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用科学发展观引领泉州经济发展方式转变引言科学发展观是习近平总书记在中国共产党第十八次全国代表大会上提出的重要理论，是中国特色社会主义发展道路的基本方略之一。
泉州作为中国沿海重要城市之一，必须深入贯彻落实科学发展观，引领泉州经济发展方式转变。
本文将阐述如何以科学发展观为指导，推动泉州经济实现高质量发展的路径。
1. 科学发展观的内涵与意义科学发展观提出了以人为本、全面协调可持续发展的发展思想，强调经济发展与社会进步、生态环境保护之间的相互关系。
科学发展观的核心理念是坚持以人民为中心、全面协调可持续的发展思想，即经济发展必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，注重推动经济社会和自然环境的和谐发展。
在泉州经济发展中，引领经济发展方式转变，贯彻科学发展观具有重要的意义。
首先，科学发展观可以提醒我们不能仅仅追求经济增长，而忽视环境保护和社会公平。
其次，科学发展观强调产业结构优化升级，促进泉州经济结构的转型升级。
最后，科学发展观还可以引导泉州发展以人为本，注重改善人民生活质量，实现社会全面进步。
2. 推动泉州经济发展方式转变的途径为了以科学发展观引领泉州经济发展方式转变，我们应该采取综合多方面的途径。
以下是几种推动泉州经济发展方式转变的途径：2.1 转变发展理念需要树立绿色可持续发展理念，注重生态环境保护和资源的合理利用。
在经济发展中，要坚决抵制那些对环境有破坏性的行业和做法，优先发展新能源、节能环保产业，发展绿色制造业。
2.2 加强创新驱动发展创新驱动经济，推动科技创新与经济发展的有机结合。
在泉州，应加大对高新技术产业的支持力度，培育高新技术企业，提升泉州在科技创新领域的竞争力。
2.3 推动产业结构升级通过调整产业结构，实现经济发展方式的转变。
泉州应加大对现代服务业和高端制造业的支持力度，发展具有核心竞争力的产业，提升产业链、价值链水平。
2.4 加强人才培养和引进注重人才的培养和引进，提升人才队伍素质和创新能力。
丁向阳:以科学发展观为指导推动北京旅游产业又好又快发展同志们:为了深入贯彻科学发展观,认真落实市委市政府《关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》,全面推进北京旅游产业化发展,保持今后一个时期北京旅游产业平稳较快发展,努力把北京建成国际一流旅游城市,我们今天在这里召开全市旅游产业发展大会。
下面,我受北京市人民政府和郭金龙市长的委托,作北京市旅游产业发展报告。
一、关于北京市旅游业发展的回顾今年是改革开放三十周年。
改革开放30年来,北京旅游业从无到有、由弱到强,呈现出蓬勃发展的良好态势。
特别是2001年北京申办奥运成功,为北京旅游业的发展提供了千载难逢的发展机遇。
筹办奥运的七年,是北京旅游业实现大发展、大跨越的七年。
从2001年到2007年,入境游客累计增长52%,达436万人次,旅游外汇收入累计增长55.3%,达45.8亿美元;国内游客累计增长30%,达1.43亿人次,国内旅游收入累计增长98%,达1754亿元;旅游总收入累计增长86%,达2103亿元。
目前,北京旅游业年增加值已占到北京年GDP的6.9%,已经成为促进首都经济发展的重要组成部分。
回顾北京旅游业三十年的发展历程,我们深切地感受到改革开放兴旅游,科学发展强旅游,主要有以下几个方面的成效和体会。
一是坚持深化改革、对外开放,旅游业的规模不断扩大。
截止2007年底,全市共引进国际旅游管理集团19家,国内大型旅游管理集团7家。
中外合资旅行社8家,占全国的53%;外商投资旅行社5家,约占全国的50%。
北京旅游业既是改革开放的一个成功突破点,又是最早市场化、国际化的行业。
目前,北京星级饭店已达826家,居全国各大城市之首;旅行社已达816家,共有17家国际旅行社进入全国百强国际旅行社, 4家国内旅行社进入全国百强国内旅行社。
旅游产业的从业人员居全国之首。
随着改革开放的不断深入,北京市积极推进旅游企业的体制改革和现代企业制度的建立,组建了大型旅游企业集团。
旅游景区规划开发与经营论文（共2篇）>第1篇：以科学发展观指导旅游景区规划与开发建设旅游景区规划开发建设，既是旅游业发展的重要内容，也是旅游理论研究中的重要课题。
随着现代旅游业的快速发展，尤其是国家把旅游业作为国民经济重要产业加快发展，我国各地都加快了对旅游景区的规划与开发建设。
然而，纵观国内对旅游景区的规划与开发建设，虽然有不少的成功范例，但也有大量的旅游景区开发建设未能够达到预期目的和效果。
因此，本文在比较旅游景区规划与开发建设的资源导向观、市场导向观和科学发展观的基础上，提出了以科学发展观指导旅游景区规划与开发建设的理念、原则、内容和措施等。
一、旅游景区规划与开发建设理念的演变旅游景区，是指具有观光游览、休闲度假、消遣娱乐、康体健身等旅游功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的空间或地域。
旅游景区规划与开发建设理念，是人们对旅游景区规划和开发建设的主要观点、思路和信念，是指导旅游景区规划编制和开发建设的重要依据。
从我国旅游发展的实践看，旅游景区规划与开发建设理念经历了从资源导向观向市场导向观的演变，在当前和今后的旅游景区规划与开发建设中，应进一步确立以科学发展观为指导的旅游景区规划与开发建设的新理念。
1-资源导向观自20世纪70年代末期到90年代初期，随着国内外旅游的迅速发展，我国各地相继把旅游业作为重要经济产业加快培育和发展，并掀起了旅游景区规划与开发建设的热潮。
但是，纵观这一阶段旅游景区规划和开发建设的理念，由于受到传统计划经济体制下“产品经济”观念的影响，基本上是一种以旅游资源为主导，以旅游市场为依托，以景区土地规划为重点，以市场营销为关键的资源导向观。
各地在旅游景区规划和开发建设中，往往是根据当地旅游资源状况，进行旅游景区的土地规划、功能布局和开发建设，然后面向旅游市场进行宣传促销，吸引旅游者进行旅游活动和消费。
但在浓厚的“产品经济”观念影响下，也使旅游景区规划和开发建设严重与消费需求脱节，导致许多旅游景区开发建设未能够达到预期目的和效果，有的旅游景区投入运营后甚至因无人问津而倒闭。
∥斜爹笈展观为翡雩发展面藏镑龟产业一李亚娟十七大报告指出，科学发展观的第一要义是发展。
离开发展，就无所谓科学发展观。
在全国都在竞相发展的大背景下，西藏的发展必须是有特色的发展。
特色就是优势，特色就是重点，特色就是效益。
只有通过发展特色产业，才能在全国现代化建设的大格局中占有一席之地。
为此，我们要按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，着力培育符合科学发展观要求，具有西藏特色的优势产业，把特色优势产业做大做强，逐步形成以特色资源为基础、特色产品为核心、特色品牌为支撑、具有强大竞争力的规模经济，这应成为我区转变经济发展方式，促进经济结构优化升级的战略支撑，是走有中国特色、西藏特点发展路子的战略重点，也是全面建设小康社会的重要基础。
一、西藏特色产业发展现状(一)西藏特色产业发展优势西藏有着丰富的自然资源，悠久的历史，独特的文化，这是我区发展特色产业的前提条件。
而“特色”就是事物所表现的与众不同的色彩、性质、内涵与风格，它与众不同，具有自己的特点。
有了特点才具有优势，以特点为突破，将尚未转化为效益的“特”的优势，通过开发与经营，转化为实实在在的效益，从而带动相关产业的发展。
一是政策优势。
长期以来，中央为加快西藏的发展步伐，制定和实施了一系列优惠政策和特殊措施。
中央第四次西藏工作座谈会，确定对西藏继续实行的优惠政策，涉及多个领域多个方面。
中央的关心和全国的支援，是我区推进跨越式发展独有的优势。
二是自然资源的优势。
我区有着丰富的土地资源，现有耕地345万亩，草场12．“亿亩；森林资源十分丰富，是全国五大林区之一；此外，还有着丰富的矿产资源、生物资源、水利资源、太阳能和风能资源等，这些资源为西藏特色产业的发展提供了物质前提。
三是在旅游方面具有明显的优势。
西藏悠久的历史文化和独特的自然风光，人文景观，构成了得天独厚、古今兼备、丰富多彩的旅游资源，在全世界都独一无二，具有极强的吸引力和旅游开发潜力，为发展特色旅游提供了绝好机遇，使得旅游业成为我区最大的优势产业。
第4期总第182期内蒙古科技与经济No.4,the182th issue 2009年2月Inner Mongolia Science Technology&Economy Feb.2009论科学发展观在区域旅游产业发展中的应用Ξ张 薇1,游喜喜2(11内蒙古农业大学林学院;21内蒙古财经学院,内蒙古呼和浩特 010000) 摘 要:文章应用科学发展观解析区域旅游产业的发展问题,提出并阐释了区域旅游产业科学发展的概念与内涵,在此基础上重点讨论了区域旅游产业科学发展战略的框定、实施与评价,以期进一步丰富和完善我国旅游经济和区域旅游产业经济研究,同时提出了区域旅游产业科学发展需要重点关注和研究的几个问题。
关键词:旅游产业;科学发展观;发展战略 中图分类号:F590.3 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2009)04—0003—03 旅游产业作为新的经济增长点,正以其显著的关联度和波及度日益受到各地的重视和扶植。
在各地如火如荼大兴旅游业的形势下,确立科学的旅游产业发展观首当其冲。
党的十六届三中全会上明确提出要树立和落实科学发展观,即“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。
因此,本文的主旨即是在科学发展观的指导下,讨论区域旅游产业的科学发展。
1 区域旅游产业科学发展的概念与内涵区域旅游产业的科学发展是指坚持以人为本,注重旅游产业的全面、协调和可持续发展,即以科学发展观的思想内涵为根本指引,结合区域旅游产业发展的客观规律和客观实际,谋求科学的区域旅游产业发展战略,促进区域旅游产业健康、持续发展。
具体内涵如下:111 以人为本是区域旅游产业科学发展的根本要求区域旅游产业的发展涉及旅游者、社区居民、旅游从业者组成的三大群体。
他们分别代表了区域旅游产业发展的三种重要支撑力量。
旅游者代表产业发展的市场支撑,它决定着区域旅游产业价值的实现,社区居民代表产业发展的地域支撑,它决定着区域旅游产业外部经营环境的优劣,旅游从业者是产业发展的人才支撑,它决定着区域旅游产业自身的正常运行。
可以说,在一定程度上,这三个群体就掌握着区域旅游产业的命脉。
显然,这三个群体各自的满意度指数,也体现着一个地区旅游产业的发展成熟度。
所以,区域旅游产业的发展与人的发展是休戚相关,相辅相成的。
旅游产业要在战略高度实现长远发展就必须坚持以人为本,通过促进人的发展来实现产业的发展,再以产业的发展带动人的进一步发展,最终形成良性循环的发展模式。
为此,区域旅游产业需要立足于不同群体在物质和精神方面的现实与潜在要求,为他们的全面发展提供最有益的支撑。
首先,对于旅游者而言,获得并超越旅游享受预期无疑是最大的满足,区域旅游产业的发展要确立市场主导的思想,以旅游者为中心,不断完善并延伸旅游产业链条,尽力满足旅游者的各种体验要求,努力实现最大的旅游消费效用,促进旅游者本人身心的全面发展;其次,就社区居民来讲,他们更加关注旅游产业发展可以给他们带来的切实利益,区域旅游产业的发展必须将社区居民的利益摆在突出的位置,赋予他们开发自己家乡的各项权利,包括参与开发建设方案的讨论,实现直接就业,分享产业发展成果,获得经济收益等,同时旅游产业还应为社区居民提供教育文化、卫生医疗、休闲娱乐等方面的便利条件,促进他们的全面发展;最后,关于旅游从业人员,他们在意的是个人的能力提升和事业发展,旅游产业要将之视为产业发展的根本依托,要重视人才,发掘人才,制定人才发展战略,引进科学的人才激励与竞争机制,促进人才的合理流动,为人才发展提供各种发展机会。
112 区域旅游产业的科学发展要以追求社会、经济、文化、环境等方面的全面发展为产业使命在产业、经济、社会、文化以及环境的发展中,产业发展是经济发展的基础,经济发展又是社会、文化及环境发展的基础,只有实现了经济、社会、文化、环境全面协调发展的产业发展,才是符合科学发展观的合理的产业发展。
区域旅游产业的发展要统筹兼顾,处理好与四者的关系:①要处理好与区域经济发展的关系,区域旅游产业要在不断完善自身发展机制的前提下,通过发展壮大,逐步提高在地区经济总量中的比重,同时要充分发挥产业关联、波及作用,带动区域相关产业的共同发展,并在此基础上,对区域经济结构的不断优化和高度化作出贡献,对于空间分布上具有核心区域优势的旅游产业,则要发挥产业辐射作用,促进周边区域经济的向前推进;②要处理好与区域社会发展的关系,区域社会整体的发展水平是旅游产业发展的重要依托,旅游产业要发挥自身的产业带动与辐射力,通过旅游产业发展的利润回报等经济效应反哺社会发展,适时地、有步骤地带动区域的经济社会发展,提高区域社会发展水平,改变社区居民的生活、生产方式,实现其经济社会发展的质态进步;③要处理好与文化发展的关系,文化资源作为特定区域所独有的精神、物质财富,对域外旅游者具有强烈的吸引力,区域旅游产业的发展必须深刻意识到文化资源对于旅游产业、甚至对于区域整体的深层意义和绝对价值,要借助旅游产・3・Ξ收稿日期:2008-12-27作者简介:张薇(1981—),女,内蒙古赤峰人,内蒙古农业大学助教,内蒙古师范大学在读硕士研究生,研究方向:旅游产业发展。
游喜喜(1981—),男,内蒙古包头人,硕士研究生,研究方向:旅游经济。
总第182期 内蒙古科技与经济业在展示地方文化方面的比较优势,大胆创新,探求产业发展与文化发展共赢的有效路径;④要处理好与环境发展的关系,良好的自然环境既是旅游产业发展的条件,也是旅游产业发展的目标,旅游产业要将自然环境视为产业的生命所在,要充分认识旅游产业可能给自然环境带来的各种负面影响,通过建立完善的产业规约机制来避免对环境的破坏,利用产业独具的经济、技术优势来保护和发展环境,努力构建旅游产业与自然环境相互促进的发展机制。
113 协调发展是区域旅游产业结合当前国内、国际发展形势而提出的具有时代意味的发展战略其根本目的在于将旅游产业的发展置放在国家宏观发展战略之下,为全国经济社会的和谐发展作出贡献。
具体就是要在“五个统筹”的要求下,综合考虑区域旅游产业内外部各生产要素之间的统筹兼顾,调动一切积极因素,妥善处理各种利益关系。
①要按照“统筹城乡发展”的要求,在积极推进城市旅游业发展的同时,加快发展农村旅游业,不断扩大城乡之间的旅游交流,使旅游业发展在解决“三农”问题,促进少数民族贫困地区脱贫致富及经济社会发展中作出更大贡献。
②要按照“统筹区域发展”的要求,打破行政地域界限,积极推进与周边地区的区域旅游合作,促进区域旅游资源开发和旅游产品的建设,扩大区域旅游产业的发展规模,不断提高旅游产业的质量、水平和市场竞争力。
③与④分别从“统筹经济社会发展”和“统筹人与自然和谐发展”来要求区域旅游产业发展,其内涵与全面发展的相关内容一致,不赘述。
⑤要按照“统筹国内发展与对外开放”的要求,推进旅游产业的对内搞活与对外开放,按照“大力发展入境旅游,积极发展国内旅游,适度发展出境旅游”的总方针,在积极引进国际上知名旅游企业的同时,鼓励国内旅游企业“走出去”,更好地利用国内国际两种资源和两个市场,促进区域旅游产业的全面协调发展。
区域旅游产业是国家宏观系统中的重要因子,它的发展不是孤立的,它既依托于宏观系统,又影响着宏观系统,区域旅游产业应当通过其在产业带动、创造就业、对外宣传、改善环境等方面的优势,积极发挥作用,为宏观系统的稳定、协调作出贡献,为构建社会主义和谐社会出力。
114 区域旅游产业的可持续发展是时代的要求,也是旅游产业实现长期生存发展的必然选择旅游产业并非完美无缺,发展不当的旅游产业会给区域社会经济各个方面造成不良影响。
例如,环境破坏、文化腐蚀、社会行为误导等。
旅游产业的可持续发展绝非局限于产业本身的持续发展,而是产业与区域社会的共同持续发展,二者是完全统一的。
为此,就必须正确处理好旅游产业发展与资源利用、生态环境保护及社会和谐的关系。
区域旅游产业的发展要高度重视其可能引致的对资源环境的破坏以及对区域社会文化的负面影响,适时掌握环境承载、社会心理承载、基础设施承载等有关承载力指标,将旅游活动限制在承载力范围之内,决不能以短期的数量指标换取长远的发展,避免造成无可挽回的恶性事件的发生。
另外,区域旅游产业的可持续发展是一个不断深化的过程,要结合旅游产业自身特点,不断深入地研究旅游产业可持续发展的内涵与外延,努力突破旅游产业在不同时期,不同形势下可持续发展的制约瓶颈,通过产业的调整、优化、升级实现可持续发展,并最终带动区域社会、经济、文化、环境的全面、协调、可持续发展。
2 区域旅游产业科学发展的战略研究旅游产业发展战略(Developmental strategy of tourist industry)特指建立在对旅游产业发展基本规律认识基础上的一个相对独立的经济体(国民经济或区域经济)关于旅游产业发展的目标体系、产业定位、资源分析、环境支持、产品设计与安排、市场形成与成长、产业形象与产品推广、战略实施效应预测与反馈、战略评价等的产业发展总体步骤、程序、路径与方式的总和。
从时间维度来看,具体包括战略的框定、实施与评价三个步骤。
区域旅游产业科学发展的战略研究就是要在这三个步骤上展开,并不断深入。
211 区域旅游产业科学发展战略的框定旅游产业发展战略的基本框架包括:目标体系的确立,建立在密切关联的更大区域内竞争性环境分析和区域内产业发展环境分析基础之上的资源分析、分类和整合,给定资源和环境约束条件下的产品线路设计与组合,建立在区域产业形象定位和产品销售推广基础上的市场规模的形成与成长,各类旅游微观企业组织和消费者的收益实现和宏观经济社会收益实现的评价,战略结果及其评价对目标体系等各战略步骤的反馈。
区域旅游产业科学发展战略的框定集中体现在对上述各项内容进行战略层面的分析,依据分析确立战略目标体系,以及为战略目标的实现做出宏观层面的系统部署和长远规划。
首先,从战略高度对各项内容进行全面系统地分析是制定区域旅游产业科学发展战略的基础和前提,区域旅游产业发展战略对于区域旅游产业长远发展所具有的重大指导意义决定了其本身的制定是一项艰巨而复杂的工作。
为此,必须从宏观、微观层面考虑所有与旅游产业相关的因素,并将所有因素置放在一个大的系统中进行考究。
要从保障系统稳定、持久、和谐运转的大背景下分析各因素应被赋予的权重和应当具备的发展水平,并依此系统分析对应项目的发展现状,具体包括旅游产业发展的内外部竞争环境、产业依托的旅游资源禀赋条件、旅游产品开发水平、产业形象、市场发展水平、产业效益等。
所有工作的开展都要具备战略眼光,要以产业的科学发展为指引,围绕区域旅游产业发展这一大系统展开;其次,确定合理、科学的区域旅游产业发展战略目标体系,是制定正确的区域旅游产业发展战略以及在战略指引下的策略的依据,是对区域旅游产业发展进行时时预警导向的依据,是区域旅游产业发展结果评价的依据,区域旅游产业科学发展的战略目标体系应建立包含一个或若干个核心目标和系列扩展目标在内的目标体系,其核心目标一般为产业发展目标和实现产业在区域经济中作用的地位的贡献率目标(即静态价值贡献,static value contribu2 tions,SVC),其扩展目标包括文明发展、价值发展、社会结构发展和社会环境发展的社会发展目标,包括文化资源价值的外显与市场发展、民族文化个性的国际认同等内容在内的文化发展目标,也包括由于区域旅游产业的发展重建人与自然、现在的人与未来的人、现在的环境与未来的环境共存共荣的可持续发展目标;最后,从全局出发,系统部署区域旅游产业发展战略的实施,是战略见之于战术的统筹安排,是关乎区域旅游产业科学发展战略最终得以实现的关键步骤,其重点体现在对资源分析、产品设计、市场开拓、政策制定执行等几个方面的谋划和实践指导当中,从区域旅游产业科学发展的指导思想来看,就是要保证一切从实际出发,具体问题具体分析,统筹兼顾,顾全大局,注重以人为本。
