农村土地流转注意的几个问题

农村土地流转中存在的问题及其解决途径探析【摘要】农村土地流转是当前农村改革发展的重要内容，但在实践中也存在诸多问题。

农村土地流转中存在的问题主要包括：农民权益保护不足、土地规划和流转面积控制不当、市场化程度不足、生态环境受到影响等。

解决这些问题的途径包括加大政府扶持力度、建立健全土地流转市场机制、加强监管力度等措施。

只有通过多方共同努力，才能实现农村土地流转的良性发展，实现农民增收、农村可持续发展的目标。

【关键词】农村土地流转、问题、农民权益、土地规划、市场化、生态环境、解决途径、政府扶持、市场机制、监管力度。

1. 引言1.1 农村土地流转的背景农村土地流转是指农村集体土地通过各种方式流转到农民个人、企业或其他组织的过程。

近年来，随着农村经济结构调整和城镇化进程的加快，土地资源承载了更多的发展压力和需求。

为了促进农村经济发展、提高农民收入和推动农村产业结构调整，农村土地流转成为一种重要的发展趋势和政策支持。

在我国，农村土地流转逐渐被纳入法律法规框架，政府也相继推出了一系列扶持政策，以鼓励农民积极参与土地流转。

随着土地流转规模的不断扩大，一些问题也逐渐显现出来，如土地规划和流转面积控制不力、农民权益保护不到位、市场化程度不足等。

解决这些问题，既需要政府加大扶持力度，建立健全土地流转市场机制，加强监管力度，也需要农民积极参与和配合。

只有通过多方合作，才能实现农村土地流转的良性发展，最终实现农村经济的可持续发展。

1.2 农村土地流转存在的问题土地流转中的农民权益保护问题。

在土地流转过程中，一些农民可能因为缺乏足够的信息和谈判能力，导致在土地流转合同中权益受损。

有些贫困农民甚至可能因此丧失土地权益，陷入更加困难的境地。

土地规划和流转面积控制问题。

一些地方存在土地流转规划不合理、面积过度流转等情况，导致土地资源过度集中，农村土地利用格局不合理，甚至引发土地资源浪费和环境污染等问题。

土地流转市场化程度不足问题。

农村土地流转存在问题及对策建议土地流转作为提高土地资源利用，推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段，在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。

近年来，基层探索创新土地流转模式,持续优化土地流转结构，推动规模化经营与现代高效农业有机衔接。

但在具体工作中，仍存在一些问题亟待关注解决。

一、存在问题一是部分群众存在思想顾虑。

一些农民群众思想比较保守，有“离乡不离土”的眷恋之情，虽然进城务工生活，但仍把农村土地当作自己归乡养老的“保命田二特别是乡村振兴战略实施以来，严守耕地保护红线，保障粮食安全等措施更严，一系列扶持奖补政策相继出台，农民对土地的重视程度越来越高，担心流转后自身权益受损，宁可粗放经营承包地，也不愿对外流转。

部分群众习惯种植传统农作物，对发展现代果业、大豆一玉米带状种植等产业有抵触情绪，导致土地流转慢。

二是土地流转行为不够规范。

一些农民法律意识不强，私下流转土地时，只是简单的口头约定，双方没有签订书面合同。

有的书面合同不规范，合同条款不明确，时限、责任等一些条款与现行政策法规相冲突；有的农民缺乏契约精神，经常出现“一地二租”等问题，发生土地纠纷时，法院对案件的基本事实大多难以认定。

加之一些乡镇农村土地流转服务中心工作人员和经费短缺，在信息收集发布、咨询服务、合同服务、地价评估、纠纷化解等方面功能发挥不充分，土地流转率偏低、流转价格不合理、规范化程度不高等问题仍然存在。

三是集中连片流转难度较大。

各地在包产到户时多采用优质地和劣质地搭配方式划分，导致农户耕地分散细碎化，形成规模连片地块难度较大，规模化、机械化作业困难，制约了集约化生产要求下的土地流转。

随着粮食安全战略全面实施，对耕地“非农化”、良田“非粮化”问题整治力度持续加大，要求流转土地只能用来种植粮食作物，而一些经营大户为了追求高收益，更愿意利用集中连片土地大规模种植收益较高的经济作物，一定程度上影响了经营大户的流转积极性。

土地流转后要注意什么事项土地流转指的是农村土地的长期租赁或买卖活动，是农村土地经营制度改革的重要一环。

土地流转的发展对于促进土地资源的优化配置、提高农民收入以及乡村经济的发展具有重要作用。

然而，土地流转也面临着一些问题和挑战，比如土地流转合同的缺乏、流转定价的不合理、土地流转秩序混乱等。

因此，进行土地流转时需要注意以下几个事项：一、明确流转主体。

土地流转的主体一般是农户、农民专业合作社、农业企业等。

在确定流转主体时，需要明确流转方的身份、资质以及流转的目的和用途。

同时，也需要考虑流转的规模和土地的资源特点，选择合适的流转主体。

二、签订合同。

土地流转应通过签订合同的形式进行，并明确流转的期限、租金、使用权转让等具体内容。

合同应包括双方的权利义务、流转的土地面积和位置、流转期限、流转价格、使用方式和条件等。

合同应受法律保护，合同的签订要符合法律的规定，以确保流转的合法、公正和有序进行。

三、土地评估和定价。

土地流转的价格应根据土地的质量、位置以及流转方的用途和需求来确定。

可以通过土地评估、土地估价等方式来确定土地的流转价格。

流转价格应公开透明，符合市场化原则，确保流转方和流出方的双方利益均得到保护。

四、保障农民权益。

土地流转要保障农民的合法权益，包括流转价格的合理性、流转期限的稳定性以及土地流转后农民的利益保护。

在土地流转的过程中，要加强对农民的法律宣传和教育，提高农民的法律意识，加强对土地流转合同的监管和管理，维护农民的合法权益。

五、加强监管和执法。

土地流转是涉及到土地资源的重要活动，需要加强对土地流转的监管和执法。

要建立健全土地流转的管理制度和监管机制，加强对土地流转的监督检查，严禁违法行为的发生，保护土地资源的合法权益。

六、加强宣传和培训。

土地流转是一项新的经济活动，需要加强对农民、农村干部以及相关人员的宣传和培训。

要提高农民对土地流转的认识和理解，增强农民对土地流转的积极性和参与度，推动土地流转的顺利进行。

浅谈农村土地流转工作存在的问题及下一步工作打算近年来，随着农村土地流转政策的不断推广和深化，我国农村土地流转工作取得了显著成效，促进了农村经济的快速发展，增加了农民的收入，推动了农村产业的升级。

与此农村土地流转工作也面临着一些问题和挑战，亟待我们认真思考和解决。

本文将从农村土地流转工作存在的问题出发，提出下一步的工作打算，以期为农村土地流转工作的进一步发展提供参考和建议。

农村土地流转工作存在的问题主要集中在以下几个方面：合同不规范、流转规模不大、保障制度不完善、农民素质不高等。

其一，合同不规范。

在农村土地流转过程中，由于缺乏相关法律法规的规范和约束，很多土地流转的合同不规范，导致了流转方和承租方之间的权益不平衡，甚至出现了一些合同纠纷。

目前许多地区的农村土地流转合同还是口头约定，存在一些漏洞，让一些不法分子在其中寻机谋取私利。

这种情况严重破坏了农村土地流转秩序，阻碍了农村土地流转的发展，对农村经济的健康发展产生了不利影响。

其二，流转规模不大。

目前我国农村土地流转规模虽有些许增加，但整体上还不够大。

由于流转规模不大，使得农村土地的流转效益得不到充分发挥，农业生产效率得不到提高，农民的收入增长缓慢，影响了农村经济的发展。

亟需采取有效措施，切实扩大农村土地流转的规模，提高土地利用率，增加农民的收入。

其三，保障制度不完善。

农村土地流转工作中，保障制度不完善，无法有效保障农民的合法权益，使得一些农民在土地流转过程中遭受到了不公平待遇。

由于缺乏相关的政策和保障措施，一些流转方和承租方之间的纠纷得不到及时有效的解决，给农村土地流转带来了一定的风险和不确定性。

其四，农民素质不高。

由于长期以来受到传统观念的影响，一些农民对土地流转还存在一定的疑虑和担心，认为土地是“祖传宝贝”，不舍得流转。

加之一些流转方和承租方之间的不信任，使得农民对土地流转的接受度较低，难以积极参与到农村土地流转中来。

针对以上问题，下一步农村土地流转工作应重点采取以下几项措施：一是加强立法工作，完善相关法律法规，规范土地流转合同。

农村土地流转注意的几个问题
随着城市化进程的加快和城市人口的增加，农民逐渐意识到土地流转的重要性。

土地流转是指将农村土地流转给其他个人、企业或组织，以实现利益的最大化。

然而，农村土地流转也存在一些问题。

下面我们将介绍一些农村土地流转需要注意的问题。

首先，农村土地流转需要注意的是土地使用权的流转问题。

农村土地使用权是指农村居民集体所有的土地使用权。

因此，农民流转土地时必须遵守相关法律法规，如土地管理法和国务院关于农村土地流转的规定，确保土地流转的合法性。

其次，流转方和承租方之间的关系需要注意。

在土地流转合同中，应明确双方的权利和义务，包括土地的承包期限、租金、土地的基本农田保护等。

第三，需注意土地流转的风险。

土地流转可能涉及到市场、政策和自然灾害等多种风险。

因此，农民在流转土地时要根据实际情况进行风险评估，并寻求专业机构的帮助。

第四，土地流转需要遵守农村土地所有权和使用权的法律规定。

目前，农村土地使用权和所有权的法律规定尚不完善，因此农民在流转土地时要注意遵守相关法律规定。

最后，流转方和承租方在签订土地流转合同时应注意，避免出现违法违规的情况。

流转方和承租方要签订合同，明确土地流转的约定，防止出现任何不必要的纠纷。

总之，农村土地流转是一项重要的农村改革，需要关注多种问题。

政府应积极监管和引导，建立健全的农村土地流转机制，以保障农民的权益，促进农村经济的发展。

农村土地流转中存在哪些问题随着我国农村经济的不断发展，农村土地流转成为了推动农业现代化和规模化经营的重要手段。

然而，在土地流转的实际操作过程中，仍然存在着一系列不容忽视的问题。

首先，土地流转程序不规范是一个较为突出的问题。

在一些农村地区，土地流转往往只是通过口头协议进行，缺乏正式的书面合同。

这种随意性的流转方式容易引发纠纷，因为口头协议的内容可能不够清晰明确，一旦涉及到土地租金、流转期限、土地用途等方面的争议，双方往往各执一词，难以解决。

此外，即使签订了合同，有些合同也存在条款不完整、不规范的情况，对双方的权利和义务规定不够细致，给后续的土地流转带来隐患。

其次，土地流转价格机制不合理。

在部分地区，土地流转价格的确定缺乏科学依据，往往受到人为因素的影响较大。

有的地方土地流转价格过低，农民的土地收益得不到充分保障，影响了农民参与土地流转的积极性；而有的地方土地流转价格过高，导致经营主体的成本增加，经营压力增大，不利于土地流转的可持续发展。

同时，土地流转价格的调整机制也不够完善，不能根据市场变化和物价水平及时进行调整，导致土地流转双方的利益失衡。

再者，农村社会保障体系不完善也制约了土地流转。

对于很多农民来说，土地不仅仅是生产资料，更是一种生活保障。

在农村社会保障体系还不健全的情况下，农民担心失去土地后生活没有着落，因此对土地流转存在顾虑。

特别是对于那些年龄较大、文化程度较低、缺乏其他就业技能的农民来说，土地是他们最后的依靠。

如果不能解决好农民的后顾之忧，土地流转工作就难以顺利推进。

土地流转后的用途监管也是一个重要问题。

一些经营主体在流转土地后，擅自改变土地用途，将耕地用于非农业建设，如修建厂房、开发房地产等，这不仅违反了国家的土地政策法规，也破坏了耕地资源，威胁到国家的粮食安全。

此外，还有些经营主体在土地流转后进行掠夺式经营，过度使用化肥、农药，造成土壤污染和地力下降，影响了农业的可持续发展。

另外，土地流转信息不对称也给土地流转带来了困难。

Ｌu n y u a n土地承包经营权的流转必须要以土地承包关系的长期稳定和物权性质的土地承包经营权的有效存在为前提。

土地承包经营权流转的主体是承包方，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。

现结合我县村级集体经济发展的实际，提出意见和建议。

一、农村土地流转中存在的问题1.流转合同不规范，容易导致合同纠纷。

从调查情况看，大户土地流转基本上都采取书面合同，对双方的责、权、利进行了明确。

但小户流转基本上是采用口头协议，没有形成具有法律效力的书面合同，流转双方在责、权、利关系上没有明确规定，也无违约责任，更没有考虑今后市场变化因素，特别是对保持地力没有足够重视，留下了许多的合同纠纷隐患。

如调查发现，一些承包户在土地经营过程中掠夺性生产，导致地力下降，复耕难度加大，经营效益下降，引起多起土地流转纠纷。

2、规模流转难度大。

农村中有一定文化技能的劳动力纷纷外出务工经商，其他劳动力大多仍从事农业生产，依靠承包地收入维持基本生活。

许多业主租赁土地都希望集中连片，但不同农民利益目标不一致，往往导致大规模土地流转难以成功，影响农业项目实施。

绝大部分土地没有进行农业综合开发，地块小且不平整，水、电、路建设滞后，不适于连片种植和机械耕作，无法实现旱涝保收；农田水利基础设施较差，规模经营成本增加，向金融机构申请贷款数额增加，导致规模流转难度加大。

3、保障机制不完善。

社会保障体系不健全，未能覆盖所有农村地区，无法为转出土地的农民提供充分的社会保障。

农民对土地流转态度更加慎重，出于对土地普遍有预期增值和稳定的经济收益保障心理，不愿放弃土地承包经营权。

其次，农民利益不能完全得到保障。

少数地方将土地流转作为增加乡村集体收入、干部福利的手段，用行政手段干预农民土地流转，承租大量土地进行规模开发，常压低流转价格，使农民获得补偿往往最低；业主因投资失败和市场变化等原因，不能及时兑现农民租金，农民流转收益存在风险。

再次，流转收益缺乏增长机制。

农村土地流转注意事项一、农村土地纠纷问题解决途径当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解；当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。

二、农村土地流转三大原则（一）在土地流转过程中，所有权不能变，承包权不能变，土地的使用方向不能变。

（二）根据土地的级差，在尊重群众意愿的基础上，合理确定土地流转承包价格，全额归农户所有。

（三）具体操作上规范有序，注重程序的合法性。

对土地流转面积涉及多数农户的，通过召开村民代表会议讨论决定，以充分尊重农民的自主权;流转双方签订合同，明确流转的形式、数量、年限、条件和双方的权利、责任、义务；涉及承包土地田块变动的，及时办理承包权证变更手续。

三、土地流转的补贴怎么拿财政部对土地流转方按照每亩100元的标准给予一次性奖励，但是必须要符合以下条件：1、具有稳定的土地流转关系，土地流转期限在3年以上，单宗土地流转面积在1000亩以上(土地股份合作社入股面积300亩以上)。

2、土地流转价格不低于农户常年直接经营纯收入或市、县规定基准价，同时确保流转农户每年的收益获得稳定增长。

对流转期限在三年以上的规模流转，流转价格的确定应采取实物计价、货币兑现或根据项目盈利水平和物价上涨情况分年段确定增长幅度，以确保农民长远土地收益不降低。

3、对取得工商部门营业执照，具有示范带动作用、运作规范(有章程、股权证书、实行"保底分红")的土地股份合作社优先扶持。

4、符合土地承包政策法律、土地流转操作规范、流转合同手续完备。

5、当地政府重视土地流转工作，能够安排土地流转扶持资金，用于对土地流转农户的奖励。

四、农村土地流转农村土地流转合同"四大忌"农户间流转以及短期流转中合同签订率不高，土地流转双方形成的利益关系和权利义务约定不明确、不规范，容易引发纠纷，所以，在签订合同的时候一定要注意以下四点：（1）忌没"把"的口头合同；《合同法》第十条规定,当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转对于推动农业现代化、增加农民收入和优化农村资源配置起到了重要作用。

然而，当前农村土地流转还存在一些问题，如权属不清、流转价格低、流转主体单一、流转规模小等。

针对这些问题，可以提出以下对策建议：首先，要加强农村土地的产权制度改革，建立健全完善的土地流转登记和认证制度，明确土地权属，提高土地流转的安全性和可行性，减少流转过程中的纠纷。

其次，要加大对农村土地流转的政策支持力度，提高农村土地流转的门槛，促使农地出租和买卖的价格逐渐趋近于市场价，确保流转主体能够获得合理的经济回报。

再次，要建立多元化的土地流转主体，打破“大而不强、小而不久”的流转现状。

鼓励农民合作社、种养大户、农业企业等更多不同类型的农村经营主体参与土地流转，推动农村土地流转规模的扩大和效益的提升。

此外，还可以加大对农村土地流转中的技术培训和支持力度，帮助流转主体提高农业生产能力和管理水平。

通过提供农业技术咨询、农机具共享等方式，推动农村土地流转向现代农业生产模式转型。

综上所述，要解决农村土地流转存在的问题，需要从土地权属制度、政策支持、流转主体多元化以及技术培训等方面着手，全面推进农村土地流转的合理化和可持续发展。

只有这样，才能真正发挥农村土地流转的促进农业现代化和农民增收的作用。

农村土地流转是农业现代化的重要路径，对于提高农业生产效益、促进农民增收和优化农村资源配置起到了积极作用。

然而，在当前农村土地流转中，仍存在一些问题，如权属不清、流转价格低、流转主体单一和流转规模小等，影响了农村土地流转的健康发展。

为此，需要采取一系列对策建议来解决这些问题。

首先，要加强农村土地的产权制度改革。

由于农村土地流转的产权转移过程中，权属不清问题十分突出，容易引发纠纷。

因此，应加强土地流转登记和认证制度，包括建立健全土地流转登记和认证机构，明确土地权属和流转合同的有效性，提高土地流转的安全性和可行性。

此外，还应加强农村土地统一登记和管理，确保土地流转的合法性和稳定性。

农村土地流转中存在哪些问题在当前农村经济发展的进程中，土地流转作为一项重要的举措，对于优化土地资源配置、提高农业生产效率、促进农民增收等方面发挥了积极作用。

然而，在农村土地流转的实际操作过程中，也暴露出了一系列不容忽视的问题。

首先，土地流转程序不够规范是一个较为突出的问题。

在一些地区，土地流转往往只是双方简单的口头约定，缺乏正式的书面合同。

这就导致在后续的土地使用过程中，一旦出现纠纷，双方的权益难以得到有效的保障。

比如，当土地流转价格发生变化时，没有书面合同的约束，容易引发矛盾。

而且，由于没有规范的程序，土地流转的登记备案工作也常常被忽视，这使得土地流转的信息不透明，政府难以进行有效的监管和调控。

其次，农民在土地流转中的权益保障不足。

部分农民对土地流转的政策和法律法规了解不够，在流转过程中处于弱势地位，容易受到不合理的条款和条件的限制。

比如，一些流转方可能会压低土地流转价格，或者在合同中设置一些不利于农民的条款，如限制农民在流转土地上的种植品种等。

此外，农民在土地流转后的就业和社会保障问题也没有得到妥善解决。

一些农民失去土地后，由于缺乏相应的技能和就业机会，收入来源不稳定，生活面临困难。

再者，土地流转后的用途监管存在漏洞。

有些土地流转后并未按照约定的用途使用，而是被用于非农业建设或者改变了土地的农业用途。

这不仅违反了土地管理的相关法律法规，也破坏了耕地资源，影响了国家的粮食安全。

例如，有些流转的土地被用于建设工厂、仓库或者开发房地产，导致耕地面积减少，土地质量下降。

另外，土地流转市场机制不完善也是一个重要问题。

当前，农村土地流转市场的信息不对称现象较为严重，土地流转的供求双方难以有效地对接。

一方面，有土地流转需求的经营主体找不到合适的土地；另一方面，有土地流转意愿的农民找不到可靠的流转对象。

同时，土地流转的价格形成机制也不够合理，缺乏科学的评估标准和定价依据，导致土地流转价格的确定存在较大的随意性。