我国区域基础教育质量监测的探究
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教育评价实施基础教育质量监测已成为世界众多国家基础教育管理的基本趋势。
国务院批转的教育部《2003~2007年教育振兴行动计划》早就明确提出要建立国家和省两级课程的跟踪、监测、评估、反馈机制,加强对基础教育质量的监测。
教育部2007~2013年《年度工作要点》连续六年都在部署“基础教育质量监测”工作。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》(简称《纲要》)多次提到“完善教育质量监测”有关内容。
长期以来,由于缺乏科学的、全面的、客观的教育质量标准和监测制度,以考试分数、升学率作为教育评价和资源分配的主要标准导致中小学“考什么教什么、少考少教、不考不教”的现象愈演愈烈,已严重阻碍我国基础教育健康发展。
建立和完善我国基础教育质量标准、科学实施基础教育质量监测是当下中小学广大师生及社会各界的期盼,是引导全社会树立科学的教育质量观深化基教课改、全面实施素质教育的战略举措,也是我国基础教育事业发展的必然。
一、基础教育质量监测的进展情况与分析(一)国家层面的研究与实践2003年,教育部基础教育课程教材发展中心成立了“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目组。
项目组提出:以国家课程标准为依据,通过纸笔测验主要考察学生学科学习结果,通过学生、教师和校长问卷了解与学生学习相关的背景因素,把对学科双基的关注与学生未来发展需要密切的核心素养结合起来。
项目组每年组织测试一次,测试时间通常为每年10月份,测试年级为四、九年级,测试内容为三年级的语文、数学和八年级的语文、数学、英语、科学。
2004年项目组在大连和浦东组织了2万名中小学生试测,从2005年起,先后对上海、江苏、甘肃等6个省市20个地市进行了测试,2009年对全国所有省份进行了抽测。
到目前为止,共有约335万人次的学生参加了学科测试和问卷调查,约15万名教师和1.2万名校长参加了问卷调查,已建立了三、八年级学业质量状况的全国常模。
2007年,“教育部基础教育质量监测中心”挂牌,该中心的主要职责是:拟定基础教育质量监测标准;研究开发基础教育质量监测工具;受教育部委托实施全国基础教育质量监测;指导各地开展基础教育质量监测工作,推动全国基础教育质量监测网络的建立。
基础教育质量监测现状与改进对策作者:吴秋红张燕辉来源:《教学与管理(理论版)》2022年第12期摘要:在党中央的领导下,我国基础教育事业取得了辉煌的成就,已迈入全面提高育人质量的新阶段。
对基础教育质量监测现状进行深入分析后发现,存在监测队伍专业水平不足、职责不清、监测报告公开范围小、质量监测内容和方式有待进一步完善等问题。
进而,提出政府和学校未来在基础教育质量监测工作中要提升队伍专业化程度、完善教育督导与督导方式、增加信息公开度与教育监督、明确职责和重视监测结果等改进措施。
关键词:基础教育质量监测教育督导信息公开教育质量引用格式:吴秋红,张燕辉.基础教育质量监测现状与改进对策[J].教学与管理,2022(36):24-27.改革开放以来我国提出了教育要面向世界、面向未来、面向现代化的教育方针,基础教育进入新的发展期[1]。
在20世纪80年代,我国提出了基本实现普及小学教育的历史任务,引导学生的德智体发展,培养社会需要的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的青年。
在20世纪90年代,我国的教育得到快速发展,基础教育受到广泛重视,但也暴露出许多教育问题。
我国提出到20世纪末,普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲的重要目标,积极发展职业教育方针,杜绝新文盲产生,并更加重视学生的思想品德教育。
21世纪以来,我国坚持以人为本,全面推进素质教育,开启了素质教育的新时代。
在2010年,我国提出义务教育均衡发展的目标,合理配置教学资源。
此外,我国加快学前教育的普及,全面实施九年免费义务教育,高中阶段教育的普及度也越来越高。
在新时代,我国将加快推进教育现代化,加快建设高质量教育体系,建设教育强国。
改革开放四十年来,我国基础教育事业取得了辉煌成就,随着基础教育的日益普及,人们越来越重视基础教育的教育质量[2]。
“教育质量”逐渐成为我国教育诸多文件里的关键词[3],基础教育的重点也已经由规模普及转向质量提升[4]。
在实施素质教育的过程中,开展基础教育质量监测工作对我国教育事业的发展发挥着重要作用,不仅有利于全面了解学生的基础教育质量状况,而且有利于明晰基础教育存在的不足之处[5]。
基础教育质量监测体系如何进一步健全完善教育是国家发展的基石,基础教育更是基石中的基础。
基础教育质量的优劣直接关系到国家的未来和民族的希望。
为了保障基础教育的质量,建立健全的基础教育质量监测体系至关重要。
然而,当前的基础教育质量监测体系仍存在一些不足之处,需要我们进一步加以完善。
一、当前基础教育质量监测体系存在的问题1、监测指标不够全面目前的监测指标往往侧重于学生的学业成绩,而对学生的综合素质,如创新能力、实践能力、社会责任感等方面的关注相对较少。
这可能导致学校和教师过于注重知识的传授,而忽视了学生的全面发展。
2、监测方法不够科学部分监测仍依赖传统的考试和问卷调查,这些方法可能存在一定的局限性。
例如,考试成绩容易受到学生的临场发挥、考试难度等因素的影响,而问卷调查的结果可能受到被调查者主观因素的干扰。
3、监测结果运用不够充分监测结果在教育决策、学校改进和教师教学方面的应用还不够深入和有效。
一些地区和学校只是简单地公布监测结果,而没有对结果进行深入分析和有针对性的改进。
4、监测主体较为单一目前的监测主要由教育行政部门主导,缺乏社会力量的广泛参与。
这可能导致监测视角不够多元化,难以全面反映基础教育的真实质量。
二、健全完善基础教育质量监测体系的重要意义1、促进教育公平通过全面、科学的监测,可以及时发现不同地区、学校之间在教育资源配置、教育教学质量等方面的差距,为政府制定相关政策提供依据,从而促进教育公平的实现。
2、推动教育改革监测结果能够为教育改革提供数据支持,帮助我们发现教育教学中存在的问题和不足,从而有针对性地进行改革,提高教育质量。
3、引导学校和教师改进教学科学合理的监测体系可以为学校和教师提供明确的教学目标和方向,激励他们不断改进教学方法和策略,提高教学效果。
4、保障学生的全面发展全面的监测指标能够引导学校和教师关注学生的综合素质培养,促进学生的全面发展,为学生的未来奠定坚实的基础。
三、健全完善基础教育质量监测体系的建议1、构建全面的监测指标体系除了学业成绩外,应将学生的身心健康、道德品质、艺术素养、劳动技能等方面纳入监测指标体系。
分析基础教育质量监测及评估的内涵随着基础教育的日益普及,对基础教育的质量监测及评估也变得越来越重要。
基础教育质量监测及评估是指对学校教育质量进行定量和定性的评价与判断过程。
本文将从以下几个方面来分析基础教育质量监测及评估的内涵。
一、监测体系基础教育质量监测的体系包括三个层面:国家级、省级和市县级。
国家基础教育质量监测考试(NEEP)是我国国家级的基础教育质量监测体系,在全国范围内进行。
省级监测则由各地政府按照统一的标准进行。
而市县级监测则是基于省级监测定制了相应的监测指标和监测标准,由地方政府实施。
二、监测指标体系监测指标体系是基础教育质量监测的核心,监测指标体系不仅涵盖了教育目标的达成情况,也涉及到教育过程以及教育成果的各个方面。
一般来说,基础教育质量监测指标包括学习成果、教育过程、教师质量、教育资源以及学生健康等方面。
三、评估方法基础教育质量监测的评估方法通常是综合评估和单项评估两种。
综合评估将多个指标进行聚合,以总体评价的方式评估学校或教育部门的综合教育水平。
单项评估则是以单一指标为主,重点评估某个方面的教育水平。
单项评估方法适用于解决特定问题和确定某一方面的发展方向。
四、应用领域基础教育质量监测及评估的应用领域主要包括政策制定、教育发展规划、学校管理、教育评价等方面。
政策制定者可以通过对基础教育质量监测及评估的结果进行分析,查看教育政策的执行情况,为教育决策提供依据。
学校管理者可以根据基础教育质量监测及评估结果,针对学校的短板加强教育,优化教学管理等方面,提高学校的教育水平。
五、未来趋势基础教育质量监测及评估未来的趋势将会越来越数字化,数据化,智能化。
由于信息技术的快速发展,基础教育质量监测及评估将越来越依赖于数据平台,人工智能技术和大数据分析。
这不仅可以加快数据采集和分析的速度,也可以更加客观的评估教育成果,促进教育的改革和创新。
综上所述,基础教育质量监测及评估是教育改革和发展的关键环节,有效的监测及评估可以为教育决策和管理者提供科学、客观的参考,进而促进教育水平的不断提高。
基础教育调查报告近年来,我国基础教育领域的发展备受关注。
为了全面了解基础教育的现状和问题,我们进行了一项深入调查并整理了以下报告。
一、教育资源不均衡调查结果显示,我国基础教育资源在城乡之间存在明显的不均衡。
城市地区的学校设施、师资力量、教育经费等方面明显优于农村地区。
这种不均衡导致了城乡学生之间的教育机会差距,严重影响了农村学生的学习效果和未来发展。
二、教育改革亟待加强调查显示,当前我国基础教育仍存在一些亟待改革的问题。
教育教学质量不高、学生课业负担过重、教育评价机制不合理等,都成为教育发展的瓶颈。
因此,教育改革迫在眉睫,需要各级政府和教育部门共同努力,加强制度建设和政策调整,提高基础教育质量。
三、家校合作有待加强调查表明,家长在学生教育中扮演着重要角色。
然而,目前家校合作存在一定程度的薄弱。
部分家长对孩子的学习重视程度不够,缺乏对教育的正确引导;同时,一些学校也存在师生之间沟通不畅、家长参与程度不高等问题。
建议学校和家长加强沟通联系,共同关注学生成长。
四、学生心理健康问题凸显调查显示,近年来学生心理健康问题日益突出。
学生面临着考试压力、升学压力、人际关系问题等挑战,心理健康问题逐渐成为基础教育领域的一大难题。
建议学校开设心理健康课程,加强对学生心理健康的关注和引导,保障学生全面健康成长。
五、教育公平需不断强化调查结果显示,教育公平是基础教育发展的核心价值。
然而,当前社会中教育资源分配不均、教育机会不同等问题依然存在,影响着教育公平的实现。
建议政府和社会各界加大对教育公平的投入,确保每个学生享有平等的教育权利。
综上所述,基础教育领域存在不少问题和挑战,需要全社会共同努力来解决。
我们希望通过这份调查报告,引起更多人对基础教育问题的重视,促进教育事业的健康发展。
愿我们的教育能够更美好,让每个孩子都能接受优质教育,实现自身的梦想。
浅谈推进基础教育质量检测的重要性及主要路径摘要:基础教育质量检测不仅是学校管理工作的核心内容,而且也是促进和提升学校教育质量的重要途径。
科学有效的检测方式是推进基础教育质量的前提。
但是,现阶段我国基础教育质量检测仍存在诸多的问题,基于此,本文主要探讨了推进基础教育质量检测的必要性以及主要路径,以促进初中语文教育教学真正落实“提质减负”。
关键词:基础教育;教学质量;质量检测;初中语文;主要路径一、研究背景提升教学质量是教育永恒不变的主题和内容,推进教育质量检测是评估教学质量的一项重要指标,在一定程度上决定了学校办学的有效性和教学目标的实现。
在我国义务教育法中明确提出:“学校和教师应当根据相关的教育教学内容和教学目标实施教学活动,以确保符合国家规定的基本素质要求。
”在我国中长期教育改革和发展规划纲要中也明确指出要高度重视基础教育教学质量检测,并将其作为一项重要任务,制定相关的基础教育教学质量检测标准。
就世界全球教育发展层面而言,发达国家探索和改革教学质量检测体系已超过半个世纪,因此,提高基础教育质量和水平已成为我国的教育发展和改革的核心任务,此外,这也是学校发展的根基,推进和完善基础教育教学质量检测极其重要。
在初中教育教学阶段,学生具有较强的可塑性,也是学生学习基础知识的重要时期,对学生未来的学习和发展具有非常重要的影响,对塑造学生的品格和人生价值观有重要的意义和价值。
但当前我国基础教育存在应试教育的现象较为突出。
随着新课程改革的不断深入和发展,“提质肩负”的教育理念逐渐深入到初中教育中,不仅有助于初中学生的压力,也改变了单一、枯燥的课堂教学模式,在一定程度上培养了学生的想象思维和综合能力,为学生今后的学习打下坚实的基础。
因此,推进基础教育教学质量检测尤为必要和迫切。
二、推进基础教育质量检测的必要性和重要性1、民族复兴和教育发展的需要教育是民族复兴和社会发展的重要根基。
因此,应坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针政策,坚持教育服务为民服务,以立德树人为教育的基本任务,全面落实素质教育理念,不断深化我国基础教育教学改革,推进基础教育质量检测,促进基础教育教学质量的提升,为国家和社会培养全面型的杰出人才。
基础教育质量监测与评价结果的应用探究作者:邹良来源:《湖南教育·D版》2017年第05期基础教育承载着发展国民素质的重任,基础教育质量监测与评价工作受到世界各国的高度关注。
我国实施基础教育质量监测与评价起步较晚,对于如何根据基础教育阶段学生学业成就的影响因素做相应的研究还较少,对于系统深入地挖掘质量监测和评价的大数据信息、制定科学合理的教育改革和发展规划策略还有待加强。
探索教育质量监测结果的应用,对推进和完善我国基础教育质量综合评价体系,挖掘影响教育质量的相关因素,科学评价教育现状,促进我国基础教育健康持续发展具有重要的应用价值。
一、基础教育质量监测与评价的国际背景和国内现状在基础教育质量监测与评价领域,目前国际影响力最大的是PISA(国际学生评估项目),该项目于2000年首次举办,距今已有6届。
而我国基础教育质量监测实施明显起步较晚,2007年教育部基础教育质量监测与评估中心成立后,逐步构建起我国基础教育质量监测的评价体系。
近年来全国开展了不同程度的教育质量监测与评估工作,上海的“绿色评价”、广州的“阳光评价”在全国起到了很好的引领作用。
长沙市于2004年启动实施教育质量综合评价改革,2014年成立了教育质量监测与评估中心。
通过多年的研究与实践,长沙市先后构建了基础教育增值评价体系,制定了评价标准,研制了长沙市基础教育质量综合评价管理云平台,制定了高中教育质量综合评价改革试点实施方案,撰写了普通初高中教育质量综合评价报告,初步尝试了“综合评价三维度+学业教育质量增值评价+非学业教育质量+综合素质评价云平台”的教育质量综合评价长沙模式等等,一系列教育改革措施在全国引起强烈反响,也得到了教育部的高度认可。
二、基础教育质量监测与评价结果对政府决策和教育改革的影响影响教育质量监测与评价结果的应用因素是多方面的。
美国每年都根据监测与评价数据向社会发布国家评估成绩报告单(NAEP),并把监测与评价结果用于指导基础教育政策的执行和调整。
国家基础教育质量监测的目的意义
实施国家基础教育质量监测目的在于了解基础教育阶
段学生的学习和身心健康的状况,掌握影响学生发展的相关因素,准确报告基础教育质量的现状,为教育决策提供科学依据;对引导教师、学校和家长、社会树立正确的教育质量观,促进少年儿童综合素质的提升和身心的健康发展具有重要意义。
国家基础教育质量监测从目的、内容、方式上有别于传统的学业考试,它以科学抽样为基础,利用标准化的监测工具、规范化的监测程序组织实施,并借助现代信息技术平台,服务素质教育和基础教育课程改革的全新教育管理手段。
样本县教育行政部门、教育督导部门和学校要端正思想、正确认识,严格按照规范要求开展工作,保证质量监测工作有序进行,做到监测信息准确、客观,充分发挥质量监测工作的正面导向功能。
国内基础教育质量监测与评价探究摘要:基础教育质量监测着眼于学生整体发展和教育目标的实现,是教育综合改革的关键环节。
我国的基础教育质量监测起步于上个世纪九十年代至本世纪初,如今已基本形成了从国家到地方的基础教育质量监测体系,有着起步晚、发展快、体制多元、深刻触及教育灵魂等特点。
随着监测水平的不断提升,我国必将形成科学完整的监测评价体系,对教育改革和发展的作用会日益增大。
关键词:基础教育;学校;教育质量监测与评价;现状;趋势“监测”即“监管检测”,有动态跟踪之义。
其基本特征呈动态、定量、定期和多次进行。
“教育质量监测”着眼于学生的整体发展,既要对照课程标准、测试学生各学科学习的达成度,又要对学生身心发展、创新精神、实践能力、艺术素养等进行监测。
更重要的是它还包括相关因素的监测,即监测者把学生发展的状况与学校、教师、家庭、宏观社会环境状况做出关联性的分析,了解影响学生发展的各种因素,以便于教育决策部门调整教育政策,从而稳定和提高教育质量。
一、背景与起步1982年,中共“十二”明确了教育和科学在经济建设中的战略重点地位。
这种战略地位的确立,为中国教育改革与发展带来了前所未有的机遇。
1986年,国务院批准成立了“国家教育发展研究中心”,这是国家教育宏观决策的研究咨询机构。
该中心设置的教育政策评估研究室,就是专门评估教育政策的实施状况与效果,为教育政策的制定和调整提供决策参考的部门。
在改革的大趋势下,随着政府职能的转变和权力的下放,国务院于1993年印发的《中国教育改革和发展纲要》实施意见中明确提出:“要建立健全社会中介组织,包括决策咨询研究机构、教育评估机构、教育考试机构、资格证书机构等,发挥其参与教育决策和管理的作用。
”因此,从上世纪九十年代起,国内陆续出现了教育评价的中介组织,其中包括对教育政策的评估,如江苏省教育评估院、辽宁教育评估事务所、广东省教育发展研究与评估中心。
从2004年起,上海市各县区相继成立教育评估所或评估中心,直到2007年教育部成立基础教育质量监测中心。
我国区域基础教育质量监测的探究
熊芬
(昆明市教育科学研究院云南·昆明650031)
摘要目前,我国区域基础教育质量监测工作依旧存在以“监测”之名行“统考”之实的现象,而且面临着监测机构职能定位不准确、任务边界不清等问题。
因此,相关机构需要认清区域基础教育质量监测的内涵,明确区域监测的目的,发挥基础教育质量监测的作用,以促进我国教育事业的良性发展。
文章主要分析了我国区域基础教育质量监测工作。
关键词区域基础教育质量监测
中图分类号:G451.2文献标识码:A
我国幅员辽阔,各个地区存在较大的差异,不同地区的教育结构以及发展模式都各有不同,所以无法将相同的教育理论、教育目标应用于所有地区,每个地区在发展中都会面临着许多实际问题,这就需要相关教育工作者去研究解决,促进区域教育的发展。
所以,国家逐步形成了国家、省、地市、区(县)四级基础教育监控网络,建立了覆盖全国的教育质量监测系统,提升教育质量。
1区域教育质量监测概述
区域教育质量监测其实就是专业监测人员对本区所辖学校的教育教学质量进行检测、评估并给予反馈和指导,以促进本区域教育高水平均衡发展的过程。
区域教育质量监测应遵循“依法监测、服务决策、科学评价、重在导向,准确诊断、探求规律”的原则,着眼于服务区域基础教育,通过诊断促进区域内教育的高质均衡发展,实现高水平的教育公平。
区域教育质量监测对于学校、教育行政部门和社会而言亦有非常重要的价值。
对于学校而言,可以为学校提供关于教学改善和学习改进的指导性意见,为教学的改进和学生学习质量的提高提供专业支持;对于教育部门而言,通过监测,将对本区域过去的教育成就做出总结,全面把握和了解本区域基础教育发展的真实情况和水平,在剖析已有成果的基础上发现存在的不足,探究相关的影响因素,从宏观上把握基础教育发展的动态和区域内差异、城乡差异、校际差异,进行教育资源的整合,促进教育均衡发展;对于社会而言,通过规范化的教育质量监测报告制度,向本区域公众公布义务教育质量监测报告,这种常规的、权威的、以科学的质量监测和分析研究为基础的教育质量报告机制可以保障公众对教育质量的知情权,并有效地引导社会树立正确的教育质量观,有利于形成正确的社会舆论。
2我国区域基础教育质量监测现状
机构建立是开展区域基础教育质量监测工作的重要保障,部分省、地市、区县已经逐步形成了以机构建立带动工作发展的建设思路。
以省级为例,截至2017年4月,已有26个省成立了省级监测机构。
虽然国家体制改革基本政策的方向性要求限制了新增机构的数量,但是,在过去短短几年间,省级监测机构的建立仍有破竹之势;地市、区县监测机构的情况目前虽缺乏正式的官方统计,但据调查可知,其发展趋势与省级监测机构十分相似。
这充分表明,在转变教育管理方式、推进教育治理体系现代化的发展趋势下,我国各级教育行政管理部门均迫切需要科学的监测评估方法与手段。
另一方面,也不难发现大部分省级监测机构在诞生之初就和教育系统其他专业事业单位具有千丝万缕的关系。
所以,独立性欠缺、专业性不突出是省级监测机构在起步阶段普遍面临的问题。
3完善我国区域基础教育质量监测工作的策略
3.1认清教育质量监测的专业内涵
与传统考试评价相比,教育质量监测的专业内涵主要体现为:在评价的目的上,突出诊断问题和检视策略;在评价的内容上,重视立体评价和全面评价;在评价的方式上,注重过程还原和归因分析;在对待评价结果上,强调措施跟进和改进效度。
它是在大数据背景下,综合教育学、心理学、统计学、社会学等多种学科的一种全新的教育测量评估方式。
从质量监测的本质出发,根据区域教育管理工作的需求和服务的范围,区域质量监测的目的主要可以概括为2个:第一是诊断管理问题为教育决策服务。
对基础教育阶段学生全面发展状况和影响学生发展的环境因素进行监测,准确把握区域基础教育的质量状况,科学诊断区域基础教育资源配置、课程设置、学校管理、教学策略、队伍建设等方面存在的问题,为教育决策服务。
第二是诊断教学问题为教学改革服务。
通过监测发现并研究学生学习差异背后的相关影响因素,并努力把握这些因素在多大程度上影响着学生的学习,并把区域教育存在的问题具体化、可视化,用科学、准确的信息和数据促进教学改革。
3.2区域教育质量监测要有规范的操作流程
目前,国际上教育质量监测的实践思路主要包括4种:完全独立开发监测工具并实施监测、基于原有监测工具实施周期性监测、借鉴并修正他者先进监测工具实施监测、完全使用他者的成熟监测工具实施监测。
我国区县一级的教育质量监测作为本土性的工作,既应借鉴其他先进监测工具,如PISA、TIMSS等,又应结合本区(县)教育特色、发展目标和现有水平独立的开发部分监测工具以便更具针对性的了解区域教育现状并做出反馈和干预。
区域教育质量监测的具体操作过程,大概可分为建立标准、施测、反馈、问责、干预5个步骤。
3.3保证区域监测工作的科学性和专业性
教育质量监测是一项系统工程,从指标研制与工具研发、抽样、数据采集、数据分析到报告撰写,需要多个专业领域的大量人才投入大量的时间和精力,这样才能保证监测结果的科学性和有效性,并在此基础上为教育决策、教育教学改进提供依据和支撑。
所以,区域基础教育质量监测机构应当加强自身在工具研发、抽样、数据分析与报告撰写等方面专业能力的提升,在区域教育质量监测实践的起步阶段就确保监测的科学性、专业性,捍卫监测的权威性,使监测能够真正成为提升区域教育质量的有力手段。
4结束语
总而言之,区域教育质量监测工作对于我国教育的平衡发展具有非常重要的意义。
相关教育质量检测机构应该根据本地区的实际教育情况、教育特点,以及与经济、文化、社会、自然等因素,制定适合于自身的区域教育质量监测体制,完善监测网络,建立区域基础教育质量监测体系,进而推动各地区域教育质量监测工作的有效开展。
参考文献
[1]李凌艳,任晓琼,江照富.我国区域基础教育质量监测的探索与思考[J].中国
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教|育|观|点
—科教导刊(电子版)·2018年第15期/5月(下)—26。