1 . 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ A ）。
A .
亚当·斯密
B .
凯恩斯
C .
胡德
D .
史蒂文·科恩
2 . 目前我国非政府公共组织的主要活动领域有（ ABD ）等方面。
A .
环境保护
B .
扶贫救困
C .
公共基础设施的提供
D .
社会公益
3 . 以下哪项不是常见的政策手段？（）。
A .
行政手段
B .
经济手段
C .
思想政治手段
D .
文化手段
4 .公共管理者主要是指（ ACD ）。
A .
政府官员
B .
企业领导
C .
政府公职人员
D .
非政府公共组织的管理人员
5 . 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。
A .
管理认知能力
B .
管理诊断能力
C .
管理决策能力
D .
人际沟通能力
6 .政策的合法化包括政策的（ BC ）层面的问题。
A .
合理性
B .
合法性
C .
法律化
D .
制度化
7 . 公共管理学是一门研究（ C ）的学科
A .
公共决策
B .
公共组织维护
C .
公共管理活动规律
D .
公共环境
8 . （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。
A .
目标指向性
B .
权威约束性
C .
功能多极性
D .
利益选择性
9 . （）年，法国科学家（）提出建立一门管理国家的科学设想，被认为是行政学产生的胚胎。B
A .
1865，斯坦因
B .
1845，安培
C .
1916年，法约尔
D .
1917，卢梭
10 . 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。
A .
缺位
B .
越位
C .
错位
D .
不到位
第 2 大题：简答题
1 . 转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？
转型期我国政府职能的定位是加快转变政府职能，健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府。从以下方面转变政府职能：⑴强化公共服务，保证公共产品的供给；⑵强化社会管理，保证社会公平、公正；⑶实行宏观调控，稳定经济发展；⑷加强政府自身建设，提高公共服务质量。
2 . 公共管理学的学科特点是如何？
第一，公共管理学是一门交叉学科；
第二，公共管理学是一门学术性与应用性相统一的学科；
第三，公共管理学是一门公共性与管理性相统一的学科；
第四，公共管理学是一门发展中的学科。
3 . 简述公共政策规划的原则。
⑴公正原则---考虑利益主体多数人利益，被多数人认同。
⑵受益原则---使多数公民受益，具有普遍性。
⑶系统原则---从社会不同范围、领域、阶层存在的问题之间的相互关系出发，综合、辩证地规划。
⑷权变原则---实事求是、因地制宜。
⑸优化原则---同一政策问题要有多种被选方案。
第 3 大题：论述题
1 . 分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。
⑴政府职能的越位和错位。越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。究其主要原因，一是政府职能与市场功能不分。二是政府与企业不分。三是政府与社会中介组织不分。政府职能错位，主要指政府内部发生的职能混乱、不清楚的现象，即你干了我的事，我越了你的权。究其主要原因，一是政府职能范围不清。二是政府机构并立，职能重叠。
⑵政府职能的缺位和不到位。政府职能缺位，主要是指本来应当由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了“真空”。政府职能不到位，主要指一些政府的职能只体现在文件上、书本上、口头上，而在实践操作和执行中远远没有实现。
2 . 试分析影响公共政策执行的因素。
⑴政策本身因素。政策本身是政策执行中首先需要面对的问题。一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。政策本身的特性也会影响政策的执行。
⑵政治因素。第一，政治体制影响政策的执行。政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。第二，社会利益格局也会影响政策的执行。
⑶行政因素。行政因素主要包括：政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。
⑷沟通因素。在政策执行过程中，对政策内容的理解会影响到执行的效果。理解的程度不仅受制于政策执行人员的素质，而且也受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素。因此，有效的沟通就显得尤为重要。
