吐鲁番地区行署办公室关于印发地区地名清理整顿工作实施方案的通知

吐鲁番地区行政公署办公室关于公布规范性文件清理
结果的通知
文章属性
•【制定机关】吐鲁番地区行政公署办公室
•【公布日期】2014.11.18
•【字号】吐地行〔2014〕228号
•【施行日期】2014.11.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
关于公布规范性文件清理结果的通知
吐地行〔2014〕228号各县（市）人民政府、地直各部门：
为维护社会主义法制统一和政令畅通，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据自治区人民政府办公厅《关于开展规范性文件清理工作的通知》（新政办发〔2014〕35号）精神，地区行署组织对2013年12月31日前以地区行署和行署办公室名义发布的规范性文件进行了全面清理，确认继续有效的规范性文件61件，废止或失效的规范性文件8件。

现将继续有效的规范性文件目录、废止或失效
的规范性文件目录予以公布，继续有效的规范性文件请按照执行，宣布废止或失效的规范性文件自本通知下发之日起不再执行。

附件：1.规范性文件清理结果目录（一）（继续有效的规范性文件）
2.规范性文件清理结果目录（二）（废止或失效的规范性文件）
吐鲁番地区行政公署
2014年11月18日附件1：
规范性文件清理结果目录（一）
附件2：
规范性文件清理结果目录（二）。

吐鲁番地区行政公署关于印发吐鲁番市国省干线路域环境综合整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2015.10.16•【字号】吐政办〔2015〕57号•【施行日期】2015.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文关于印发吐鲁番市国省干线路域环境综合整治工作实施方案的通知吐政办〔2015〕57号各区县人民政府，市直各有关单位：《吐鲁番市国省干线路域环境综合整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请精心组织部署，认真贯彻执行。

吐鲁番市政府办公室2015年10月16日吐鲁番市国省干线路域环境综合整治工作实施方案根据自治区人民政府《关于印发自治区国省干线公路路域环境综合整治工作实施方案的通知》（新政办明电[2015]201号）要求，为有效维护公路路产路权，努力营造“畅、安、舒、美”的公路通行环境，进一步保障公路安全，更好地服务社会公众安全满意出行，市政府将在全市范围内开展国省干线公路路域环境综合整治工作，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻党的十八届三中、四中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，认真落实自治区党委八届七次、八次全会（扩大）会议部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治国、依法建疆，以全面改善全市国道、省道和专用道公路沿线路域环境为目标，以公路安全完好畅通为核心，以规范公路用地和建筑控制区的管理为重点，集中清理违法建筑、非公路标志，地面构筑物、非法交道口、非法穿跨越公路设施，优化、美化公路路域环境，治理车辆违法超限，力争通过集中综合整治，全面优化公路沿线两侧及周边的环境，全面提升公路交通综合服务水平，为我市经济和社会发展创造更加优良的公路交通环境。

二、工作目标及依据通过开展路域环境综合治理专项活动，努力实现路域环境“八个无”，即：交通标志前后500米无广告、无违章建筑物、无违法搭建接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷场、无公路用地范围内堆积物。

吐鲁番地区行署办公室关于开展地区治理整顿不规范社会用字活动的通知【法规类别】语言文字工作【发文字号】吐地行办传[2012]277号【发布部门】吐鲁番市人民政府【发布日期】2012.08.30【实施日期】2012.08.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10吐鲁番地区行署办公室关于开展地区治理整顿不规范社会用字活动的通知（吐地行办传〔2012〕277号）各县（市）人民政府、地直有关单位：为认真贯彻《国家通用语言文字法》和自治区修改后的《语言文字工作条例》（以下简称《条例》），依法加强语言文字规范化管理，整治和净化语言文字环境，经行署研究，决定在全地区范围开展社会用字清理整顿工作。

现将有关事宜通知如下：一、治理整顿的范围（一）街面用字。

包括街面各类商店、餐厅、娱乐场所等服务行业的牌匾、广告、橱窗用字、菜单、价格表、服务内容，街道路名牌、站名牌、电子显示屏及标语用字等。

（二）机关用字。

包括机关，团体，企事业单位的名牌、公文、布告、标语牌、板报，墙报、证书、公章、稿纸、信封、印章、锦旗、宣传栏、学习园地、上墙的规章制度、办事流程、收费项目、价格表等用字。

（三）学校用字。

包括各大、中专（师）院校，中小学校的校名牌、上墙的规章制度、宣传牌、板报、标语、墙报、板书、教案、笔记、考卷、布告、教室、办公室科室牌，校内宣传标语用字等。

（四）公共场所用字。

包括车站、影剧院、公园、娱乐场所等的牌匾、广告、指示牌、行车时刻表、介绍说明、标语用字等。

（五）报纸、影视用字。

指电视台、报社公开发行的报纸和公开播放的电影、电视屏幕用字。

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吐鲁番地区行署办公室关于印发地区规范性文件清理工作实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】吐地行办[2014]65号【发布部门】吐鲁番市人民政府【发布日期】2014.04.17【实施日期】2014.04.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10吐鲁番地区行署办公室关于印发地区规范性文件清理工作实施方案的通知（吐地行办〔2014〕65号）各县（市）人民政府、地直各单位：《吐鲁番地区规范性文件清理工作实施方案》已经地区行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番地区行署办公室2014年4月17日吐鲁番地区规范性文件清理工作实施方案为切实做好规范性文件清理工作，根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》和自治区人民政府办公厅《关于开展规范性文件清理工作的通知》（新政办发〔2014〕35号）精神，结合地区实际，现提出如下实施方案。

一、组织领导成立地区规范性文件清理工作领导小组，组长由行署秘书长仲生浩同志担任，副组长由行署副秘书长、行署办公室主任何远新同志，行署法制办主任雷志刚同志担任，成员由地区依法行政指导协调领导小组成员单位组成，具体工作由行署法制办公室承担。

二、清理范围2013年12月31日前，行署、各县（市）人民政府、各乡（镇）人民政府、县级以上人民政府各部门，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的涉及公民、法人、或者其他组织权利、义务，具有普遍约束力、在一定期限内可以反复适用的行政文件。

请示、报告、通报、内部工作制度、人事任免决定等内部文件、以及项目批复、行政审批（许可）、行政处罚等对外部具体事项作出的行政处理决定，不属于清理范围。

三、清理责任单位按照“谁制定，谁清理”的原则，行署、各县（市）、乡（镇）人民政府，县级以上人民政府各部门，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，是规范性文件清理工作的责任单位。

行署和县（市）人民政府负责组织本级人民政府和本级部门开展规范性文件清理工作；乡（镇）人民政府规范性文件的清理工作由县（市）人民政府组织开展。

吐鲁番地区行署办公室转发地区开展春季爱国卫生大扫除活动实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吐鲁番地区行署办公室转发地区开展春季爱国卫生大扫除活动实施方案的通知（吐地行办传〔2014〕36号）各县（市）人民政府、地直有关单位：地区爱卫会制定的《地区开展春季爱国卫生大扫除活动实施方案》已经行署同意，现转发给你们，请认真组织实施。

吐鲁番地区行署办公室2014年3月4日地区开展春季爱国卫生大扫除活动实施方案为进一步改善全地区城乡环境卫生面貌，积极营造清新、文明、健康良好的卫生环境，有效预防和控制春季传染病的发生与流行，保障群众身体健康。

根据自治区的要求，地区决定3月5日至10日在全地区范围内开展春季爱国卫生大扫除活动。

为确保活动顺利进行，特制定本方案。

一、活动目的随着气温的回升，适宜的气候条件有利于蚊子、苍蝇等病媒生物孳生繁殖，在春季蚊蝇复苏前开展除“四害”活动，对于降低“四害”密度会起到事半功倍的效果。

我们要抓住春季有利时机，发动全民积极参与城乡环境卫生整治，开展病媒生物防控，普及健康知识，预防和控制春季各类传染病的发生，全面提升健康意识和城乡环境卫生管理水平。

二、活动安排本次活动时间为3月5日-3月10日。

其中，3月7日为全地区集中环境大扫除日，3月10日、11日为环境卫生检查日。

三、活动内容按照自治区要求：各地要广泛发动群众，掀起城乡环境卫生整洁行动高潮，今年3-5月份要结合“爱国卫生月”活动，集中开展“百日城乡环境卫生整治行动”。

因此，我们要以开展灭蝇灭蚊为重点、改善城乡环境卫生为内容，以预防控制春季传染病为目的，采取全面发动与集中整治相结合、重点突击与长效管理相结合的方式，结合城乡环境卫生整洁行动，全面开展爱国卫生大扫除活动。

吐鲁番地区行政公署办公室关于印发吐鲁番地区行政公署工作规则的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署办公室•【公布日期】2015.02.05•【字号】吐地行〔2015〕21号•【施行日期】2015.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于印发吐鲁番地区行政公署工作规则的通知吐地行〔2015〕21号各县（市）人民政府，行署各部门、各直属机构：《吐鲁番地区行政公署工作规则》已经行署2015年2月5日常务会议修订通过，现予以印发，请遵照执行。

吐鲁番地区行政公署2015年2月5日吐鲁番地区行政公署工作规则第一章总则一、吐鲁番地区行政公署（以下简称行署）根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》有关规定，结合地区实际，制定本规则。

二、行署工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻党的路线、方针、政策，严格遵守宪法和国家法律、法规，坚决贯彻落实自治区党委、自治区人民政府的总体部署和地委的决定、指示，全面正确履行政府职能，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型、法治型政府。

三、行署工作的准则是，执政为民，依法行政，科学决策，实事求是，民主公开，务实清廉。

第二章组成人员职责四、行署由下列人员组成：专员、副专员、秘书长、副秘书长，各委办主任和各局局长。

五、行署组成人员要模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。

六、行署实行专员负责制。

行署专员领导行署的全面工作，副专员协助专员工作。

负责常务工作的副专员协助专员处理行署的日常工作。

专员外出期间，受专员委托，由负责常务工作的副专员主持行署工作。

七、行署专员召集和主持行署全体会议和行署常务会议。

行署工作中的重大事项，必须经行署全体会议或行署常务会议讨论决定。

吐鲁番地区行政公署办公室关于印发吐鲁番市整顿和规范煤炭资源勘查开发秩序工作方案的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署办公室•【公布日期】2015.08.28•【字号】吐政办〔2015〕28号•【施行日期】2015.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文关于印发吐鲁番市整顿和规范煤炭资源勘查开发秩序工作方案的通知吐政办〔2015〕28号各区县人民政府、市直各单位：《吐鲁番市整顿和规范煤炭资源勘查开发秩序工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番市政府办公室2015年8月28日吐鲁番市整顿和规范煤炭资源勘查开发秩序工作方案为认真贯彻落实7月22日吐鲁番市政府召开的强化土地矿产资源管理会议精神，进一步整顿和规范煤炭资源勘查开发秩序，现结合我市实际，特制定本工作方案。

一、工作目标采取区县自查自纠和市政府抽查督办相结合的方式，进一步加强煤炭资源勘查开发管理，依法打击无证开采、乱采滥挖、破坏环境等违法行为，为全市煤炭资源的规范有序勘查开发创造良好环境。

二、工作任务（一）严厉打击无证勘查和开采等违法行为。

各区县要集中力量开展打击煤炭资源无证勘查和开采等违法行为，对无证或持过期无效勘查、采矿许可证进行矿产资源勘查、开发的，公安部门不得批准其购买、使用民用爆破器材，安全监管部门不得发放安全生产许可证，工商部门不得发放营业执照，国土资源主管部门要责令其停止开采，没收开采矿产品和违法所得，并从重处以罚款。

对采矿许可证、安全生产许可证、营业执照和矿长资格证等证照不全的煤炭开采企业，有关主管部门要责令其停止违法生产行为，并依法予以查处。

（二）全面查处越层越界开采等违法行为。

各区县对本行政区域内越层越界开采违法行为进行全面排查，对超越批准矿区范围开采的，责令退回其本矿区范围，没收越界开采的矿产品和违法所得，并依法进行处罚。

对未按批准的开发利用方案或矿山设计进行施工、浪费破坏矿产资源的，要责令停止生产、限期整改，对整改后仍达不到要求的，要坚决予以关闭。

吐鲁番地区行署办公室关于吐鲁番地区开展第二次全国地名普查工作的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2014.08.25•【字号】吐地行办[2014]122号•【施行日期】2014.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文吐鲁番地区行署办公室关于吐鲁番地区开展第二次全国地名普查工作的通知（吐地行办〔2014〕122号）各县（市）人民政府、地直各部门、中央、自治区驻吐各单位：根据自治区人民政府办公厅《关于自治区开展第二次地名普查工作的通知》（新政办发〔2014〕78号）精神，为全面掌握地名基本信息，提高地名管理和服务水平，地区定于2014年7月至2018年6月开展第二次全国地名普查。

现就有关问题通知如下：一、目的和意义地名普查的目的是查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。

地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。

开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。

二、范围和内容普查范围：吐鲁番市、鄯善县、托克逊县普查内容：查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。

三、时间安排吐鲁番地区地名普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分三个阶段实施。

普查标准时点为2014年12月31日。

第一阶段，2014年7月至12月，所有普查县（市）完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。

第二阶段，2015年1月至2017年6月，完成所有县（市）的普查和各级检查验收工作。

吐鲁番地区行署办公室关于印发地区地名清理整顿工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吐鲁番地区行署办公室关于印发地区地名清理整顿工作实施方案的通知（吐地行办〔2012〕257号）各县（市）人民政府、地直有关单位：《吐鲁番地区地名清理整顿工作实施方案》已经行署同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：自治区非标准地名调查表（略）二〇一二年十一月九日吐鲁番地区地名清理整顿工作实施方案地名是人们从事社会交往和经济活动广泛使用的媒介，涉及领域众多，与人民群众日常生活息息相关。

近年来，我地区地名管理和服务水平逐步提高，较好地满足了社会需要。

但仍存在着一些不容忽视的问题，如工作部门职责不清、缺乏合力，地名命名、更名的权限和程序不能依法执行等，造成了部分地名标志设置不科学，导向功能不完善，地名拼写、译写不规范，公共场所和设施地名不标准，个别居民小区、建筑物名称崇洋复古、通名重叠、贪大求全、名不符实，不仅给地名管理工作形成极大影响，也给人民群众的生活造成极大不便，社会反应强烈。

地名工作的法制化、标准化、规范化管理体制和机制亟待健全完善。

根据国务院《地名管理条例》（以下简称《条例》）、《自治区地名管理办法》（以下简称《办法》）的有关规定和《民政部关于开展地名清理整顿工作的通知》（民发〔2012〕94号）、《自治区人民政府办公厅关于开展地名清理整顿工作的通知》（新政办发〔2012〕160号）要求，为进一步加强和规范地区地名管理工作，行署决定在全地区开展地名清理整顿工作。

为确保地名清理整顿工作顺利开展，特制定吐鲁番地区地名清理整顿工作实施方案。

吐鲁番地区行政公署办公室转发吐鲁番地区地名公共服务工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2007.01.31•【字号】吐地行办[2007]11号•【施行日期】2007.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吐鲁番地区行政公署办公室转发吐鲁番地区地名公共服务工程实施方案的通知（吐地行办〔2007〕11号）各县（市）人民政府、地直有关单位：地区民政局《吐鲁番地区地名公共服务工程实施方案》已经行署研究同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二○○七年一月三十一日吐鲁番地区地名公共服务工程实施方案随着经济社会的发展和城镇化工作的推进，对地名信息服务的要求越来越迫切。

为进一步转变政府职能，提高地名工作的公共服务能力，根据民政部《关于实施地名公共服务工程的通知》（民函〔2005〕122号）和自治区人民政府《关于实施自治区地名公共服务工程的通知》（新政办发〔2005〕178号）的要求，从2006年起实施吐鲁番地区地名公共服务工程，计划用5年时间完成。

现制定吐鲁番地区地名公共服务工程实施方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和以人为本的理念，以充分发挥地名的社会服务功能为目的，按照“统筹安排，分批实施，因地制宜，分类指导，合理推进”的要求，充分利用现代信息技术，改革传统的地名工作，建立与信息时代相适应的地名工作方式、管理手段、工作机制，提高工作效率、管理水平和服务质量，逐步形成内容丰富、方便快捷、优质高效的地名公共服务体系，为提升吐鲁番优秀旅游名牌品位、促进地区经济社会发展和构建社会主义和谐社会服务作出应有的贡献。

二、总体目标通过5年的努力，全地区要建立健全地名公共服务体系，较好地满足地区各族人民群众对地名工作的需求，努力完成地名规范、地名标志、地名规划、数字地名等四个方面专项事务，建立与信息时代相适应的工作机制、管理手段、工作方式，提高工作效率、管理水平和服务质量。