云南省煤矿瓦斯抽采工程初步设计煤与瓦斯突出专项设计审批及竣工验收管理办法

云南省煤矿改建扩建项目竣工验收管理办法第一条为进一步规范我省煤矿改建、扩建项目及整合技改项目竣工验收管理工作,根据《中华人民共和国煤炭法》、《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤调〔２０07〕9５号)、《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔20０6〕４8号)、《云南省人民政府关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》(云政发〔２００7〕151号)及有关法律、法规和政策的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省范围内煤矿改建、扩建项目的竣工验收工作。

第三条煤矿改建、扩建项目竣工验收前，煤矿建设单位应当编制联合试运转方案及安全保障措施，方可进行联合试运转,并按照隶属关系及时向煤炭行业管理部门或者主管部门单位备案。

第四条煤矿改建、扩建项目在进行联合试运转期间,应当制定切实可行的安全措施，做好现场检测、检验,收集有关数据。

煤炭行业管理部门或者主管部门单位应当指导煤矿建设单位对联合试运转过程中发现和存在问题进行整改，并对相关资料补充完善。

第五条煤矿改建、扩建项目联合试运转结束后,建设单位应当编制联合试运转报告,向相关部门申请安全、环保等专项验收。

专项验收完成后，建设单位应当编制项目竣工验收报告，并按隶属关系逐级上报项目竣工验收申请。

第六条煤矿改建、扩建项目在建设过程中，矿井开拓方式、提升运输方式及通风类型、通风方式发生变化的；矿井瓦斯等级、煤层自燃类型、煤尘爆炸性危险等级以及矿井水文地质类型发生变化的;开采地质条件、采煤方法及工艺发生变化的；首采区及首采工作面布置发生较大变化的,应当修改初步设计并按规定程序报批。

第七条煤矿建设单位应当逐级向煤炭行业管理部门提出竣工验收申请,据实填写《云南省煤矿建设项目竣工验收申请表》（一式三份）,并提交以下材料：（一）建设项目竣工综合验收申请；(二）建设项目联合试运转报告；(三）采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证和矿长安全工作资格证复印件;（四）项目核准文件，初步设计、安全专篇及其审批文件，开工备案等材料；(五）安全、环保等专项验收批复文件、工程质量认证报告书等相关材料；（六)矿井竣工实测图,主要包括：１.采掘工程平面图；2．矿井通风系统图;３.安全监测监控系统布置图;4.井下避灾路线图;5．井上、下对照图；6.井上下配电系统图和井下电气设备布置图;（七）法律、法规规定的其它材料。

煤与瓦斯突出矿井防突专项设计和验收实施办法第一章总则第一条为了规范煤与瓦斯突出矿井（以下简称突出矿井）新水平、新采区防突专项设计编制、审查与验收工作，保障煤矿安全生产，根据《防治煤与瓦斯突出规定》、《矿山安全法》、《安全生产法》等有关法律、法规的规定，结合煤矿实际情况，制定本办法。

第二条凡突出矿井新水平、新采区防突专项设计编制、审查和验收及其监督管理，适用本办法。

第二章防突设计的编制、审查第三条突出矿井新水平、新采区防突专项设计应与新水平、新采区设计一并编制，可以融入到新水平、新采区设计章节,并在新水平、新采区开拓前编制完成。

第四条突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须按照区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，满足多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标的要求。

第五条区域防突措施应当优先采用开采保护层。

不具备开采保护层条件的，必须采用顶底板穿层钻孔等预抽煤层瓦斯区域防突措施。

第六条突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须包括下列内容：一、地质报告和煤层突出危险性基础资料；二、区域预测结果；三、煤层开采顺序；四、开拓方式和采区巷道布置；五、防突有关的主要系统；六、采掘作业方法；七、区域与局部综合防突措施内容和方法；八、防突工程计划、设备、器材及明细。

第七条突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须委托具有乙级及以上设计资质的单位编制。

第八条突出矿井防突专项设计由当地人民政府煤炭行业管理部门组织审批，并按监管权限报煤矿安全监管部门、监察机构备案。

第九条突出矿井新水平、新采区必须严格按照批复的防突专项设计组织施工，因地质条件变化等因素确需改变施工设计的，必须修改防突专项设计并经原审批单位审批后，方可施工。

第三章防突专项验收第十条突出矿井新水平、新采区首采工作面投产前，必须按监管权限向煤矿安全监管部门提出新水平、新采区防突专项验收申请。

验收程序如下：一、在首采工作面回采前，矿井先自行组织验收；二、属国有煤矿的突出矿井，必须经煤矿企业组织验收；三、煤矿企业按监管权限向煤矿安全监管部门提出投产验收申请；四、煤矿安全监管部门接到验收申请后，对申请资料进行审查；五、组织现场验收；六、书面进行批复。

煤矿瓦斯抽采工程检查验收制度一、概述煤矿瓦斯抽采工程检查验收制度是为了加强对煤矿瓦斯抽采工程的监督和管理，确保瓦斯抽采工程的安全可靠运行而制定的。

该制度主要规范了瓦斯抽采工程建设前、建设中和建设后的检查验收内容、程序和要求，旨在提高煤矿瓦斯抽采工程的质量和安全水平。

二、建设前检查验收在开展煤矿瓦斯抽采工程的建设前，需要进行检查验收，确保建设前的各项准备工作到位，避免因工作不到位引发的安全问题。

1. 准备工作（1）建设单位需出具瓦斯抽采工程建设方案，并提交给主管部门审核备案。

（2）编制瓦斯抽采工程建设施工组织设计和施工方案，并提交给主管部门审核。

（3）申请瓦斯抽采工程建设许可证，并履行相关手续。

（4）编制瓦斯抽采工程施工图纸和相关技术文件，并提交给主管部门审核备案。

（5）编制瓦斯抽采工程的安全生产措施和应急预案，并提交给主管部门审核。

（6）申请施工设备进场验收，并取得相关证明文件。

2. 检查验收内容（1）核查瓦斯抽采工程建设方案是否符合标准和要求。

（2）审查施工组织设计和施工方案的合理性和可行性。

（3）审核瓦斯抽采工程的施工图纸和技术文件是否合格。

（4）检查瓦斯抽采工程的安全生产措施和应急预案是否到位。

（5）核对施工设备的购买、运输和安装等情况。

（6）对建设单位的资质和信誉进行审查。

3. 检查验收程序（1）建设单位提交相关申请和文件。

（2）主管部门开展核查和审查。

（3）对施工设备进行进场验收。

（4）组织质量、安全等相关部门开展专项检查。

（5）评估建设单位的资质和信誉。

（6）形成检查验收报告，并由主管部门作出审核决定。

4. 检查验收要求（1）建设单位需按照相关要求准备完整的申请和文件。

（2）主管部门需按照法律法规和标准要求进行核查和审查。

（3）质量、安全等相关部门需按照规定程序进行专项检查。

（4）建设单位的资质和信誉需符合相关要求。

（5）检查验收报告需真实准确，审核决定需依法作出。

三、建设中检查验收在瓦斯抽采工程建设过程中，需要进行中期检查验收，确保施工工况符合相关要求，控制施工质量和安全风险。

云南省建设工程竣工验收管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省住房和城乡建设厅公告（第16号）《云南省建设工程竣工验收管理办法》已经2009年1月16日云南省住房和城乡建设厅第7次厅务会议通过，现予公布，自2009年4月1日起实施。

二○○九年三月五日云南省建设工程竣工验收管理办法第一章总则第一条为统一和规范建设工程竣工验收工作，确保建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《工程质量监督工作导则》，结合我省实际，制定本办法。

第二条我省行政区域内新建、改建、扩建的建设工程竣工验收及监督管理，适用本办法。

第二章竣工验收条件第三条建设工程的竣工验收，建设单位应在取得城市规划、公安消防、环境保护、城建档案等主管部门出具的认可或准许使用文件后组织进行。

第四条住宅工程的竣工验收，应在完成了包括室外工程在内的所有建设合同内容后组织进行。

第五条建设工程的竣工验收，应在水、电、气等配套工程完工，并经检测合格后组织进行。

第六条建设单位在组织建设工程竣工验收七个工作日前，应将下列资料报送建设工程质量监督机构审查：（一）城市规划、公安消防等主管部门出具的认可或准许使用文件；（二）按合同支付工程款及竣工结算书报送签收情况；（三）建设单位工程竣工验收方案及验收组组成情况；（四）监理单位工程质量评估报告；（五）勘察、设计单位工程质量检查报告；（六）施工（含分包）单位竣工报告、质量控制资料、安全与功能检验资料、建筑节能性能检验资料及验收评定资料（电子版）；（七）质量检测机构工程质量检测情况报告；（八）住宅工程质量分户验收情况；（九）建设工程档案初验认可证；（十）建设工程竣工验收申报书（附件1）建设工程质量监督机构对以上资料审查后，应于3个工作日内在建设工程竣工验收申报书上明确是否同意建设单位组织竣工验收的意见。

煤矿瓦斯抽采工程检查验收制度煤矿瓦斯抽采工程的检查验收制度是为了保障煤矿瓦斯抽采工程的安全运行和合规性。

该制度主要包括以下内容：1. 申请验收：煤矿瓦斯抽采工程完成后，煤矿企业向相关部门递交申请验收的材料，包括工程设计文件、施工图纸、施工记录等。

2. 审查资料：相关部门对煤矿瓦斯抽采工程的申请材料进行审查，确保设计和施工符合煤矿安全规范和相关法律法规。

3. 现场检查：相关部门组织专业技术人员进行现场检查，对煤矿瓦斯抽采工程的设备、设施、管线等进行检查，确保其符合安全要求。

4. 动态监测：煤矿瓦斯抽采工程验收后，相关部门会对其进行动态监测，监测瓦斯抽采系统的运行情况，及时发现问题并采取措施解决。

5. 完成验收：经过审查资料和现场检查的煤矿瓦斯抽采工程合规并且安全可靠，相关部门会颁发验收证书，并将验收结果记录在档案中。

煤矿瓦斯抽采工程检查验收制度的实施，有助于提高煤矿瓦斯抽采系统的安全性和效率，保护矿工的生命财产安全，减少煤矿瓦斯事故的发生。

煤矿瓦斯抽采工程检查验收制度（二）一、目的和依据1.1 目的：本制度旨在规范煤矿瓦斯抽采工程的检查验收流程，保障工程质量，确保安全生产。

1.2 依据：国家相关法律法规、规范标准及行业要求。

二、适用范围2.1 适用对象：煤矿瓦斯抽采工程的建设、改造、扩建单位。

2.2 适用内容：煤矿瓦斯抽采工程的检查验收流程。

三、主要内容3.1 工程建设前准备3.1.1 开展前期调查研究，制定工程建设方案。

3.1.2 编制工程建设项目可行性研究报告。

3.1.3 编制工程建设总体规划和详细设计方案。

3.1.4 提出工程建设申请，获得相关审批文件。

3.2 工程建设过程管理3.2.1 开展工程施工前的准备工作，组织相关人员进行技术交底。

3.2.2 确保施工过程中按照设计方案进行施工，使用符合标准的材料设备。

3.2.3 进行施工现场巡查和质量检查，及时发现和纠正存在的问题。

3.2.4 建立工程档案，记录工程建设全过程包括设计、施工、验收等关键环节。

云南省煤矿瓦斯抽采工程初步设计煤与瓦斯突出专项设计审批及竣工验收管理办法登记编号:云府登744号13《云南省煤矿瓦斯抽采工程初步设计煤与瓦斯突出专项设计审批及竣工验收管理办法》已经２010年６月3日省安全生产监督管理局第七次局长办公会通过，现予公布,自2011年1月1日施行。

二〇一〇年十二月二十日云南省煤矿瓦斯抽采工程初步设计防治煤与瓦斯突出专项设计审批及竣工验收管理办法第一章总则第一条为进一步加强煤矿瓦斯治理工作,保护环境,合理开发和利用煤炭资源,规范全省煤矿瓦斯抽采工程初步设计、防治煤与瓦斯突出专项设计（以下简称“两个设计”）审批及竣工验收管理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》等有关法律法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本省境内煤矿“两个设计”项目的审批及竣工验收工作。

第二章项目设计审批第三条云南省安全生产监督管理局(云南省煤矿安全生产监督管理局)（以下简称“省安全监管局”）,负责全省范围内“两个设计”的审查批复。

第四条项目建设单位应当委托具有煤矿设计资质的设计单位(省外煤矿设计单位应在省建设厅备案）编制设计。

第五条有下列情形之一的，应当编制瓦斯抽采工程初步设计：(一)高瓦斯矿井；（二）1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/miｎ或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/ｍin，用通风方法解决瓦斯问题不合理的；（三）矿井绝对瓦斯涌出量：大于或等于4０m3/mｉn；年产量1.0～１.５Ｍt的矿井，大于30m3／min;年产量0．6～1．0Ｍt的矿井，大于2５m3／miｎ；年产量0．4～0．6Mｔ的矿井,大于20m3/min;年产量小于或等于0.4Mt的矿井，大于１５ｍ3/min；（四）开采有煤与瓦斯突出危险煤层的。

云南工投集团动力配煤股份有限公司瓦斯抽采管理办法为进一步规范我公司瓦斯抽采和利用管理，提高抽采和利用量，推进瓦斯综合治理，确保安全生产。

依据《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿瓦斯抽放规范》（AQ1027—2006）及《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026—2006）等规定,制定本办法。

一、瓦斯抽采管理办法（一）抽采达标指标的确定按照区域防突工作十六字方针“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标”和实现“不采突出面，不掘突出头”的要求确定瓦斯抽采指标：1、突出煤层工作面采掘作业前必须将控制范围内煤层的瓦斯含量或瓦斯压力降到煤层始突深度的瓦斯压力或瓦斯含量以下。

没有煤层始突深度瓦斯压力或含量的，则必须将煤层瓦斯含量降到8m3/t以下，或将煤层瓦斯压力降到0.74MPa（表压）以下。

控制范围按照《防治煤与瓦斯突出规定》第四十九条规定执行。

2、瓦斯抽采率达到的指标：①瓦斯涌出量主要来自于临近层或围岩的采煤工作面瓦斯抽采率应满足表1；②瓦斯涌出量主要来自于开采层的采煤工作面前方20m以上范围内煤的可解吸瓦斯量应满足表2表1 采煤工作面瓦斯抽采率应达到的指标表2 采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量应达到的指标3、预抽煤层瓦斯的吨煤钻孔量应达到以下要求：当采用顺层孔抽放时钻孔量应符合下表要求：当采用穿层钻孔时，钻孔见煤点的间距可根据抽采难易程度决定：容易抽采煤层15-20m；可以抽采煤层10～15m；较难抽采煤层8-10m。

4、石门揭煤所达到指标（1）石门揭煤，钻孔控制范围内预抽的时间不得少于3个月；（2）瓦斯预抽率不低于30%；（3）利用钻屑瓦斯解析指标法效果检验，指标降到临界值以下；（4）瓦斯压力小于0.74MPa以下，或煤层残存瓦斯含量低于始突标高的煤层瓦斯含量时（没有检验值的可按小于8m3/t计算），方可采用远距离爆破揭煤。

5、采煤工作面瓦斯预抽时间应达到6个月以上，因接替紧张的工作面必须采取缩小钻孔间距、加大钻孔直径等有效措施，且工作面瓦斯预抽时间必须达到3个月以上。

瓦斯抽采工程验收制度一、总则为确保瓦斯抽采工程建设质量，保障设备安全运行，根据相关法律法规及标准规范，制定本验收制度。

二、适用范围本制度适用于瓦斯抽采工程的验收。

三、验收单位1. 瓦斯抽采工程施工单位负责完成瓦斯抽采工程施工，并准备相关资料，提供验收所需的技术参数和资料。

2. 瓦斯抽采工程监理单位负责监督瓦斯抽采工程施工过程，确认施工合格。

3. 安全生产监督管理部门负责对瓦斯抽采工程进行验收，并出具验收报告。

四、验收内容1. 设备安装验收：对瓦斯抽采设备的安装情况进行检查，包括设备的固定安装、电气接线、防雷措施等。

2. 环保验收：对瓦斯抽采系统对环境的影响进行评估，确保瓦斯抽采工程符合环保要求。

3. 安全验收：对瓦斯抽采设备的安全措施进行检查，包括设备的安全标识、安全防护设施等。

4. 质量验收：对瓦斯抽采设备的质量进行检查，包括设备的外观质量、材料质量等。

五、验收方法1. 现场检查：验收人员到现场进行实地检查，对瓦斯抽采工程的各项内容进行核查。

2. 抽样检测：对瓦斯抽采设备进行抽样检测，确认设备符合相关标准要求。

3. 文件审查：对瓦斯抽采工程的相关资料进行审查，确认资料齐全且符合规定。

六、验收程序1. 提交验收申请：瓦斯抽采工程施工单位完成工程施工后，向监理单位提交瓦斯抽采工程验收申请。

2. 验收准备：监理单位组织验收人员准备验收所需的资料和工具。

3. 现场验收：验收人员到现场对瓦斯抽采工程进行验收。

4. 验收报告：验收人员出具验收报告，对瓦斯抽采工程进行评估，并提出建议。

5. 验收结论：监理单位根据验收报告，对瓦斯抽采工程进行评定，出具验收结论。

七、验收标准1. 瓦斯抽采设备应符合相关国家标准或行业标准。

2. 瓦斯抽采工程应符合相关环保要求和安全要求。

3. 瓦斯抽采设备应具备相关质量保证。

八、验收结果1. 合格：瓦斯抽采工程符合验收标准，取得验收合格证书。

2. 不合格：瓦斯抽采工程不符合验收标准，需要进行整改。

煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法第一章总则第一条为了规范煤矿建设工程安全设施设计审查和竣工验收工作，保障煤矿安全，根据《煤矿安全监察条例》以及有关法律、法规，制定本办法。

第二条煤矿安全监察机构对煤矿新建、改扩建和国有重点技术改造工程(以下简称煤矿建设工程）的安全设施进行设计审查与竣工验收工作，适用本办法。

第三条在编制煤矿建设工程项目的可行性研究报告或开采方案时，必须对其安全条件进行论证。

在煤矿建设工程初步设计阶段，必须按规定编制安全专篇。

安全专篇包括安全条件的论证、安全设施的设计等内容。

煤矿建设工程安全设施设计必须符合工程建设强制性标准、煤矿安全规程和行业技术规范。

第四条煤矿建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第五条煤矿建设工程安全设施设计审查和竣工验收，由煤矿安全监察机构按煤矿设计生产能力，实行分级负责。

设计生产能力在120万吨/年(含120万吨/年)以上的，由国家煤矿安全监察机构负责。

设计生产能力在30万吨/年以上120万吨/年以下的，由省级煤矿安全监察机构负责。

设计生产能力在30万吨/年(含30万吨/年)以下的，由煤矿所在地煤矿安全监察办事处负责。

未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，其行政区域内设计生产能力在120万吨/年以下的煤矿建设工程安全设施设计审查和竣工验收，由省，自治区，直辖市人民政府指定部门负责。

第二章设计审查第六条煤矿建设工程安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；未经审查同意的，不得施工。

第七条煤矿建设工程安全设施设计，必须由具备相应资质的设计单位承担。

第八条煤矿建设工程安全设施设计应当对煤矿的水、火、瓦斯、煤尘、顶板等主要灾害，提出切实可行的防治措施。

安全设施设计中所确定的设施、设备、器材必须符合国家安全标准和行业安全标准，投资概算应当列入工程项目总投资概算中。

第九条煤矿建设工程在初步设计批准前，煤矿企业应当按照本办法第五条的规定向煤矿安全监察机构提交煤矿建设工程安全设施设计审查的书面申请和设计资料。

煤矿建设项目安全设施竣工验收管理规定一、总则为了确保煤矿建设项目安全设施的合规性和有效性，保障人员和资产的安全，依据相关法律法规的要求，订立本规定。

二、适用范围本规定适用于全部煤矿建设项目的安全设施竣工验收工作。

煤矿企业负责人应组织执行本规定。

三、管理标准1. 安全设施竣工验收程序1.1 竣工验收分为初验、复验和决策三个阶段，依次进行。

1.2 初验阶段1.2.1 初验前，施工单位应完成安全设施的建设和安装并组织验收。

1.2.2 初验由煤矿企业职能部门组织，需提前通知施工单位，并邀请相关专业机构参加。

1.2.3 初验内容包含安全设施的完好性、功能性和规格是否符合要求等。

1.3 复验阶段1.3.1 复验由煤矿企业职能部门组织，需提前通知施工单位，并邀请相关专业机构参加。

1.3.2 复验内容包含安全设施的性能、有效性及维护保养是否符合要求等。

1.3.3 如发现问题，需及时整改并重新申请复验。

1.4 决策阶段1.4.1 决策由煤矿企业职能部门组织，依据验收情况决议是否通过竣工验收。

1.4.2 通过竣工验收后，可以投入使用。

2. 安全设施竣工验收责任2.1 施工单位责任2.1.1 施工单位应依照相关法律法规和项目要求进行安全设施的建设和安装。

2.1.2 施工单位负责安全设施的初验和复验工作，并搭配煤矿企业职能部门进行验收。

2.1.3 施工单位应确保安全设施的质量和性能符合设计要求，并供应相关资料和技术支持。

2.2 煤矿企业责任2.2.1 煤矿企业应组织编制安全设施竣工验收计划，并及时通知施工单位参加。

2.2.2 煤矿企业负责组织安全设施的初验、复验和决策工作，并保证验收的公正性和客观性。

2.2.3 煤矿企业应建立安全设施竣工验收档案，并存档备查。

3. 安全设施竣工验收评定标准3.1 依据国家相关法律法规、安全技术标准和工程项目规范等要求，订立安全设施竣工验收评定标准。

3.2 安全设施的竣工验收评定标准应包含以下内容，但不限于：•安全设施的技术规格和性能是否符合要求；•安全设施的结构和构成部分是否完整；•安全设施的工作原理和操作规程是否清楚；•安全设施的维护保养计划和措施是否完备；•安全设施的应急疏散措施是否健全；•安全设施的安全培训和演练是否到位；•安全设施的监测检测指标和设备是否有效。