休闲农业现状的分析及发展建议
——以腾冲市为例
摘要：在社会经济得到大幅度提升的背景下，“农家乐”作为休闲农业的基本形式得到蓬勃发展。休闲农业的发展不仅可以使农民创收、提高农民就业率、加快改进农村的产业结构调整，同时也是建设社会主义新农村的重要转变方式，是适合城乡消费习惯的新趋势的前提下逐渐发展壮大起来的农村新型产业。
我国的休闲农业大多发生在农村和郊区等远离城市的地方，投资者大多数为当地居民，他们以当地自然的景观、传统文化习俗和农业生产活动为基础，吸引消费者并向消费者提供放松身心、愉悦精神的休闲旅游活动。而休闲农业的发展不可避免的对环境造成了破坏和影响，产生了一系列如卫生问题、土壤污染、水质污染、生态破坏等问题，这些曰益显现的问题如不引起开发者和政府的高度重视和解决，将严重影响休闲农业的可持续发展。所以，在休闲农业的发展过程中应注重经济效益与环境保护相平衡，在发展经济的同时，积极采取保护环境的相关措施。所以，本文认为在休闲农业的发展过程中应注重经济效益与环境保护相平衡，在发展经济的同时，积极采取保护环境的相关措施。为解决这些问题，本文从三个部分来论述这一问题。首先，从理论上梳理我国休闲农业发展的现状，然后通过腾冲市的休闲农业发展现状实证分析，研究腾冲市现代休闲农业发展情况；最后对腾冲市休闲农业的发展提出相应的政策建议。
关键字：腾冲市；休闲农业发展现状；休闲农业发展问题；发展建议
一、我国休闲农业发展现状
1、休闲农业的发展过程
我国休闲农业兴起于改革开放以后，开始是以观光为主的参观性农业旅游。20 世纪90 年代以后，开始发展观光与休闲相结合的休闲农业旅游。进入21 世纪，观光、休闲农业有了较快的发展。回顾我国休闲农业发展的过程，大致可以分为3 个阶段：第一阶段：早期兴起阶段（1980 ~ 1990年）。该阶段处于改革开放初期，靠近城市
和景区的少数农村根据当地特有的旅游资源，自发地开展了形式多样的农业观光旅游，举办荔枝节、桃花节、西瓜节等农业节庆活动，吸引了城市游客前来观光旅游，增加了农民收入。
第二阶段：初期发展阶段（1990 ~ 2000年），该阶段正处在我国由计划经济向市场
经济转变的时期，随着我国城市化发展和居民经济收入的提高，消费结构开始改变，在解决温饱之后，有了观光、休闲、旅游的新要求。同时，农村产业结构需要优化调整，农民扩大就业，农民增收提到日程。在这样背景下，靠近大、中城市郊区的一些农村和农户利用当地特有农业资源环境和特色农产品，开办了以观光为主的观光休闲农业园，开展采摘、钓鱼、种菜、野餐等多种旅游活动。
第三阶段：规范经营阶段（2000 ~ 2010年）。该阶段处于我国人民生活由温饱型全面
向小康型转变的阶段，人们的休闲旅游需求开始强烈，而且呈现出多样化的趋势：一是人们更加注重亲身的体验和参与，很多“体验旅游”、“生态旅游”的项目融入农业旅游项目
之中，极大地丰富了农业旅游产品的内容；二是人们更加注重绿色消费，农业旅游项目的开发也逐渐与绿色、环保、健康、科技等主题紧密结合；三是人们更加注重文化内涵和科技知识性，农耕文化和农业科技性的旅游项目开始融入观光休闲农业园区；四是政府积极关注和支持，组织编制发展规划，制定评定标准和管理条例，使休闲农业园区开始走向规范化管理，保证了休闲农业健康发展；五是休闲农业的功能由单一的观光功能开始拓宽为观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、健康等综合功能。
2、发展现状
（1）休闲农业分布变化和新格局的形成休闲农业开始阶段都是分布在大城市周边地
区，而现在已从大城市向中、小城市发展。在大城市，也从近郊区向中、远郊区发展，从而形成了休闲农业分布的新格局。
（2）休闲农业从依托城市向依托景区发展。过去一些旅游景区主要是从自己本身考虑
发展，现在一些景区开阔了思路，把景区旅游延伸到农村，实行景区旅游开发与农村经济发展相结合，在自己发展的同时，通过多种方式积极引导村民参与旅游服务业，发展农业和休闲农业，走旅游脱贫致富的道路。
（3）休闲农业从单一观光型农业向休闲、教育、体验型农业发展。过去休闲农业多是
以农业观光和农家乐为主，功能单一，层次较低，现在休闲农业已不满足于“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的内容，在发展农业休闲旅游和农家乐的同时，还开发乡村的民俗文化、农耕文化、生态文化资源，增加了休闲、娱乐、养生、健身和回归自然的内容，从而使休闲农业向高品位、高层次、多功能方向发展。
（4）休闲农业从自发发展逐步走向规范化发展。过去，休闲农业很多是自发发展的，没
有经过规划论证，经营管理不规范。近年来，各地农业部门和旅游部门都重视规范化管理，制定了农业旅游和民俗旅游的评定标准，有的对农家乐和休闲农庄还制定了星级标准。依据标准定期进行评估，评出一级、二级休闲农业旅游示范区（点），使休闲农业逐步走向规范化和专业化。
（5）休闲农业发展与新农村建设相结合发展休闲农业必须考虑新农村建设的总体规
划，密切结合农村产业结构调整、新村建设与整治、生态环境改善等各项工作开展，使休闲农业发展与新农村建设结合起来。
二、腾冲市休闲农业现状的SWOT分析
（一）内部优势分析
1、地理位置
腾冲市位于云南省西部腾冲境内高黎贡山是横断山脉的明珠，在亚欧板块和印度板块的激烈碰撞中生成。有人说站在高黎贡山之巅，一双脚踩着两个大陆，向东迈一步是亚洲大陆，向西跨一步是印度大陆。，西邻缅甸，与缅甸接壤的国境线长达148.075公里，从腾冲到克钦邦首府密支那217公里。腾冲市国土面积5845平方公里，最高海拔3780米，最低海拔930米，县城海拔1640米。
2、气候条件良好
腾冲市属热带季风气候，年平均气温14.9℃，极端最高气温30.5℃，极端最低气温-4.2℃，冬无严寒，夏无酷暑，又是干、湿区的分界线，全年适于旅游观光。
3、文化底蕴深厚
