莆田市人民政府办公室关于印发莆田市网上办事大厅实施方案的通知

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市政府信息公开工作年度报告等制度的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2008.08.20•【字号】莆政办[2008]120号•【施行日期】2008.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市政府信息公开工作年度报告等制度的通知（莆政办〔2008〕120号）各县（区）人民政府（管委会），市政府各单位，各直属机构、高等院校：经市政府第35次常务会议研究同意，现将《莆田市政府信息公开工作年度报告制度》、《莆田市政府信息公开工作责任追究制度》、《莆田市政府信息公开工作考核制度》、《莆田市政府信息公开工作社会评议制度》和《莆田市政府公开信息送交办法》等制度印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年八月二十日莆田市政府信息公开工作年度报告制度第一条为切实贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面掌握全市政府信息公开年度工作情况，并强化督导检查，特制定本制度。

第二条各县（区）人民政府（管委会）和市政府各部门、单位应在每年年初制定本地区或本单位的政府信息公开工作安排和计划，并将执行情况于次年3月10日前向市政府信息公开办公室报告，以及在本单位门户网站上公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。

第三条各县（区）人民政府（管委会）、市政府各部门、单位信息公开办公室具体负责本级、本单位政府信息公开年度工作报告的起草及公布。

第四条政府信息公开工作年度报告应包括下列内容：（一）行政机关主动公开政府信息情况。

即：政府信息公开工作组织机构调整情况、政府信息的清理、更替情况、主动公开的信息数量、分类、送交及运行情况；（二）行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，包括信息数量、分类及运行情况；（三）政府信息公开的收费及减免情况；（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；（五）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；（六）其他需要报告的事项。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市人民政府2018年行政规章立法计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莆田市人民政府办公室关于印发莆田市人民政府2018年行政规章立法计划的通知莆政办〔2018〕68号各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《莆田市人民政府2018年行政规章立法计划》印发给你们，请认真遵照执行。

莆田市人民政府办公室2018年5月31日莆田市人民政府2018年行政规章立法计划为推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治，加快建设美丽莆田，创建美丽中国的示范区。

根据《中华人民共和国立法法》和新修订的《规章制定条例》等国家有关法律法规，按照市委、市政府2018年工作任务和当前改革发展新形势、新任务要求，结合工作实际，制定2018年市政府行政规章立法工作计划。

一、制定项目《莆田市人民政府法规草案和规章制定程序规定》（责任单位：市政府法制办公室，进度安排：责任单位组织起草，于2018年9月形成规章草案，11月提请市政府常务会议审议）二、预备项目《莆田市非物质文化遗产保护管理实施办法》（责任单位：市文广局，进度安排：责任单位组织调研、起草，于2018年10月提交规章起草情况报告）三、工作要求（一）加强组织领导。

各级各部门主要负责人要严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定要求，切实将立法工作纳入法治建设的重要内容，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，认真做好有关城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法调研、立项、起草、论证、审查、审议等工作。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市人民政府2017年行政规章立法计划的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.28•【字号】莆政办〔2017〕106号•【施行日期】2017.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市人民政府2017年行政规章立法计划的通知莆政办〔2017〕106号市直有关单位：经市政府同意，现将《莆田市人民政府2017年行政规章立法计划》印发给你们，请认真遵照执行。

莆田市人民政府办公室2017年6月28日莆田市人民政府2017年行政规章立法计划根据《中华人民共和国立法法》规定，按照市委、市政府2017年工作任务和当前改革发展新形势、新任务要求，结合工作实际，制定2017年市政府行政规章立法工作计划。

一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作和重点任务，坚持突出重点、体现特色、注重质量的原则，深入分析我市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护领域的政府规章立法需要，科学编制政府规章立法项目，努力使立法进程与经济社会发展进程相适应，为加快推进建设美丽莆田提供有效的法治保障。

二、具体项目（一）2017年拟立项目（共2项）1.莆田市城市生活垃圾分类管理规定（起草部门：市执法局）；2.莆田市耕地破坏鉴定办法（起草部门：市国土局）。

（二）预备项目（共3项）1.莆田市房屋交易资金监管办法（商品房预售资金和二手房交易资金）（责任部门：市住建局）；2.莆田市电动自行车管理规定（责任部门：市公安局交警支队）；3.莆田市非物质文化遗产保护管理实施办法（责任部门：市文广局）。

三、工作要求（一）加强组织领导。

立法工作是法治建设的重要内容，有立法任务的部门主要负责人要按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，加强对本部门立法任务的亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市交易场所监督管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莆田市人民政府办公室关于印发莆田市交易场所监督管理办法的通知莆政办〔2015〕154号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：经市政府同意，现将《莆田市交易场所监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。

莆田市人民政府办公室2015年12月14日莆田市交易场所监督管理办法第一章总则第一条为切实防范金融风险，规范交易场所的行为，促进交易场所健康发展，根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）、《商品现货市场交易特别规定（试行）》（商务部令2013第3号）、《福建省交易场所管理办法》（福建省人民政府令第142号）和《福建省交易场所管理办法实施细则（试行）》（闽政办〔2015〕26号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称交易场所是指本市行政区内，由省人民政府批准设立，从事大宗商品类交易、权益类交易的交易场所，但仅从事车辆、房地产等实物交易的交易场所除外。

大宗商品类交易场所指依法设立的，由买卖双方进行公开的、经常性的或定期性的商品现货交易活动，具有信息、物流等配套服务功能的场所或互联网交易平台。

权益类交易场所指依法设立的，从事金融资产权益、股权、债权、林权、矿权、海域使用权、排污权、碳排放权、知识产权、专利权及文化艺术品权益等交易的场所。

市外交易场所在我市设立分支机构，适用本办法。

第三条市金融工作办公室是交易场所的统筹管理部门。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市行政审批事项管理办法（试行）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 莆田市人民政府办公室关于印发莆田市行政审批事项管理办法（试行）的通知莆政办〔2015〕115号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：经市政府同意，现将《莆田市行政审批事项管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

莆田市人民政府办公室2015年9月9日莆田市行政审批事项管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步转变政府职能，规范行政审批行为，优化发展环境，增强发展活力，提高依法行政和政务服务水平，根据国务院和省政府关于深化行政审批制度改革的部署要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政审批事项，包括列入目录清单公布的行政许可和公共服务事项及其他应入驻事项。

各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称审批机关)实施行政许可和公共服务事项，适用本办法。

行政审批事项原则上都应进驻行政服务中心，如有涉密内容的行政审批事项不宜进驻行政服务中心的，各级审批机关应将不宜进驻行政服务中心的依据报送同级审改办，审改办审核同意后报行政服务中心备案，涉密的行政审批事项不再进驻行政服务中心。

第三条本办法所称下放，是指经各级政府决定并以政府名义下放的形式，包括完全下放、部分下放和委托实施。

本办法所称承接，包括市级部门承接国务院下放、省政府下放的情形，同时包括县（区、管委会）部门承接省政府下放、市政府下放的情形和其他情形。

第四条市、县（区、管委会）审批制度改革领导工作小组办公室（以下统称审改办）建立行政许可和公共服务事项动态调整机制，及时清理并规范行政许可和公共服务目录清单，并向社会公布（涉密除外）。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市“12345”政务服务热线运行管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2012.09.18•【字号】莆政办[2012]185号•【施行日期】2012.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市“12345”政务服务热线运行管理暂行规定的通知（莆政办〔2012〕185号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：经市政府同意，现将《莆田市“12345”政务服务热线运行管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

莆田市人民政府办公室2012年9月18日莆田市“12345”政务服务热线运行管理暂行规定第一条为规范莆田市“12345”政务服务热线系统运行管理，增强系统为民服务功能，提高工作效率，根据我市实际，制定本暂行规定。

第二条莆田市“12345”政务服务热线系统（以下简称12345系统）是为及时解决公民、法人或其他组织所反映的日常生活、生产经营中遇到的各种困难与问题，依托“中国莆田”门户网站（）构筑的一个覆盖全市范围的公共服务技术平台。

借助这个平台，公民、法人或其他组织可以通过电话、传真、短信、上网等多种方式反映各类诉求，由市、县（区）信访局分类批转至各相关单位限期办理，办理结果在互联网上公布。

第三条对反映以下内容的诉求件，12345系统不予受理：（一）违反宪法和法律法规规定的；（二）煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的；（三）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；（四）公开侮辱他人、捏造事实诽谤他人或者恶意攻击他人的；（五）所反映问题非本市管辖范围的；（六）所反映问题已进入司法诉讼、行政复议、仲裁程序事项的；（七）所反映问题涉及的办理部门尚未加入12345系统的；（八）不属于行政管理职能范畴的。

第四条除第三条规定的诉求件之外，其余所有的诉求件，由市信访局按照“谁主管谁负责”的原则，将诉求件通过12345系统批转到市直相关单位限期办理答复，或批转到县（区）信访局，由县（区）信访局再转批到县（区）相关单位限期办理答复。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市打击非法证券活动联席会议工作制度和工作流程的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2007.10.12•【字号】莆政办[2007]186号•【施行日期】2007.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市打击非法证券活动联席会议工作制度和工作流程的通知（莆政办〔2007〕186号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关部门：根据国务院办公厅《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》（国办发〔2006〕99号）、国务院《关于同意建立整治非法证券活动协调小组工作制度的批复》（国办函〔2007〕14号）和福建省人民政府办公厅《关于印发福建省打击非法证券活动联席会议工作制度和工作流程的通知》（闽政办[2007]147号）等文件精神，为加强有关方面的协调配合，健全我市打击非法发行股票和非法经营证券业务活动（以下简称：打击非法证券活动）协调机制，提高打击非法证券活动的效率，维护证券市场正常秩序，经市人民政府研究同意，现将《莆田市打击非法证券活动联席会议工作制度》和《莆田市打击非法证券活动工作流程》印发给你们，请遵照执行。

各县（区）人民政府（管委会）应比照建立相关工作制度和工作流程。

二OO七年十月十二日莆田市打击非法证券活动联席会议工作制度根据《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》（闽政办〔2007〕47号）精神，为健全我市打击非法证券活动协调机制，提高打击非法证券活动的效率，制定莆田市打击非法证券活动联席会议（以下简称市联席会议）工作制度。

一、市联席会议组成部门和人员市联席会议由市整规办、市公安局、市工商局、人民银行莆田中心支行、莆田银监分局等部门组成；邀请市委宣传部、市法院、市检察院参加。

市联席会议可根据工作需要，邀请其他相关部门参加。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市2008年清理和调整行政审批项目工作方案的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2008.04.28•【字号】莆政办[2008]58号•【施行日期】2008.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市2008年清理和调整行政审批项目工作方案的通知(莆政办〔2008〕58号)市直有关单位：经市政府同意，现将莆田市行政审批制度改革工作领导小组办公室制定的《莆田市2008年清理和调整行政审批项目工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二OO八年四月二十八日莆田市2008年清理和调整行政审批项目工作方案为进一步完善市场经济体制，优化经济发展环境，深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，提高行政效率，市政府决定进一步清理和调整现有行政审批项目。

现提出工作方案如下：一、工作目标根据《行政许可法》和《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）及福建省人民政府办公厅《关于公布省建设厅等29个部门行政审批项目的通知》（闽政办〔2006〕45号）和福建省人民政府《关于公布省发改委等31个部门行政审批项目的通知》（闽政[2007]26号）精神，进一步规范市本级政府行政审批行为，着重清理近年来新颁发的法律、法规实施后新产生的审批项目、过去清理过程中部门漏报的审批项目及过去清理范围较少涉及的具有经济社会管理职能的党群机构和垂直管理单位的审批项目。

在全面摸清行政审批项目底数的基础上，实行审批项目目录化管理，推进网上审批系统建设，利用现代网络平台，加强电子监察，对市级部门清理后保留的行政许可、非行政许可审批项目实施全程监管，增强审批过程透明度。

二、工作原则按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对现有的行政许可和非行政许可审批项目进行全面清理，该取消的一律取消，该调整的必须调整。

莆田市人民政府办公室关于印发2012年莆田市政府网站绩效考核实施方案的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2012.08.17•【字号】莆政办[2012]156号•【施行日期】2012.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府办公室关于印发2012年莆田市政府网站绩效考核实施方案的通知（莆政办〔2012〕156号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：为加快推进全市电子政务建设，进一步提高我市政府网站绩效与管理水平，根据《福建省人民政府办公厅关于印发〈2012年福建省政府网站绩效考核实施方案〉的通知》（闽政办[2012]130号）要求，在去年全市政府网站绩效考核工作基础上，结合当前实际，编制了《2012年莆田市政府网站绩效考核实施方案》，现印发给你们。

请各单位按照政府网站建设与管理工作的有关要求，进一步整合资源，不断创新，提升政府网站信息发XXX公共服务的能力及水平。

莆田市人民政府办公室2012年8月17日2012年莆田市政府网站绩效考核实施方案一、考核依据（一）《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）；（二）《工业和信息化部关于印发〈政府网站发展评估核心指标体系（试行）〉的通知》；（三）《福建省人民政府办公厅关于印发〈2012年福建省政府网站绩效考核实施方案〉的通知》（闽政办[2012]130号）；（四）《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（闽政办〔2011〕112号）；（五）《福建省人民政府办公厅关于开展政府信息公开电子监察的通知》（闽政办〔2010〕128号）；（六）《莆田市人民政府办公室关于加强莆田市政府门户网站内容保障工作的通知》（莆政办明电[2010]35号）；（七）《莆田市人民政府办公室关于开展莆田市＜政府信息公开目录＞和＜政府信息公开指南＞编制工作的通知》（莆政办[2007]205号）。

莆田市人民政府办公室关于印发2016年莆田市电子政务绩效考核实施方案的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.06•【字号】莆政办〔2016〕149号•【施行日期】2016.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府办公室关于印发2016年莆田市电子政务绩效考核实施方案的通知莆政办〔2016〕149号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：根据《福建省政府办公厅<关于开展2016年度电子政务绩效考核的通知>》（闽政办函〔2016〕55号）要求，为进一步提升我市机关效能建设和电子政务应用水平，现将《2016年莆田市电子政务绩效考核实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

莆田市人民政府办公室2016年9月6日2016年莆田市电子政务绩效考核实施方案一、考核内容2016年度电子政务绩效考核内容分为综合应用（100分）和政府网站建设（100分）两部分。

二、考核对象（一）县（区）人民政府(管委会)（7个）。

（二）市直有关单位（43个）：市发改委、经信委、卫计委、教育局、科技局、地震局、民宗局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、农业局、林业局、水利局、海洋渔业局、商务局、文广局、审计局、外侨办、国资委、体育局、安监局、城管执法局、统计局、规划局、工商局、食药监局、质监局、旅游局、行政服务中心管委会、供销社、机关事务管理处、公积金管理中心、国税局、地税局、消防支队、气象局，莆田调查队等。

三、考核指标考核指标包含“2016年度莆田市电子政务绩效考核指标体系(综合应用部分)”和“2016年度莆田市电子政务绩效考核指标体系(政府网站建设部分)”两部分，在莆田市政府门户网站“电子政务建设”专题（/ztzl/dzzw/）中发布，请各单位自行下载。

四、考核方法综合应用考核采取自评上报、日常监测和现场检查相结合方式；政府网站建设考核采取日常监测和年底综合考核相结合方式。