市民政局调查研究工作制度

乡镇民政工作制度一、工作目标深入贯彻落实____，紧紧围绕市委、市政府工作中心，切实关注民生，促进发展，维护稳定，着力抓好以提高“三个群体”(困难群体，优抚群体，孤老、孤残、孤儿等特殊群体)生活水平的保障工作，开拓进取，真抓实干，全面完成年度各项工作，实现保障到位、救助公正、群众满意、无越级上访。

二、工作职责1、负责宣传贯彻落实新形势下民政工作的方针、政策、法律、法规和有关规定，不断增强依法行政意识，严格依法办事。

2、深入调查研究，结合实际，制定辖区民政事业发展规划，并负责组织实施监督检查。

3、建立和完善有关救灾救济、城乡低保、优抚安置等各项规章制度。

4、负责辖区各类民政对象的调查摸底、统计上报和管理工作，承办各类民政救助对象的款物发放。

5、负责辖区救灾救济工作，认真做好辖区内灾情的核查上报并及时实施减灾计划，指导灾区开展生产自救;负责捐款物的接收、管理、分配和监督，并及时公布使用情况，接受社会监督。

6、负责辖区内军、烈属优待、抚恤金的管理、发放和革命烈士申报、褒扬及伤残等级申报工作;加强国防教育宣传工作，组织开展军民共建活动。

7、负责辖区城乡居民最低生活保障工作，做好低保对象的摸底、审查、上报和监督保障金的发放工作，做到程序公开、结果公布，接受群众监督。

8、指导、协助村(居)民委员会开展村(居)务公开工作;做好辖区内各村(居)委会的换届选举等村(居)民自治活动;组织对村(居)委会干部进行培训，推动基层民-主政治建设。

9、配合市民政局参与辖区行政区域边界争议的调查处理工作，完成辖区境内地理实体、行政区划、街道村名名称的命名、更名、标志设置和门牌户号的申报工作。

10、负责辖区孤儿、五保户、特困户等弱势群众的救助工作;指导社会兴办敬老院、福利院;搞好社区建设工作，全面推进社区服务健康发展。

11、负责辖区内流浪乞讨人员的救助管理和遗弃儿童的保护工作，保障其合法权益。

12、协助乡镇做好民政上访对象的接待、调查、处理工作。

民政局党组关于市委巡察整改情况报告民政局党组关于市委巡察整改情况报告按照xx市委统一部署，20xx年x月4日至x月26日，市委第二巡察组对市民政局进行了巡察。

x月4日，巡察组向市民政局反馈了巡察意见。

市民政局党组对巡察反馈意见高度重视，迅速统一思想认识，把整改落实作为一项重大政治任务，同时坚持问题导向，以严肃认真的态度和有效可行的措施对反馈意见进行了全面整改落实。

按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、狠抓巡察反馈意见整改落实（一）落实“两个责任”方面1.关于主体责任方面“对‘一岗双责’认识不深；落实党风廉政建设责任制层层递减；责任边界把握不清”的问题。

一是强化“一岗双责”，推动主体责任向基层延伸。

将主体责任清单的制定对象由局领导班子成员扩大到局领导、各处室负责人、直属单位党政负责人，做到任务清、责任明、工作实。

20xx年上半年，先后召开了全市民政系统党风廉政建设及反腐败斗争工作部署会、预防腐败重点工作专题会等会议，安排部署党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是强化督促检查。

成立xx市民政局党风廉政建设主体责任督查小组，在按季度自查的基础上，对机关处室、直属单位党风廉政建设主体责任落实情况进行督查，并通报督查情况，推动责任落实。

三是强化绩效考核。

将履行“一岗双责”、落实党风廉政建设主体责任的情况纳入直属单位领导班子和机关处室领导干部年度考核重要内容，并加大考核权重。

四是加强党组织建设，积极创建“双强六好”党组织。

五是完善内审制度，健全与派驻纪检监察机构沟通对接机制，修订完成《xx 市民政局内部审计工作暂行规定》。

2. 关于监督责任方面“结合民政工作实际开展有针对性的监督不够；破解系统内部焦点问题办法不多”的问题。

一是开展专项督查。

围绕救助、低保、殡葬、养老等重点民政工作和专项资金管理使用情况，驻局监察室制定《关于在民政系统重点领域开展整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题及“‘两学一做’作表率、执纪为民到基层”的工作方案》，从6月底开始，组织力量开展对民政系统重点领域和重点工作的监督检查和专项督查，着重发现问题和薄弱环节，提出问责建议。

中共乌海市委办公厅关于印发市委常委会2002年调查研究工作方案的通知文章属性•【制定机关】乌海市人民政府•【公布日期】2002.04.30•【字号】•【施行日期】2002.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共乌海市委办公厅关于印发市委常委会2002年调查研究工作方案的通知各区委，市委各部、委、办、局，市政府各委、办、局党组（党委），各人民团体党组，各企事业单位党委：《乌海市委常委会2002年调查研究工作方案》已经市委研究同意，现予印发。

中共乌海市委办公厅2002年4月30日乌海市委常委会2002年调查研究工作方案为进一步贯彻落实党的十五届六中全会精神和中央关于把2002年作为转变作风年、调查研究年的要求，根据自治区党委、政府《关于进一步加强调查研究工作的意见》（内党发〔2002〕7号）精神，制定本工作方案。

一、调查研究的主要任务调查研究要紧紧围绕我市第四次党代表大会、市委四届二次全委（扩大）会议精神的落实、“十五”计划的实施和今年确定的重点工作，着力研究实现“两增两提”和经济跨越式发展的有效办法和途径，切实解决经济和社会发展中存在的突出矛盾和问题，特别是具有宏观性、战略性、前瞻性的重大问题。

通过调查研究，进一步深化对市情的认识，完善发展思路，创新发展方式，发挥比较优势，推动经济持续快速发展；进一步体察民情，了解民意，吃透下情，切实解决干部群众反映强烈的热点难点问题，密切与人民群众的血肉联系；进一步贯彻从群众中来、到群众中去的工作路线，健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，促进决策的民主化、科学化、规范化，减少决策的随意性和盲目性。

二、重点调研课题与任务分解（一）加强我市人才队伍建设从适应实施西部大开发和加入WTO的形势，实现“两增两提”的要求出发，调查研究如何培养、留住、引进、使用人才的政策措施，加快我市党政领导干部队伍、科技人才队伍、企业经营管理者队伍建设。

温州市人民政府办公室关于印发温州市民政局(温州市社会工作局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2011.11.29•【字号】温政办[2011]183号•【施行日期】2011.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府办公室关于印发温州市民政局（温州市社会工作局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（温政办〔2011〕183号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市民政局（温州市社会工作局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一一年十一月二十九日温州市民政局（温州市社会工作局）主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发〈温州市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2011〕36号）精神，设立温州市民政局，挂温州市社会工作局牌子。

市民政局是主管有关社会行政事务的市政府工作部门。

一、职责调整（一）增加的职责。

1．增加承担市委社会工作委员会办公室日常工作的职责。

2．增加管理和监督移民安置和后期扶持工作的职责。

（二）取消的职责。

1．取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中规定应当交由县（市、区）政府主管部门具体实施的事项。

2．将公墓年检验审的有关职责下放到县（市、区）民政局。

（三）加强的职责。

1．加强养老服务体系建设和社会救助体系建设的职责。

2．加强推进城乡社区建设和社会工作人才队伍建设的职责。

3．加强退役士兵职业教育和技能培训工作的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关民政工作的法律、法规；制订全市民政事业发展规划，并组织实施；起草有关民政行政管理方面的政策性文件；指导基层民政组织建设和民政工作。

（二）负责社会组织建设工作；协调有关部门加强对社会组织的培育扶持；负责市本级并指导县（市、区）社会组织的登记、依法监管、执法监察和社会组织评估工作。

北京市民政局关于印发《北京市社会团体换届选举工作指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】北京市民政局•【公布日期】2020.03.03•【字号】京民社发〔2020〕24号•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文北京市民政局关于印发《北京市社会团体换届选举工作指引（试行）》的通知京民社发〔2020〕24号各区民政局，各业务主管单位，各社团党建领导机关，各社会团体：现将《北京市社会团体换届选举工作指引(试行)》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

北京市民政局2020年3月3日北京市社会团体换届选举工作指引(试行)第一章总则第一条为规范社会团体换届选举工作，保障会员依法行使民主权利，推动依法自治，依据《社会团体登记管理条例》及相关法律法规和政策规定，结合我市工作实际，制定本指引。

第二条社会团体换届选举(以下简称换届选举)是本组织按照章程规定，理事会任期届满，召开会员大会或会员代表大会(以下简称会员大会)，依照规定程序，审议表决有关事项，以投票选举的方式，选举产生新一届理事会、监事会的过程。

第三条换届选举应体现“民主、公开、公平、公正、规范”的原则。

第四条社会团体换届选举工作由理事会或常务理事会负责(以下简称理事会)。

理事会可成立换届选举委员会，并授权换届选举委员会，全权负责换届选举工作。

第五条业务主管单位、党建领导机关和登记管理机关负责换届选举工作的指导和监督。

第六条本指引适用于在本市民政部门依法登记的社会团体。

第二章换届选举机构第七条理事会应在任期届满6个月前组织换届选举工作。

理事会的职责是：(一)制定换届选举工作方案，定期召开会议研究讨论换届选举重大事项。

(二)组织梳理会员名册，按章程审核会员资格条件。

召开会员代表大会的，还需拟定并通过会员代表产生办法，审议通过会员代表名册。

(三)组织提名理事长或会长(以下简称理事长)、副理事长或副会长(以下简称副理事长)、监事长、秘书长、常务理事、理事、监事建议人选。

泰安市人民政府办公室关于印发泰安市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.11•【字号】泰政办发〔2017〕22号•【施行日期】2017.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文泰安市人民政府办公室关于印发泰安市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知泰政办发〔2017〕22号各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：《泰安市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现印发你们。

泰安市人民政府办公室2017年12月11日泰安市民政局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《泰安市人民政府职能转变和机构改革方案》（鲁厅字〔2014〕29号）和《中共泰安市委泰安市人民政府关于泰安市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（泰发〔2014〕15号），设立泰安市民政局，为市政府工作部门。

一、职能转变（一）取消、下放的职责取消、下放已由国务院和省、市政府公布取消、下放的行政审批事项。

（二）增加的职责1、负责承担省政府民政部门下放的涉外涉港澳台养老机构、省政府投资兴办养老机构及假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定等审批事项。

2、负责慈善信托备案、对慈善活动进行监督检查等工作。

（三）加强的职责1、加快发展养老服务业，深化养老服务业综合改革，建立健全养老服务体系。

2、加强社会救助体系建设，推进未成年人社会保护和困境儿童服务保障工作。

3、改革社会组织管理制度，创新社会组织及其活动的管理，加强社会组织和经营性公墓等行政审批事项的事中事后监管。

4、加强社会工作、社会组织人才队伍建设职责。

二、主要职责（一）贯彻执行民政工作法律、法规和方针、政策，拟订全市民政事业发展规划和相关政策并组织实施。

（二）会同有关部门按规定拟订全市社会工作发展规划、政策，推进社会工作专业人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

中共兰州市民政局党组关于报送市委第一巡察组反馈意见整改落实方案的报告文章属性•【制定机关】兰州市民政局•【公布日期】2018.09.23•【字号】兰民党发〔2018〕60号•【施行日期】2018.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文中共兰州市民政局党组关于报送市委第一巡察组反馈意见整改落实方案的报告市委巡察办：现将《中共兰州市民政局党组关于市委第一巡察组反馈意见整改落实方案》予以呈报，请审阅。

中共兰州市民政局党组2018年9月23日中共兰州市民政局党组关于市委第一巡察组反馈意见整改落实方案根据市委统一部署，市委第一巡察组于2018年4月28日至7月23日，对市民政局进行了巡察，9月13日就巡察情况进行了反馈，在对市民政局党组工作给予肯定的同时，实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。

对此，市民政局党组高度重视，把巡察整改工作作为当前首要的政治任务迅速安排部署，对照反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找问题症结的基础上，结合民政工作实际，研究制定如下整改落实方案。

一、指导思想以党的十九大精神为统领，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，加强党的全面领导，增强“四个意识”、践行“两个维护”，切实增强做好巡察整改工作的责任感和使命感。

坚持思想引领，将整改落实工作同深入学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来；坚持领导带头，将整改落实工作同落实“两个责任”紧密结合起来；坚持问题导向，将整改落实工作同完善制度机制紧密结合起来；坚持正风肃纪，将整改落实工作同严格执纪问责紧密结合起来，推动全面从严治党向纵深发展，推动民政工作不断取得新的更大成绩。

二、整改目标坚决遵照市委第一巡察组巡察反馈问题和整改意见，进一步在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在全面从严治党上聚焦。

珠海市人民政府办公室印发珠海市民政局(珠海市社会工作促进局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2009.12.18•【字号】珠府办[2009]66号•【施行日期】2009.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文珠海市人民政府办公室印发珠海市民政局（珠海市社会工作促进局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（珠府办〔2009〕66号）各区人民政府，横琴新区管委会，经济功能区管委会，市府直属各单位：《珠海市民政局（珠海市社会工作促进局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

珠海市人民政府办公室二○○九年十二月十八日珠海市民政局（珠海市社会工作促进局）主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共珠海市委珠海市人民政府关于印发〈珠海市人民政府机构改革方案〉〈珠海市部分市直机构调整方案〉〈珠海市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（珠字〔2009〕9号），设立珠海市民政局，为珠海市人民政府工作部门，加挂珠海市社会工作促进局牌子。

设立中共珠海市委社会工作委员会，为中共珠海市委派出机构，与市民政局合署。

一、职责调整（一）取消和调整已由市人民政府公布取消和调整的行政审批事项。

（二）增加指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰职责。

（三）增加地市级异地商会的登记、管理职责。

（四）将全市性社会组织的等级评估工作、全市性社会团体的年检和重大活动备案的初审办理工作、婚姻咨询服务工作、婚姻登记员的考核和培训工作、社会工作者执业证书年检初审及继续教育工作、救灾救济捐赠款物的接收和分配管理等工作，交给相关社会组织。

（五）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

（六）加强社区建设、社会组织建设、社会工作队伍建设职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关民政事业和社会工作的方针、政策和法律、法规，制定全市民政事业和社会工作政策、法规及发展规划并组织实施。