强农村集体“三资”的登记管理。
农村集体“三资”的登记管理是保障和规范集体资产、资金、收益使用的基础。
各级政府要加强对农村集体“三资”的登记管理，确保农村集体资产、资金、收益的所有权和使用权明晰、合法。
要加强对农村集体“三资”的台账管理，做到实时更新，确保信息准确可靠。
加强对农村集体“三资”使用的指导和培训。
农村集体经济发展的问题往往存在于对“三资”使用的不规范和不合理上。
为此，要加强对农村集体经济主体的指导和培训，提高他们对农村集体“三资”使用的知识和能力。
要加强对集体经济组织、村集体经济成员的管理和监督，确保“三资”使用符合集体经济发展的需要。
加强对农村集体经济的政策支持和资金扶持。
农村集体经济发展需要政策和资金的支持。
要加大对农村集体经济发展的政策支持力度，为农村集体经济的发展提供有力保障。
要加大对农村集体经济的资金扶持，通过财政补贴、金融支持等渠道为农村集体经济发展提供资金支持。
加强农村集体经济的法制建设。
农村集体经济发展需要健全的法制环境。
要加强对农村集体经济的法律法规制定和完善，为农村集体经济发展提供有力法律保障。
要加强对农村集体经济的法律宣传和培训，提高农村集体经济主体的法律意识和法律素养。
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展，需要加强对农村集体“三资”的登记管理、监管机制建设、指导和培训、政策支持和资金扶持以及法制建设等方面的工作。
只有加强农村集体“三资”管理，才能保护和发展农村集体经济，提高农村经济的发展水平和质量。
加强农村集体三资管理,促进集体资产的增值保值农村集体经济是社会主义市场经济体制下的重要组成部分，具有很强的生命力和广阔的发展空间。
加强农村集体三资管理，促进集体资产的增值保值，对于推动农村经济持续健康发展，增强农民群众的创造力和获得感，具有重要意义。
本文将从加强农村集体经济发展、提高农民收入、实现农村现代化、保障农村生态环境等方面，详细探讨如何加强农村集体三资管理，从而促进集体资产的增值保值。
第一章加强农村集体经济发展1. 提高集体经济组织的组织化水平- 推进农村集体经济组织的规范化建设，健全内部组织架构和治理体系。
- 加强对集体经济组织的培训和教育，提高管理水平和创新能力。
2. 发展农村集体经济的产业化经营- 鼓励集体经济组织积极引领乡村产业发展，创造新的产业增长点。
- 联合企事业单位和农民合作社，开展农产品加工、农村旅游等产业项目，提高农民收入和集体资产收益。
3. 加强农村集体资本运作- 推动集体资金参与股票、债券、基金等金融市场，提高资金收益。
- 组织农民参与集体资本运作，培养农民的金融意识和风险防范意识。
第二章提高农民收入1. 构建多元化的农村就业机制- 支持农民发展家庭农场、合作社等多种经营模式，增加农村就业机会。
- 引导农民积极参与城市化进程，发挥农民在城市建设和服务行业中的作用。
2. 提高农民劳动技能和创业能力- 加强职业教育和技能培训，提高农民的就业和创业能力。
- 鼓励农民自主创业，支持农村创业园区的建设和发展。
第三章实现农村现代化1. 加强农村基础设施建设- 提升农村公共设施水平，改善农民的生产和生活条件。
- 推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提高农村生产效率和农民生活质量。
2. 提高农村电子商务水平- 建设农村电子商务中心，推动农产品的线上销售和物流配送。
- 建立农村电商培训机制，提升农民的电商经营能力。
第四章保障农村生态环境1. 提倡绿色发展理念- 引导农民采取生态友好的农业生产方式，减少农业面源污染。
加强农村集体财务管理,发展壮大农村集体经济
加强农村集体财务管理的关键是建立健全农村集体经济组织的财务管理制度，确保资金的使用与监督合规。
具体措施包括：
1. 完善内部财务管理制度：建立健全农村集体经济组织的财务管理制度，明确资金管理、收支核算、预算管理、财务监督等各项制度，规范财务运作。
2. 强化财务监督与审计：设立专门的财务监督机构，进行财务审计，对资金使用情况进行监督，发现问题及时纠正。
3. 加强会计信息化建设：推广农村集体经济组织会计信息化管理系统，提高财务管理的效率和准确性，更好地把握资金流动和使用情况。
4. 加强财务培训和监督：面向农村集体财务从业人员开展培训，提高他们的财务管理水平和业务素质。
同时，加强对财务管理工作的监督，确保财务管理规范化和合规化。
发展壮大农村集体经济的关键是加强组织建设、优化经营管理，提高农民收入和农村经济发展水平。
具体措施包括：
1. 健全农村集体经济组织：加强农村集体经济组织的法人治理，完善组织架构和内部管理制度，增强组织的凝聚力和战斗力。
2. 引导农民增加收入来源：通过培育新产业、发展农村电商、扶持农村合作社等方式，引导农民增加收入来源，提高农村经
济发展水平。
3. 提供金融支持和服务：加大对农村集体经济的金融支持力度，为农民提供便捷的金融服务，推动农村经济发展。
4. 创新经营管理模式：推广现代农业科技和管理经验，引导农民采取科学化、规模化、品牌化经营管理模式，提高农业生产效率和产品品质。
5. 加强政策支持和引导：加大对农村集体经济发展的政策支持和引导力度，提供政策咨询和指导，为农民创业创新提供良好的政策环境。
加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展
农村集体经济是指在农村地区由农民以集体所有、集体经营、集体分配为基本特征的
经济组织形式。
为加快农村集体经济发展，需要加强农村集体“三资”管理，即资产、资金、资料管理。
一、加强资产管理
农村集体资产是农民的集体财产，包括土地、林木、水利、房屋、机器、设备等，要
严格保护和管理。
首先，要明确农村集体财产的产权归属，防止侵占和乱占。
其次，要加
强资产审计，及时发现和纠正财务管理不规范、违法违规行为。
第三，要建立科学合理的
资产负债表，从而了解农村集体的资产状况和发展方向。
农村集体资金是农民的集体资产，包括集体储蓄、经营收益等。
要加强对这些资金的
管理。
首先，要建立科学化的资金管理制度，健全会计制度和审计制度，加强对资金的流
向和用途的监督和管理。
其次，要推广先进的财务管理理念和技术，提高农村集体经济管
理水平。
第三，要完善西部农村金融服务体系，加大对贫困地区和农村的金融支持力度，
提高农民的信贷能力。
农村集体资料主要包括工商档案、财务档案、人事档案、技术档案、文化档案等，是
农村集体管理的重要组成部分，也是农村集体经济管理的基础。
要加强对这些资料的管理。
首先，要加强对农村集体档案的管理和维护，建立档案管理制度，规范档案文件的使用和
保管。
其次，要统一建立农村企业的管理信息系统，使管理信息化，信息管理高效。
第三，加强农村经济技术咨询服务中心建设，为农村集体提供各种技术咨询和培训。
生命中，不断地有人离开或进入。
于是，看见的，看不见的；记住的，遗忘了。
生命中，不断地有得到和失落。
于是，看不见的，看见了；遗忘的，记住了。
然而，看不见的，是不是就等于不存在？记住的，是不是永远不会消失？
加强农村集体资产管理促进农村经济发展农村集体资产属于村(组)集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济的重要物质基础,加强农村集体资产管理,是深化农村改革、促进农村经济发展的基础和保证。
新形势下如何加强对集体资产的管理,确保其保值增值,对促进农村集体经济发展起着重要作用。
一、农村集体资产管理存在的主要问题
1.管理混乱,资产流失严重。
表现在一是集体资产低价承包或变卖。
部分村干部对集体土地、资产、资源发包、出售、出租、出让不公开、不透明,暗箱操作,低价承包或变卖,从中渔利,加之群众监督和部门监督不到位,造成了集体资产地流失。
二是集体债权“有名无实”。
有的村固定资产长期闲置,无人管理,导致其损坏严重,有的甚至被据为己有。
三是有的村干部利用职权贪污挪用、挥霍浪费,造成了集体资产的严重流失。
2.家底不清,产权不明。
表现在有不少村集体资产账实不符,或有账无物,或有物无账,账面资产与实有资产存在较大偏差;也有不少村经过几任会计的交接,集体资产已经是一塌糊涂。
由于家底不清,资产权属不明,加之时间久远和历史因素等原因,导致了资产的严重流失。
3.资产闲置,损失严重。
九十年代初期,不少村兴办了集体企业,由于体制及经营管理等方面的因素,绝大部分企业已停产、关闭、破产,形成大量的闲置资产。
这些资产没有进行盘活利用,从而造成其贬值和毁损。
二、存在问题的原因分析造成农村集体资产大量流失的原因是多方面的,主要有:
1.农村基层组织对加强农村集体资产管理的重要性重视不够,是造成资产流失的重要原因之一。
随着改革开放的不断深入,部分村的农村基层组织忽视了集体资产在发展农村公益事业,促进农村基层政权稳定及发展农村经济方面的特殊作用,加强集体资产管理意识逐渐淡薄,认为只要自己不贪污,不霸占,集体资产的多少与己无关,有的甚至认为集体经济已经没用。
于是集体资产便成为了唐僧肉,你占有点,我变卖点,经过几任领导的更换,个别村的资产就只剩下账面数了。
更重要的是资产管理缺乏一套有效的激励约束机制和监督检查机制,因而,基层组织在指导和监督集体资产管理上,积极性不高,任其自生自灭。
2.农村基层干部对集体资产缺乏有效的管理。
在集体资产的运营方面,有的村干部市场经济观念淡薄,对于集体资产经营管理,思路比较狭窄,总认为土地承包到户,发展个体经济比发展集体经济更重要,任由集体资产贬值或毁损。
另外会计队伍不稳定,业务素质差,也是造成集体资产管理不规范的一个
重要因素,一方面,有的村会计地任免由村主要干部随意安排,出现“一朝天子一朝臣”的现象;另一方面,部分村会计老龄化现象严重,在业务工作中,因循守旧,不能接受新事物。
3.集体资产管理的法规、制度不健全,民主监督不力,这是造成集体资产流失的另一重要原因之一。
由于目前国家尚无一个统一的政策法规来规范和管理农村集体资产,使得农村基层组织在管理集体资产时无法可依,缺乏政策和法律依据,加之,有不少农民群众对集体资产存在误解,认为资产是集体的,对其管理和经营得好坏漠不关心。
还有的基层组织在集体资产管理中,不够民主、公开,农民群众想管也无法管。
三、加强农村集体资产管理的途径
加强农村集体资产管理既要解决农村集体资产管理方面存在的问题,同时又要探索农村集体资产管理的有效方式,确保其保值增值,为发展壮大农村集体经济,打下坚实的物质基础。
1.提高认识,创新观念,切实增强农村集体资产管理的责任感。
要提高广大基层干部对集体资产管理重要性的认识,教育他们切实履行好自己的职责,要强化大局观念,和发展的观念,只有集体经济发展和壮大了,才能为群众兴办各种公益事业,才能带动群众共同富裕,才能使集体资产保值增值。
要清醒地认识到当前农村集体资产管理中存在的问题,要从广大群众反映最强烈、最突出的问题入手,采取有力措施,堵住集体资
产流失的漏洞,同时对农村会计人员加强培训,积极推行持证上岗和会计代理制度,努力培养和造就一支高素质的农村集体资产管理队伍。
2.不断规范和完善村集体资产管理制度。
一是要搞好清产核资,摸清农村集体资产家底。
要定期清查和盘点村集体“资产、资金、资源”,确保帐实、帐帐、账表相符,这是做好集体资产管理工作的前提和基础。
清产核资时必须统一标准,统一表式,彻底清查,明确所有权,认真细致地做好登记工作,不重复、不遗漏。
二要建立资产台账制度。
村集体经济组织所有的房屋、建筑物、机器设备等各种固定资产要按不同的类别建立台账,及时记录资产的增减变动情况,对已经出让和报废的固定资产,要及时进行登记和核销。
三是集体资产的承包、租赁要签订书面合同和协议,明确双方的权利义务和违约责任等,上交的收入全部纳入帐内核算,严禁坐支坐支、借支挪用或擅自抵顶债务,然后通过财务公开栏的形式,张榜公布,接受村集体经济组织全体成员的监督。
四、村级集体资产处置应遵循公开、公正、公平和合法的原则。
任何单位和个人不得以任何名义侵占,不得擅自改变其使用性质,不得随意出售、出租、转让和抵押村集体资产。
对村级组织资产管理和使用不严格、不规范的,依据有关规定严肃处理,对私自变更其产权、擅自变卖等违法违规处置村级组织固定资产,造成集体资产重大流失的,移交司法机关处理。
五、在加强农村集体
资产管理的同时,积极推行村财镇管和村账镇管的农村财务“双代管”及村级印章集中管理制度。
六、建立健全科学的集体资产管理体系。
首先要建立集体资产产权界定和登记制度。
划清集体资产、国有资产和其它资产和界限,发放产权证书,同时认真解决各种产权纠纷。
其次要建立集体资产流转和评估管理制度。
凡是涉及到集体资产所有权或使用权转移的事项,均要履行民主讨论程序,经集体经济组织成员大会或代表大会予以确认后,才能作为转让所有权或使用权的依据。
3.加强对农村集体资产地审计和监督制度。
加强农村集体资产审计,是对农村集体资产管理进行行政监督的有效手段,要依法开展多种形式的审计监督。
对集体资产的管理和运营进行定期审计,对农民群众反映强烈的要进行重点审计,对干部的任职和离任进行专项审计。
县乡审计部门要对农村集体资产审计的公开内容进行全面地监督检查。
完善农村集体资产的监督制度,要以农村干部经济责任审计为平台,加强农村集体资产的监督。
一、完善民主管理制度。
村集体经济组织要成立民主理财小组,定期召开民主理财会议,重大事项要由全体村民代表大会讨论并通过,实行民主管理,民主决策,集体资产的管理、使用、增加或减少,都要通过村务公开栏的形式接受全体成员的监督。
二、要加强行业监督。
区、乡、村各级农村集体资产管理机构,要严格按程序和规章办事,对下一级集体资产管理机构的工作内容和程序进行监管,充分发挥
制度的内控作用。
另外,还需建立一套健全农村集体资产管理的政策和法规体系,为资产管理提供法律保障,为壮大农村经济奠定坚实的基础。
