武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市人民政府2018年度重大行政决

武汉市人民政府办公厅关于转发武汉市2018年停车场规划建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.30•【字号】武政办〔2018〕59号•【施行日期】2018.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文武汉市人民政府办公厅关于转发武汉市2018年停车场规划建设工作方案的通知武政办〔2018〕59号各区人民政府，市人民政府各部门：市国土规划局拟订的《武汉市2018年停车场规划建设工作方案》已报经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅2018年5月30日武汉市2018年停车场规划建设工作方案市国土规划局为加快推进全市2018年停车场规划建设工作，切实解决市民停车难题，结合我市实际，特制订本方案。

一、主要目标2018年，全市计划新增1.5万个停车泊位，并按照1.8万个停车泊位的目标进行任务分解，其中，江岸区新增2000个停车泊位，江汉区新增1700个停车泊位，硚口区新增1900个停车泊位，汉阳区新增1500个停车泊位，武昌区新增2000个停车泊位，青山区新增1000个停车泊位，洪山区新增1900个停车泊位，武汉东湖新技术开发区新增1200个停车泊位，武汉经济技术开发区新增800个停车泊位，市城投公司新增2000个停车泊位，武汉地铁集团新增2000个停车泊位。

二、主要任务及考核标准（一）利用学校操场建设地下公共停车场。

各中心城区要至少选取辖区内1处学校操场建设地下公共停车场。

在年终考核中，利用现有学校操场新建地下公共停车场并对外开放的，其停车泊位认定系数为1.2（注：停车泊位认定系数乘以实际建设的停车泊位数为最终考核认定停车泊位数，下同）；新建学校并规划利用学校操场配建地下公共停车场在2018年内建成的，其停车泊位认定系数为1.0。

（责任单位：各中心城区人民政府；配合单位：市教育局、市国土规划局）（二）规划建设独立永久性公共停车场。

武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市食品药品安全大排查大整治提能力建机制工作方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.24•【字号】武政办〔2018〕125号•【施行日期】2018.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全,药政管理正文市人民政府办公厅关于印发武汉市食品药品安全大排查大整治提能力建机制工作方案的通知武政办〔2018〕125号各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市食品药品安全大排查大整治提能力建机制工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅2018年10月24日武汉市食品药品安全大排查大整治提能力建机制工作方案根据全省食品药品安全监管工作电视电话会议精神及《省人民政府办公厅关于印发湖北省食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作方案的通知》（鄂政办发〔2018〕60号）要求，为切实保障人民群众的饮食用药安全，市人民政府决定在全市开展食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作。

为做好此项工作，特制订本方案。

一、总体要求按照省市关于“做好平安稳定工作，防范化解食品药品公共安全风险”的工作部署，深刻吸取长春长生疫苗案件和武汉生物疫苗事件教训，践行“四个最严”要求，深入开展食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作，认真查找监管工作短板，着力整治高风险问题和薄弱环节，进一步改进工作作风，以强烈的政治担当和对人民群众健康高度负责的精神，切实做好食品药品安全监管工作，确保人民群众饮食用药安全，坚决维护武汉社会发展稳定大局。

二、重点任务（一）加强疫苗安全风险排查整治。

督促武汉生物制品研究所有限责任公司落实主体责任，认真开展自查，严格落实问题整改；规范疫苗企业配送行为，提高储运工作质量，排查企业管理制度是否健全、专业人员是否配齐、设施设备是否完善、储存运输记录是否完善；加强疫苗使用管理，保障预防接种安全，排查整治接种机构是否落实规章制度、是否建立真实完整工作记录、是否规范采购行为、是否做好核对登记、是否做好全程冷链管理、是否遵守接种工作程序、是否开展异常反应监测等。

湖北省发展和改革委员会关于印发湖北省2018年省级重点建设计划的通
知
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
湖北省发展和改革委员会委关于印发湖北省2018年省级重点建设计划的通知
鄂发改重点[2018]71号
各市州、直管市、神农架林区发改委，省直有关部门：
《湖北省2018年省级重点建设计划》已经省主要领导审定，已纳入2018年省级重点建设计划的项目221个，总投资11010亿元，年度计划投资1956亿元。

现印发给你们，请认真组织实施。

各地、各有关部门要坚持以重点项目建设引领高质量发展，坚定不移把重大项目建设作为经济工作的主战场，进一步加强组织领导和统筹推进，明确分工，强化责任，精心组织，积极配合，加强督办，形成整体合力，共同推进项目建设。

要认真贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于加强全省投资和重大项目建设的通知》（鄂办发〔2017〕19号）和《湖北省人民政府关于支持省重点项目建设的意见》（鄂政发〔2014〕4号）文件精神及要求，完善“绿色通道”制度，创新机制，破解难题，简化程序，强化要素保障，为推进重点项目顺利实施创造良好条件。

根据省主要领导批示，各地、各有关部门要进一步强化监管，确保重点项目投资的真实性，坚决避免弄虚作假。

附件：湖北省2018年省级重点建设计划
湖北省发展和改革委员会
2018年2月1日
——结束——。

武汉市人民政府关于取消及调整部分行政权力事项的
通知
文章属性
•【制定机关】武汉市人民政府
•【公布日期】2018.08.28
•【字号】武政规〔2018〕21号
•【施行日期】2018.08.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
武汉市人民政府关于取消及调整部分行政权力事项的通知
各区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实国务院、省人民政府深化“放管服”改革精神，进一步加大简政放权力度，拓展“三办”改革成果，经研究，决定再取消及调整一批行政权力事项，现将有关事项通知如下：
一、清理调整内容
此次取消及调整的市级行政权力事项共30项，其中：下放5项、取消11项、新增1项、不再列入2项、4项合并为2项、调整权力类别1项、变更事项名称4项、调整实施机关2项（详见后附《取消及调整的市级行政权力事项目录》）。

调整后，市级保留实施的行政权力事项由1787项减为1768项，其中，由43个市直部门直接实施的行政权力由1442项减为1423项（包括：行政许可类149项、行政处罚类764项、行政强制类68项、行政征收类11项、行政给付类13项、行政检
查类153项、行政确认类52项、行政奖励类9项、行政裁决类5项、其他类199项）；由市直部门区分局实施的行政权力仍为345项不变。

二、有关工作要求
各区人民政府、市人民政府各相关部门要切实做好取消及调整事项的衔接落实工作，持续深化“三办”改革，创新审批服务方式，规范审批服务行为，提高审批服务效率，切实加强事中事后监管，不断提高政府管理的科学化、规范化、法治化水平。

武汉市人民政府
2018年8月28日。

武汉市人民政府关于进一步降低企业成本培育壮大新动能的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于进一步降低企业成本培育壮大新动能的意见武政规〔2018〕17号各区人民政府，市人民政府各部门：为全面贯彻落实党的十九大精神，深入推进供给侧结构性改革，进一步降低企业成本，加快培育壮大新动能，根据《省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本增强经济发展新动能的意见》（鄂政办发〔2018〕13号）精神，经研究，特提出如下意见：一、进一步降低企业税费负担（一）落实增值税改革措施。

按照国务院统一部署，从2018年5月1日起，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%；将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在2018年底之前允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人；对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

进一步扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围，统一部分行业或者企业农产品扣除标准。

积极开展宣传辅导，完善税收征管服务措施，认真落实国家各项过渡安排和优惠政策。

（责任单位：市财政局、市税务局）（二）落实企业所得税优惠政策。

按照国务院统一部署，自2018年1月1日起至2020年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限由50万元提高至100万元。

将享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限由100万元提高至500万元。

武汉市人民政府关于支持全市农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于支持全市农民工等人员返乡创业的实施意见武政规〔2018〕40号各区人民政府，市人民政府各部门：根据《省人民政府办公厅关于印发全省农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020年）的通知》（鄂政办发〔2018〕28号）精神，为大力实施乡村振兴战略，持续推进“三乡工程”，支持我市农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，实现到2020年全市新增返乡创业1.5万人、带动就业5万人的目标，形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面，经研究，特提出如下意见：一、加强创业平台建设按照政府搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业的思路，积极扶持返乡创业园区建设，为返乡创业者提供平台支撑。

各区人民政府（含开发区管委会，下同）要加强返乡创业园区建设，依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区等各类园区以及闲置土地、厂房、校舍等设施，吸引社会力量、民间资本、创业孵化团队和企业参与投资、建设和运营返乡创业孵化平台，完善园区供水、供电、交通、通信等基础设施。

每年择优认定5个左右的市级返乡创业园区，并推荐申报省级返乡创业示范园区。

支持和引导50家市级小微企业创业创新示范基地，为农民工等人员返乡创业提供全方位全过程创业服务。

在全市设立100个“创业之家”，就近为农民工等人员返乡创业提供智力支持、能力提升和资源对接等创业辅导服务。

鼓励返乡人员参与智慧休闲农业园区建设，继续在黄陂区推进互联网乡游小镇建设，在蔡甸区推进互联网商旅小镇建设，重点打造300家特色农家乐。

武汉市人民政府关于印发武汉市综合交通体系三年攻坚实施方案（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2018.09.07•【字号】武政〔2018〕39号•【施行日期】2018.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文市人民政府关于印发武汉市综合交通体系三年攻坚实施方案（2018—2020年）的通知武政〔2018〕39号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市综合交通体系三年攻坚实施方案（2018—2020年）》印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府2018年9月7日武汉市综合交通体系三年攻坚实施方案（2018—2020年）按照省人民政府关于全省综合交通体系三年攻坚工作要求，为推进我市综合交通体系建设，构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输新体系，制订本方案。

一、总体目标深化交通供给侧结构性改革，统筹各种交通方式及区域交通协调发展，降低全社会物流成本，着力打造国际性综合交通枢纽。

以陆路交通为骨干，辐射中部，一路向西，贯通欧亚；以水路交通为衔接，带动中游，一路向东，通江达海；以航空运输为平台，站位中心，连通世界，直达五大洲；以多式联运为手段，集约高效，形成大交通、大流通、大物流，将武汉建设成为“一带一路”的战略节点，为“三化”大武汉建设提供坚强支撑。

二、重点任务（一）建成航空“门户枢纽、窗口形象、开放高地”。

对标成都、西安拼搏赶超，力争到2020年底，武汉天河机场客货通航点总数达到150个，其中，国际和地区通航点达到60个，形成“快线为主的国内航线网、覆盖广泛的中短程国际航线网和重点突出的远程国际航线网”；客货吞吐量分别达到3500万人次和50万吨，其中，国际及地区旅客吞吐量达到450万人次。

积极谋划高铁进机场和第三、第四跑道建设等武汉天河机场扩容工程，在武汉大都市区范围内实施武汉天河机场、顺丰机场“客货双枢纽”发展战略，完善武汉航空口岸体系建设，高标准提升机场服务和管理水平。

武汉市人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见武政规〔2018〕32号各区人民政府，市人民政府各部门：根据《省人民政府关于进一步推进企业上市工作的意见》（鄂政发〔2018〕17号）相关要求，为加快推进武汉企业上市工作，促进我市经济高质量发展，经研究，特提出如下意见：一、工作目标按照政府推进、企业主体、中介指导、市场导向的原则，实施上市公司倍增计划。

坚持短期效应和长远发展相结合，深挖企业资源，实行梯队培育，做到每年“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”。

力争用3年时间推动全市境内外上市公司总数达到130家左右，实现上市公司数量倍增。

各区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）要结合实际和全市目标，制定本区未来3年企业上市工作目标。

二、深度挖掘上市后备资源（一）增加市场主体数量。

大力实施招商引资“一号工程”和招才引智“一把手工程”，培育壮大新民营经济主体力量。

重视发挥“四军三名”（新近毕业大学生、“海归”人才、科研院校技术人员、职业经理人，名家、名企、名品）作用，充分利用武汉承担多项国家战略和改革创新试点工作的难得机遇，大力推动新民营经济发展。

各区人民政府和市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市工商局等部门要在产业政策、成果转化、投融资等方面加大对新民营经济的支持力度，实施突破性发展新民营经济的政策举措。

积极放开市场准入，对民营资本实施负面清单管理，保障各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业和领域。

全面落实中央及省、市有关减轻企业负担的政策措施，切实减轻企业税费负担，降低企业用能用地、物流、融资、用工及制度性交易等成本，培育壮大新动能。

湖北省人民政府办公厅关于开展“2018政府工作报告知多少”专题学习活动的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.04•【字号】鄂政办电〔2018〕38•【施行日期】2018.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于开展“2018政府工作报告知多少”专题学习活动的通知各市、州、直管市及神农架林区人民政府办公厅（室），省政府有关部门办公室：根据国务院办公厅秘书局的通知要求，为进一步做好国务院2018年政府工作报告学习贯彻，中国政府网、国务院客户端定于4月15日至5月31日组织开展“测一测，2018政府工作报告知多少”在线学习答题活动。

为确保专题学习活动取得成效，现将有关事项通知如下：一、学习内容国务院总理李克强2018年在第十三届全国人民代表大会第一次会议上所作的《政府工作报告》。

二、参加人员各市、州、直管市及神农架林区人民政府所辖区域内各级政府工作人员，省政府各有关部门及所属单位工作人员。

三、参与方式关注“中国政府网”微信、下载国务院客户端，在线学习“2018政府工作报告解读”专题并答题。

答对题目可获赠手机流量。

四、有关要求（一）强化组织领导。

各地、各部门要提高认识，加强领导，广泛组织动员本地、本部门及所属单位工作人员，认真学习政府工作报告，积极参与在线答题活动。

（二）加强宣传推广。

各地要加强对学习活动的宣传与推广，自行印制活动海报，并在县级及以上政府政务服务大厅、公交站点等公共区域张贴展示。

各级政府门户网站及政府网站客户端应做好学习活动的宣传、推广及报道。

（三）明确专人负责。

各地、各部门要明确1名负责人和1名联络员专门负责此项工作，并于4月10日前将负责人和联络员名单回执表（见附件）报送省政府办公厅。

为方便工作，请各单位联络员及时加入在线学习工作QQ群，群号为：627875264。

活动海报电子数据等信息将发送至联络员电子邮箱。

湖北省人民政府办公厅关于2018年度全省固定资产投资及重点建设项目目标考核情况的通报文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2019.02.19•【字号】鄂政办函〔2019〕11号•【施行日期】2019.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文湖北省人民政府办公厅关于2018年度全省固定资产投资及重点建设项目目标考核情况的通报各市、州、县人民政府，省政府各部门：2018年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻党中央“六稳”工作部署，聚焦高质量发展根本要求，围绕项目储备库、建设库、达效库抓推进，紧扣定时、定项、定向抓调度，紧盯民资、争资、引资、融资抓保障，聚焦投资审批标准化、报建简便化、服务便民化、监管常态化抓改革，推动一批重大项目落地实施，持续扩大有效投资，全省固定资产投资增长11%，增速高于全国平均水平5.1个百分点，居全国第6位。

根据省委办公厅、省政府办公厅关于加强全省投资和重大项目建设工作的通知和《省人民政府办公厅关于印发湖北省固定资产投资及重点建设项目目标考核暂行办法的通知》（鄂政办发〔2012〕80号）精神，省发展改革委、省财政厅对各市（州）、县（市、区）固定资产投资及重点建设项目情况进行了认真考核。

经省人民政府同意，现将考核情况通报如下。

一、全省投资和项目建设突出贡献单位（共25个）（一）武汉市、襄阳市、十堰市、仙桃市、荆门市；（二）武汉市东西湖区、武汉市黄陂区、武汉市武昌区、武汉市江夏区、枣阳市、兴山县、襄阳市襄州区、荆州市沙市区、宜昌市点军区、大冶市、荆门市东宝区、武穴市、宜昌市伍家岗区、钟祥市、利川市、安陆市、鄂州市华容区、郧西县、咸宁市咸安区、随县。

二、全省投资和项目建设贡献单位（共28个）（一）宜昌市、孝感市、咸宁市、随州市、恩施州、天门市、荆州市、黄冈市；（二）宜昌市夷陵区、谷城县、京山市、沙洋县、黄梅县、襄阳市襄城区、监利县、公安县、蕲春县、黄石市西塞山区、黄冈市黄州区、孝感市孝南区、赤壁市、汉川市、十堰市张湾区、云梦县、通山县、竹溪县、洪湖市、随州市曾都区。

武汉市人民政府关于延长在长江新城规划区域采取临
时性行政措施有效期的通告
文章属性
•【制定机关】武汉市人民政府
•【公布日期】2018.08.17
•【字号】武政规〔2018〕19号
•【施行日期】2018.08.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】机关工作
正文
武汉市人民政府关于延长在长江新城规划区域采取临时性行
政措施有效期的通告
根据《市人民政府关于规范性文件清理结果的决定》（武政规[2020]14号），本文件失效。

各区人民政府，市人民政府各部门：
为进一步加强长江新城规划建设管理工作，保障长江新城规划建设科学有序进行，根据《市人民代表大会常务委员会关于延长授权市人民政府为加强长江新城规划建设管理工作规定临时性行政措施期限的决定》，经研究，决定将《市人民政府关于加强长江新城规划区域管控工作的通告》（武政规〔2017〕35号）有效期延长1年，即延长至2019年8月22日。

特此通告
武汉市人民政府2018年8月17日。

武汉市人民政府令第290号——武汉市行政规范性文件管理办法文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2018.12.01•【字号】武汉市人民政府令第290号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文武汉市人民政府令第290号《武汉市行政规范性文件管理办法》已经2018年11月19日市人民政府第72次常务会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

市长周先旺2018年12月1日武汉市行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为加强行政规范性文件（以下简称规范性文件）管理，推进依法行政，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）、《湖北省行政规范性文件管理办法》（省人民政府令第379号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称规范性文件，是指除政府规章外，由本市各级人民政府（含开发区、风景区管委会，街道办事处，下同），市、区人民政府工作部门或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称部门），依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

第三条本市规范性文件的制定、公布、备案、评估、清理、监督等工作，适用本办法。

行政机关内部工作制度、人事任免决定、向上级行政机关的请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定等文件不适用本办法。

第四条市、区人民政府领导本辖区内的规范性文件管理工作。

各部门负责本部门的规范性文件管理工作。

各级人民政府办公厅（室）负责本级人民政府规范性文件的组织起草工作，负责报请本级人民政府制定的规范性文件的受理、审核修改、协调工作。

各部门办公机构负责本部门规范性文件起草的组织协调工作。

市、区人民政府司法行政部门，市、区人民政府工作部门的法制机构分别负责本级人民政府、本部门规范性文件的合法性审查、清理、备案审查、报送备案等工作。

武汉市人民政府关于印发武汉市国有土地上房屋征收与补偿操作指引的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发武汉市国有土地上房屋征收与补偿操作指引的通知武政规〔2018〕6号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市国有土地上房屋征收与补偿操作指引》印发给你们，请遵照执行。

武汉市人民政府2018年1月25日武汉市国有土地上房屋征收与补偿操作指引为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》等相关规定，结合我市实际，制定本指引。

第一章危房集中、基础设施落后认定第一条房屋征收涉及旧城区改建的，由各区人民政府负责进行危房集中或者基础设施落后的认定；武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区（以下统称功能区）管委会负责其管理区域内危房集中或者基础设施落后的认定。

第二条各区、功能区房屋主管部门负责调查拟征收范围内危房的数量、建筑面积情况。

危房应当通过房屋安全鉴定予以确定。

第三条危房建筑面积占拟征收范围内房屋建筑面积40%以上的情形可认定为危房集中。

第四条各区、功能区建设主管部门负责收集、调查拟征收范围内及其相邻区域基础设施情况（主要包括供电、管道供气、给水、排水、道路交通、停车位、消防、人防、环境卫生、园林绿化等设施情况），有关部门和单位应当给予积极配合。

第五条拟征收范围内及其相邻区域的基础设施有下列情形之一的，可认定为基础设施落后：（一）本指引第四条规定的基础设施中，至少有5项设施现状配置低于现行配置标准50%的；（二）本指引第四条规定的基础设施中，至少有3项基础设施基本没有配置的。

湖北省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见鄂政办发〔2019〕25号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号，以下简称《指导意见》）精神，全面推行我省行政规范性文件（以下简称规范性文件）合法性审核机制，经省人民政府同意，现提出以下实施意见。

一、充分认识建立健全规范性文件合法性审核机制的重要意义制定规范性文件是行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依法履行职能的重要方式。

建立健全规范性文件合法性审核机制，是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的重要内容，是中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》作出的重要制度安排，是确保行政机关出台的规范性文件合法有效的重要措施，是推进依法行政、建设法治政府的必然要求，有利于维护国家法制统一、政令统一，有利于从源头上防止违法文件出台、促进行政机关严格规范公正文明执法，有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，对推进依法治国战略具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、科学准确界定规范性文件依据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）对规范性文件的定义，行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知，以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文，一般情况下属于规范性文件。

武汉市人民政府关于印发武汉市城市建设绿色发展实施方案（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2018.10.30•【字号】武政〔2018〕53号•【施行日期】2018.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文武汉市人民政府关于印发武汉市城市建设绿色发展实施方案（2018—2020年）的通知各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市城市建设绿色发展实施方案（2018—2020年）》印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府2018年10月30日武汉市城市建设绿色发展实施方案（2018—2020年）为贯彻落实党的十九大精神和中央城市工作会议精神，顺应新时代城市建设工作要求和人民群众日益增长的美好生活需要，推动解决城市建设绿色发展不平衡不充分的问题，根据《省人民政府关于印发湖北省城市建设绿色发展三年行动方案的通知》（鄂政发〔2017〕67号）精神，结合我市实际，制订本方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合我市城市建设阶段性特点，坚持以人民为中心，以满足人民群众对美好生活的向往为导向，以解决具体问题为提质提效的着力点，集中力量、突出重点，破解一批事关武汉城市建设绿色发展的突出问题，扎扎实实办好一批贴近人民群众需求的大事、实事，补上城市建设绿色发展中的“短板”，推动城市建设转型升级。

二、行动目标通过三年努力，全市复杂水环境得到有效治理，大气环境质量得到有效改善，各类废弃物得到收集和处置,海绵城市理念和综合管廊建设在城市建设中得到广泛应用，绿色交通体系建设得到快速发展，城市人均绿地面积达到国家标准，公共厕所布局到位且管理规范，公共文化体育设施配套完善并得到合理利用，智慧城市建设得到加强，历史文化建筑全部实行清单管理，绿色建筑和装配式建筑得到大面积推广，城市面貌发生重大改观，城市建设走上集约、节约、生态发展的轨道。

武汉市人民政府关于印发武汉市2018年拥抱蓝天行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发武汉市2018年拥抱蓝天行动方案的通知各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市2018年拥抱蓝天行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府2018年4月19日武汉市2018年拥抱蓝天行动方案为全面贯彻落实党的十九大精神，打好蓝天保卫战，持续改善空气质量，保障人民群众身体健康，加快现代化、国际化、生态化大武汉建设，提升人民群众的幸福感，特制订本方案。

一、工作目标巩固全市拥抱蓝天行动第一阶段(2013—2017年)大气污染防治成果，开启大气污染防治新征程。

统筹抓好细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、氮氧化物和挥发性有机物污染控制，重点打好工业大气污染防治、扬尘污染控制、移动源排气监管三大战役，强化社会生活领域大气污染治理和污染天气应对，完成省下达的改善空气质量和大气污染减排目标，为举办第七届世界军人运动会打好空气质量基础。

二、工作任务(一)实施重点行业废气提标改造1.推进20万千瓦以下燃煤发电机组烟气超低排放改造，力争改造后烟气排放稳定且达到超低排放标准。

(责任单位：市环保局，各有关区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉)2.研究出台推进垃圾焚烧发电企业实施烟气脱硝提标改造的支持政策，力争改造后排放氮氧化物浓度不高于100毫克/立方米。

(责任单位：市城管委、市环保局、市财政局，各有关区人民政府)3.督促武汉平煤武钢联合焦化有限责任公司实施焦炉烟气脱硫脱硝治理;督促武汉钢铁有限公司实施烧结机烟气脱硫脱硝改造，拆除所有烧结机旁路烟道。