对重庆边远山区社会主义新农村建设的思考

关于新农村建设的几点思考随着城市化进程的加剧，农村人口逐渐减少，新农村建设也成为了一个热门话题。

新农村建设旨在提升农村经济发展水平和人居环境质量，改善农民生活条件。

但是，在新农村建设中仍然存在一些问题，需要进行思考和探讨。

一、土地利用问题新农村建设需要大量的土地资源，但是随着城市化的加剧，城市向农村不断扩张，土地资源却越来越紧缺。

因此，农村土地利用的问题成为了制约新农村建设的重要因素。

如何更好地利用现有土地资源进行新农村建设成为了需要探讨的问题。

一个可行的方案是优化土地利用方式，减少浪费，最大限度地发挥土地资源的效益。

同时，科学规划新的建设用地，避免过度开发和浪费。

通过科学规划，更好地实现新农村建设的目标。

二、基础设施建设问题基础设施建设是新农村建设中不可或缺的一环。

优质的基础设施可以提高农村居民的生活水平，促进农村经济的发展。

但是，在农村地区，基础设施建设存在着相对落后和不完善的问题。

很多地方还没有完善的供水、供电、道路等基础设施，这影响了新农村建设的进展。

在这种情况下，政府应当加大对农村基础设施建设的投入，着力改善农村基础设施条件，力争让每个农村居民都能享受到基本的公共服务。

同时，可以通过积极引进社会力量，加强对农村基础设施的建设和运营，提升基础设施的使用效率。

三、人居环境问题新农村建设的一个重要目标是提升农村居民的生活水平，改善人居环境，但是人居环境问题是新农村建设中需要面对的一个困难。

在农村地区，很多房屋质量较差，缺乏配套设施，给居民的生活带来了很多不便和困难。

针对这个问题，可以通过积极推进农村住房改造，改善农村居住环境。

同时，加强农村环境卫生的管理工作，开展农村生活垃圾分类处理等措施，进一步改善农村人居环境。

四、农业生产问题新农村建设的一个重要目标是推进农村现代化，提高农业产业水平。

但是，在新农村建设中，农业生产问题也是需要重视的。

为了解决农业生产问题，要积极推进农业产业发展，促进现代化农业发展。

题目：关于重庆新农村建设的调研报告系队: 消防指挥系五队姓名: 郑森铫学号： 201240542046任课教师：李桂荣2014年8月关于重庆新农村建设的调研报告引言建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。

新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。

当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化,就没有国家的现代化.世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。

目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业,根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。

因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。

关键词龙兴古镇农民新农村建设一、调研背景党中央要根据对科学发展观做出重大部署要求建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村。

重庆市作为西部大开发的龙头、西部唯一的直辖市。

伴随着两江新区的挂牌成立,西部新城的崛起,逐渐发展成为国际化大都市与国际接轨。

新农村建设能够有效地推动重庆市经济、政治的双向发展。

重庆向北,是最近十年重庆的口号,历经十年重庆已经将三北地区（江北、渝北、北碚）焕然一新,促进了重庆飞跃式的发展。

二、调研地点：重庆市渝北区龙兴镇三、调研方式主要以问卷调查为主,走访调查为辅。

问卷调查主要分为三个部分：㈠、基本情况㈡、设计的问题㈢、农民对新农村建设的建议现将此次实践活动的有关情况报告于下：龙兴镇位于重庆市渝北区的东南部,与江北区复盛镇接壤,龙兴是一个历史悠久的古镇据《江北县志》记载，元末明初已有小集市，清初商品发达,置隆兴场，传说明初建文帝曾在此地一小庙避难,场镇也因此得名而兴旺起来。

对山区现代农业建设的思考摘要分析了推动山区现代农业建设的意义，介绍了重庆市黔江区现代农业建设的基础条件，分析了其发展山区现代农业的优势，提出了当地发展山区现代农业的对策，包括大力发展科技、多方吸引投资、提升农业产业化程度、提高农民素质等内容，以期促进当地现代农业的发展。

关键词现代农业；山区；基础条件；对策现代农业是用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业和用培养新型农民发展农业的农业综合体系，它是规模化的商品农业，是资源集约利用的专业化商品生产，是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。

建设现代农业是整个国民经济现代化建设的重要组成部分和重要任务，实现现代农业迅速发展是整个国民经济现代化的重要标志；建设现代农业的过程就是改造传统农业和转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。

因此，发展现代农业是一项长期而艰巨的任务。

1推进山区现代农业建设的意义1.1发展山区现代农业，是落实科学发展观的需要党的十七大的主题是“深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”。

山区农业农村的发展必须以科学发展观为抓手，根据当地经济社会发展实际和农民群众的需要，合理确定目标和任务。

发展山区现代农业，有利于深化农业结构调整，转变农业增长方式，解放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力和效益，促进农村经济全面发展。

1.2发展山区现代农业，是统筹城乡经济协调发展的迫切要求重庆作为统筹城乡经济协调发展的试验园区，如何解决发达的城区与落后的农村并存问题，因地制宜地发展山区现代农业是一条有效的途径。

1.3发展山区现代农业，是农民增收增效的的需要发展现代农业，是我国农业和农村工作的主要目标；是建设社会主义新农村，解决当前农村经济发展矛盾，实现农村经济快速发展的现实途径；是农民增收增效的的需要。

重庆山区农业现代化发展现状及对策摘要分析了重庆三峡库区山区农业发展的现状，并结合重庆农业发展趋势和当前政策，重点从加强农村基础设施设备建设、推广应用现代农业机械、集约土地发展农业产业、多角度拓展农业功能多元化主体市场、发展特色效益农业等方面提出了生态山区农业现代化发展对策，以期推进重庆山区农业现代化发展。

关键词农业现代化；现状；对策；山区；重庆市农业现代化是2013年中央一号文件“四化同步”的重要内容，21世纪是我国农业迈向现代化的世纪。

农业现代化就是从传统农业向现代农业转化的过程和手段，实现农业现代化是农业科技进步的重要标志。

实现重庆山区农业现代化是山区加快新农村建设的关键举措，以“重庆山区农业现代化的发展现状及对策”为主题进行研究具有非常重要的意义。

笔者将粗略介绍重庆三峡库区山区农业发展的现状，重点对重庆山区农业现代化进行深入地探索。

1 重庆三峡库区山区农业发展的现状重庆“十二五规划”明确剖析，虽然重庆农业农村发展形势向好，但农业基础依旧薄弱、资源约束矛盾凸显、农民增收障碍多、科技创新和应用水平不高这4个“老大难”问题依然突出。

万州区作为重庆三峡库区的心腹地带，结合重庆市优势农产品和特色农产品区域布局规划，将柑橘、蔬菜、畜禽、特色水产、粮食、茶叶等六大产业定性为特色效益农业，这些产业近年来得到一定程度的壮大和发展，在农业功能配套，发展乡村旅游领域也进行了很多探讨和实践。

但在相对偏远山区，农业基础设施薄弱，综合生产能力低，科技应用和提高特难，农业经济结构单一，农业产业空白，农业规模集约水平极为低下等实际，成了山区农业发展、增加农民收入的长期困扰。

2 重庆山区农业现代化发展对策2.1 加强农村基础设施设备建设在当今重庆山区新农村建设的新形势下，有必要将关系到山区现代化农业发展的农田、水利、道路等基础设施建设与新农村的村庄公共设施建设密切联系在一起，这一方面是实现重庆山区现代化农业的现实选择；另一方面又是科学建设社会主义新农村的必然举措。

对新农村建设的思考新农村建设是当前我国发展的重要战略，也是实现现代化建设的必经之路。

随着城镇化进程的加快，新农村建设愈发凸显出其重要性。

在这一背景下，我们不仅需要高层规划和政策支持，更需要深入的思考和探讨，以实现农村区域的可持续发展和农民群众的幸福生活。

以下是对新农村建设的一些思考：一、注重基础设施建设新农村建设首先需要注重基础设施建设。

农村地区的道路、供水、供电等基础设施相对落后，严重制约了当地经济的发展和农民生活水平的提高。

因此，加大对基础设施建设的投入，改善农村的交通、水电等基础设施条件，将有助于促进农村经济的腾飞。

二、推进产业发展产业是农村经济发展的支柱，也是农村建设的重要内容。

要实现新农村建设目标，必须推进农村产业发展，培育壮大特色产业，提高农产品附加值，增加农民收入。

只有让农民群众有稳定的经济来源，才能确保新农村建设的可持续性和成功性。

三、推动农村文化建设农村文化是农村建设中不可或缺的一环。

文化是一个民族、一个地区的灵魂，也是一个社会的软实力。

要推动农村文化建设，需要挖掘和传承当地的传统文化，建立农村文化设施，丰富农村文化生活，提升农民的文化素质和精神境界。

四、完善公共服务体系公共服务是农村建设的重要保障。

农村地区的医疗、教育、养老等公共服务体系相对薄弱，亟需加强和改善。

要完善农村公共服务体系，提高服务水平和质量，让农民群众享受到与城市居民同等的公共服务，缩小城乡差距，实现全面小康。

五、加强生态环境保护生态环境是农村建设的重要基础。

农村地区的生态环境常常受到过度开发和污染的威胁，一些地区的生态环境已经岌岌可危。

要加强农村生态环境保护，实施严格的环保政策，促进绿色发展，建设美丽乡村，让农民群众过上更加健康、舒适的生活。

新农村建设事关国家全局和亿万农民切身利益，需要全社会的关注和参与。

只有通过不懈努力，才能让农村地区真正实现经济繁荣、社会和谐、生态宜居的目标，为实现全面建设社会主义现代化国家的中国梦贡献力量。

关于贫困山区建设社会主义新农村的思考第一篇：关于贫困山区建设社会主义新农村的思考关于贫困山区建设社会主义新农村的思考王志禹〔内容摘要〕六盘水的发展，西部大开发是机遇；贫困山区的发展，新农村建设是机遇。

本文立足贫困与建设的关系，着重探讨贫困地区新农村建设中存在的问题及解决问题的思路。

〔关键词〕贫困山区新农村建设思考〔作者介绍〕六盘水市人民政府办公室由于欠发达、欠开发，六盘水与发达地区的差距不断拉大。

面对现实，六盘水应向何处去？我们寄希望于西部大开发。

但西部大开发在推动全市经济社会快速发展的同时，我们与其他地区的差距并没有缩小，特别是“三农”发展滞后的问题尤为突出。

中央出台建设社会主义新农村的重大举措，我们应怎么抓住机遇，走出一条具有特色的建设社会主义新农村的新路子？下面笔者就此谈点粗浅认识。

一、贫困山区建设社会主义新农村存在的困难和问题新中国成立特别是改革开放以来，六盘水农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了巨大成就。

但是，由于受“天无三日晴，地无三尺平，人无三分银”等先天不足的制约，更兼目前制约农业、农村和农民发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来，六盘水新农村建设的基础十分薄弱。

（一）自然地理条件恶劣，农业规模化、机械化发展受到制约。

六盘水属于典型的喀斯特地貌，山地丘陵所占比重非常大，石漠化问题日趋严重。

由于山高坡陡，道路崎岖，岩石裸露，土壤瘠薄，水土流失严重，加之气候多变，海拔落差大，“一山有四季、十里不同天”，农业生产条件差，农民收入增长缓慢，更兼突出的二元经济结构，使得六盘水经济先天不足。

特别是农业农村经济的发展，更是受制于恶劣的自然地理条件，规模化、机械化发展难度很大。

（二）农业经济基础脆弱，资本积累能力差。

六盘水农业人口人均耕地面积仅为0.68亩，总人口人均耕地面积则更少，仅为0.52亩，大大低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线。

对贫困地区建设社会主义新农村的若干思考引言贫困地区是中国社会主义建设中面临的一项重大挑战。

为了消除贫困现象，我们需要发展农村经济，提高农民的生活水平。

社会主义新农村的建设对于贫困地区的发展具有重要意义。

本文将探讨如何在贫困地区建设社会主义新农村，并提出一些思考。

思考一：基础设施建设和公共服务贫困地区的基础设施建设是建设社会主义新农村的重要前提。

这包括道路、交通、电力、通信等方面的建设。

只有有了基础设施的配套支持，农村经济才能得以发展。

同时，贫困地区的公共服务也需要加强，如医疗、教育、文化等方面的服务。

这将提高农民的生活质量，促进农村经济的发展。

思考二：农业产业结构调整贫困地区的农业产业结构多以传统农业为主，效益有限。

要建设社会主义新农村，必须进行农业产业结构调整。

这包括大力发展现代农业，培育农业产业链、农产品加工业等新兴产业。

同时，可以积极引入农业科技，提高农业产量和质量，促进农民增收。

思考三：农民职业技能培训和就业创业在贫困地区建设社会主义新农村过程中，培养农民的职业技能是一个重要环节。

通过职业技能培训，提高农民的就业技能水平，增强他们的就业竞争力。

同时，鼓励农民积极创业，发展适合自身条件的农村产业，提高农民的收入来源。

思考四：农村土地制度改革贫困地区的土地制度对建设社会主义新农村起着重要作用。

通过土地制度改革，可以激发农民的积极性和创造力。

可以通过土地流转、土地托管等方式，促进土地资源的合理利用和集约化经营，提高土地的质量和效益，实现农村经济的可持续发展。

思考五：农村社会治理与乡村文化建设要建设社会主义新农村，也需要加强农村社会治理和乡村文化建设。

农村社会治理是为了维护农村社会秩序、解决农村矛盾、促进农村发展。

乡村文化建设是为了弘扬传统文化、培育文明乡风，提高农民的文化素质和精神生活。

总结建设社会主义新农村是贫困地区发展的关键之举。

在实施这一目标的过程中，基础设施建设和公共服务、农业产业结构调整、农民职业技能培训和就业创业、土地制度改革、农村社会治理与乡村文化建设等方面都需要得到充分考虑。

社会主义新农村建设的几点思考随着我国经济的发展和城市化进程的不断推进，农村的现代化建设和农村居民的生活水平提高成为重要的政治任务和社会问题。

社会主义新农村建设是农村现代化建设的重要内容，也是建设社会主义现代化国家的必然要求。

在新时代下，如何加快推进社会主义新农村建设又成为我们必须面对和解决的重大问题。

在这个问题上，我想就以下几个方面来谈谈自己的一些思考。

一、强化农村基础设施建设，构建现代农村农村基础设施建设是社会主义新农村建设的基础。

过去在农村的公路、用水、供电、通讯、医疗、教育等方面的设施和条件，基本上都是比较滞后的。

在新时代下，如何加强农村道路、水利、电力、教育、医疗等基础设施的建设，成为了我们面临的重要问题。

在推进农村基础设施建设的过程中，我们要充分考虑到农村地区和城市地区现代化建设的差异性，单纯模仿城市建设的模式，并不利于解决农村问题。

我们应该尊重农民的需求，贴近实际，通过发挥农村地区的优势和特点，构建具有农村特色的现代农村。

二、改革农村土地制度，促进农业现代化发展农村土地问题一直都是我们面临的老大难问题。

如何改革农村土地制度，使农民拥有更多的发展机会和土地权益，是我们面临的重要挑战。

当代中国，发展农业现代化已成为引领经济发展、改善农民生活的重要途径，但要实现农业现代化，土地制度的问题是核心问题。

对于农村土地制度改革，应该采取因地制宜的方式，根据当地的实际情况和资源环境来制定具体的政策。

同时，在制定土地政策和相关规定时，应该更注重保护农民的权益和利益，防止出现土地流转的过度和不正当性。

三、促进农业结构调整，逐步实现农业现代化现代农业，需要与我们过去认识到的传统农业形式大不相同。

针对现在这个时代，我们必须借助更多的高科技手段，推进农业现代化。

同时，在推进现代化的过程中，我们必须更加注重农业结构的调整。

我们不仅要适当引进新品种，新技术，实现生产效益的提高，同时也需要通过种植结构的调整，引进更多的现代化生产设备，以达到更高的农业生产标准，并逐步向农业现代化的方向发展。

体现地域性特色的重庆新农村建设策略关键词：地域性特色;重庆新农村;建设策略;引言：随着国民经济的不断进步，人们的生活环境和质量也有所改善。

目前我国约有13.9亿人口左右，而大概约有7亿人居住在乡村。

随着乡村农业经济的发展，广大人民群众的的生活水平也在不断的提升，人们的居住环境也有了显著的改善。

但是我国渝西地区大部分农村人民居住环境还存在着脏乱差的限制，造成乡村文化、环境也没有得到很好的体现和展示。

其次，产业在发展过程中，缺乏相应的规划和建设，对生态环境进行了严重的破坏。

所以，本文根据重庆地域性特色，进行了新农村建設和规划，从而有效的改善农村面貌，让文化得到有效的传承。

一、渝西乡村现状综述渝西地区位于重庆主城区和成渝经济地带，其中包含了10个区县，总面积范围在19000平方公里左右，地貌主要以平坝、低山、丘陵为主，常年平均气温在20℃左右，降雨量年均在1200毫米左右，属于亚热带湿润气候区。

其次，农村地区的房屋建设大多数为平坝丘陵景观，主要以小聚居、大分散为主，渝西地区为川东典型的现代田园文化。

因文化的表现形式都体现在建筑外貌、传统风俗、穿着打扮等，而农村的建筑外貌是乡村文化最独特的特征之一，建筑文化和环境以及地貌所结合，体现出了重庆地区不同地方别具一格的特色。

目前，渝西地区农村建设缺乏统一的建设和规划，随意无序的建设随处可见。

其主要原因是由于缺乏统一的规划和管理，农村房屋建设比较自由随意，人们通常都是根据自己的喜好去进行建设，风格各式各样，从而无法体现地域特色文化。

同时，由于农村经济发展的限制，农民经济收入效益不佳，国家落实了很多的惠农政策，加快农村经济的发展，促进农民经济效益的提升，但是，农民收入依旧十分的微薄，也成为新农村地域特色建设存在的一大问题。

其次，人民对地域文化认识不足，也缺乏合理的指导，随着城镇化的快速发展，地域文化也逐渐被忽视，尤其是农村的文化传承受到了很大的冲击。

对于许多农民而言，他们认为文化是次要的，最为主要的是考虑通过经济效益去促进生活环境的改善，所以对于农村建设风格和地域特色也不够重视，进而影响了渝西地区地域文化特色的建设和发展。

上。
二 是要 切 实加强特 色农业基地 建设 。要 充分利用我 区特 有 的立 体气 候优势 、 绿色 生 态优势 、 特色资源优 势 ， 天麻 、 、 狠抓 花椒 川牛膝 、 叶、 茶 银杏 和珍稀 食用 菌等特色 农业基地 建设， 努力建设全 国著名的“ 天麻之乡” “ 、 珍稀食 用菌 之乡” ５年 内发展乌 天麻种植 基地 ， １００ 平方米 、 ５００ 珍稀食用菌 种植 １０ ００万袋 、 花椒基地 ６０ 优质 ００亩 、 杏茶基 地 １ ０ 、 银 ０ ０亩 ０ 高山中药材 基地 １０ ０亩 、 ２０ 优质茶 叶基 地 ３ ０ ０亩 ， 动农业产 业化建设迈上新 台阶。 ００ 推 三是要 扎 实推进农业标 准化建设 。加快农 产品质量 标 准体 系和质 量检 测体 系建设 ， 逐 步将农业 的标准延伸到产 前 、 中、 产 产后的全过程 ， 加快全 区无公 害农产 品基 地 、 无公害 农产 品、 绿色食品 、 有机食品 的申报认 证工 作 ， 形成完 整的质量 标准 体系 。在 “ 口” 金 牌鸟 天麻创建省 级农 产品知名 品牌 的基础 上 ， “ 加快 瓦山” 牌松茸 、 童参 、 天麻系列 ，苏 富川” “ 牌 银杏茶等农产品知名品牌的创建工作， 不断提高农产品质量 ， 提高产品的市场竞争力。 四是要 大力发展 农村 专合 组织。充分发挥现有 茶业 、 天麻 、 猪 、 生 食用菌等 １ 个 专合 ３ 组织 的作用 ， 坚持以 利益 为纽带 ， 利益联 结机制 ， 完善 形成 利益 共 同体 ， 收益共 享 ， 险共 风 担 。积极推进龙 头企业介入 ， 使农产 品有稳 定 的销售渠道 ； 过入 股 分红 、 通 二次 返利 等 多 种形式 ， 帮助农 民分享在 仓储 、 加工 、 销售 等环节 的利益 ， 进一 步发 挥专 合组 织的 作用 ， 促 进农 民增收 。 二、 突破两个难 点 ， 就是要 针对边远 民旅 山区实 际。 在农 村基 础设 施建设 和 农村 劳动 力转移上取 得新突破。 是要 在基础 设施建 设上 取得新 突破 。金 口河 区地处 小 凉 山脉 中部 ， 最低 海 拔 ５０ ３ 米 ， 高海拔 ３２ 米 ， 大落差 ２０ 米 ， 最 ３１ 最 ７０ 山地面积 占总面积 的 ９％ 。境 内山高坡 陡 ， ５ 沟壑 纵横， 然条件恶劣， 自 农业基础设施滞后。首先要抓好交通建设。坚持以交通建设作为农 村基础设施建设 的总抓手 ， 大打交通 建设 主体 仗 ， 在积极 争取 上级 加大 扶持 的同时 ， 区财 政每年安排 ３０ ０ 万元专项资金用于乡村公路建设。力争通过５年的努力， 完成乡村公路建 设投资 ４０ 万元 ， ４Ｏ 全区公路通村率达 １０ 硬化率达８ ％以上， ０％， ０ 切实解决农村群众出行 难的问题 。其次是要抓 好农村住房 、 饮水等基础设施 建设 。要 大力实施 安全饮水 工程 。 加 快农 村饮水工程建设 ， 切实解 决农 村人 畜饮水安全 问题 。进 一步 完善农 网改造工程 。 进 促 农村生态建设和环境保护。要加强农村人居环境建设。坚持突出特色、 区分功能、 因地制 宜的要求， 有序推进村庄建设。要科学制定村镇建设规划， 按照“ 撤并小型村 、 拆除空心 村、 缩减 自 然村 、 建设 中心村 ” 的长期 目 ， 标 引导农村居 民向村镇规 划点集 中。积 极引导农 民加大投入 ， 大力推行“ 办工程” 户 等行之有 效的做 法 ， 改善农村 居住条件 和环境。大力推 进农业综合开发， 改造中低产田土， 扩大高产稳产基本农 田和标准 良田面积， 大力开展土 地整理 ， 高农业综 合生产能 力。 提

山区农村发展道路思考——以重庆市巴南区天星寺镇雪梨村为例一、存在情况1、雪梨村概况天星寺镇雪梨村位于天星寺镇东面，幅员面积9.8平方公里,现有人口915户2824人。

距离镇政府所在地7公里，东与南接壤于接龙镇，北临姜家镇，西面紧靠天星寺镇雨台村。

全村以黑石岩山脉为坡顶，鸭溪河为下边缘，呈陡坡丘陵地带，高低落差达200余米。

2、存在的主要矛盾群众在社会发展、生产生活等方面受姜家镇、接龙镇辐射影响大，在经济文化等政府主导方面处于天星寺镇的辐射范围外，各项条件严重滞后。

在发展上形成了鲜明对照，成为村内当前的主要矛盾。

随着劳动力大规模外出，留守劳动力投入积极性低，上级政策扶持不到位等原因，基础设施发展严重滞后，留守群众生活条件艰苦，出行难，吃水难成为村内群众最大的难题。

村级产业发展缺乏方式方法，集体收入逐渐萎缩，维持村集体一般运转都开始存在困难。

严重阻碍了各项事业的开展。

在新的发展形势下，如何引导群众增收致富，向社会主义新农村发展，改变当前农村一穷二白的状况，成为摆在新一届班子的首要问题。

二、发展的机遇十二五规划刚刚开局，毛主席说，“白纸上才好画最美最好看的图画”。

今天的雪梨村仍然以第一产业为主，正好利用十二五开局，狠下功夫，立足实际，务求长远，真正构思好这张白纸上最绚丽的图案。

城乡配套改革。

重庆作为城乡配套改革示范区，必须为社会主义新农村做一个典范，把农村改革做好做彻底，让重庆的城乡一体化，让老百姓享受到一体化的优越性，过上幸福的生活。

三、发展道路思考（一）发展的要求1、基础设施建设我们说经济基础决定上层建筑，在当前的农村是基础设施决定人民的幸福度。

在基础设施落后的情况下谈所有的东西都是空洞的，在群众眼里都是空乏反感的。

在发展基础设施上也存在几个优势：①、农村“一事一议”制度，这个在新形势下解决农村公益事业的方式，具备了非常多的优越性，其核心是把许多落后村转变成“自强村”。

只有群众志愿、组织自发、才可以实现村民意识走向自强，打消掉“等靠要”，赢得共建、共享、共富。

贫困山区新农村建设的思考党的十六届五中全会提出了全面建设社会主义新农村的战略目标,这是新时期我党切实践行”三个代表”,努力构建和谐社会和全面建设小康社会的重要举措。

在刚刚召开的十届全国人大四次会议上,温家宝总理在作政府工作报告时再次强调,要扎实推进社会主义新农村建设。

如何抓住有利时机,大力推进社会主义新农村建设,成为当前和今后全党全国的一项重大历史任务。

最近,重庆市三峡库区乡镇首届新农村建设专题研讨班在万州区委党校对新农村建设问题进行了为期半个月的专题理论研讨。

学习期间,我们对万州区的九池乡黄梅村、新田镇谭绍村、天城镇茅谷村以及甘宁镇永胜村的新农村建设情况进行了实地考察调研。

通过对这几个村新农村建设情况的分析和解剖,结合我自己所在乡镇的实际,我就贫困山区建设新农村的问题谈一些个人的观点,以供商榷。

一、正确认识社会主义新农村的丰富内涵什么是社会主义新农村呢？重庆大学教授蒲勇健认为,所谓社会主义新农村,是指在社会主义基本制度下,反映一定时期的以经济发展为基础,以社会全面进步文明为标志的新型农村社会状态,是一个包括社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等涉及社会生活方方面面的有机统一体,是农村社会综合发展程度的标志。

社会主义新农村至少要体现”七个新”,即新的生产力和收入水平、新的农村居住环境、新的农村社会保障、新的农村文化教育、新的农村道德规范、新的农村村容村貌,以及新的农村政权建设要求等。

也就是要建设生产发展、经济繁荣、收入增加、生活安康、设施改善、环境整洁、生态良好、决策民主、社区文化丰富、社会和谐文明、资源优化配置的全面、协调、可持续发展的农村。

新农村建设这个话题并不是一个新鲜的话题。

从发展阶段上看,我国早在建国初期就曾提出过”建设社会主义新农村”的目标,相比而言,十六届五中全会提出的”建设社会主义新农村”,具有更加丰富的内涵。

它不仅是贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会的迫切要求,而且是新形势下解决好”三农”问题,推进农村小康社会建设的现实途径。

新农村建设的几点思考随着新时代的到来，新农村建设在多方面取得了长足进步，但仍然困惑着许多人，如何才能真正实现新农村的梦想。

下面是新农村建设的几点思考，供大家参考。

第一，以一个强大的机制保障新农村建设的发展。

在新农村建设的过程中，有效的管理制度和更加完善的监管政策都必须落实到位，尤其是对农村金融、农村安全、农民收入增长等方面的有效管理机制保障，才能推动新农村建设的可持续发展。

第二，运用营造良好的投融资环境。

在新农村建设中，投融资环境一直处于紧缺状态，所以必须构建一个良好的投融资环境，政府可以搞一些政策性银行、金融机构，以及有效的投融资模式，为农村的经济发展提供一定的保障安全。

第三，建设现代化的基础设施系统。

基础设施系统是新农村建设最重要的环节，特别是农村电网、农村公路、农村信息化系统、农村水利建筑物等，都必须加以加强。

对农村基础设施系统的建设和完善，能够有效地提升农村的可持续发展能力，为建设新农村提供一定的保障。

第四，做好社会经济改革，推动农业发展。

农业是农村的基础，所以要实现新农村的梦想，还要加强农业发展，推进社会经济改革，实施一系列政策措施，建立一个完善的农业生产体系，有效地提高农民的收入水平。

第五，增强新农村生态环境保护意识。

新农村的可持续发展离不开生态环境的保护，有效的生态环境保护意识有助于建设新农村，因此，要加强农村生态环境保护，推行有利于节约资源和保护环境的方式，建设具有无害化特点的新农村。

以上是新农村建设的几点思考，必须充分认识到新农村建设的重要性，才能真正实现新农村的梦想。

建设新农村，必须充分尊重农民的愿望，加强其经济发展，同时注重保护生态环境，构建一个更加美好的未来。

重庆边远山区社会主义新农村建设的思考陈其安，肖映红，陈亮（重庆大学经济与工商管理学院，重庆400030）摘要：本文根据党中央关于城乡统筹和社会主义新农村建设的有关精神，结合重庆边远山区农村发展的实际情况，对重庆边远山区社会主义新农村建设问题进行了深入系统的探讨，提出了切实可行的新农村建设思路。

关键词：社会主义新农村建设，重庆边远山区，城乡统筹2005年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出了建设社会主义新农村的历史任务，并将其作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。

在2007年10月召开的党的十七大报告中，再一次对“三农”问题和社会主义新农村建设问题作了重要论述，在十六大报告提出的“统筹城乡发展”重要方略的基础上，进一步把“三农”问题和“统筹城乡发展”结合起来，把“推进社会主义新农村建设”作为解决“三农”问题的主线。

这为我国经济、社会在今后较长时间内的发展指明了方向，为彻底解决“三农”问题提供了具体而科学的思路。

建设社会主义新农村是党和国家从战略高度作出的正确决策，是构建和谐社会的重要组成部分，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。

但是，城乡统筹发展和社会主义新农村建设是一个全新的课题，而且由于我国地区发展极不平衡，省与省之间、市与市之间、县与县之间、镇与镇之间、甚至村与村之间的实际情况都很不相同，城乡差异比较大，又没有现成的经验可供参考和借鉴，什么样的农村才是新农村？如何建设才能达到预定目标？建设的具体方法和模式怎么样？建设过程中会出现哪些预想不到的情况、会产生什么样的风险？等等，所有这些问题都有待于进一步深入研究和探索。

目前，我国社会主义新农村建设正在如火如荼地进行，取得了令人瞩目的成绩，总结出了很多成功经验和建设模式，但是也出现了很多问题，例如，有些地方不顾自身实际情况和发展现状，盲目套用其他国家和地区的发展模式，造成开发思想与地方发展实际脱节，进而造成国家资金和资源的浪费，违背了社会主义新农村建设的初衷。

政 法 论 坛
商 界论 坛
关 于 重 庆 新 农村 建 设 的若 干 问题 思 考
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基 于 区县个 案研 究
黄 超
摘 要 ：社会 主义新农村建设是我 国现代化建设 中的重 大历 史任 务 ，有利 于解决 “ 三 农” 问题 ，建设 全面 小康 社会。 但在新农村建设过程 中 出现 了若干 问题 ，本文从 区县个案研 究的 角度 ，就 当前 新农村建设存在 的 问题及 怎样 建设新农村展 开论述 ，以期 对重庆市新农村建设 的实践有一定 的借鉴意义 。
关 键 词 ： 重庆 ；新 农 村 ；建 设
一
、
引 言
党的十六届五 中全会指 出，建设 社会 主义新农 村是 我 国现 代化进程 中的重大历 史任 务。这是 党 中央在我 国总体 上进人 工 业反哺农业 、城市支持 农村 的发展 阶段 后 ，为解决 “ 三农 ” 问 题 、统筹城乡发展和全面建设 小康社会 ，提 出的重要 战略举 措 。 为推进重庆市社会 主义新农 村建设 ，重庆市 各地 认真贯 彻落 实 中央对农村工作的各项 方针 政策 ，把 抓好新 农村 建设作 为加 快 小 康建设和拉动经济增长的一项重大举措 ，取得 了一定 的成效 。 然 而在推进新农 村 的建 设过 程 中，对 有关建 设 问题理解 不深 或 者执行 力不 足导致 出现 了一 些问题 ，本 文试从 区县 个案研 究 的 角度 ，阐述 一些关 于新农 村建设 的思考 。 二 、 重 庆 市 新农 村 建 设 中 的 问题 自２ ０ ０ ６年全国启 动新农村建设 以来 ，重庆 市为落 实好新农 村建设 已经实施 了两轮 “ 千百工程 ” ，新农村 建设稳 步推进 。但 城 乡收入仍然存在 一定差 距 ，农 村居 民依 然存 在子女 上大 学 困 难 和无法享受完 善的 医疗 保 障等 问题 。重庆市 荣 昌县 的经 济发 展在全市排名 中等 ，新农村 建设 问题具 有一定 的典 型性 和代表 性 。本文基 于此 典型 区县的个 案研究 ，阐述关 于新农 村建 设 的 若干 问题思考 。 问题一 ：农 民增 收 门路 狭窄 ，增 长点 不多 。随着荣 昌县 经 济 的快速发展 ，五 年间荣 昌县农 民人 均纯 收入实 现 了翻番 ，农 民人均纯收入 由 ２ ０ ０ ７年 ４ ３ ２ ９元增长到 ２ ０ １ ２年 ９ ５ ９ ２元。虽然农 民收入不断在增 加 ，但农 业增 收面 临着 自身 潜力 不大 ，产业 结 构调整缓慢 ，新 型农 业发 展滞后 ，传 统农 业 只能解决农 民的温 饱 问题 ，而不能根本 上解决 农 民的致 富问题 。因此大部 分农 民 把增收的希望寄托在打工上。 问题二 ：农业劳动力 素质 提升难 。经过多 年 的农 村 劳动 力 转移 ，目前从事农业 生产 的大部 分为 中老年人 ，这部 分人年 龄 偏 大 、文化程度遍 低。据荣 昌县农 村住 户调 查资 料推 算 ，２ ０ １ ２ 年底从 事农 业生产的劳动力平 均年龄近 ５ ０岁 ，比农村 非农产业 从业人 员平 均年高 １ ４岁 ；从文化程度 上看 ，从事农业 生产 的 劳动力 中小 学及 以下文化 程度 占 １ ／ ２多 ，比非 农产业 从业 人员 中同类 文化 程度 比重高 ３ ０个百分点 。大量文 化较高 的中青年男 女 纷 纷 外 出 打 工 ，留 在 农 村 的 “ 老 弱 病 残 ” 成 了 务 农 主 角 ，农 业生产老年化现象 十分 突 出而且 呈愈 演愈 烈之势 ，在机械 化程 度不高 、农业生产依 然靠 “ 肩挑 背磨 ” 的的今天 ，无 疑会 阻碍 科技 的普 及 、 良种 的推 广 、土 壤 的改 良、农 业新 技 术 的应 用 ， 短期 内农业现代化难 以全 面实现 。 问题三 ：新村建 设规模 普遍 太小 ，难 以形 成集 聚效 应 。新 村建设全面 开花 、星 星点火 ，建设 规模 普遍较 小 。按这 样 的规 划建设不仅成本 高 ，而且 难 以形 成集 聚效应 。对于多 数农 民来 讲 ，盖 了新房至少要 居住 几十年 时 间 ，新 农村 建设遍 地开 花的 状况也影响农 民向 中心村 镇 集 中的 可能 。 比如荣 隆镇 高 田村 ， 新农村规划只有 ２ ０户 ，规模很小 ，但 两个新农村 之间 的距 离却 很 远。 问题 四：资金投入 不足 ，基 础设施 不够 完善 。新农 村建设

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确 提 出 了 把 建 没 礼 会 主 义 新 农 村 作 为 我 现 代 化 建 设 的 重大 历 史任 务 ． 把 并
村 的 目标 和 要 求 概 括 为 “ 产发展 、 生 生
活 宽 裕 、 乡风 文 明 、 村 容 整 洁 、 管 理 民 主 ”。 “ 会 主 义 新 社 农 村 ”这 一 概 念 ， 早
巨 资 搞 农 村 翻新 ， 国家 和 政 府 的事 ， 在 着 等 、 、 是 存 靠
全 新 理 念 指 导 下 的
一
二、 新农 村 建设 应把 握 的原 则
（一 ） 地 制 宜 。 由 于 我 国 农 村 经 济 社 会 发 展 的 因
次 农 村 综 合 变 革 的新 起 点 。
一
种 观 点 认 为 ：“ 会 主 义 新 农 村 ” 是 指 在 社 会 社
差异 很 大 ， 使 兴 县也 如 此 ， 与 乡 、 与 村 之 间情 况 即 乡 村 各 不 相 同 ，所 以 必 须 因 地 制 宜 。 但 是 ，“ 变 不 离 其 万 宗 ”， 个 “ ”就 是 按 照 中 央 和 我 省 关 于 新 农 村 建 设 这 宗 的 要 求 ， 住 新 农 村 的 根 本 ， 农 村 、 民 进 入 现 代 化 抓 为 农 创 造 条件 ， 住 这一 点 就切 准 了主 题 ． 把 住 了要 害 。 抓 就
５０ ＿００人 村 子 ｌ ０ － ｌ０ ４１个 ， ０ 人 以 下 村 子 则 有 ２ ０ ５０ ｌ 个 之多 。

建设社会主义新农村的几点建议和思考关于建设社会主义新农村的几点建议和思考建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观的要求做出的重大战略部署,它不仅是解决“三农”问题,改善农村面貌的根本措施,也是实现国民经济平衡较快发展的重要支撑,更是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要基础，是全面建设小康社会的根本举措，也是实现农村现代化的重要任务。

“十一五”是我县爬坡过坎，走出拐点，迅速转型，全面提升的重要时期，新农村建设还面临不少困难和问题。

因此，建设社会主义新农村对我们来说既是机遇也是挑战。

在县这样一个西部经济欠发达地区的县市搞新农村建设，我认为要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字基本要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，在推进新农村建设工作中，要坚持注重实效，不搞形式统一；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要结合实际，突出特色，不搞齐步走；要引导扶持，不包办代替；要解决问题，发挥优势，转变劣势，稳步推进这么几个原则。

一、我县建设社会主义新农村面临的困难和问题1、农民收入增长缓慢。

近年来，农民收入虽然逐年增多，但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变，农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。

导致农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距扩大的主要原因，在于农业生产力发展水平低，劳动生产率低，农业产业化发展缓慢，与市场经济体制相适应的农业保护政策体系还没有完全建立起来。

城乡居民收入差距日趋扩大，导致社会不稳定因素增加，从而影响了社会的和谐稳步发展。

2、农村基础设施相对滞后。

由于多年来对农村基础设施的投入不足，导致农村基础设施脆弱，加之农村税费改革，对农村基础设施投入的渠道变窄，这一矛盾进一步恶化。

另一方面村镇建设杂乱无章，人居环境条件恶劣。

各乡镇基本没有进行科学的建设规划，农户住宅位置沿袭历史，随处而建，比较凌乱。