武汉市人民政府办公厅关于进一步优化政府服务促进企业发展的实施意见

武汉市人民政府关于加快促进企业技术改造若干支持政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------武汉市人民政府关于加快促进企业技术改造若干支持政策的通知武政规〔2021〕14号各区人民政府，市人民政府各部门：为全面落实省人民政府关于支持新一轮企业技术改造的若干政策，加快推动全市企业转型升级，促进经济高质量发展，结合我市实际，特制定如下政策。

一、引导企业加大技改投入。

对符合国家及省、市产业政策和全市工业企业技术改造投资指导目录清单且纳入我市工业投资统计，在建设期内（最长不超过两年）设备投资达到2000万元及以上的投资项目，按照其生产性设备购置与改造投资的8%给予最高不超过800万元专项资金支持，资金市、区各承担50%。

已获得省级同类财政专项资金支持或者融资支持的项目，不再重复支持。

（责任单位：各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉，市财政局、市经信局）二、鼓励企业智能化改造升级。

对符合国家及省、市产业政策和全市工业企业技术改造投资指导目录清单且纳入我市工业技改投资统计，建设期内（最长不超过两年）设备投资达到500万元及以上的智能化改造项目，按照其生产性设备投资及研发投入总额的8%（其中研发投入不超过设备投资的20%），给予最高不超过1000万元的专项资金支持，资金市、区各承担50%。

对获得省级制造业高质量发展专项资金支持或者融资支持的投资项目，按照省级支持资金额度的20%予以奖励。

对认定为全球灯塔工厂的企业，给予1000万元一次性奖励。

对认定为市级标杆智能（链主）工厂的企业，给予500万元一次性奖励。

对认定为市级智能化改造的示范项目，给予企业一次性奖励200万元。

武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市大力推进招商引资工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.28•【字号】武政办〔2021〕28号•【施行日期】2021.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】引进外资正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市大力推进招商引资工作实施方案的通知武政办〔2021〕28号各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市大力推进招商引资工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅2021年3月28日武汉市大力推进招商引资工作实施方案为贯彻市委、市人民政府决策部署，大力推进科技创新提能、产业转型提升工作，以开展高质量招商引资助力加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉，特制订本方案。

一、工作目标把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”，2021年全市招商引资到位资金和实际利用外资质量进一步提升，招商引资签约项目结构进一步优化。

具体目标为：——招商引资到位资金总额预期目标为9330亿元，拼博目标为9360亿元；——产业项目到位资金占比预期目标为36.5%，拼博目标为40%；——实际利用外资增幅预期目标为8%，拼博目标为9%；——商务部口径实际利用外资（FDI）增幅预期目标为15%，拼博目标为18%。

二、主要任务（一）制定重点产业招商图谱。

精准精细绘制武汉市重点产业招商指南（2021），紧盯产业链缺失环节和短板弱项，明细“965”产业体系各个产业的产业图谱、目标企业清单、产业集聚区域。

各区（含开发区，下同）根据“一区一表”“一业（链）一表”，统筹整合本地产业链供应链需求，制定各区“一谱一策三清单”（一本产业发展图谱，一套促进产业发展政策，梳理形成重点企业、重点项目、重点平台等三张清单），深化细化招商路径，加强产业平台建设，实施挂图作战、对标对表推进，切实提升优化产业生态。

武汉市人民政府转发市国土房产局关于完善供地管理政策促进经济发展意见的通知武政规〔2009〕9号各区人民政府、市人民政府各部门：市人民政府同意《市国土房产局关于完善供地管理政策促进经济发展的意见》，现转发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年八月二十八日市人民政府：为进一步落实《市人民政府关于优化政府服务促进企业发展的若干意见》（武政〔2008〕72号）精神，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）要求和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令）、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部第21号令）等规定，现就进一步完善我市国有建设用地供应管理政策，规范全市土地市场秩序，促进经济持续快速发展提出如下意见：一、坚持市场优先，推进土地资源市场化配置（一）继续落实国有土地招标拍卖挂牌出让制度。

商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和工业用地，以及同一宗土地有2个以上意向用地者的其他用地，都必须以招标拍卖挂牌方式出让。

出让国有土地使用权取得的总成交价款中，市国土房产部门按以下情况计算政府土地收益：1.政府储备地块，按公开成交价款与土地储备整理成本之差计算。

2.委托交易地块，属于工业用地的，按公开成交价款的20%计算；属于经营性用地的，按公开成交价款的50%计算。

（二）不断深化土地有偿使用制度改革。

原划拨土地在符合规划，且不改变使用主体、土地用途、使用强度等现状条件的前提下，可以协议方式现状补办出让。

市国土房产部门依据土地用途，按以下标准计算政府土地收益：工业用地，按市场价的20%计算；其他用地，按市场价的50%计算。

规范划拨土地现状补办出让管理，禁止通过现状补办出让方式规避执行经营性用地招标拍卖挂牌制度。

划拨土地补办出让时，应当在出让合同中明确：出让合同签订后，需要将原用途调整为经营性用途的、住宅类用地增加容积率的、商服类用地增加容积率且超过原批准容积率1倍以上的，应当解除原出让合同，由土地储备机构优先予以储备；土地储备机构不予储备的，可以在土地有形市场以招标拍卖挂牌方式出让。

武汉市人民政府关于印发进一步支持总部经济发展政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发进一步支持总部经济发展政策措施的通知武政规〔2016〕29号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《关于进一步支持总部经济发展的政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市人民政府2016年12月13日关于进一步支持总部经济发展的政策措施为切实做好总部企业(包括企业总部和总部企业，含区域总部企业)认定及政策兑现工作，加快发展总部经济和高端服务业，特提出如下政策措施：一、完善总部企业的支持政策（一）增设企业培育奖。

对在本市注册并经认定为总部企业的，自2015年起，首次被评定为世界500强的，给予4000万元奖励；首次被评定为中国企业500强的，给予2000万元奖励。

上述奖励自达到奖励标准年度起分3年依次按照40%、30%、30%的比例兑现，由市财政及总部企业所在区财政各按照50%的比例承担。

同一企业不同时享受本条政策和《关于支持总部经济发展的政策措施》（武政〔2015〕35号）中关于新引进总部企业落户的奖励，并按就高原则执行。

（二）增加总部企业集体户功能。

经认定的总部企业可按照规定申请设立单位集体户，纳入武汉市常住户口管理。

（三）完善总部企业用地支持政策。

总部企业申请联合或者独立建设总部建筑物的，选址符合本市相关规划且分割租售面积不超过总建筑面积40%的，由企业所在区（含开发区、风景区、化工区，下同）报市投资工作委员会（以下简称市投委会）审定后，可优先纳入年度用地计划指标，采取公开出让方式供地，并可按照不低于项目所在地土地基准地价的70%确定出让起始价。

〔2012〕32号关于印发《市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则》的通知各区园林局（园林部门），局机关相关处室：为做好工业项目落地审批收费减免政策的落实工作，我局制定了《市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年三月二十六日市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则根据《市委办公厅市政府办公厅关于减免行政事业性收费的通知》（武办文〔2011〕40号）文件精神，结合园林工作实际，制定本实施细则。

一、工业项目的认定标准经国土规划部门以土地证或建设项目用地规划许可证等有效文件认定该项目用地性质为工业用地，其建筑性质用途包括企业生产、制造、配套服务和办公设施等建设项目。

二、继续执行原有工业项目优惠政策根据《武汉市城市绿化条例》，工业项目绿地率应不低于25%。

其中产生有害气体及其它污染的工厂不低于30%，并设立宽度50米以上的防护林带。

继续执行《市人民政府办公厅关于进一步优化政府服务促进企业发展的实施意见》（武政办〔2009〕37号）文件相关优惠政策，对绿地率达到17.5%的无污染工业项目，其绿化补偿费予以免收。

三、工业项目绿化补偿费减免程序对经我局认定的工业项目，在办理城市建设项目配套绿化用地面积审批时，由园林部门对建设单位提前书面告知，建设单位对园林部门作出承诺，达到标准的工业项目免缴绿化补偿费。

对未达标的项目，依规按差额绿化用地面积700元/平方米的标准收取绿化补偿费。

武汉市城市绿化条例目录武汉市城市绿化条例第一章总则第二章规划和建设第三章管理和保护第四章奖励和处罚第五章附则编辑本段武汉市城市绿化条例（1993年12月21日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第5次会议通过，1994年5月12日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第7次会议批准；根据2002年9月29日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第36六次会议通过的、2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第37次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市城市绿化条例〉的决定》修正；根据2004年6月25日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第11次会议通过、2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第10次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市计划生育管理办法〉等14件地方性法规部分条款的决定》第二次修正）编辑本段第一章总则第一条为了促进本市城市绿化事业的发展，保护和改善人居环境和生态环境，提高人民生活质量，实施可持续发展战略，根据国务院《城市绿化条例》及其他法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

武汉市人民政府关于印发支持企业发展若干意见及支持工业经济发展等政策措施的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2015.07.29•【字号】武政[2015]35号•【施行日期】2015.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理正文市人民政府关于印发支持企业发展若干意见及支持工业经济发展等政策措施的通知武政[2015]35号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《关于支持企业发展的若干意见》、《关于支持工业经济发展的政策措施》、《关于支持企业提升科技创新能力的政策措施》、《关于服务企业用好人力资源放大人才优势的政策措施》、《关于支持总部经济发展的政策措施》、《关于支持金融业发展的政策措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

武汉市人民政府2015年7月29日关于支持企业发展的若干意见企业健康发展事关民生福祉和社会稳定，事关建设国家中心城市、复兴大武汉宏伟目标的实现。

为进一步加大政策扶持力度，切实解决企业发展面临的困难和问题，促进企业发展，现结合我市实际，提出如下意见：一、进一步营造企业发展的良好环境（一）营造良好的行政服务环境。

推进行政审批制度改革，在武汉东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区试点涉企行政审批事项集中办理，探索打造“行政审批3.0版”，实行“一个窗口”对外、“一颗印章管审批”，逐步在全市推广，全面提高行政服务效能。

深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，推进工商登记执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，实现办证登记网络化和电子化，在此基础上逐步拓展联办范围。

继续完善绿色通道制度，提高重点企业项目规划、征地、报批、备案、立项、环评、能评及土地供应保障效率。

进一步转变政府职能,加大简政放权力度,取消非行政许可审批类别，推进“大众创业、万众创新”。

（二）营造公平的市场发展环境。

完善事中、事后监管机制，推行企业信息公示和市场主体随机抽查监管，推进社会信用体系建设，建立市社会信用信息公共服务平台，加强企业信用信息征集和管理，依法披露失信企业“黑名单”，加大失信企业惩戒力度，增强企业诚信意识。

武汉市人民政府关于印发武汉市加大纾困帮扶力度促进市场主体恢复发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2022.05.09•【字号】武政规〔2022〕9号•【施行日期】2022.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文武汉市人民政府关于印发武汉市加大纾困帮扶力度促进市场主体恢复发展若干措施的通知各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市加大纾困帮扶力度促进市场主体恢复发展若干措施》印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府2022年5月9日武汉市加大纾困帮扶力度促进市场主体恢复发展若干措施为全面落实国家和省系列助企惠企政策，着力强信心、降成本、减税费、增信贷、畅运输，更大力度帮助市场主体挺过去、活下来、发展好，结合我市实际，特制定本措施。

一、全面落实普惠性纾困扶持措施（一）强化税费支持1.推进增值税留抵退税。

加大小微企业以及“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业”（以下统称制造业等行业）增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业和制造业等行业企业（含个体工商户），并一次性退还存量留抵税额。

（责任单位：市税务局、市财政局，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉）2.实施免税减税缓税。

2022年4月1日至12月31日，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税;对小微企业年应纳税所得100万元至300万元部分，再减半征收所得税。

落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税政策。

符合条件的制造业中型企业可按规定延缓缴纳2022年第一季度、第二季度各项规定税费的50%，制造业小微企业可按规定延缓缴纳2022年第一季度、第二季度全部规定税费，延缓期限为6个月。

中共武汉市委办公厅、武汉市人民政府办公厅印发《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.11•【字号】武办发〔2017〕25号•【施行日期】2017.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共武汉市委办公厅、武汉市人民政府办公厅印发《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见（试行）》的通知武办发〔2017〕25号各区委、区人民政府，警备区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局及大型企业、事业单位，各人民团体：《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共武汉市委办公厅武汉市人民政府办公厅2017年10月11日关于加强大学毕业生安居保障的实施意见（试行）为认真贯彻习近平总书记关于住房制度改革的重要论述，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，大力推进房地产供给侧结构性改革，加快建立大学毕业生安居保障体系，助力“百万大学生留汉创业就业工程”，把武汉打造成为更具吸引力的“青年之城、梦想之城、创新之城、活力之城”，现提出如下意见。

一、总体要求（一）主要目标未来五年，建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，其中，大学毕业生安居房85万平方米，以60平方米的小户型为主；大学毕业生租赁房165万平方米，以人均租住面积20平方米为主。

让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房，以低于市场价20%租到租赁房（如属于合租的可低于市场价30%），形成留汉大学毕业生“租购并举”的安居路线图,构建起大学毕业生保障性住房政策体系，聚人气、聚产业、聚服务，培育打造创新创业的新青年聚集地和新文化策源地，将武汉的人才优势转化为发展优势。

（二）基本原则——市区分级，市场运作。

市级负责全市大学毕业生保障性住房规划建设运营工作的顶层设计、统筹管理和政策指导，区级负责本辖区大学毕业生保障性住房的建设、筹集、供应和日常管理。

武汉市人民政府关于修改市人民政府及其办公厅部分文件的决定文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2016.08.02•【字号】武政规〔2016〕13号•【施行日期】2016.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府关于修改市人民政府及其办公厅部分文件的决定各区人民政府，市人民政府各部门：根据国务院关于推进长江中游城市群建设战略部署和市委、市人民政府加快推进全面创新改革、建设国家创新型城市以及转变政府职能的工作要求，经认真清理，现决定对《市人民政府关于进一步鼓励和支持民营经济发展的意见》等9件市人民政府及其办公厅文件的部分条款进行集中修改。

一、对《市人民政府关于进一步鼓励和支持民营经济发展的意见》（武政〔2012〕77号）作如下修改：（一）删除“（十八）鼓励中小民营企业快速成长。

实施中小企业民营经济壮大工程，对年营业收入首次超过5000万元的民营企业，当年度给予一定金额的一次性奖励资金（具体奖励办法另行制定）。

”（二）删除“（二十）加大对民营企业经营者奖励力度。

对产品销售收入超过500亿元、100亿元、50亿元、10亿元，且生产和实缴税收保持增长的民营大企业大集团（企业集团和所属企业不重复计算），对其经营管理团队缴纳个人所得税地方留成部分分别给予100%、70%、50%、30%返还的奖励。

”（三）将（三十一）“自2012年1月1日起至2015年12月31日止，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按照20%的税率缴纳企业所得税”修改为“自2015年10月1日起至2017年12月31日止，对年应纳税所得额低于30万元（含30万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按照20%的税率缴纳企业所得税”。

二、对《市人民政府关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（武政〔2013〕27号）作如下修改：将“八、创造良好的服务环境”第四点中的“对符合行业要求的民间投资主体依法颁发营业执照，并按照有关规定实行注册登记‘零收费’、注册资本‘零首付’、市场准入‘零门槛’、工业企业注册登记‘一天办结’等支持政策”修改为“对符合行业要求的民间投资主体依法颁发营业执照，并按照商事登记制度的要求实行注册资本认缴登记制度、‘三证合一’登记制度、‘先照后证’登记制度等支持政策”。