桂司通〔2012〕27号
关于印发《广西壮族自治区律师事务所年度检查考核
实施细则》的通知
各市司法局，自治区律师协会：
《广西壮族自治区律师事务所年度检查考核实施细则》（以下简称《细则》）已经2012年2月27日厅党委会审议通过，现将《细则》印发给你们，请遵照执行。各市在执行过程中遇到的问题请及时向司法厅律师管理处汇报。
律师事务所年度检查考核是加强对律师事务所及其律师执业活动的指导和监督、促进律师事务所加强自律管理的重要手段，是司法行政机关日常监督管理的一项常规性工作。各地要严格按照自治区司法厅《细则》的规定，认真开展相关工作，及时发现、纠正律师事务所和律师在执业、管理活动中存在的突出问题，并根据问题的性质、情节及严重程度，分别采取相关的整改措施，依法、公平、公正地予以处理，防止考核工作流于形式。
附件：1、广西壮族自治区律师事务所年度检查考核实施细则
2．广西壮族自治区律师事务所年度检查考核登记表
3．律师事务所年度考核汇总表
4．不称职、暂缓、注销律师名单
二O一二年三月五日
附件1
广西壮族自治区律师事务所年度检查考核实施细则
第一章总则
第一条为进一步规范律师事务所年度检查考核工作，加强对律师事务所执业和管理活动的监督，全面、客观、公正地检查考核律师事务所的执业和管理情况，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》、《律师事务所年度检查考核办法》等相关规定，结合我区律师管理工作实际，制定本细则。
第二条本细则所称律师事务所年度检查考核，是指司法行政机关定期对律师事务所上一年度执业和管理情况进行检查考核，对其执业和管理状况作出评价。
律师事务所（含分所，下同）应当接受司法行政机关的年度检查考核，按时提交上一年度本所执业、管理情况总结报告和本所律师执业考核结果报告。
第三条本细则中的年度检查考核对象为全区各律师事务所。
凡上年度十二月三十一日前经自治区司法厅批准设立的律师事务所均应参加年度检查考核。
第四条律师事务所年度检查考核工作应当坚持依法、公开、公平、公正的原则，坚持书面审查与实地检查相结合、并结合日常监督管理掌握的情况，综合评定考核意见。
第五条自治区司法厅负责指导、监督全区律师事务所的年度检查考核工作。
设区的市级司法行政机关负责组织实施本行政区域内律师事务所的年度检查考核工作，审定律师事务所的年度检查考核等次并报自治区司法厅备案。
县级司法行政机关负责本行政区域内律师事务所年度检查考核的初审工作，提出考核等次建议报设区的市级司法行政机关审定。
第六条司法行政机关对律师事务所的年度检查考核应当与律师协会对律师执业的年度考核相结合。对律师协会实施律师执业年度考核工作进行监督指导，对考核结果进行备案审查。
第七条全区律师事务所年度检查考核工作，应当于每年的四月底前办理完成。
第二章检查考核内容
第八条律师事务所年度检查考核内容为：
（一）律师队伍建设情况，主要包括：
1.律师人员的数量、素质、结构变化的情况；
2.组织律师开展思想政治教育和律师职业道德、执业纪律教育的情况；
3.组织律师开展业务学习和参加职业培训的情况。
（二）业务活动开展情况，主要包括：
1．办理业务的数量和类别、拓展服务领域、提高服务质量以及业务收入等方面的情况；
2．在开展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业规范的情况；
3．指导和监督律师代理重大案件、群体性案件的情况；
4．对律师执业实施监督和投诉查处的情况；
5．履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况；
6．因执业活动受到当事人、有关部门及社会公众表扬、投诉的情况。
（三）律师执业表现情况，主要包括：
1.律师在执业活动中遵守法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况；
2.律师履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况；
3.律师受行政奖惩、行业奖惩的情况；
4.完成律师事务所指派的各项任务情况；
5.律师执业年度考核的情况。
（四）内部管理情况，主要包括：
1.律师事务所章程、合伙制度、统一收结案审批、年度考核、利益冲突审查、质量监控、风险防范等内部各项管理制度建设和实施情况；
2.收费管理、财务管理和分配管理制度建立和实施的情况；
3.依法纳税的情况；
4．建立执业风险、事业发展、社会保障等基金及其使用的情况；
5．与聘用律师、辅助人员签订合同，为其办理养老、医疗、失业等社会保险情况；
6．管理分支机构的情况；
7．管理申请律师执业人员实习的情况；
8．业务档案、律师执业档案建立和管理的情况；
9．投诉查处及责任追究情况。
（五）开展律师党建工作情况，主要包括：
1.本所党组织建设基本情况；
2.对律师党员的教育工作情况，落实党员大会、民主生活会、组织本所律师党员参加思想政治教育、职业道德教育和执业纪律教育情况；
3.对律师党员的管理、党员律师组织关系接转情况；
4.党员参加组织生活、履行党员义务情况；
5.党员律师参政议政情况；
6.新发展党员情况；
7.党员奖惩情况。
第九条执业风险基金提留比例按当年净利润的3%提取，执业风险基金总额达到设立资产数额时可以不再提取。
第十条事业发展基金提留比例按当年净利润的5%提取，事业发展基金总额达到设立资产数额时可以不再提取。
第十一条律师事务所应当为聘用律师和辅助人员办理养老、失业、医疗等社会保险，购买标准不低于当地社保的最低标准。由于律师行业的特殊性，部分律师或辅助人员根据需要自行购买保险，律师事务所应设立相应的基金给于此类人员不低于社保要求的补助。
聘用律师指聘用的专职律师且未达到退休年龄，聘用的律师属兼职律师或者律师已达到退休年龄可以不再购买社会保险。
辅助人员已达到退休年龄可不再购买社会保险。
第三章考核等次和评定标准
第十二条律师事务所年度考核等次是司法行政机关对律师事务所上一年度执业和管理情况的总体评价。律师事务所年度检查考核的结果为“合格”和“不合格”两个等次。
司法行政机关可以根据需要对律师事务所的执业和管理活动进行量化打分、评定等级。
第十三条律师事务所的执业和管理活动符合下列标准的，考核等次为“合格”：
（一）遵守法律、法规、规章和行业规范，较好地履行法定职责；
（二）符合法定设立的条件；
（三）认真组织本所律师开展思想政治教育和律师职业道德教育、执业纪律教育及业务培训活动，对律师执业活动
