第二章交通枢纽总体规划与布局一、交通枢纽概述交通枢纽：在两条或者两条以上运输线路的交汇、衔接处形成的，具有运输组织与管理、中转换乘及换装、装卸储存、多式联运、信息流通和辅助服务等功能的综合性设施。
作为交通运输的生产组织基地和交通运输网络中客货集散、转运及过境的场所，交通枢纽是提高客货运输速度的关键环节。
单式交通枢纽：服务于一种交通方式的枢纽，例如单一的铁路枢纽、水运枢纽、公路主枢纽、航空枢纽等。
（图）综合交通枢纽：服务于两种或两种以上交通方式的枢纽，是国家或区域交通运输系统的重要组成部分，是不同运输方式的交通运输网络相邻路径的交汇点，是拥有融铁路、公路、水运、航空、管道及城市交通等多种运输方式所连接的固定设备和活动设备为一体的运输空间结构，对所在区域的综合交通运输网络的高效运转具有重要作用。
同时，综合交通枢纽对其所依托的城市的形成和发展有着很大的带动作用，是城市对外交通的桥梁和纽带，并与城市交通系统有着密切的联系。
综合交通枢纽的建设发展趋势：（举例说明）1. 综合交通枢纽功能的复合性（多元化）。
2. 综合交通枢纽内涵的演进性。
3. 网络经济的发展将综合交通枢纽纳入全球性的物流配送体系中，它加强了综合交通枢纽与整个运输网络体系的联系。
4. 综合交通枢纽的建设呈立体化和综合化。
二、交通枢纽规划的主要内容交通枢纽规划：在区域社会经济发展规划、城镇体系规划、城市总体规划以及土地利用规划等上级规划基础上进行的专门规划。
交通枢纽规划的主要内容：枢纽的总体布局规划和枢纽的规划设计。
1. 交通枢纽的总体布局规划：属于长期发展规划，对交通枢纽的建设、运营和管理起宏观指导作用。
1）关键问题：交通枢纽与交通运输网络布局的协调性、与城市布局的协调性，枢纽规划布局中各种运输方式之间衔接是否合理紧凑、各站点布局分工协作是否恰当，旅客转运换乘、货物中转是否便利等。
2）交通枢纽总体布局规划的主要内容：包括社会、经济与交通运输的调查与分析、发展预测、交通枢纽场站布局优化、枢纽系统设计、社会经济评价、建设项目实施序列计划和资金筹措等工作。
3）层次划分：根据内容设计的领域和具体操作方式（1）分析规划区域中各种交通方式的相互衔接关系，确定交通枢纽的主要功能、性质和不同方式交通枢纽的相互关系。
（2）在交通枢纽运转的系统效益最优的前提下，对各种方式交通枢纽的场站总体布局（数量、位置和规模）进行优化。
并对交通枢纽中不同子系统的构成、运营管理进行初步规划和设计。
（3）在确定交通枢纽场站布局方案后，对交通枢纽建设的实施步骤进行规划，以保证交通枢纽的建设适当超前于交通需求的发展，又避免因交通枢纽建设过于缓慢或超前带来的经济损失。
[以上三个层次遵循了综合交通枢纽总体布局规划的客观规律，从宏观分析入手，逐步过渡到具体规划布局和实施计划的过程。
]2. 交通枢纽的规划设计：对布局确定了的交通枢纽场站的具体功能、运作流程、相关的硬件设施和配套设施、组织管理系统等进行详细设计的过程，其运作流程如图2-1 所示。
图 2－１ 交通枢纽规划设计流程图三、交通枢纽规划的基本原则1．充分考虑规划区域 （城市 ）在全国综合交通运输网中的地位交通枢纽规划建设不仅应从规划区域社会经济发展和交通运输需求出发，还要满足全 国经济发展、产业布局的需要。
同时，交通枢纽规划应充分体现规划区域的经济特点， 适合该规划区域经济向规模化、集约化和高附加值化发展的要求。
2. 引导需求交通枢纽规划应根据规划区域的发展战略和土地利用规划，积极引导城乡一体化、多 中心分散组团式并应城镇体系的形成和发展，形成合理的交通结构，使整个交通系统向综合交通运运输体系发展。
3．适度超前从交通经济学的观点看，交通基础设施投资可分为“追随型投资”和“开发型投资” 。
若交通基础设施建设滞后于经济发展，则会阻碍经济的进一步持续稳定发展；反之，若过分超前，则会降低投资效益，造成投资成本的损失。
因此，交通枢纽规划既不能滞后于交通需求，也不能过度超前。
〔阜阳机场耗资3.2 亿元，旅客吞吐量2002 年是920 人，起降架次42 次，一个多星期才有一架飞机起落。
〕4．强调多交通方式的综合协调充分考虑交通枢纽在整个交通运输网络中的地位以及各种交通方式的相互协调、相互依托，从而保证整个运输过程的连续性，提高运输效率。
交通枢纽规划应结合铁路、公路、水运和航空等交通方式在整个交通运输体系中的的分担比率，通过交通枢纽的合理规划布局使各种交通方式有机衔接，从而实现各种交通方式的相互协调和整个规划区域的规划目标。
同时，还要确定建设项目的优先顺序和实施时间序列，作到有步骤、有计划的实施规划。
5．规划建设和管理运用并重交通枢纽的规划建设中既要重视发展“硬件” ，建设必要的运输服务设施，又要认真研究“软件”的开发设计，建立科学合理的组织管理系统，使枢纽的硬、软件系统结合为一个有机整体，真正实现融管理于服务之中这一科学有效的运行机制。
6.满足规划区域（主要为城市）总体规划原则交通枢纽规划要符合城市的总体发展规划，在土地利用方面与城市用地功能保持一致，并留有发展余地，做到“新旧兼容，节省投资” ，并注意减少污染，保护环境。
第二节交通枢纽规划与交通运输网络规划的配合1. 交通运输网络是在一定空间范围（国家或地区）内由几种运输方式的线路和枢纽等固定技术装备组成的综合体。
是运输生产的主要物质基础，其空间分布、通过能力和技术装备体现了整个交通运输系统的状况与水平，在交通运输业的发展中占有十分重要的地位。
其结构与水平直接影响着交通运输系统的功能。
2. 交通枢纽是分布在交通运输网络中的重要节点，交通枢纽必须依托于一个城市及其所在区域的交通运输网络。
3. 交通枢纽规划与交通运输网络规划是区域交通规划中两个紧密联系、互为补充的重要内容，两者具有密切的互动关系。
〔其相互关系如图2-2 所示。
〕交通枢纽的优化布局必须以交通运输网络的合理规划为前提，而交通枢纽的规划和建设又会影响其所在区域的交通运输网络的运转。
即使是一个已经达到最优化的交通运输网络，在布设了交通枢纽以后，可能导致网络的交通流分布发生改变，从而改变其原有的最优平衡状态。
在交通枢纽规划过程中，应该在交通运输网络规划与交通枢纽规划之间建立一定的反馈机制。
应使交通枢纽与干线在建设上和能力上相适应，做到枢纽与相衔接的各条干线同步建设，同时进行技术改造，同时投入使用，确保线路畅通，各环节的运输能力都可得到合理利用，并能互相调剂与补充。
4. 交通运输网络规划是交通枢纽规划的主要依据。
交通运输网规划是根据国家工农业生产布局与客、货流规划，同时考虑政治、经济、文化和国防等各方面的要求所拟订的交通发展远景规划。
在其分阶段发展中，交通运输网络规划应明确交通枢纽点的分布和车流集散规律，指出交通枢纽的性质、规模、范围及它们之间的大致分工，从而规定出交通枢纽在交通运输网络上的作用。
在此基础上，结合城市规划和其它运输方式的要求以及交通枢纽所在地的地形、地质、水文等自然条件进行交通枢纽总图设计方案的比选。
交通运输网络规划中新线的分阶段建设，必然引起有关线路的部分交通流改变运行径路，从而对有关枢纽在交通运输网络上的作用产生巨大影响。
〔修建ＡＥ新线，一方面由于Ａ枢纽和Ｅ枢纽都有新线引入接轨，枢纽引入干线方向增多，必然增加枢纽的工作量和作业的复杂性，从而在一定程度上影响枢纽的性质、规模及专业车站的分布和进、出站线路的引入。
另一方面，Ｃ枢纽则由于ＡＥ新线的分流，减轻了作业负担，使Ｃ枢纽布局相对简化，通过能力得到一定程度的加强。
此外，ＡＥ新线的修建对相邻的其它有关枢纽Ｂ、Ｆ也有不同程度的例如, 在图2-3 所示路网上图2-2 交通枢纽规划与其他规划的关系影响。
〕EACC DBF图2-3 路网与枢纽规划示意图交通运输网络规划对于研究确定有关交通枢纽的分工与协作以及交通枢纽分阶段发展具有决定性的意义。
如果只孤立地研究个别交通枢纽规划而不从交通运输网络整体规划的角度考虑有关枢纽的分工与协作,将会出现交通枢纽间分工协作关系不明，以致设备重复或设备规模不能满足生产建设的要求。
第三节交通枢纽规划与城市规划的配合一、交通枢纽与城市对内外交通的关系交通枢纽总是以某一个城市为依托的，其功能就是连接城市内外交通，交通枢纽与所在城市的性质和功能有着密切的联系，在进行交通枢纽布局规划时，必须考虑城市交通系统与交通枢纽的相互关系。
交通枢纽的运转由旅客（或货主）、运输企业和政府三个部分共同参与。
它不仅与交通枢纽所在区域的交通网络的物理特征有关，还与三个参与枢纽运营的主体的相互关系有关。
[ 以货物运输为例，可以把交通枢纽的运转分为枢纽内部的短距离散货运输和枢纽与交通运输网络上其它枢纽之间的长距离集中运输两部分，而枢纽就是联系两个阶段的节点。
]1. 枢纽内部的短距离运输:交通需求者（旅客或货主）利用城市内道路进行，与交通需求者对运输路径和站点位置的选择行为有关，与城市交通融为一体。
此阶段交通行为可用交通规划理论进行描述。
2. 枢纽之间的长距离运输：利用城市间的公路、铁路、水路和航空线路等进行，交通需求者对这部分的关心程度较低，相反运输企业会在这个阶段对自己的运力、运输线路的安排进行较为详细的研究，保证运输企业的经济效益最大化。
交通枢纽规划的最终目的，就是通过合理的交通枢纽场站布局, 来引导交通需求者和运营者的微观行为，使之符合综合运输系统社会效益最大化的宏观目标。
上层问题：政府的宏观行为如枢纽规划、配套政策等）下层问题：需求者的微观行为图2-4 交通枢纽运转机理示意图二、交通枢纽规划与城市规划的配合1. 交通枢纽承担着城市的内外联系，是城市整体的一部分。
交通枢纽与城市相共生，并在相互促进中不断发展。
为使交通枢纽既方便城市生产生活又能充分发挥运输效能，交通枢纽的规划设计和建设必须与城市规划密切配合。
（1）交通枢纽规划应纳入城市规划，服从城市规划的总体安排，以便更好地为城市建设、工业生产、人民生活和旅行服务；（2）城市规划应对交通枢纽的各项设备进行合理配置，务求各种运输方式的设备之间有方便和经济的联系，保证满足运营要求，以便提高运输效率，降低运输成本，尽可能地减少对城市环境与市政建设的影响和道路系统的交叉干扰。
2. 交通枢纽各项设备是城市总体的有机组成部分,设备布置对城市结构的形成与发展有着重大影响，应在空间上紧密地与城市其它设施有机结合。
例如：（1）直接与城市生产和生活有密切联系的设施，应设在市区内或市区边缘，并应与有关的城市功能区布局密切配合,如铁路、公路的客运站和水运客运码头与居住区靠近,货运站和码头与工业区、仓库区靠近等。
（2）不直接为城市服务、但又是前项设施所必须的辅助设施,如客站、货站的进站线路,铁路和水运的客运技术作业场所（客车船舶停放、清洗、整备的场坞）等应尽量不设在市区内，也不能远离市区，尽量减少对市区的干扰。
