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金融市场与区域经济发展的关系研究作者：于琛来源：《科学与管理》2010年第05期摘要：金融在现代经济发展中处于核心地位，是国民经济体系的重要组成部分。
本文通过分析金融市场与区域经济发展之间的关系，揭示金融市场与区域经济之间相互促进、相互制约的作用机制关键词：金融市场经济发展区域经济在一个国家或一个地区的经济发展中，资本是非常关键的影响因素，然而解决资本约束的最有效途径是，无论在市场经济下，还是在计划经济下，都必须重视和发挥金融市场的作用，即金融市场在经济发展中占有举足轻重的重要地位。
一、金融市场发展对区域经济的作用金融市场在现代市场经济中发挥着重要作用。
金融市场是资金供应者和资金需求者双方通过信用工具进行交易而融通资金的市场，它对经济活动的各个方面都有着直接的深刻影响，如个人财富、企业的经营、经济运行的效率，都直接取决于金融市场的活动。
金融市场的发展反映了实体经济的发展，并对其具有反向能动作用，即产业资本和资金资本的结合，可以使经济呈现出几何级数的增长。
1.金融市场在经济发展中的首要作用就是资金融通，即实现货币资金从资金过剩户向资金短缺户转移，从而促使资本实现社会化和公众化。
由于公司股份证券化，通过证券的自由流通进一步推进了资本的社会化和公众化，同时使得金融市场成为企业最重要的融资渠道，这使得企业能够承担以前无法从事的业务，大大加速了社会生产力的发展。
2.金融市场的发展推动了区域经济的分工合作。
区域分工是区域经济发展的重要动力之一。
金融市场将资本在区域内的优势产业间进行分配，强化了区域经济发展的专业化效应和规模经济，进而使区域经济整体水平得到提升。
区域合作则要求一个统一、开放的金融市场为前提，使货币资本在区域间和区域内合理、自由地流动，推动区域性主导产业的发展，进而促进了区域间经济合作，在某种程度上缩小了区域间差距。
3.金融市场能够灵活地反映经济活动的各方面信息。
信息是一种有价值的资源，信息的完全程度影响经济主体的决策，而决策的改变又会引起预期收益的变化。
金融市场对区域经济发展的影响引言：近年来，金融市场的发展日趋重要，不仅为经济体提供了融资渠道，还推动了区域经济发展。
本文将探讨金融市场对区域经济发展的影响，并进一步分析其中的机制。
一、金融市场促进资源配置和产业结构优化金融市场的发展使得更多的资金能够流动到市场中，为各个区域提供了更多的融资机会。
通过金融市场，企业可以获得所需的资金，实现技术更新和扩大生产规模。
这有助于优化区域的资源配置和产业结构。
例如，在金融市场的支持下，云南省加大了对旅游业的投资，改善了旅游基础设施，提高了旅游服务质量。
这一系列举措促进了当地旅游业的快速发展，并带动了相关产业的发展，如酒店、餐饮、交通等。
这些举措为云南省的区域经济发展注入了新动力。
二、金融市场提高了企业的竞争力和创新能力金融市场为企业提供了融资和投资的机会，使得企业能够更好地开展业务和进行创新。
企业通过金融市场融资，可以扩大生产规模，增加就业机会，提高产品质量。
同时，企业还可以通过金融市场进行技术创新，提高产品的附加值。
以浙江省为例，该省的金融市场发展迅速，为当地的企业提供了良好的融资环境。
这使得当地企业能够更好地开展业务和进行创新。
浙江省以阿里巴巴为代表的一批企业在金融科技领域取得了突出的成绩，推动了整个区域的发展。
三、金融市场促进了区域间的经济联系和合作金融市场的发展使得不同区域之间的经济联系更加紧密，促进了区域间的经济合作和发展。
通过金融市场的互动，不同区域可以共享资源和经验，实现互利共赢。
以长三角地区为例，该地区的金融市场发达，上海作为该地区的金融中心，吸引了大量的金融机构和资本。
这使得长三角地区的经济联系更加紧密，为该地区的企业提供了更多的发展机会。
在金融市场的推动下，上海与周边地区的合作也进一步加强，形成了长三角一体化的发展模式。
结论：金融市场对区域经济发展有着重要的影响。
通过促进资源配置和产业结构优化，提高企业的竞争力和创新能力，以及促进区域间的经济联系和合作，金融市场推动了区域经济的发展。
社科研究10作者简介：卢淑敏（1972— ），女，汉族，河北石家庄人。
主要研究方向：金融及财务管理。
金融发展对于繁荣地方经济，促进经济增长有着积极的作用。
同时，地方经济的发展迫切需要金融发展水平的提高。
正确认识金融与经济发展的关系有着积极意义。
因此，要在实际工作中为金融提供好的发展环境，助推地方经济又好又快发展。
一、金融发展与地方经济发展的关系分析金融发展和经济发展相互依赖，相互促进，相辅相成，在地方经济发展过程中发挥出重要作用。
地方经济的健康发展离不开金融发展，金融发展不仅能够有效推动地方产业结构的调整和优化，还有助于解决融资渠道短缺和投资风险过大等方面的问题。
与此同时，金融将社会离散资金进行合理汇集，并吸引资金向潜力高、收益好的公司或产业靠拢，实现储蓄资金的优化和投资的高效化，促进投资结构和产业结构的调整，推动地方经济的结构转变和健康发展。
除此之外，积极发挥政府部门的规划、协调、调控与监督职能，因地而异地制定合理的金融政策，为金融发展提供良好的环境。
二、搞好金融发展与地方经济发展关系的对策建议（1）加快金融发展，促进经济增长。
金融发展对地方经济的发展起着重要的推动作用，优质的金融服务可以将人们短期闲置资金集中到生产和生活消费中来，帮助人们从事金融活动和投资活动，加快资本积累的速度，同时还会利用中介地位为实体经济注入资金，增强企业发展后劲，促进企业健康发展。
为此，要积极打造金融发展平台。
首先，要加快经济开发区建设，发展现代工业、服务业等，为经济健康发展创造有利条件，与此同时，政府应积极支持中小企业发展，为其提供财政、税收等政策上的优惠，千方百计助推民营企业发展。
其次，大力发展现代农业，合理调整农业结构，将先进的农业管理技术和管理设备应用于农业，促进农业的产业化发展。
第三，利用金融科技大力扶持商户，发展网络平台建设，促进线上线下交易，有效促进经济增长。
（2）加大金融监管，促进经济平稳发展。
经济的健康发展离不开健康的金融发展，如果金融机构发生信誉风险、流动风险以及中运营风险，就会使经济发展受到损失。
浅谈金融业发展对我国经济发展的影响金融业发展对我国经济发展的影响一、引言金融业作为现代经济的核心和支撑，对于一个国家的经济发展具有重要的影响。
本文将就金融业发展对我国经济发展的影响进行较为全面的探讨和分析。
二、金融业对我国经济发展的推动作用1. 促进资金配置效率金融业的发展可以提高资金配置的效率，通过金融市场的运作，将资金从闲置的领域引导到生产性投资中，提高资源的利用效率。
金融机构的发展和创新，使得资金能够更加灵便地流动，为各个行业提供了更多的融资渠道，促进了经济的发展。
2. 支持实体经济发展金融业作为服务实体经济的重要行业，对于我国经济的发展起到了支持和推动的作用。
金融机构通过向实体经济提供融资支持，匡助企业扩大生产规模、提高技术水平和创新能力，推动了实体经济的发展。
金融业的发展还可以提供风险管理工具，匡助企业降低风险，增强竞争力。
3. 促进国际贸易和投资金融业的发展可以提供更加便捷和高效的国际支付和结算服务，促进了国际贸易和投资的发展。
金融机构的国际化发展，使得我国企业能够更好地参预全球化竞争，拓展海外市场。
同时，金融业的发展也为外国投资者提供了更多的投资机会，促进了我国的外商直接投资。
三、金融业对我国经济发展的挑战1. 风险管理的挑战金融业的发展也带来了一系列的风险挑战，如信用风险、市场风险和操作风险等。
金融机构需要建立健全的风险管理体系，加强风险监测和评估，提高风险防范和控制能力，以应对金融市场的不确定性。
2. 金融监管的挑战随着金融业的发展，金融市场的复杂性和风险性也在增加，金融监管面临着更大的挑战。
金融监管机构需要加强监管能力，完善监管制度，提高监管的全面性和针对性，以防范金融风险和维护金融市场的稳定。
3. 不平衡发展的挑战金融业的发展在一定程度上存在地区和行业的不平衡性，一些地区和行业的金融服务相对薄弱。
金融机构需要加大对中小微企业和农村地区的金融支持力度，推动金融服务的均衡发展，促进经济的全面发展。
金融发展与区域经济发展近年来，金融业的快速发展不仅是全球经济的重要推动力，也对各个地区的经济发展产生了深远的影响。
金融业的发展与区域经济的发展紧密相连，两者相互促进、相互依存。
在这篇文章中，我们将探讨金融发展如何推动区域经济发展，并且分析金融业在区域经济中的重要角色。
首先，金融业的发展为区域经济提供了资金支持。
作为现代经济的核心，金融业将储蓄汇集起来，通过金融市场将这些资金投向各种经济活动。
金融机构提供贷款和融资业务，为企业、个人和政府提供了所需的资金。
这些资金的投入使得区域经济能够进行扩大和升级，推动了区域经济的增长。
其次，金融业的创新促进了区域经济结构的调整和升级。
金融技术的创新改变了人们的生产和消费方式，推动了经济结构的转型。
例如，互联网金融的兴起使得金融服务更加便捷高效，加速了区域经济的数字化和智能化进程。
金融创新不仅推动了传统产业的升级，也孕育和培育了新兴产业，为区域经济带来了新的增长点。
金融业的发展还提高了区域经济的国际竞争力。
金融市场的国际化使得资金能够自由流动，各国金融机构之间的合作和交流也越来越紧密。
这些交流促进了区域经济之间的合作和竞争，并且吸引了更多的国际投资。
金融业的全球化不仅为区域经济提供了更多的融资渠道，还提高了区域经济的吸引力和影响力。
然而，金融发展也带来了一些挑战和风险。
金融风险的传染性和溢出效应使得金融危机往往具有全球性影响。
一些国家或地区的金融危机会迅速蔓延到其他地区，给区域经济带来了巨大的冲击。
因此，加强金融监管和风险防范至关重要，为金融发展提供稳定的环境。
此外，金融业的发展还需要与实体经济相协调。
金融业作为服务实体经济的重要支撑，应当与实体经济相互依存、相互促进。
在金融业发展的过程中，应当防止金融泡沫的出现，避免金融业过度膨胀，对实体经济形成剥削。
金融业的发展应当服务于实体经济的稳定和可持续发展，使得区域经济能够持续健康发展。
综上所述，金融发展与区域经济发展密不可分，相互促进、相互依存。
中国金融从快速发展逐渐变成高质量发展，促进经济高质量发展。
金融作为现代经济的重要力量，需要支持地区经济高质量发展，给经济优化转型升级提供支撑。
因此，进行金融支持地区经济高质量发展的有关研究，厘清金融支持对经济高质量发展的作用机制，探索金融有效支持地区经济高质量发展的途径，具有重要意义。
一、高质量发展涵义概述党的十九大报告指出，中国经济已经从快速增长转变成了高质量发展，处于转变发展方式与经济结构优化的重要阶段，构建现代化经济体系是跨过关卡的要求与中国发展的重要战略目标。
需要始终坚持质量为第一，以及效益为先，将供给侧结构性改革作为重要主线，促进经济发展质量、效率、动力全面变革，提升全要素生产效率，加速构建现代金融、实体经济与科技等共同发展的综合产业体系，积极建立有效的市场机制、微观与宏观调控有度的经济体制，持续加强中国经济创新能力与市场竞争能力。
促进经济高质量发展，是新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容，同时还是全面贯彻落实绿色与创新、协调与共享发展理念，构建现代化经济体系的重要之路。
创新为主要动力、协调是内生特征、绿色是普遍形态、共享是目的，需要将创新当成推动发展的动力，持续促进理论、科学技术、文化与制度创新；处理好发展失衡的问题；需要解决好发展过程中的地区与城乡、经济与国防等之间的关系；需要积极促进人和大自然和睦相处，顺应人们对优质生态环境的期待，创造绿色发展新方法；需要持续提升对外开放质量，发展内外联动性，促使构成公平合理的国际政治经济秩序；需要努力践行以人民为主的发展思想，维护社会正义，处理好收入差距的问题，让发展成果惠及所有人。
二、金融支持地区经济发展的有关研究有关金融支持地区经济发展的研究，理论界尚未有统一的界定。
通常认为，金融支持就是出现在金融体系和地区经济发展这一特定主体间的互动协调性机制，也就是经过合理的金融安排，提升金融资源配置效率，从而达到地区经济发展目标的动态化过程。
对金融和经济发展的研究可以划分成如下几种类型：第一，金融结构论。
浅谈区域经济发展与金融支持作者：邓宇昂来源：《当代旅游（下旬）》2017年第07期摘要：现代经济的核心就是金融，区域经济发展必须要有金融支持，金融和区域经济相互促进、共同发展。
对于区域发展而言，其金融发展程度越高，经济增长动力也就越大，而且区域经济发展越快，就越容易聚集经济资源。
因此，必须要把握区域经济发展和金融支持间的关系，并通过采取有效的金融支持来推动区域经济发展。
关键字：区域；经济发展；金融支持在区域经济发展中，金融政策的提出会对其产生重要的影响，其既可以促进区域经济发展，也可能会阻碍区域经济的发展，使得区域经济发展不平衡。
因此，要把握金融支持和区域经济发展间的关系，通过制定合理有效的金融支持，推动区域经济的平衡快速发展。
一、区域经济发展与金融支持（一）概念区域经济是经济发展的综合地理概念，它代表的是区域性的资源开发和利用，包括矿物、土地、人力、生物资源等，主要表现为地区生产力的科学性和经济效益。
但是区域经济效果不只包括经济发展，社会总体效益和地区生态效益也要综合考虑。
金融支持不是专有名词，其代表是经济社会发展中，金融方面提供的货币支持、流通和信用交易，主要针对小微企业、大学生创业基金、贷款贴息等[1]。
而金融可以概括为发行和回笼货币、存款吸收付出、贷款发放回收、买卖金银外汇和有价证券、保险、信托、货币结算等等方面。
一般来说，现代意义的金融与信用是不可分割的。
（二）区域经济发展和金融支持的关系在一定的范畴中，金融支持和区域经济发展是相辅相成、相互促进的，区域经济增长是金融支持的基础。
在区经济扶持中，经济实体发展状况都遵循一定的规律，不能滥用金融政策，否则会影响实体经济的发展，出现通货膨胀、泡沫经济等问题。
而区域经济发展的内在驱动就是金融支持。
在企业和个人发展中金融支持为其提供资金支持，为资本的运作和原始资本累积提供动力，这样才能推动经济的快速发展。
区域经济发展以和金融支持还具有一定的相互性，它们互为基础、互为结果[2]。
【浅谈金融支持与区域经济发展关系】我国区域经济政策浅谈金融支持与区域经济发展关系随着社会主义市场经济的不断发展，金融在经济中的核心作用越来越明显，地方金融生态环境的优劣，成为区域经济发展的关键因素。
在当前城镇化及工业化发展过程中加强和改善金融生态环境，有利于为地方经济发展吸引更多的资金流入；有利于优化区域经济资源配置和产业结构调整；有利于提高金融机构信贷资产质量，增强区域金融业的竞争力，为经济发展提供有力的金融支持与优质的金融服务。
加强和改善金融生态环境建设不仅是深化金融体制改革、推动金融业发展的重要内容，也是促进经济金融协调发展、构建社会主义和谐社会的重要内容之一。
但是，目前在金融生态建设中，由于存在多方认识不足、征信体系不完善、法制体系不健全、金融生态链缺位等诸多不利因素的制约，严重阻碍了金融生态建设工作的深化，这些“壁垒”急待消化。
一、当前金融生态建设中存在的问题1、诚信意识淡薄，社会信用体系不健全。
一是社会信用意识淡薄，借款人逃债、赖债现象仍不同程度的存在。
二是部分借款人在获得银行信贷资金后任意改变贷款用途。
三是企业财务制度不健全，造假账，甚至违法行为在有些企业中仍然存在，这使得银行对企业的效益分析、贷款风险预测等无法正常进行。
2、政府、银行、企业之间关系淡化。
一是现阶段金融机构自上而下自成系统和资金经营权上收的管理模式，减少了金融部门对当地经济的融资力度，支持地方的资金少了，发挥的作用就减弱，沟通的机会也相对减少，地方对金融部门的看法也随之改变，这样逐渐淡化了政府、银企之间联系。
二是随着人行改革的深入，特别是监管分离后，基层央行调控引导职能明显不足，只能通过利率管理、窗口指导、支农再贷款等政策工具和手段进行调控引导，对辖内金融机构的贷款投向和投量也只能是出台一个原则性的指导意见或搭建合作平台，其作用不是那么强而有力，对支持县域经济金融协调发展起到的影响也就不那么明显。
3、金融债权难以维护。
由于政府职能转换不彻底以及法院执行难等问题的存在，维护金融债权任务艰巨。
在一些地区现有的不良资产中有相当一部分是由于政府的直接或间接干预所形成。
同时，由于司法不能真正独立，法院判决执行难仍然存在，银行在依法维护债权过程中经常陷入“赢了官司输了钱”的窘境。
4、金融机构的深化改革加重了一些地方的区域金融生态的不平衡程度。
一是国有商业银行大力收缩机构设置，使不少区域出现农村信用社“一农支三农”的局面，而且，部分农村信用社也正在依照商业银行的模式开始撤站并社，缩减农村金融机构，县域和农村金融机构的大幅减少，导致区域金融服务功能弱化，在部分乡镇甚至出现了金融服务的“真空区”；二是国有商业银行信贷审批权上收，加大了地方中小企业的融资难度，加剧了基层地区贷款难的矛盾；三是随着金融机构资金管理权的集中，造成大量地方资金外流，金融信贷投放当地的总量减少，制约地方经济的快速发展。
5、社会中介服务体系不健全，加之相关的社会中介服务机构向社会提供服务的水平普遍不高，有的咨询评估机构的服务道德有待规范和提高。
解决金融生态建设中存在问题的对策思路：全面提高地方政府对区域金融生态环境建设工作重要性的认识。
地方政府尤其是金融生态环境较差的地方政府部门要从“金融是现代经济的核心”这一高度重视金融业的发展，进而提高对加强和改善生态环境建设重要性的认识，利用地方行政主管这一权力优势，主动承担起建设区域金融生态环境的领导职责，将区域生态环境建设列入政府的主要工作之中，认真安排、周密部署，指定专人抓好各项建设措施的落实。
要制定长远建设规划，明确建设目标，制定切实可行的工作措施，协调金融机构、司法机关、工商、税务等部门共同加强和改善金融生态环境，形成“以政府为主导、人行（或银监部门）为主体，相关各方共同参与”的建设格局。
依法明确管理主体并赋予其相应的管理协调手段。
途径有：将人民银行作为区域金融生态环境的管理主体或将银监部门作为区域金融生态环境的管理主体。
国家应出台专门的管理法规明确区域金融生态环境的管理主体，赋予其相应的管理、协调和手段，增强其一定的权威性和执行力。
加大金融监管力度，优化金融生态环境。
基层金融监管部门要认真履行好自己的监管职责，认真把好制度关、操作关，消除“人情”、“地情”观念，增强责任感和使命感，严肃查处辖内金融违法违规行为，净化金融生态环境。
合理稳步推进金融机构改革。
各商业性金融机构应从保持辖区金融生态平衡的角度合理调整经营网点的设置和撤并，不能搞“一刀切”，以免金融生态的“链条”断裂。
在业务经营方面，要针对基层地区的实际需求，积极开展业务创新，适当下放信贷发放权限，努力缓解中小型企业的融资困难，支持地方经济协调和可持续发展。
改善区域信用环境：一是加强社会征信体系建设，重点加快中小企业和个人信用体系建设步伐；二是加大对逃废银行债务行为的打击力度，发现一起，处理一起，决不姑息迁就，使失信者无处可逃，难于立足，净化社会信用环境；三是扎实开展多种形式的“信用工程”创建活动，使守信者真正享受到诚信所带来的附加值效应；四是开展“诚信光荣、失信可耻”的宣传教育活动，营造“人人争当诚信模范”的浓厚氛围。
培植中小企业信用能力为进一步推进信贷诚信体系建设，加速培植优质银行信贷载体，切实增强中小企业融资吸引力，解决当前中小企业贷款难和银行难贷款的矛盾，促进中小企业做大做强，有效促进当地经济建设和经济金融快速健康发展。
1、政府部门要充分发挥中小企业信用培植的主导、推动作用，切实加强对中小企业信用培植工作的组织协调和监督管理，统筹规划，精心安排，调动各方形成中小企业信用培植的合力。
各地要结合实际，制定中小企业信用培植优惠政策，尤其是在政府采购、公共事业基础设施建设招投标、企业技改贴息、科技三项费用扶持、软环境重点保护等方面优先向信用企业倾斜，加快建立中小企业信用担保体系，扶持符合国家产业政策的中小企业发展。
2、各级金融部门要切实加强银行信贷、市场融资的辅导和信用引导，对开户企业开展经常性的银行信贷辅导活动，宣传企业信用评级条件和标准，介绍信贷政策、信贷产品、信贷流程，促进企业提高信用管理水平，逐步达到A级以上信用企业等级；要逐步扩大对中介机构外部信用评级结果的采信，将中介机构的信用评级、信用调查成果纳入信贷管理流程之中，建立并完善“贷款必先授信、授信必先评级”的信贷管理机制；要建立并实施与企业信用等级相关联的贷款利率定价机制，按信用等级实行有差别的利率浮动；要充分发挥银行信用工具的作用，积极争取上级行的优惠和倾斜政策，支持企业增信并做大做强。
3、要强化企业主体责任，不断增强诚信意识，切实把信用作为一种重要资源来累积，以良好的信誉赢得银行信贷支持。
要按照现代企业制度的要求进行规范运作，逐步完善法人治理结构，加强企业内部管理，规范企业财务报表，切实提高企业经营管理水平和盈利能力，不断增强企业发展后劲。
要积极配合金融机构、中介评级机构开展信贷、信用评级调查和检查，严格按信用评级标准进行自我规范和运作，努力提高信用管理水平。
城镇化及工业化进程中城乡居民收入差距城乡居民之间存在着收入差距，是目前工业化进程中普遍存在的现象。
在当前我国城乡居民之间收入差距逐步扩大的事实下，根据其产生的原因，提出缩小城乡居民收入差距的对策，探讨建立中国农民可持续的收入增长机制。
1、农业发展缓慢、非农收入减少是近年来我国城乡居民收入差距扩大的直接原因。
首先，从农业内部来看，最近几年农产品的供给格局发生了根本性变化，长期以来农产品供给制约已演变为需求制约。
此外，农业生产成本上升导致农业效益下降。
农产品需求下降，生产成本上升，减少了农民来自农业的收入。
其次，农村非农产业发展不足也间接影响了农民的非农收入。
从九十年代中期以后，乡镇企业开始走下坡路，吸纳农村富裕劳动力的能力下降，乡镇企业就业不足，间接影响了农民的非农业收入。
2、工业化进程的加快是造成城乡居民收入差距扩大的主要因素从上世纪９０年代中后期以来，我国工业化进入“增长加速”阶段，一方面，大量的资本、土地、劳动力投向非农产业，农业继续为工业化提供积累；另一方面，较低的劳动力成本、土地成本和实际税收成本也促使形成了中国工业化的高增长和高效率。
如参与工业化的农民工工资较低，社会保险程度低，农村土地征用补偿标准偏低等等。
其最终的结果是城市非农产业劳动生产率比农业劳动生产率增长更快。
２００9年，农业占ＧＤＰ份额已下降到１４．５％，而农业的就业份额仍高达５０％。
２００9年，工业产值增长１２．５％，农业增长仅２．５％，两大产业增长速度竟相差１０个百分点。
农业与非农业相对劳动生产率的差距，从１９９０年的３．９３倍扩大到２０００年的５．２９倍。
劳动生产率的差异，决定了城镇居民收入比农民收入增长更快。
3、工业化进程中政府行为选择是影响城乡居民收入差距扩大的根本因素影响城乡居民收入差距扩大的因素很多，但最根本的原因还在于在工业化过程中，由于经济发展阶段性对应的二元经济结构，国家的投资政策，分配政策和一系列旨在促进经济增长的制度变革对城乡居民收入的影响。
也就是说，政府行为的选择对城乡居民收入差距扩大的影响非常大。
在过去一个较长时期内，在工业化进程中，由于多年二元经济社会结构的根深蒂固，我国政府在对农业发展的目标选择中，无论是在理念，还是在行为选择上，相对于确保农产品供给、推进工业化发展的政策目标，农民收入增长目标始终是第二位的。
比如，长期以来，一些保障农民收入的收入支持、农民转产转业补贴、农业保险、农村社会保障等措施比较薄弱，政府在就业、教育、卫生、文化、公共设施等方面投入不足。
缩小城乡居民收入差距的对策思路1、观念创新一要树立可持续的发展观。
就是要在当前继续推进工业化进程中，实现工业化、城镇化和农业现代化的同时发展。
二要树立统筹兼顾的发展观。
就是要给予三农问题以更多的关注，象发展城市和工业那样来发展农业，象经营城市和工业那样来经营农业，通过为农民增收创造良好的外部环境，努力提升中国农业的竞争力。
三要树立以人为本的发展观。
就是要让更多的农民有参与发展的愿望，有参与发展的能力，有参与发展的机会，有参与发展的岗位。
2、制度创新一要实现就业机会平等。
首先，要彻底消除农民工的歧视性待遇，简化各种手续，防止乱收费；其次，要逐步构建城乡统一的劳动力就业市场，为农民提供平等的就业机会；再次，要逐步建立促进农民工就业和维护其权益的服务体系，比如提供就业信息与培训、就业管理与监督等等。
二要实现教育权利平等。
三要实现医疗保障制度平等。
四要实现国民待遇平等。
要逐步建立以农民为主体的利益表达机制，通过给予农民承包土地占有、使用、收益、转让和处置的完整权益，使农民享有稳定的财产权利；通过保障农民享有基本的生存权和发展权，使其享有平等的公民权利；通过改革户籍制度，给予农民自由迁移的权利。
