国家宏观调控三种手段及相互关系——高中政治刘凯
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高三政治复习——宏观调控专题一、宏观调控实质上是处理政府与市场的关系二、常见设问角度:1、为什么要进行宏观调控?(1)必要性:①市场是有效的资源配置方式,但市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
为了弥补市场调节的不足,必须加强宏观调控;②是由我国的社会主义性质决定;③社会主义公有利及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能;④为了实现宏观调控的目标(促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡)(2)意义(不利影响):常用术语:①对国家:稳定物价、维护市场秩序、促进资源合理配置、实现共同富裕、社会公平、和谐社会、落实科学发展观(协调城乡发展、区域发展),扩大内需、转变经济发展方式,促进国民经济又好又快发展、实现全面小康……②对企业:有利于提高自主创新能力、拓宽融资渠道、转变经济发展方式……③对个人:有利于增加中低收入者收入,缩小收入差距,提高消费水平,保障民生、扩大就业……2、如何进行宏观调控?(1)前提:充分发挥市场在资源配置中的基础性作用表现:运用价格机制(阶梯电价、粮食收购保护价、购置税优惠等)、供求机制(增加储备粮投放、运用货币政策、财政政策调整社会总需求)、竞争机制(通过政策优惠引导企业转型升级)促进国民经济平稳运行,而不是直接干预经济,就表明政府尊重市场规律,发挥市场在资源配置中的基础性作用。
(2)内容:促进经济增长;增加就业;稳定物价;(3)手段:经济手段:①经济政策,如财政政策(加大政府投入、调整税收、发行国债……)、货币政策(三“率”)、价格杠杆:②经济计划,如“十二五规划”、城市发展规划、发展战略法律手段:①经济立法,如全国人大修订《个人所得税法》,我国刑法明确“恶意欠薪”入罪;②经济司法,打击各种经济违法犯罪行为;行政手段:①带有强制性的行政命令、指示、规定(如早晚高峰时段禁止非北京载客汽车进入五环以内);②行政审批(如工商部门给企业发放营业执照)注意:宏观调控涉及到的问题贯穿整本书,解题时必须注意“因题制宜”,筛选知识,切忌照搬照套1.材料:据调查,Z市存在大量的空置房,比例达到30%左右。
国家宏观调控三种手段对比分析手段含义内容任务调经济手段经济手段是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施包括经济计划和经济政策。
经济计划是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划,是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据。
经济政策是指政府指导和影响经济活动所规定并付诸实施的一切准则和措施,它包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策合理确定国民经济和社会发展的战略目标,搞好经济发展预测,总量调控、重大结构调整和生产力的合理布局规划,集中必要的物力财力进行重点建设,综合运用各种经济杠杆,促进经济更快更好地发展调上动一活法律手段国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段经济立法、经济执法和法律监督规范生产经营者的活动,维护市场经济秩序,调节国同家、企业和个人之间的经济利益关系,维护经济活动参加者的合法权益行政手段国家通过行政机关,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段包括行政命令、行政指标、行政规章制度和条例同上行的控要和内如产对符投政术求要加预会域国再以会在域要政制守则证平在域调消总工额集力止金快联系三种手段相互联系,相互补充,共同构成了宏观经济调控手段的体系,发挥着宏观调控手段的整体功能。
高中政治高频考点高中政治高频考点(1)(1)国家的宏观调控的含义国家的宏观调控是指国家运用各样手段对公民经济进行的控制和调理。
(2)推行国家宏观调控的必需性①在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着踊跃的作用,它主假如经过价钱的涨落以及供求的变化由市场来调理。
可是,市场的调理作用不是全能的,存在着固有的短处和缺点即自觉性、盲目性、滞后性。
因此,一定增强国家宏观调控。
②增强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。
③社会主义公有制及其共同富饶目标要求国家一定发挥宏观调控职能。
( 3)国家宏观调控的主要任务和主要目标国家宏观调控的主要任务是保持经济总量均衡,克制通货膨胀,促使经济构造优化,实现经济稳固增添。
国家宏观调控的主要目标是促使经济增添,增添就业,稳固物价,保持国际进出均衡。
【温馨提示】记着要学会逆向使用和考虑(4)国家宏观调控的手段为实现宏观调控目标,政府能够运用经济手段、法律手段和必需的行政手段实行宏观调控。
第一,经济手段是国家运用经济政策和计划,经过对经济利益的调整来影响和调理经济活动的举措。
经济计划,如年度计划、五年规划、十年规划、远景规划、西部大开发及东部复兴战略等;经济政策,如财政政策、钱币政策、价钱政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、家产政策等。
此中宏观调控中最常用的经济政策是财政政策和钱币政策。
财政政策是政府经过对财政收入和财政支出的调理来影响总需求,使之与总供应相适应的经济政策。
如:财政支出;税收政策的变化;刊行国债等。
钱币政策是指中央银行为实现必定的宏观经济目标,面对钱币供应量、信贷量、利率等进行调理和控制而采纳的政策举措。
如存贷款利率的变化;汇率的改动;存贷款准备金率的变化。
第二,法律手段是国家经过拟订和运用经济法例来调理经济活动的手段。
法律手段包含双方面,一是经过经济立法进行事先调整,二是经过经济司法进行过后调整。
其利处是运用法律手段能够有效地保护经济活动参加者的合法权益,调整社会经济关系,规范生产经营者的活动和市场次序,保证经济的正常运转。
《国家的宏观调控》教案设计教学目标:知识目标:识记宏观调控、法律手段、经济手段、行政手段等概念,理解宏观调控的必要性。
能力目标:学会运用归纳、分析、综合的方法,去体会怎样认识经济观念和经济理论。
思想觉悟:让学生掌握马克思主义理论这一科学的认识事物的思想武器,学会科学地观察、分析问题,结合经济体制改革,我们应该认识到国家宏观调控的必要性,增强法律意识。
教学重点:国家宏观调控的必要性教学难点:国家宏观调控的主要目标教学方法:阅读法讨论法讲解法例举法练习法复习提问:1.什么是市场经济?为什么说市场经济是实现资源优化配置的有效形式?2价值规律的作用有哪些?导入新课:通过上节课的学习,我们知道了市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济,是社会化的商品经济。
市场经济具有平等性、竞争性、法制件和开放性等一般特征。
市场经济是实现资源优化配置的有效形式。
在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用。
但是,市场的调节的作用并不是万能的,有其弱点和缺陷。
例如,资本主义发展初期的自由竞争阶段。
当时资源配置完全是在由场上通过价值规律的自发调节实现的,这种完全的市场配置资源的方法在促进资本主义发展的同时,也使整个社会的生产处于无政府状态Z中,进入20世纪后,资本主义生产社会化高度发展,它与资本主义私有制的才盾日趋尖锐化,从而爆发了30年代的世界性经济危机,迫使资本主义国家对经济实行干预,在原有市场经济的基础上运用了计划手段,即国家对经济进行宏观调控。
这对战后资本主义经济的发展起了一定的促进作用。
可见,市场经济的正常发展, 不仅要充分发挥市场的调节作用,而且需要国家的宏观调控。
这节课我们就来学习国家宏观调控的必要性及国家宏观调控的主要任务和手段。
讲授新课:国家的宏观调控(板书)一、国家宏观调控的必要性(板书)(注;此问题从两方面来阐述:一是从面上讲,市场调节不是万能的,有些领域市场不能调节,有些领域不让市场调节;即使在市场调节叮以广泛发挥作用的领域,市场也有其固有的弱点和缺陷。