规划批后管理规定
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蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市建设工程规划批后管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市建设工程规划批后管理办法的通知蚌政办〔2015〕41号各县、区人民政府,市政府各有关部门、单位:《蚌埠市建设工程规划批后管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织贯彻实施。
2015年12月21日蚌埠市建设工程规划批后管理办法第一条为规范建设工程规划批后管理,保障各项规划依法实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《建设用地容积率管理办法》、《安徽省城市建设工程规划核实暂行办法》等有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称建设工程分为建筑工程和道路、桥梁及市政管线工程。
建设工程规划批后管理,是指城乡规划行政主管部门依据核定的规划条件(意见)、经审定的修建性详细规划(含建设工程总平面图,下同)和核发的建设工程规划许可证(含许可证附图、附件,下同),进行的以批后公告、验线、±0阶段复验、竣工规划核实为主要内容的规划确认行为。
第三条市城乡规划行政主管部门负责建设工程规划批后管理工作。
本办法适用于蚌埠市城市规划区范围内的建设工程,市辖三县可参照执行。
第四条建设工程开工前,建设单位应在施工现场设立规划许可公告牌,公布建设工程规划许可内容。
持建设工程施工放线通知单,委托具有甲级测绘资质的单位依据建设工程规划许可内容进行放线,并持放线测绘报告等材料向市城乡规划行政主管部门申请验线。
不符合要求的,建设单位整改后重新申请验线。
第五条建设工程施工至±0阶段,建设单位持建设工程基础施工规划验线通知单等测绘材料向市城乡规划行政主管部门申请复验。
建设项目规划批后管理制度范文第一章总则第一条为规范和加强建设项目规划批后管理,提高工程质量和投资效益,根据国家有关法律法规和建设项目管理的要求,制定本制度。
第二条本制度适用于全市建设项目规划的批后管理。
第三条建设项目规划批后管理应遵循科学、规范、公开、公正的原则。
第四条建设项目规划批后管理分为规划批复前管理和规划批后管理两个阶段。
第二章规划批复前管理第五条建设项目规划批复前,项目单位应当按照规划管理规定,提交建设项目的相关资料和报告。
第六条相关资料和报告应当包括项目规划书、勘察设计报告、环境影响评价报告等相关文件。
第七条项目单位应当组织专业人员对上述文件进行评审,并出具评审报告。
第八条评审报告应当包括对项目规划的合理性、可行性的评价,以及对环境保护、资源利用等影响的分析。
第九条评审报告应当提交给建设项目规划主管部门,并与项目单位进行反馈和沟通。
第十条建设项目规划主管部门应当根据评审报告和相关法律法规,进行审查和评审,并及时向项目单位发出批复意见。
第十一条项目单位应当按照规划主管部门的批复意见,进行项目规划的修改和完善,并向规划主管部门提交修改后的规划文件。
第十二条规划主管部门应当对修改后的规划文件进行再次审查和评审,并及时向项目单位发出最终的规划批复文件。
第十三条建设项目规划批复文件应当包括项目规划的内容、要求和审批结果等。
第三章规划批后管理第十四条项目单位在开展建设项目前,应当按照规划批复文件的要求,组织编制详细的项目实施方案。
第十五条项目实施方案应当包括项目总体布局、设计方案、施工组织设计、安全生产措施等内容。
第十六条项目单位应当将项目实施方案报送给规划主管部门,并进行备案。
第十七条规划主管部门应当对项目实施方案进行审查和审核,并及时向项目单位发出备案通知。
第十八条项目单位在建设项目过程中,应当按照规划批复文件和实施方案,进行实际施工。
第十九条规划主管部门应当定期进行项目实施情况的检查和监督,发现问题及时提出处理意见。
关于修订《台州市建设工程规划批后管理规定》的通知发布单位: 市建设局生成时间: 20110613 公开方式: 主动公开索引号:TZ016-0301-2011-0012 文 号: 台建规〔2011〕248号公开时限: 长期公开【收藏】【推荐】 【打印】 【关闭】台州市建设规划局椒江、路桥分局,黄岩区建设局,局机关各处室、直属各单位: 为进一步优化我市建设工程规划批后管理,切实维护公共利益,保障建设工程严格按规划批准内容实施建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》和《浙江省城镇建设工程竣工规划核实管理办法》等有关规定,我局对《台州市建设工程规划批后管理规定》(台建规〔2010〕415号)进行了修订。
现将修订后的《台州市建设工程规划批后管理规定》印发给你们,自2011年6月20日起施行。
2011年4月1日前已同意分期规划核实的项目,仍按原有关规定执行。
二○一一年六月八日台州市建设工程规划批后管理规定第一章 总 则第一条 为进一步加强建设工程规划批后管理,保障建设工程严格按规划批准内容实施建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《浙江省城镇建设工程竣工规划核实管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于《台州市城市总体规划》确定的城市规划区范围内的建设工程规划批后管理工作(以下简称规划批后管理)。
第三条规划批后管理必须突出维护公共利益,落实公共服务设施和公共服务用房,确保按批准的施工图实施。
第四条本规定所称规划批后管理,是指对依法取得《建设工程规划许可证》的各项建设工程(含临时建设工程、不含村民建房,下同)进行的以规划验线、批后跟踪管理、建设工程竣工规划核实(以下简称规划核实)为主要内容的规划管理活动,是城乡规划实施的重要组成部分。
第五条台州市建设规划局(以下简称市局)是台州市城乡规划批后管理的主管部门,具体由各片区规划管理机构(以下简称规划管理机构)负责实施。
建设项目规划批后管理制度样本1建设工程规划批后管理告知书各建设单位:为保证开发建设项目顺利实施,根据《____城乡规划法》、《____行政复议法》、《____行政诉讼法》、《襄樊市建设工程批后管理办法》等有关规定,请在项目建设过程中注意遵守下列事项:一、建设单位若对《建设工程规划许可证》的内容不服,可自取得《建设工程规划许可证》之日起____日内向襄樊市人民政府或____省住房和城乡建设厅申请复议,也可在三个月内向人民法院提起行政诉讼。
二、《建设工程规划许可证》有效期为一年。
建设单位自取得《建设工程规划许可证》之日起一年内不动工兴建,应在有效期届满三十日前向市城乡规划局申请办理延期手续。
未办理延期手续的,《建设工程规划许可证》自行失效,工程建设时需重新办理规划报建手续。
三、建设单位在取得《建设工程规划许可证》后,建设工程开工前,应书面向市城乡规划局法规监管科申请对建设工程进行放线。
市城乡规划局法规监管科在接到申请后三个工作日内____相关部门放线后,经放线后方可开工建设,未经放线动工建设视为违法建设。
四、临城市主次干道的建设项目及所有房地产开发项目,在领取《建设工程规划许可证》时,须在规划局窗口拷贝建设工程规划公示牌样本,并及时制作建设工程规划公示牌,于建设工程放线之前悬挂在建设基地出入口醒目位置,接受公众监督。
没有制作建设工程规划许可公示牌,或公示牌不符合要求的,不予放线,不得开工建设。
五、建设工程在施工到基础±0.00阶段时,应及时告知建设工程所在地规划分局进行验线,规划分局在____个工作日内进行验线。
建设工程验线合格的,方可进行下一阶段的施工;验线不合格的,责令整改,整改合格后,方可继续施工。
拒不整改或整改不合格的移交城管执法部门依法查处。
六、建设单位按批准的建设工程设计方案建设完工、彻底清理施工场地并完善室外附属工程后____个月内,应及时到城乡规划局申请竣工规划验收。
符合规划条件和规划许可规定的,市城乡规划局按基本建设程序____竣工验收;不符合的,责令限期改正,到期拒不改正或者不能采取改正措施消除影响的,移交城管执法部门进行处理。
建设项目规划批后管理制度范文一、前言本《建设项目规划批后管理制度》旨在规范建设项目规划批后管理工作,确保项目规划批后管理工作科学、有序、高效进行。
建设项目规划批后管理工作是项目管理的重要环节,对于确保项目的顺利实施、提高项目管理水平、保证项目投资效益具有重要意义。
为此,本制度的编制是必要的。
二、管理范围本制度适用于我单位所有的建设项目规划批后管理工作。
三、管理目标1. 实现规划批后管理工作的全过程监控和控制,确保规划目标的实现;2. 提高规划批后管理工作的科学性和规范性,确保规划方案的可行性和可实施性;3. 保障规划批后管理工作与环境保护、安全生产等相关要求的有效衔接;4. 提高工作效率,加强业务培训和人员管理,提高全员素质。
四、工作职责1. 项目部门:(1)负责项目规划的编制、审核、批复和实施,确保规划方案符合相关要求;(2)负责规划的审查、核实和验收工作,保证规划的可行性和可实施性;(3)组织开展规划的监测和评估,发现问题及时进行调整和完善;(4)制定规划批后管理文件,明确各项管理指标和要求。
2. 监督部门:(1)负责规划批后管理工作的全程监督,并及时提出改进意见;(2)监督规划的实施过程中可能出现的问题,提出风险预警和控制措施;(3)协调项目部门和相关单位间的工作,确保各方工作的衔接和顺利进行;(4)组织开展对规划批后管理工作的评估和考核,提出改进方案。
五、管理流程1. 规划编制:项目部门按照要求制定项目的规划方案,确保规划方案符合相关要求和法规;2. 规划审核:项目部门将规划方案提交给监督部门进行审核,监督部门进行审查、核实,并提出意见和建议;3. 规划批复:监督部门根据审核结果,对规划方案进行批复,确保规划的可行性和可实施性;4. 规划实施:项目部门根据批复意见,对规划方案进行实施,完成相关工作任务;5. 规划监测:项目部门对规划实施过程进行监测,及时发现问题并提出调整措施;6. 规划评估:监督部门对规划实施情况进行评估和考核,提出改进意见和建议;7. 规划验收:项目部门对已完成的规划工作进行验收,确保规划目标的实现。
韶关市建设工程规划批后监督管理办法第一条为规范建设工程批后监管,确保各类在建工程按照规划审批文件要求和批准的建设工程设计方案及规划条件进行建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等法律法规的规定,结合我市工作实际,制定本办法。
第二条建设工程规划批后监督管理,是指对已取得《建设工程规划许可证》的各类建设工程规划实施情况,进行监督检查和提出整改措施的行为。
市辖区已取得市自然资源局核发的《建设工程规划许可证》的建设项目,遵守本管理办法。
第三条市自然资源局向建设单位核发《建设工程规划许可证》时,应当同步向建设单位送达《韶关市建设工程规划批后监督管理告知书》。
第四条在批后监督管理中发现的的违法违规行为,应当及时移送城市管理综合执法部门处理。
第五条规划审批机构应当及时向监管机构提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及经审定的建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案建筑单体图,批后监管机构应及时建档、立卷,作为批后监管依据。
第六条建设工程规划批后监督管理自《建设工程规划许可证》核发之日起至建设工程完成规划条件核实后结束。
第七条监督管理工作人员应当如实、准确填写《韶关市建设工程规划批后监管跟踪检查表》,全面反映监督检查情况,并由建设单位项目负责人和批后监管责任人共同签字确认,批后监管跟踪检查表存入规划批后监管档案。
如建设单位项目负责人因其它原因不在现场的,须授权委托其他工作人员签字。
建设单位负责人、工作人员拒绝在《韶关市建设工程批后监管跟踪检查表》上签字确认的,检查人员应注明情况并签名后存档。
第八条开展建设工程项目批后监督管理现场检查,应当由二名以上工作人员共同实施,并佩戴相关证件。
第九条建设单位和施工单位应当主动接受监督检查,不得采用欺骗、回避等手段阻碍规划批后管理,并有义务如实提供相关资料并协助进场。
第十条建设工程规划批后监督管理的内容:(一)组织建设工程灰线验线和正负零验线(含室内外正负零层地坪标高)。
摘自昆明规划局官网建设工程规划批后管理办法(试行)(建筑部分)第一条为进一步加强和规范建设工程的规划批后管理工作,确保建设工程按批准的规划条件和建设工程设计方案进行建设,及时制止工程建设过程中的违法行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定,结合工作实际,制定本办法。
第二条凡在昆明主城规划区范围内,经昆明市城乡规划主管部门批准的各类建设工程的建设应当按照本规定进行规划批后管理。
本办法所称规划批后管理是指城乡规划主管部门自《建设工程规划许可证》核发之日起至建设工程竣工,对建设工程是否按照规划条件和规划许可规定开发建设的情况进行的跟踪监督、检查和核实,包括验线、基础±0.00核实、上部工程检查和竣工规划核实等四个阶段。
第三条除三个开发(度假)区外,五华、盘龙、官渡、西山主城四区规划区内的建设工程规划批后管理由具体经办处室或者规划分局负责,实行规划许可与规划批后管理合一的管理体制;规划批后管理办公室负责规划批后管理的指导、监督和管理。
第四条凡经昆明市城乡规划主管部门批准的建设工程,应当严格按照规划条件和建设工程规划许可规定进行建设。
建设单位和施工单位应当按照本规定接受批后管理人员的监督检查,并有义务向批后管理人员提供有关资料、协助进行现场测量等。
任何建设单位和施工单位不得采取欺诈、暴力等手段阻碍批后管理人员进行规划批后管理。
第五条规划窗口在向建设单位核发《建设工程规划许可证》时,应当同时提供《建设工程规划批后管理告知书》。
第六条在建设工程的开工建设前,建设单位应当聘请有资质的测绘单位,对建设工程进行放线、基础±0.00测量、竣工测量等跟踪测量工作,确保建设工程按照规划条件和建设工程规划许可规定进行建设。
第七条建设工程开工时,建设单位应当在建设基地出入口等醒目位置公告建设工程规划许可规定,接受公众监督。
在建设工程竣工规划核实符合规划许可规定后,建设单位方可拆除或者销毁公告内容。
城市规划的审批管理制度一、城市规划的重要性城市规划是指按照一定的原则,对城市进行合理的布局和规划,包括土地利用、交通、环境、公共设施等方面的规划。
城市规划的制定对城市的发展和改善起着重要的指导和管理作用。
合理的城市规划可以有效地利用城市资源,提高城市运行效率,改善城市环境。
二、城市规划的审批管理制度城市规划的审批管理制度是指对城市规划进行审批和管理的制度。
它包括规划编制的程序、内容、审批的权限和程序等方面的规定,是城市规划的重要保障和管理途径。
1. 规划编制的程序城市规划的编制应按照程序和纪律进行。
一般来说,城市规划的编制包括调查研究、规划设计、方案论证、公示和审批等阶段。
在这个过程中,需要对各项规划内容进行细致的审查和论证,确保规划的科学性和合理性。
2. 规划编制的内容城市规划的编制应包括城市总体规划、详细规划、专项规划等内容,其中城市总体规划是城市规划的基础,也是城市发展的指导性文件,应包括城市发展的总体思路、空间布局、功能分区、交通布局、环境保护等内容。
3. 审批的权限和程序城市规划的审批应按照法定程序进行,审批过程中应公开、公正、透明。
审批的权限应根据不同规划的性质和层级确定,一般由国务院、地方政府牵头,相关部门协助进行审批。
城市规划应通过必要的评估和论证程序,确保规划的合法性和科学性。
4. 城市规划的修改和调整城市规划的修改和调整应按照程序和原则进行。
一般来说,城市规划的修改和调整需要经过严格的程序和论证,确保其合理性和科学性。
三、城市规划的审批管理制度的问题和对策1. 审批程序繁琐目前,城市规划的审批程序繁琐,审批周期长,影响了城市规划的实施和效果。
需要简化审批程序,缩短审批周期,提高审批效率。
2. 审批标准不统一各地对城市规划的审批标准不统一,导致城市规划的质量参差不齐。
需要加强对城市规划的标准和原则的统一和规范。
3. 审批程序缺乏公开透明目前,城市规划的审批程序缺乏公开透明,缺乏民主参与,导致城市规划的合法性和科学性受到质疑。
建设项目规划批后管理制度
是指针对建设项目规划批后阶段的管理工作,制定的一系列规章制度和管理措施,旨在确保每个建设项目在规划批后阶段按照规划要求进行有效的管理和监督,保障项目的顺利实施和质量安全。
建设项目规划批后管理制度的主要内容包括:
1. 项目管理机构和责任:明确批后阶段各部门和人员的职责和责任,建立相应的管理机构,确保项目管理的有序进行。
2. 规划变更管理:规定规划变更的程序和要求,包括变更申请、审批、备案等流程,确保规划变更符合有关法律法规并经过合法程序。
3. 工程变更管理:规定工程变更的程序和要求,包括变更申请、审批、备案等流程,确保工程变更符合设计要求和施工技术要求,不影响工程质量和安全。
4. 资金管理:建立资金管理制度,规范项目资金的使用和监督,确保项目资金的合理使用和有效管理。
5. 进度管理:建立项目进度管理制度,明确各阶段的工作任务和完成期限,监督和协调项目各方的工作,确保项目按进度完成。
6. 质量管理:建立项目质量管理制度,明确质量控制要求和检查评估机制,确保项目达到设计要求和质量标准。
7. 安全管理:建立项目安全管理制度,明确安全责任和安全措施,确保项目施工过程中的安全和保障。
8. 监督检查:建立项目监督检查制度,明确监督检查的内容、方式和频次,加强对项目各方的监督和检查,及时发现和解决问题。
以上是建设项目规划批后管理制度的主要内容,具体制度和措施可以根据不同的项目类型和具体情况进行调整和完善。
2024年建设项目规划批后管理制度为加强建设项目的规划批后管理,明确管理责任,及时发现、制止、纠正违法建设行为,根据《____城乡规划法》、《____行政许可法》和建设部、监察____在规划行业开展效能监察的有关规定,制定本制度。
第一条批后管理范围批后管理是指对建设业主取得规划行政许可手续后,规划行政主管部门对其实施建设过程中依法进行监督管理的行为,是确保建设项目按规划行政许可要求实施的有效手段。
第二条批后管理模式批后管理分为日常检查和定期检查两种。
1、批后日常管理由规划建设局负责。
局长为批后日常管理第一责任人。
建立批后日常管理分片包干管理责任制,签订岗位管理责任目标书;2、定期检查由市局法规监督科负责____,邀请____或政协委员参加,每年不少于两次。
检查结果向社会公布。
第三条批后日常管理内容一、建设用地规划许可的合法性及其执行情况:1、用地复核。
建设业主不得随意变动规划行政许可的用地范围;2、用地检查。
检查是否取得建设用地规划许可证;是否存在擅自改变土地使用性质的行为。
二、建设工程规划许可(含广告设置)的合法性及其执行情况,包括:建筑物定位、平面布局、建筑间距及退让、出入口位置、建筑层数、层高及高度、建筑总面积、建筑使用性质、外墙材料及色彩、立面造型及建筑风格、停车泊位、道路、盲道、大门、停车场、围墙、临时设施、给排水、道路中心线、电力、电讯、燃气、竖向标高或桥梁____高度、公厕、配电间、垃圾站及其他公共建筑、绿地率、集中绿地面积、应拆除建筑等。
三、工程管线的合法性及其执行情况1、道路。
主要包括道路规划方案的地面定线;道路设计与施工的红线控制要求,道____高、走向的核定,以及因管线工程需要时道路开挖的审批情况。
2、管线。
主要包括对各种管线工程类别、截面、线型、坐标、标高、水平距离、架设高度、埋置深度、立体交叉关系等。
3、堤防。
加强监督检查,确保城市安全。
4、应当按规划建成或保留地区的规划执行和控制情况。
规划批后管理一、规划批后管理的概念建设工程项目经城市规划行政主管部门核发建设工程许可证后,城市规划行政主管部门对建设项目从开工建设到规划竣工验收整个过程的管理称之为核发建设工程规划许可证后管理,简称为批后管理。
批后管理是保证规划正确实施的重要环节和手段。
二、规划批后管理的主要内容1、对规划批准的各类建设工程进行现场放线、验线。
2、对批准的建设工程项目的基础、地下工程、首层、标准层、平面变化层、屋顶、总高度、外墙装饰材料及色彩、室外附属设施等环节进行跟踪检查。
3、对经批准的建设工程竣工后的规划验收。
4、对违反城乡规划管理的违法建设行为,进行查处。
5、建设单位应根据批准的总平面及施工图制作《规划公示牌》,设立于施工现场醒目位置,接受社会监督,规划验收合格后方可拆除。
公示牌的内容应该包括:建设单位、工程位置、规模、层数、面积、间距、高度、绿地率等主要技术指标、监督举报电话等。
三、规划批后管理的实践及把握要点在实施批后规划管理实践中,我们将规划管理过程与工程施工进度紧密结合,划分了工程正负零之前阶段、主体施工阶段、外装饰阶段、附属设施建设阶段、规划验收阶段五个管理过程。
每个阶段都有具体的管理内容和把握要点。
四、实施规划的依据根据《城乡规划法》的规定,城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术规范依据。
1.城乡规划依据《城乡规划法》第七条明确规定;“经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改”。
城乡规划依据,主要包括城镇体系规划、总体规划、专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划、乡规划和村庄规划、近期建设规划、历史文化名城名镇名村保护规划、风景名胜区规划、地下空间开发与利用规划、城乡规划主管部门提出的规划条件、经审定的建设工程设计方案的总平面图等,以及在规划实施过程中由城乡规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证等。
工程项目规划批后管理工作规定(试行)(总8页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--工程项目规划批后管理工作规定(试行)为进一步规范我县城乡规划建设管理,加强工程项目规划批后管理工作(以下简称“批后管理”),预防违反城乡规划建设行为的发生,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施《城乡规划法》办法》等法律法规,结合我县实际,制定本规定。
一、组织领导成立县住建局工程项目规划批后管理工作领导小组。
同志任组长,同志任副组长,同志为小组成员。
二、管理范围批后管理是指对已办理建设工程规划许可证(副本)的建设工程项目和尚未取得建设工程规划许可证(副本)但已同意其建设的特殊工程项目的规划管理工作。
其适用范围包括在本县范围内经县住建局审批的新建、改建、扩建等各类建筑工程。
批后管理自建设项目经县住建局审批通过后开始至项目竣工规划验收止结束。
三、管理职责县政务服务中心住建局窗口负责对内将已办理建设工程规划许可证(副本)项目的相关资料于三个工作日内告知(抄送)局规划管理股,建立批后管理档案;对外发放《建设项目规划批后管理告知书》与《规划实施诚信责任书》,对不签订两书及尚有违法建设未处理的报建单位(个人)不予办理行政许可手续。
局规划勘测设计院测绘队受委托负责建设工程、市政道路管线工程的放线工作及建设工程项目批后管理过程中的测量工作,并负责在放线后于三个工作日内将放线工作的相关资料移交给规划规划管理股建立批后管理档案。
局规划规划管理股负责制定局年度规划批后管理计划,协调与沟通内外关系;负责组织建设工程项目的验线和竣工验收工作;局纪检监察室对参与批后管理的工作人员实施监督管理。
局规划技术股,规划管理股、规划勘测设计院、法制股负责确定未按规划批复的建设对规划实施影响的程度,并提出整改意见;规划技术股负责将审核后的整改意见移交县城市管理综合执法局;规划管理股派人参与建设项目跟踪管理,并参与各自管辖范围内的在建工程项目检查活动;规划技术股负责牵头组织对其所辖范围内建设工程项目进行竣工验收,并将已办理建设工程规划许可证(副本)项目的相关资料及已验线和竣工验收的资料于三个工作日内交由建立管理档案。
建设项目规划批后管理制度范本第一章总则第一条为规范建设项目规划批后管理行为,提高工作效率和管理水平,制定本制度。
第二条本制度适用于建设项目规划批后管理工作,包括规划方案编制、审批、备案等环节。
第三条建设项目规划批后管理应坚持科学、依法、便民、高效原则,做到公平、公正、公开。
第四条所有从业人员在建设项目规划批后管理过程中应具备相关法律法规和业务知识,严禁滥用职权、徇私舞弊等违法行为。
第二章规划方案编制第五条建设项目规划方案编制应遵循国家和地方有关规划要求,并充分考虑经济、社会、环境等因素。
第六条规划方案编制单位应成立专业团队,确保编制的方案具备科学性、先进性和可实施性。
第七条规划方案编制单位应与相关部门进行沟通和协调,充分听取各方意见和建议,并及时进行调整。
第八条规划方案编制单位应根据实际情况,编制详细的项目建设工作计划和投资计划,并报相关部门备案。
第三章审批程序第九条建设项目规划方案应按照国家和地方规定的审批程序进行。
相关部门应严格按照规定的时间节点进行审批。
第十条建设项目规划方案的审批应进行严格审查,保证方案符合规划要求和相关法律法规。
第十一条建设项目规划方案的审批结果应及时通知申请单位,并在规定时间内作出决定。
第十二条建设项目规划方案的审批结果应及时公示,接受社会监督。
第十三条建设项目规划方案审批过程中,相关部门应当依法对相关人员进行资质审查,并按照程序对相关人员进行考核。
第四章项目备案第十四条建设项目规划方案审批通过后,申请单位应及时办理项目备案手续。
第十五条申请单位应向相关部门提交项目备案申请书和相关材料,并按照要求缴纳备案费用。
第十六条相关部门应及时对项目备案申请进行审核,对符合要求的项目进行备案,并颁发《建设项目规划批后备案证书》。
第十七条项目备案证书应明确项目名称、批准文号、备案单位等基本信息,并具备法律效力。
第十八条建设项目备案过程中,相关部门应完善相关数据记录和管理制度,确保备案的准确性和完整性。
济南市建设工程规划批后管理规定时间:2009-03-19济规政[2009]14号第一章总则第一条为规范和加强我市建设工程规划管理,确保规划批后管理工作规范、有序、健康进行和各类城市规划依法有施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《济南市城乡规划条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条本规定所称规划批后管理,是指城乡规划主管部门对已取得《建设工程规划许可证》的建设工程进行的工图备案、规划放线、规划验线、规划巡查和竣工规划核实等为主要内容的规划管理活动。
第三条本规定适用于济南市城市规划区内各类建设工程的规划批后管理工作。
第四条建设单位应当依据《建设工程规划许可证》及附件要求组织建设项目施工图设计及备案,严格按照备案施工行规划放线和施工建设,并依据本规定履行批后管理程序。
第二章施工图备案第五条市城乡规划主管部门参与济南市建设项目施工图联合审查办公室(以下简称审图办)组织的施工图联审,并部门职责对施工图是否符合建设工程规划许可证及其附件的要求进行审查。
第六条对施工图初审不符合规划要求的,建设单位按照初审规划意见修改后再行报送审查。
工图经二次审查仍不符合规划要求的,市城乡规划主管部门向审图办提出终止审查意见。
第七条建设单位应当自建设项目施工图通过联审后30日内向市城乡规划主管部门申办备案手续。
第八条通过审图办联合审查的施工图是规划放线、验线和规划核实的重要依据。
第三章规划放线与验线第九条建设工程放线前,建设单位应当在施工现场适宜位置设置规划批后公示牌。
第十条建设单位应当委托具有相应测绘资质的测绘单位进行建设工程放线,并形成放线成果(含电子版数据)时建设工程、简易建设工程、城镇居民私房、农村村民住宅的规划放线可由建设单位自行组织技术力量进行。
第十一条建设工程放线完成后,建设单位应持放线测量成果等技术资料向市城乡规划主管部门申请规划验线。
第十二条市城乡规划主管部门应自受理验线申请次日起三日内组织现场规划验线。
建设项目规划批后管理制度概述为了规范建设项目规划批后管理,促进建设项目的科学、合理和有序进行,制定本管理制度。
本管理制度适用于建设项目的规划批后管理工作。
建设单位应按照本制度的规定开展规划批后管理工作。
强制性要求1.建设单位在取得规划许可后,应及时组织制定项目实施方案。
2.项目实施方案应包括工程造价、建设工期、技术指标、施工安全、环境保护等方面的内容。
3.建设单位应在项目实施前,向相关部门报送项目实施方案和施工图纸等资料,并进行备案。
4.建设单位应按照项目实施方案严格控制建筑质量,确保工程质量达到规定标准。
5.建设单位应在项目实施中,加强施工现场和周边环境的安全管理,保障施工工人和周边居民的安全。
6.建设单位要求发生交通事故、人员伤亡或环境污染等事件时,要及时报告相关部门,并按照规定处理。
7.建设单位应按照规定定期向相关部门报送工程质量和进度等情况的汇报。
评估和审批流程评估流程1.建设单位提交项目规划申请。
2.相关部门对项目规划进行评估,出具评估意见。
3.建设单位对评估意见进行修改完善,再次提交申请。
4.相关部门审核修改后的申请,并进行终审。
审批流程1.建设单位与相关部门签署规划确认书。
2.建设单位与相关部门签署项目实施方案备案确认书。
3.建设单位向相关部门报送施工图纸,并签署施工图设计文件备案确认书。
4.建设单位向相关部门逐步报送工程质量和进度等情况的汇报,并签署文件备案确认书。
责任规定1.建设单位负责按照本管理制度开展规划批后管理工作,并承担因违反管理制度所造成的责任。
2.相关部门要依据本管理制度开展规划批后管理工作,并对建设单位进行监督检查和指导。
3.相关部门发现建设单位存在违反管理制度行为时,应及时进行纠正并限期改进,严肃处理危及公共安全和生态环境的行为。
4.建设单位和相关部门应定期开展规划批后管理的教育和培训工作,提高管理水平。
经费保障建设单位应按照相关规定自觉承担规划批后管理所需经费,并保证按时足额支付。
规划批后管理规定
关于加强建设项目规划批后管理的意见
为切实加强城乡规划实施的监督管理,确保建设项目按规划审批要求实施,根据《中华人民共和国城市规划法》等法律法规规定,现就加强市区建设项目规划批后管理提出以下意见:
一、明确建设项目规划批后管理职责分工
(一)建设项目规划批后管理是指依法对建设项目实施过程进行跟踪监督管理,其内容包括:规划验线、跟踪督查、规划竣工验收以及对发现的违法建设进行查处。
(二)职责分工:
1、市规划局负责经市规委会、市规划局办公会议审定并核发《建设工程规划许可证》(副本)的项目的全过程批后管理。
对此类项目以及其它在建设工程竣工规划验收中发现的改变建设工程规划许可证确定的内容进行建设等违法建设行为,由市规划局负责查处。
市规划局每个月应将经市规委会和市规划局办公会议审定并核发《建设工程规划许可证》(副本)的项目目录,抄告市城市管理行政执法局。
2、对未领取《建设工程规划许可证》(副本)及其它违反规划要求的违法建设,仍由市城市管理行政执法局负责查处。
(三)市规划局的批后监督管理在建设工程规划竣工验收完毕换发建设规划许可证正本后完结。
此后建设单位(个人)未经批准新建的建设均由市城市管理行政执法局负责查处。
(四)市规划局在工作中发现未取得建设工程规划许可证进行建设或者违反建设工程规划许可证的内容进行建设,属于市城市管理行政执法局职权范围的,应函告市城市管理行政执法局查处。
市城市管理行政执法局对市规划局函告的违法案件应当及时组织查处,查处结果函告市规划局。
(五)市城市管理行政执法局查处违法建设,对违法事实及性质、情节、处理方式等需要进行规划技术认定的,市规划局应积极给予配合。
二、统一建筑面积、容积率计算标准
(一)竣工验收建筑面积计算。
竣工验收建筑面积的计算口径统一执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T 50353- ,自 7月1日起实施)。
(二)建筑物层高和容积率计算。
1、阁楼建筑面积。
按照《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T 50353- )确定的阁楼建筑面积的一半计入容积率。
2、商业用房、办公用房合理层高H≤4.5米。
若层高H>4.5米,按H/4.5×原建筑面积计算出建筑面积(虚拟)作为核算容积率的标准。
大型超市、大型商场等公共建筑除外。
3、低层(多层、高层)住宅建筑标准层层高H≤3.6(3.0)米。
若层高H>3.6(3.0)米,按H/3.6(3.0)×原建筑面积计算出建筑面积(虚拟)作为核算容积率的标准。
4、建筑物底层及独立设置的地上车库高度H≥2.5米的,建筑面积计入容积率;2.2≤H<2.5的,计算建筑面积但不计入容积率。
5、本《意见》发布之日前审批的项目,阁楼、车库建筑面积计入容积率的方式按规划审批要求执行。
三、加大建设项目规划批后管理力度
(一)房屋竣工后,由有规划测绘资质的部门测绘竣工平面图/地形图,并在此基础上实测建筑面积,以此作为核发《建设工程规划许可证》(正本)及确定竣工面积的依据。
(二)严格控制建筑面积合理误差。
以建设项目规划审批地块总建筑面积为单位,5000平方米以内(含5000平方米)合理误差为1%;5000平方米以上部分合理误差为0.5%。
在合理误差范围内的,视为规划竣工验收合格,补缴超面积部分相关规费后按实际测量面积换发《建设工程规划许可证》(正本)。
(三)对建设项目超面积的处理。
对建设项目实测建筑面积超出规划审批面积(含经批准增加的建筑面积)在合理误差范围以外的,由规划部门责令补缴超面积部分的全部规费并处以超面积部分工程总造价3%-15%的罚款。
补缴规费部分返还给相关部门。
(四)对建设项目超容积率的处理。
对因建筑面积合理误差造成容积率超土地出让时要求的,不予补缴土地出让金。
对建筑面积合理误差之外超容积率的,一律补缴土地出让金。
其中,对
超容积率在5%以下的,由规划部门函告房管部门,暂停建设单位商品房的销售,并书面通知建设单位(同时函告市国土部门)到市国土部门补缴土地出让金,应补缴的土地出让金由市国土部门按规划部门确认的容积率评估确定,土地出让金补缴完毕后换发《建设工程规划许可证》(正本);对超容积率在5%(含5%)以上的,一律由分管市长或市政府分管秘书长牵头召开联席会议,研究决定处理办法。
市规划、国土、房管等部门发现建设单位改变用途、超容积率的,应及时相互函告并按上述规定进行处理。
(五)对擅自改变立面效果的处理。
对擅自改变立面效果但能够纠正的项目,由市规划局责令建设单位按当初报审的效果图整改;确实无法纠正的,责成建设单位提出整改方案,经规划等部门确认后进行整改;立面色彩虽改变但与周边总体协调的,对建设单位进行通报批评并可给予一定的经济处罚。
(六)建立规划管理信用制度。
市规划局在建设项目规划报建、验审灰线、验正负零、竣工规划验收等各阶段,对勘察设计单位和建设单位建立诚信档案,实施诚信管理,并负责对规划诚信制度执行情况进行考核。
对被评为诚信较差单位的,给予公开曝光;情节严重的,可停止其方案报审、项目报批资格。
具体实施细则由市规划局另行制定。
四、完善建设项目规划批后管理流程
(一)建设工程符合法定要求并履行规定程序后,由市规划局核发《建设工程规划许可证》(副本),副本仅作为工程招投标、办理项目开工手续以及施工过程管理的依据,不作为领取房屋产权证件的依据。
房管部门在初步测算房产建筑面积时,发现建设单位改变施工图纸或建筑面积超出《建设工程规划许可证》(副本)面积3%的,应函告规划部门进行复核。
建设工程规划竣工验收合格后,房管部门凭市规划局核发的《建设工程规划许可证》(正本),发放房屋产权证件。
建设单位在规划竣工验收合格后方可将房屋交付使用。
(二)严格建筑施工图的审查管理。
市规划局在办理建设工程规划许可证时,应当一次性审查6份施工图(建设局2份、房管局1份、建设单位1份、规划局存档1份、消防或备用1份),并盖章确认,作为其它部门审查施工图的依据,防止建设单位采用多套图纸报审行为的发生。
(三)建立建设项目规划批后管理联席会议制度。
联席会议由分管市长或市政府分管秘书长牵头,市规划、建设、房管、国土、城管、工商等部门为成员单位,负责研究、协调和解决建设项目规划批后管理中的重要问题。
五、本《意见》自发布之日起执行。
凡规划验收时间在本《意见》发布之后的项目,一律按本《意见》执行。