大亚湾区域经济政策

大亚湾经济发展规划布局大亚湾区简介大亚湾地处惠州市东南，在惠东县、惠阳区和深圳市之间。

东靠红海湾，西邻大鹏湾，是南海向陆地延伸最深的海湾。

惠州大亚湾经济技术开发区（国家级）于1993年5月经国务院批准成立，面积为9.98平方公里，2006年3月经国务院批准扩大到23.6平方公里。

包括经济技术开发区在内的大亚湾规划区于1991年6月由广东省人民政府批准设立，辖陆地面积265平方公里，海域面积1300平方公里。

现有人口约12.2万人，其中常住人口7.2万人，流动人口约5万人。

跨国公司眼中的开发区综合吸引力20强名列第四，广东第一。

大亚湾区集中展现了中国沿海地区的综合优势，具有发展成为超大规模经济体和区域经济中心的优良条件。

主要体现在：1、地缘优势。

大亚湾位于惠州市南部，西接深圳，陆路距香港60公里，海路47海里。

2、港口优势。

大亚湾海域宽、航道短、淤积少，是不可多得的天然深水避风良港。

区内拥有国家一类对外开放口岸——惠州港。

3、配套优势。

大亚湾不仅初步形成了比较齐全的港口、主干道路、供水、供电、通讯等基础设施网络，而且紧邻惠阳区，距惠州和深圳市区仅40公里左右，有城市依托，生活配套便利。

4、市场优势。

大亚湾地处珠江三角洲，是我国经济最活跃的地区之一，对化工产品需求量极大。

5、项目优势。

大亚湾大项目相对集中，中海壳牌南海石化、广东LNG 惠州电厂、中国海油惠州炼油、比亚迪以及华德石化原油库等一批大项目已先后落户建设。

大亚湾区具体发展布局如下：1、东区。

主要发展石油化学产业。

将按高起点、高标准规划，努力建设成为一个反映当代最新技术水平的世界级石化工业基地。

2、西区。

主要发展电子、汽车零部件产业，规划面积约40平方公里。

根据区位及产业特点，西区可分为石化大道西段电子信息产业带、西北部东风汽车城、西南部惠深合作开发区、南部汽车电子产业区和东南部汽车零部件生产基地五大片区（带）。

3、港区。

以惠州港为基础，重点发展港口、物流业，总用地面积为8平方公里。

粤港澳大湾区的经济整合与发展路径引言粤港澳大湾区是新时代中国坚定推动改革开放和深化内地与港澳合作的重大战略举措，也是中国经济发展新的增长极和引领先进制造业发展的重要区域，对于推进中国经济高质量发展和推进全球经济互联互通具有重要意义。

面对当前疫情和国际形势的严峻挑战，如何才能实现粤港澳大湾区的经济整合和发展，成为当前亟待解决的难题。

一、粤港澳大湾区的经济发展现状粤港澳大湾区是中国内地与香港、澳门两个特别行政区建立起联系的重要区域，同时也是珠江三角洲地区的核心区域。

目前，粤港澳大湾区总面积增加至56517平方公里，人口达7000万，GDP总量超过10万亿人民币，形成了互补协同、共赢互利的区域发展格局，同时也为进一步提升区域经济发展水平和实现全球化、现代化、智能化的经济发展目标提供了广阔的空间。

二、粤港澳大湾区的经济整合路径分析为实现粤港澳大湾区的经济整合和发展，我们需要创新性地加强区域协调开发，在推进区域资源整合、工业升级、以人为本等方面做出更多的努力。

具体而言，我们可以从以下几个方面入手：1.推进经济一体化一体化经济的发展是粤港澳大湾区整合发展的核心任务，也是实现一体化市场和竞争优势的关键。

我们可以积极推动跨境贸易、跨境投资和文化交流，实现区域资源优化配置，降低生产成本，提升粤港澳大湾区经济发展效率。

2.实现区域协调发展区域协调发展是实现粤港澳大湾区经济整合和发展的重要保障。

我们可以强化区域协调发展机制，促进区域信息共享，协同推进区域基础设施建设和环境保护，实现物质流、人员流和信息流的畅通无阻。

同时，我们还可以加大对西部经济区的支持力度，促进“西进”战略的顺利实施，推动形成全国统一的市场体系和现代化体制机制。

3.推进创新型区域发展创新型发展是推动经济发展的核心动力，也是实现粤港澳大湾区经济整合和发展的关键。

我们可以大力培育科技创新型产业，推动产业升级和转型，提升科技创新能力和核心竞争力，以实现粤港澳大湾区经济全面的高质量发展。

惠湾…2011‟40号关于印发《惠州大亚湾经济技术开发区加快扶持企业上市的暂行办法》的通知澳头、西区、霞涌街道办，区属各单位：《惠州大亚湾经济技术开发区加快扶持企业上市的暂行办法》业经区管委会同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年七月八日惠州大亚湾经济技术开发区加快扶持企业上市的暂行办法第一章总则第一条为建立现代企业制度，带动区域经济发展转型，鼓励、扶持和引导企业利用资本市场做大做强，结合我区实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于在我区依法进行工商注册和税务登记，且拟改制上市的企业；在异地“买壳”、“借壳”上市，或异地已上市企业，将上市公司注册地迁至我区的企业。

第三条设立区上市公司扶持奖励资金，重点对企业上市辅导、发行申报与审核、股票发行与挂牌3个阶段给予扶持。

第四条成立大亚湾区扶持企业上市工作领导小组，由区管委会主要领导担任组长，区工贸、财政、审计、质监、国税、地税、工商等部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在区工贸局，负责统筹相关工作。

第二章扶持第五条对完成股份改制工作，已进入辅导阶段的企业，一次性给予扶持奖励50万元。

第六条对辅导阶段通过验收，证监部门已受理上市申请的企业，一次性给予扶持奖励100万元。

第七条对成功上市的企业，一次性给予扶持奖励500万元。

第八条我区企业在异地“买壳”、“借壳”上市，或异地已上市企业，将上市公司注册地迁至我区内的，一次性给予扶持奖励500万元。

第九条对上市企业引进的具有高级技术职称人才，享受我区相关人才引进优惠政策。

第十条企业开展上市工作的过程中，在我区权限范围内的各类行政事业性收费，能免则免，不能免的按最低限额收取。

第十一条已申请上市扶持资金的企业，必须向区管委会承诺，并以签订合同的方式约定10年内不将本区内总资产、注册地址迁离我区，不中断其在我区的纳税义务。

如有违约，按已享受扶持资金总额的2倍支付违约金，相关部门不予办理迁移手续。

大湾区经济发展规划广东香港澳门大湾区经济发展规划近年来，中国的大湾区经济发展规划备受瞩目。

作为中国改革开放的成功典范，广东省与香港特别行政区、澳门特别行政区共同构成了大湾区经济发展的核心。

大湾区经济发展规划的实施将促进区域经济一体化发展、推动优势互补、促进经济结构升级，进一步提升中国的国际竞争力。

一、大湾区的地理优势大湾区以珠江三角洲为核心，含有广东、香港、澳门三个地区。

地理位置优越，紧邻港澳，全国重要的沿海发展前沿区域。

大湾区是世界上最大的人口经济区域之一，优越的地理位置带来了众多的经济机遇。

二、大湾区的人才优势大湾区聚集了中国最发达的城市和最具创新活力的科技人才。

香港和澳门拥有世界一流的高校和科研机构，广东省也是中国科技创新的重要基地。

大湾区的人才优势将为区域经济发展提供强大的支持。

三、大湾区的产业优势大湾区经济发展规划将着重发展现代服务业、高新技术产业和先进制造业。

香港作为重要的国际金融中心，将发挥金融、贸易、物流等优势；澳门以旅游、娱乐、文化为主导产业；广东以制造业为主力，拥有丰富的制造资源和专业化产业集群。

四、大湾区的基础设施建设大湾区经济发展规划将进一步加强基础设施建设，包括高铁、铁路、桥梁、港口等交通基础设施的改善与建设。

这将进一步提高大湾区的交通便利性和经济互联互通。

五、大湾区的金融中心建设香港作为中国最重要的金融中心，将在大湾区经济发展规划中发挥核心作用。

整体金融体制的改革、重大金融创新的推动以及金融机构的合作和竞争，将使大湾区成为国际金融中心。

六、大湾区的创新创业环境在大湾区经济发展规划中，将强化科技创新和创业环境。

为了加强创新链的连接，大湾区将进一步整合科研资源和产业资源，鼓励科技成果转化与企业合作，打造更加有利于创业创新的生态环境。

七、大湾区的人文交流与合作大湾区的人文交流与合作是推动经济发展的重要因素。

广东、香港、澳门三地在文化、教育、医疗、旅游等领域的合作将增加人民群众的获得感、幸福感和参与感，为大湾区的经济发展奠定坚实基础。

大亚湾区关于促进民营经济高质量发展的十条政策措施（征求意见稿）为推动党中央、省、市关于支持民营经济发展的决策部署落地、落实、落细。

根据《惠州市关于促进民营经济高质量发展的十条政策措施》（惠市委发电〔2019〕6号）要求，结合我区实际，特制定以下政策措施：一、强化民营企业服务机制。

健全完善大亚湾区促进民营经济发展工作协调机制，大力推动快速解决我区民营企业反映强烈和重大民营项目的关键性问题。

利用解决企业困难“直通车”活动，区领导每月第一周周五（节假日顺延）约见存在疑难问题的企业负责人，面对面研究解决企业问题，为民营企业、中小企业提供“一站式”服务。

二、降低民营企业生产经营成本。

全面落实国家、省、市各项降税减费政策，落实省、市“实体经济十条”和“民营经济十条”等相关政策措施。

降低企业用电用气成本，清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。

完善管道燃气定价机制，加强城镇管道燃气价格的管理，切实降低城镇燃气输配价格。

降低工业用地成本，鼓励民营工业企业用地长期租赁、租让结合供应，工业用地的使用者可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让金。

支持民营企业利用“三旧”改造等政策完善历史用地手续，针对民营企业的不动产权证补办需求，采取集中处理协调机制、简化办事流程等方式完成补办工作。

三、纾解民营企业融资难融资贵。

建立民营企业、中小微企业贷款差别化管理机制，银行业金融机构根据自身风险状况和内控水平，适度提高对小微企业不良贷款的容忍度。

完善民营企业、中小企业续贷政策，鼓励各银行业金融机构在守住风险底线的基础上，加强续贷产品的开发和推广，简化续贷办理流程，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝对接”。

严禁通过“以贷转存”“存贷挂钩”等方式变相增加企业负担，严禁对民营企业、小微企业贷款收取承诺费、资金管理费等费用。

推进中小微企业应收账款融资，推动政府采购单位和产业链核心大企业确认账款，降低小微企业融资门槛。

进一步发挥大亚湾区中小微企业贷款风险补偿基金作用，设定基金的风险补偿比例为50%。