扩大内需的原因和措施

财政赤字为什么能扩大社会需求

财政赤字为什么能扩大需求

财政赤字说明政府实施了宽松的财政政策，会刺激国内需求，扩大消费或投资，从而扩大内需。政府赤字必然是投资到基础设施建设或者是社会保障系统上，直接受益人就是国民，总需求就被放大了。

比如政府投资项目，如高速公路，其中钢铁、水泥公司会赚取高额利润

这些公司赚钱股东或者是员工就会有更高的收入，从而去进行消费。比如买衣服、吃饭、然后卖衣服的老板和饭店的老板也有了盈利，他们也会去消费，从而进入一个良性循环的局面 ，这也是为什么会扩大国内需求的原因。

财政赤字产生原因

国家财政当年支出大于收入的经济现象。在现实中，国家经常需要大量的财政资金解决大量的经济和社会问题，有时会出现入不敷出的局面。这是财政赤字不可避免的一个原因。不过，这表明财政赤字具有一定的调节作用，即在一定限度内可以刺激经济增长，也可以一定程度上解决政府的燃眉之急。

当一个国家财政赤字累积过高时，就好像一间公司背负的债务过多一样，对国家的长期经济发展而言，并不是一件好事，对于该国货币亦属长期的利空，且日后为了要解决财政赤字只有靠减少政府支出或增加税收，这两项措施，对于经济或社会的稳定都有不良的影响。一国财政赤字若加大，该国货币会下跌，反之，若财政赤字缩小，表示该国经济良好，该国货币会上扬。

财政赤字产生意义

财政赤字的大小对于判断财政政策的方向和力度是至关重要的。财政政策是重要的宏观经济政策之一，而财政赤字则是衡量财政政策状况的重要指标。因此，正确衡量财政赤字对于制定财政政策具有十分重要的意义。非常遗憾的是，对于如何正确衡量财政赤字，经济学家并没有达成共识。一些经济学家认为，通常意义上的财政赤字并不是财政政策状况的一个好指标。这就是说，他们认为按照公认的方法衡量的财政赤字既不能准确地衡量财政政策对经济的影响，又不能准确地衡量给后代纳税人造成的负担。

财政赤字对经济的影响

首先，财政赤字会导致国家债务增加。当国家需要通过发行债券等方式筹集资金来弥补财政赤字时，就会造成国家债务的增加。这不仅会增加国家的财政压力，还会使得国家的信誉度降低，从而影响国际信用评级和国际投资者的投资意愿。其次，财政赤字会增加通货膨胀压力。当国家需要通过发行货币等方式来弥补财政赤字时，就会导致货币供应量增加，从而引发通货膨胀。通货膨胀会使得物价上涨，降低人民币的购买力，对居民的生活产生负面影响。

扩大内需的经典方法推荐

我国的内需正需要扩大，这样才能使得我国的经济收支达到平衡，扩大内需必须实施一些措施，接下来让我们来看看扩大内需的经典方法推荐吧。

扩大内需的具体措施一

（1）把扩大内需确定为中国经济发展的长期战略方针和基本立足点,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变.

（2） 收入是消费的基础和前提.要开拓农村市场,积极扩大就业,提高居民的收入水平,特别是要提升农民和城市中低收入阶层的收入水平,增加居民收入在国民收入分配中的比重.

（3）居民之间收入差距的大小对社会总体消费水平有影响.要正确处理效率与公平的关系,通过完善税收和社会保障制度等,把收入差距控制在一定范围内,实现合理的公平分配.

（4）适当采取扩张性财政政策和货币政策.

扩大内需的具体措施二

增加就业，增加消费，也是相辅相成的。老百姓不就业，就没有更多的钱来消费，甚至还会坐吃山空。不就业，那苍鹭就会有问题，甚至导致短缺。

特别是一些新的消费领域，需要新的产品来做好供给。比如现代信息网络消费，那就要想办法"提档升级"。简单地说，5g何时能遍布？这也是一个新的消费增长点。至于高铁建设等等，更能惠及民生，方便人民出行，那也是扩大消费的一个好的渠道。

扩大内需的具体措施三

为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,党中央、国务院近日作出决定,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台扩大内需、促进增长的十条措施。这些政策措施在保持经济增长的同时,更注重于保障民生、调整结构、推动改革,体现了科学发展观的根本要求,对于克服当前困难和保持长远发展都具有重大意义。各地区各部门要认真贯彻落实中央的决策部署,结合实际,找准措施,具体落实,保证政策的及时性、前瞻性和灵活性,努力保持经济平稳较快发展。

在当前国际国内的严峻形势下,扩大内需,促进增长,保持经济平稳较快发展,防止出现大起大落,一定要在“准”字上下足功夫。措施要准,就是要抓住关键,突出重点,既能起到立竿见影的效果,又能为可持续发展作好铺垫。据初步匡算,加快民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建等方面的建设,从今年四季度到2010年底约需投资4万亿元。这些财政资金,具体分配给哪些地区,投入到哪些领域,落实到哪些工程项目,都需要科学的研究和审慎的决策。好钢要用在刀刃上。关键环节要着力加强,重点领域要重点突破。政府投资运用得力、切中肯綮,就会产生巨大的政策效应,并带动社会投资,拉动社会消费,进而推动经济结构调整,增强经济发展后劲。各地区各部门的具体政策措施和投资项目,唯有立足实际,重点突出群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的领域和建设项目,才能符合科学发展规律,产生最大的经济效益,让最广大人民群众共享经济增长的成果。

关于把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的思考与探索

近年来，我国经济面临着内外部环境的多重挑战，如缓慢增长，经济结构不平衡，外部环境风险增加等。为了应对这些挑战，我国政府提出了扩大内需和深化供给侧结构性改革这两个战略。虽然这两个战略各自独立，但是实际上它们是相互联系的，有机结合起来能够使两个战略更具效力，对促进经济发展的作用更加明显。本文将在探索如何将这两个战略相互结合、相互促进的基础上进行分析，以期对我国经济的发展提供一些思路和启示。

一、扩大内需是深化供给侧结构性改革的内在要求

首先，要想深化供给侧结构性改革，必须扩大内需，这是因为供给侧结构性改革是以推动经济从出口驱动向内需驱动转型为目标的。只有通过扩大内需，提高消费者的购买力，增加投资的需求，才能把供给侧结构性改革转化为实实在在的经济增长。扩大内需既能够提高GDP，又能缓解经济下行的压力，从而为深化供给侧结构性改革提供动力。同时，扩大内需还能够改善经济结构，推动优化产业结构升级和科技创新的发展，这也是供给侧结构性改革的目标。

二、实施扩大内需战略的措施要同深化供给侧结构性改革结合起来

其次，实现扩大内需和实施供给侧结构性改革是需要顺应市场需求、齐头并进的。扩大内需和深化供给侧结构性改革需要实施一系列区别于以往的新的政策措施。例如：

1、 针对扩大内需，政府需要进一步放宽货币政策以提升社会总需求，而在供给侧结构性改革实施时，政府应当采用逆周期调节政策，稳定资本市场和汇率等需要多维度考虑的策略。

2、促使消费者增强信心，提升购买力度，从而增强内需，扩大市场规模。政府可以通过减税，低价出售国有企业股份等方式，降低消费者购买成本，从而达到扩大内需的目的。同时，要在产业结构中将科技创新的发展作为国家优先发展的方向，在引导消费方面也能够发挥更大的作用。

3、在供给侧结构性改革的路线图中，应当特别注重打破行业垄断，降低生产成本，提高生产率，提高市场效率，最终达成优化产业结构和升级升级产业方向。同时，针对新兴行业或失业领域，政府应实时制定工作计划，鼓励技术人才的就业和企业的研发创新。

1 98年扩大内需政策及启示

从1998年起，中央政府实施积极的财政政策和货币政策。在财政政策工具上，增加财政支出和国债，扩大内需，我国积极的财政政策是以扩大政府开支为重点，而不是以减税为重点。因此，积极财政政策的主要工具是财政支出。在货币政策工具的运用上，连续降低存贷款利率和法定准备金率，促进信贷规模的增加，提高社会投资与消费能力。

一、98-02年的货币政策

1. 加大公开市场业务操作力度

1998年5月，曾经一度被使用而后又停止的公开市场业务恢复操作，当年交易额为2827亿元，1999年和2000年交易额分别为12,245亿元和9762亿元。1998年公开市场操作净投放基础货币701亿元，1999年净投放1920亿元，两年合计占同期基础货币投放额的82％。2000年首次开展正回购操作，净回笼基础货币822亿元，既有效控制了市场流动性，又给商业银行补充了流动性。2001年，在利率、存款准备金率等货币政策工具基本没有调整的情况下，公开市场操作实际承担了货币政策日常操作的主要职能。通过逆回购操作净投放基础货币和正回购回笼基础货币，全年累计投放基础货币8253亿元，累计回笼基础货币8529亿元。有效增加了商业银行可用资金，促使基础货币和货币供应量回升到目标区间。2002年继续加大了公开市场操作力度，保证基础货币的总体适度，并引导货币市场利率水平。2003年正式发行中央银行票据和开展赎回中央银行票据操作，银行间债券市场回购交易达到117,203亿元，比1997年增长380倍；现券交易量达到30,848亿元，比1997年增长3100多倍。2004 年央行首次预发行远期央行票据并扩大公开市场业务一级交易商机构范围，建立公开市场业务一级交易商考评调整机制。2004 年共开展110 次人民币公开市场操作，累计回笼基础货币19,971 亿元，累计投放基础货币13,281 亿元，投放、回笼相抵，通过人民币公开市场操作净回笼基础货币6690 亿元；共发行105 期央行票据，发行总量15,072 亿元，年末央行票据余额为9742 亿元；开展正回购操作43 次，收回基础货币3330 亿元；开展逆回购5 次，投放基础货币1490 亿元，使基础货币的增量稳定下降。2005年共发行125期央行票据，发行总量27,882亿元，年末央行票据余额为20,662亿元；开展正回购操作62次，收回基础货币7380亿元；开展逆回购3次，投放基础货币368亿元。全年累计回笼基础货币35,924亿元，累计投放基础货币22,076亿元，投放、回笼相抵，通过人民币公开市场操作净回笼基础货币13,848亿元，净回笼基础货币量相当于2004年的2倍多。