下载文档原格式
CHINA COLLECTIVE ECONOMY摘要:文章主要对高校的固定资产管理绩效考核体系进行分析,对影响高校固定资产原因进行探究,并针对高校固定资产管理绩效与指标体系中存在的问题,提出建议。
希望可以帮助高校更好地进行固定资产管理,实现资金上的优化配置,使高校具有持续发展能力。
关键词:高校固定资产;绩效考核;指标分析随着国家经济发展,对于教育的重视程度越来越高,政府部门在国家各大院校中进行大量资金投入,使高校的教学设备、设施逐步完善。
固定资产不断增加,也为高校财务管理提出更高要求。
只有高校财务部门对高校固定资产进行全面管理,才可以使高校资金得到合理优化与使用。
但是,很多高校的财务部门对固定资产的管理体系不完善,缺乏健全管理机制。
使高校的固定资产管理效率低下,资金不能合理使用,对社会整体经济发展与社会效益都产生一定影响,所以,高校要加大对固定资产的制度,对固定资产管理进行深入研究。
一、高校固定资产管理存在的问题(一)管理意识薄弱很多高校在发展中对于固定资产的管理十分薄弱,固定资产管理存在诸多问题。
高校固定资产基本由国家进行资金补贴,高校补贴使用过程中不计成本,也不对成本使用进行核算。
这也使高校固定资产容易出现问题,部分高校重资产、轻管理现象频出。
这也导致固定资产使用存活率低,一部分高校出现大量闲置设备,所以,在固定资产管理中,高校要不断转变传统观念,通过思维上的创新,提升固定资产管理,使固定资产具有更好存活率,使大量闲置设备现象不再出现。
(二)固定资产管理制度不完善高校的财务管理部门,不仅对固定资产进行管理,还需要对学校运行资金进行管理。
这也使固定资产管理体系不完善,没有单独的管理方式,使固定资产管理现象存在模糊区域。
所以,在固定资产管理中,要对高校的资产管理权责进行明确划分。
建立一个完善的固定资产管理体系与考核制度,对固定资产管理关键环节进行记录。
但是,很多高校在管理中不能将权责划分清楚,不能将固定资产管理工作落实到实处。
2学校固定资产管理制度学校固定资产管理制度是学校管理的重要组成部分，对于学校的正常运转和长期发展起着至关重要的作用。
学校的固定资产主要包括建筑物、设备、办公用具等，这些资产的管理直接关乎到学校的经济效益和资产保值增值。
因此，建立一套科学完善的固定资产管理制度对于提高学校固定资产的利用效率和管理水平至关重要。
一、固定资产管理的基本要求1.固定资产的采购和验收学校的固定资产采购必须进行合理规划和预算，采购流程应当严格依照相关规定进行。
在采购过程中，需要组织相关人员进行专业评审，并选择具备资质的供应商进行合作。
采购后，应严格进行验收，确保所购买的物品数量、质量和规格均符合合同约定。
2.固定资产的登记和台账管理学校应当对固定资产进行登记，并建立固定资产管理台账，对所有固定资产进行清单化管理。
登记应包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置价格等信息，并确保信息的真实准确性。
台账管理应当定期进行更新，对于新增、调拨、报废等情况进行及时记录。
3.固定资产的存放和维护学校固定资产的存放应当符合安全、整洁、有序的原则，对于易损坏或易丢失的资产应进行特殊管理。
同时，需要建立固定资产维护保养制度，定期对资产进行检查维护，确保资产的正常使用和延长使用寿命。
4.固定资产的调拨和处置在固定资产调拨或处置时，学校应当依据相关规定进行合理决策。
对于固定资产的调拨，需要填写相关申请表并经过相关部门审核批准；对于固定资产的处置，需要进行评估，选择合适的方式进行处理，并确保处置过程符合法律法规。
5.固定资产的盘点和检查学校应当定期对固定资产进行盘点和检查，确保资产的数量和质量与台账一致。
盘点应当由专人负责，对各部门进行动态管理，并及时发现并解决问题。
二、固定资产管理的流程和责任1.采购流程学校固定资产的采购应当经过立项、编制采购计划、招标、评标、定标、签订合同、验收等流程，确保采购程序合法规范。
采购流程的各个环节需要有相应的责任人，确保流程的顺利进行。
大学国有资产管理考评办法为进一步规范和加强国有资产管理与使用，明确资产管理牵头部门、归口管理部门、使用单位在资产考核评价中各自的管理职责，强化资产管理内部流程控制，促进资产科学配置、有效使用和规范处置，保证资产安全和完整，提高资产管理水平和使用效益，根据《**省省级行政事业性国有资产管理绩效评价暂行办法》和《**大学国有资产管理办法》等制度，结合学校实际，制定本办法。
第一条资产管理考核评价坚持严格规范、客观公正、注重实效的原则。
第二条资产管理考核评价主要内容为：管理机构与管理职责、资产管理信息化、日常业务管理3个一级指标、9个二级指标（见附件）。
各使用单位须将本考核评价指标作为资产使用管理的基本依据，落实使用单位和使用人的具体责任。
第三条使用单位要严格执行《**大学国有资产管理办法》，要充分调动资产管理和使用人员的主动性、积极性，按照资产管理考核评价考核指标要求，结合本单位实际，将资产管理工作任务进行分解，确实做到责任到科室、系部、具体使用人，并按照评价指标开展本单位的清查和考核。
第四条考核评价分为使用单位自评和学校考评两个层次。
第五条使用单位每年11月底之前自行组织本单位的资产清查和自评，填写《**大学国有资产管理考评表》，形成资产管理清查自评报告。
第六条学校成立由牵头部门、归口管理部门负责人等组成的考评小组，每年按照不低于30%的比例对使用单位开展实地核查评价，对其余使用单位进行材料审核。
学校根据工作需要对重大资产管理事项开展单独评价。
第七条资产核查考评或单独评价采取听取汇报、实地查看、核实信息、组织座谈、问卷调查等不同形式进行。
第八条根据核查情况，按照评价内容和评分标准确定使用单位得分，对查出的问题进行反馈，各单位根据反馈意见进行整改。
第九条每年年底前完成学校的资产管理工作评价，作为上级部门和学校对资产进行绩效考核评价的依据。
第十条本办法由资产管理处负责解释。
第十一条《**大学固定资产管理工作评价办法》废止，本办法自印发之日起施行。
固定资产管理考核细则一、固定资产登记1.完成固定资产登记的准确性和及时性。
2.对固定资产登记信息进行审核和核对。
二、固定资产采购1.制定采购计划和采购预算，确保采购过程合规、透明、公正。
2.负责固定资产采购合同的签署和履行。
3.对固定资产的采购流程进行评估和改进。
三、固定资产验收1.制定固定资产验收标准和程序。
2.完成固定资产验收的准确性和及时性。
3.对固定资产验收结果进行评估和反馈。
四、固定资产入账1.完成固定资产入账的准确性和及时性。
2.对固定资产入账凭证进行复核和核对。
五、固定资产清查1.建立固定资产清查的周期和流程。
2.完成固定资产清查的准确性和及时性。
3.对固定资产清查结果进行评估和整改。
六、固定资产折旧1.制定固定资产折旧政策和方法。
2.完成固定资产折旧的准确性和及时性。
3.对固定资产折旧进行核对和评估。
七、固定资产处置1.制定固定资产处置政策和程序。
2.完成固定资产处置的准确性和及时性。
3.对固定资产处置流程进行评估和改进。
八、固定资产安全1.加强固定资产的安全防范措施。
2.建立固定资产安全管理制度。
3.对固定资产安全进行评估和整改。
九、固定资产维护1.制定固定资产维护计划和预算。
2.完成固定资产维护的准确性和及时性。
3.对固定资产维护流程进行评估和改进。
以上是固定资产管理考核细则的一个简要介绍，根据实际情况可以根据企业具体情况进行调整和完善。
固定资产管理考核细则的制定和执行是企业固定资产管理的基础和保证，只有建立科学、规范有效的考核细则，才能推动固定资产管理工作的持续改进和发展。
固定资产管理考核以及考核方法固定资产管理是企业资产管理的重要组成部分，它涉及到企业固定资产的购买、使用、维护、处置等方面的工作。
为了保证固定资产的良好管理和使用，企业需要进行固定资产管理的考核。
本文将从考核目标、考核内容和考核方法三个方面来介绍固定资产管理的考核。
一、考核目标固定资产管理的考核目标主要包括以下几个方面：1.资产购买合理性评估：通过考核，评估企业在购买固定资产时是否能够充分考虑其实际需要，确保资产的购买具有合理性和经济性。
2.资产使用效率评估：通过考核，评估企业对固定资产的使用是否高效，是否能够达到预期的目标，节约资源和提高生产效益。
3.资产维护保养合规性评估：通过考核，评估企业是否能够按照规定对固定资产进行定期维护和保养，确保其正常运转和延长使用寿命。
4.资产处置及报废合理性评估：通过考核，评估企业对固定资产的处置和报废是否符合相关政策和法规，确保企业能够有效地处理闲置和报废固定资产。
二、考核内容固定资产管理的考核内容主要包括以下几个方面：1.资产购置程序是否规范：考核资产购置流程是否符合公司制定的程序要求，是否经过合理的决策和审批程序。
2.资产使用效益评估：考核固定资产的使用效率和生产效益，是否达到预期的收益和效果。
3.资产维护保养情况评估：考核固定资产的维护保养情况，包括定期保养和维修，是否按照规定进行。
4.资产处置及报废情况评估：考核固定资产的处置和报废情况，包括是否按照规定进行处置和报废手续。
三、考核方法固定资产管理的考核方法包括以下几种：2.资产使用效益评估：通过对固定资产的使用效益进行评估，包括对生产效益和经济效益的考核。
3.资产维护保养情况考核：通过对固定资产的维护保养情况进行考核，评估是否按时进行维护和保养，并对维修效果进行评估。
4.资产处置及报废情况考核：通过对固定资产的处置和报废情况进行考核，评估是否按照规定进行处置和报废手续，并对处置方式和报废程序进行评估。
固定资产管理考核方法1．机电设备部考核分值表考核对象：机电设备部考核时间：（1）定性指标。
1、“固定资产管理制度的制定情况”：优秀10分，良好6分，一般2分，差0分。
2、“归口分级管理责任落实情况”：优秀10分，良好6分，一般2分，差0分。
3、“固定资产台账，卡片式账的登记情况”：优秀10分，良好6分，一般2分，差0分。
4、“固定资产目录编制情况”：优秀5分，良好3分，一般1分，差0分。
5、“定期盘点情况”：优秀5分，良好3分，一般1分，差0分。
（2）定量指标。
1、“生产设备数量的利用率”：以历史最佳水平为基数，达到历史最佳水平给6分；比历史最佳水平提高1%则在6分基础上加1分，10分为上限；每低于历史最佳水平1%则扣1分，扣完为止。
2、“生产设备的时间利用率”：以历史最佳水平为基数，达到历史最佳水平给6分；比历史最佳水平每提高1%则在6分基础上加1分，10分为上限；每低于历史最佳水平1%则扣1分，扣完为止。
3、“设备能力利用率”：以历史最佳水平为基数，达到历史最佳水平给6分；比历史最佳水平提高1%则在6分基础上加1分，10分为上限；每低于历史最佳水平1%则扣1分，扣完为止。
4、“固定资产损耗率”：以历史最低水平为基数，达到历史最低水平给3分；每低于历史最低水平0.5%则在3分基础上加0.5分，5分为上限；每高于历史最低水平0.5%则扣0.5分，扣完为止。
5、“设备完好率”：以历史最佳水平为基数，达到历史最佳水平给3分；每高于历史最佳水平1%则在3分基础上加0.5分，5分为上限；每低于历史最佳水平1%则扣0.5分，扣完为止。
6、“固定资产产值率”：以历史最佳水平为基数，达到历史最佳水平给6分；比历史最佳水平提高每1%则在6分基础上加1分，10分为上限；每低于历史最佳水平1%则扣1分，扣完为止。
7、固定资产利润率：以历史最佳水平为基数，达到历史最佳水平给6分；比历史最佳水平提高1%则在6分基础上加1分，10分为上限；每低于历史最佳水平1%则扣1分，扣完为止。
高校固定资产管理制度第一章总则第一条为了规范高校固定资产的使用与管理，提高固定资产的利用率和价值，保障高校的长期发展需求，制定本制度。
第二条本制度适用于高校内所有的固定资产，包括土地、建筑物、设备、机器、交通工具、文物等各类公私财产。
第三条高校固定资产的管理应遵循依法合规、科学规范、合理有效、保值增值的原则。
第四条高校固定资产管理工作由学校资产管理部门负责具体执行。
第二章固定资产管理的责任与职责第五条学校领导是固定资产管理的第一责任人，负责决策固定资产的配置和使用，确保固定资产的合理配置和使用。
第六条资产管理部门是固定资产管理的具体执行机构，负责固定资产的登记、处置、维护、保养、检验以及利用评估等工作。
第七条各教学科研单位和管理部门应当按照学校固定资产管理制度的要求，做好本单位固定资产的使用和管理。
第八条固定资产使用部门负责按照固定资产管理制度对固定资产的使用进行记账和报告，确保固定资产的安全使用和有效管理。
第三章固定资产管理的流程和要求第九条固定资产购置流程：学校各部门需要购置固定资产时，应当提出申请，经学校领导批准后，根据相关规定进行采购。
第十条固定资产登记流程：资产管理部门应当对新购置的固定资产进行详细登记，包括资产名称、规格型号、使用部门、使用人员等信息。
第十一条固定资产处置流程：学校固定资产使用年限到期或者无法继续使用时，资产管理部门应当制定合理的处置方案，并经学校领导批准后进行处置。
第十二条固定资产维护流程：所有固定资产使用部门应当做好固定资产的日常维护工作，确保固定资产的正常运转和使用寿命。
第四章固定资产管理的监督和考核第十三条学校领导应当对固定资产管理工作进行定期的检查和指导，确保固定资产管理工作按照制度要求进行。
第十四条资产管理部门应当制定详细的固定资产管理制度和操作流程，并对各部门进行定期的督促检查和培训。
第十五条学校固定资产管理部门应当定期对固定资产进行盘点和检查，确保固定资产的数量和价值准确无误。
固定资产管理考核细则固定资产管理考核细则一、综述固定资产是企业长期投资的重要组成部分，对于企业的经营和发展具有重要的支撑作用。
为了规范固定资产的管理，提高固定资产的使用效率和价值，制定并实施固定资产管理考核细则是必要的。
本文将针对固定资产的购置、使用、处置等方面制定考核细则，以确保企业固定资产的正确使用和管理，提高资产的使用价值。
二、考核指标1. 购置管理考核指标（1）明确购置流程：规定购置资金来源、采购渠道、报批程序，要求严格按照规定程序进行购置。
（2）做好审批工作：要求购置申请单、采购合同等文件完备，并有相应的审批记录。
（3）严格控制预算：购置预算要合理编制，并在购置过程中严格按照预算进行控制和执行。
（4）优选供应商：要求对供应商进行全面评估，选择具备良好信誉和服务能力的供应商。
（5）定期资产清查：要求对已购置的固定资产定期进行清查，确保资产情况的准确性。
2. 使用管理考核指标（1）建立健全资产台账：要求建立详细的资产台账，包括资产编号、名称、型号、数量、所属部门等信息，并做到及时更新。
（2）做好存放和保管工作：要求对固定资产进行安全存放和保管，确保资产的完好无损。
（3）规范使用流程：明确资产使用的程序和要求，做到事先审批、材料审查、合理使用。
（4）定期检查和维护：要求定期对固定资产进行检查和维护，及时发现并解决问题，确保资产的正常运行。
（5）限制资产外借：禁止将企业的固定资产私借给他人使用，要求明确规定资产的使用范围和使用人员。
3. 处置管理考核指标（1）规范处置流程：要求明确资产处置的流程和要求，如申请、审批、评估、拍卖等。
（2）及时处置闲置资产：要求及时处置长期闲置的资产，以释放资金和减轻资产管理的负担。
（3）合理定价处置资产：要求对闲置资产进行合理定价，确保企业能够获取合理的处置收益。
（4）严禁私自处置：严禁任何个人擅自处置企业固定资产，必须按照规定程序进行处置。
（5）做好处置记录和归档：要求对资产处置过程进行记录和归档，以备查阅和审计。
学院固定资产管理员管理办法（试行）第一章总则第一条根据《学院固定资产管理暂行办法》的要求,为进一步加强对学校固定资产的管理，学校各部门、各二级学院、各系室均须配备兼职资产管理员。
为加强固定资产管理员队伍建设，调动工作积极性，规范固定资产管理工作,特制定本办法。
第二章资产管理员的产生与管理第二条资产管理员的条件：凡固定资产分户单位均需配备兼职资产管理员，资产管理员至少在本单位工作2年以上，熟悉本单位资产分布和状态，责任心强且岗位较稳定,熟练运用计算机和网络。
第三条资产管理员的选定：各单位根据条件选拔出本单位的资产管理员报校资产管理处备案。
第四条资产管理员在归属部门领导下开展工作，负责本单位资产的管理，业务上接受学校资产管理处的指导和考核。
第三章资产管理员的职责与要求第五条资产管理员履行以下职责：1.熟悉并严格执行有关固定资产管理的法律、法规和制度，掌握本单位固定资产的存量及增减变动情况;2.熟练应用网络版固定资产管理系统各项功能，负责办理资产的调拨、转让、调剂、报废等报批手续；3.负责本单位资产的账、卡、物管理，办理出入库手续等日常管理工作，配合学校固定资产清查核资工作；4.负责建立本部门固定资产分布存放情况电子档，对本单位固定资产每学期（6月30日、12月31日以前）核对账、物1次，并打印资产确认单，由使用单位负责人、归口上级部门负责人签字后报资产管理处存档；5.负责本单位资产的合理配置，参与本单位拟购置设备论证，参与本单位新增设备的到货验收等有关工作；6.加强固定资产安全防护措施，做好防火、防潮、防尘、防爆、防锈、防蛀、防盗等工作；7.合理配置与调配本单位资产，提高使用率，避免资源浪费。
对在资产使用、管理过程中存在的问题，应及时与资产管理处取得联系；8.负责本部门大型贵重仪器设备档案的收集、整理和管理工作；9.资产管理员调离、退休或连续外出3个月以上（含）应在归口管理部门监督下办理移交手续；对资产移交不清的人员，不办理有关手续。
高校固定资产管理工作考核标准高校固定资产管理工作考核标准高校固定资产管理工作考核标准项目工作要求（一）建立统一领导、一、归口管理、分级负责、组织机构与管理队伍建设15分3、学校应有健全的固定资产管理队伍，在资产使用和管理单位设有专职或兼职的资产管理员。
资产管理员能够帮助履行岗位职责，熟练掌握固定资产管理业务，胜任本职工作。
（2分）要求学校提供监督管理人员名单,抽查使用单位的资产管理员业务操作情况。
（二）对固定资产按类目固定资产试行归口管理，设置相应的归口管理政府部门，相关部门之间分工明确。
（11分）2、财务部门履行会计监督职能，参与全校的固定资产管理。
（2分）查阅有关文件、凭证并会场根据现场查验情况综合考核。
责任到人能的管理体制。
（4分）检查内容1、校长依法履行保护和严格执行管理校产的职责，班子成员和部署全校的固定资产管理工作。
（1分）2、学校成立了由分管成立校长任组长的国有企业管理工作领导小组，下设国有企业国有资产管理办公室作为办事机构，与财务处或与资产处合署办公。
（2分）3、国有资产管理工作领导小组定期召开会议，研究部署工作。
（1分）以学校文件的形式明确各固定资产管理部门的职责范围和责任分工。
（1分）检查学校领导小组开展工作核查情况。
根据文件和的情况查验有关管理情况。
成立了领导小组但扣未有开展工作扣1分。
归口运营管理部门设置不完善的扣0.5分。
无成文职责范围和责任分工的扣0.5分。
财务部门未认真履行会计监督财务与会计核算职责的酌情扣0.5-2分。
管理队伍不健全或岗位职责资产管理员对岗位职责不熟稔的扣0.52分。
检查方法查阅学校工作计划和会议纪要等有关文件资料。
查阅架设学校成立领导小组和设置办公室的有关文件。
扣分细则校长从未追责参与固定资产管理工作扣1分。
未成立领导小组或未设立办公室即扣2分。
验收得分备注1、各类固定资产均应有相应的归口管理部门，查阅文件资料并听取介绍，第1页共15页项目投资工作要求检查内容4、固定资产管理岗位设置合理。
一般性各重要环节均应布设相应的管理岗位，采购、验收、保管、归口审核、财务审核、系统管理、质谱仪贵重仪器使用与维护等岗位都应有专职或兼职的管理人员承担。
（2分）检查方法检查各管理的岗位设置情况。
扣分细则岗位设置不完善的扣0.52分。
验收得分备注5、各管理岗位有成文的职责机制范围和岗位责任制度，查阅学校和各管理部门制定岗位职责应规范严谨、切实可行。
（2分）6、学校有成文的内部控制制度，对不相容的管理岗位分人设岗。
（2分）的岗位责任制度。
查阅固定资产管理业务的处理资料，查看有关人员的签字情况。
二、学校应根据《江苏省高规等学校管理办章制度建设10分法》的规定，建立、健全固定资产管理机制。
制度体系配套完整，并能得到认真落实。
对过时的、不合理的制度及时修订。
３、购建大型土建项目及大型精密贵重仪器设备建立了可行性论证与项目评估制度。
（１分）查制度新规定规定和论证论证报告。
２、制定了固定资产招投标管理制度。
（１分）查阅相关的学校文件。
１、学校职能部门制定了符合本单位实际的固定资产管理实施办法。
（2分）查阅学校印发的《固定资产运营管理办法》。
职责范围不清、岗位责任制度建设不健全的扣0.5-2分。
凡下列岗位未实行分离的不得分：①申购与审批；②采购与验收；③归口审核与财务审核。
无《管理办法》不得分。
《管理办法》无学校文件编号扣1分；《管理办法》内容不规范或有漏洞扣0.5-1分。
无制度规定不够得分。
制度内容不规范性扣0.5-１分。
符合论证条件但未必未进行可行性论证不得分。
第2页共15页项目投资工作要求检查内容检查演算法扣分细则制度不健全、不规范扣0.5-2分。
验收得分备注４、根据固定资产的物质类别制定了相应的增加、查阅相关规章制度。
验收、变动、处置、使用、保管、养护售后等专项管理制度；精密精密护身符仪器设备管理制度；出租出借科学管理。
（2分）５、学校应建立财产清查制度建设，对固定资产非正常损失应制定责任追究制度和赔偿制度。
（1分）6、各管理环节应搭建建立岗位责任制度（2分）查阅使用单位、归口审核、财务审核、系统管理等管理工种的岗位职责。
７、制定了与固定资产管理有关的考核、监督检查及奖惩制度。
（１分）（一）固定资产管理范围应应当符合国家教育部和财政部的有关规定，对管理费用进行正确分类，并能同时符合国家教育部十六大类及财政部六大类的分类其要求。
固定资产的增加或减少能正确计量、计价。
2、按照国家教育部、财政部的规定对固定资产踏进进（3分）德博瓦桑县准确分类和登记。
（1分）查阅流动资产总分类帐。
经营收入、附属单位上缴收入及各种基金购置、建设的固定资产，以及通过捐赠、调拨，长期租赁和融资租赁等形式取得的固定资产均应纳入租赁经营固定资产管理范围。
（1分）查阅学校文件及有关奖惩情况。
检查实物中是否是未检查入账的资产。
查阅学校文件。
无财产清查制度不得分。
制度不完善扣0.5-1分。
制度不完善扣0.5-2分。
制度不完善管理体制或制度未落实扣0.5-1分。
分；1、学校运用财政收入、上级补助收入、事业收入、查阅会计帐薄、凭证等资料，有漏记固定资产帐现象的扣1正确未采用国家规定分类方法或分类不准确扣0.5至1分。
第3页共15页项目三、基础业务管理34分工作其要求检查内容3、固定资产增加或减少应当按照《江苏省高等学校固定资产运营管理办法》的要求正确、完整地计量和计价。
（1分）检查方法固定资产明细帐与会计凭证。
查阅购建固定资产的有关批文等资料。
查阅购建计划、申请报告原件主管上有关负责人的审批意见和签字。
扣分细则不能准确计量、计价的扣0.5－１分。
购建固定资产无书面报告、无预算或购建计划扣0.5分；审批签字手续不明晰扣0.5分。
凡有大批或大额固定资产的购建未纳入招标采购范围的，本固定资产购建项目不得分（即扣9分）。
验收得分备注（二）学校购建固定资产应加强预算管理，并明文规定审批权限和程序。
学校应按有关规定参加政府采购，自行组织招标采购时应进行规范工作程序，杜绝违规、违1、该校购建固定资产一般应有购建固定资产计划、经费预算或书面报告，由申报单位负责人签字并经学校授权的有关部门负责人或分管校级领导审批同意后方可购建。
（1分）2、学校应按有关规定参加政府采购。
未纳入政府集中采购范围的由学校自行组织招标采购，明确制定招标范围，规范科研工作程序并严格执行。
（1分）按采购房地产项目成立由归口管理部门（国资处）、纪现象。
零星采购应严财务部门、审计部门以及使用部门等多个部门共同格手续或双人实行采购参与的论证招标投资项目工作小组，其中技术、经济专制。
增购精密贵重仪器、业人员不得少于小组成员三分之一总数的三分之二，并应具大型成套设备、珍版图备中级以上专业技术职称。
（1分）书以及大中型基本建设项目，应组织成立专家论证招标初审小组进行可行性论证，并严格按规定程序公开招标。
加大学校应加强固定资产购建的合同运营管理，依法签订协议并履行合同，合第4页共15页项目工作要求同内容与格式应当规范，必要切勿时应进行专业的法律咨询或审核。
购建活动结束后应妥善保存合同正本。
（9分）检查论证招标小组应对投标文件列出的质量、价格、性能、期限、服务、付款方式等市场条件以及投标人的资质、信誉等进行综合评审，确定中标人并写出写出书面政府采购报告。
（1分）评标报告须经论证招标小组（评标委员会）全体成员签字，对评标结论持有异议的，应用书面方式阐述其不同意见和理由并签字，以备后查。
招标采购过程中形成的文档资料应当得到长期、妥善的保存。
（1分）增购精密贵重仪器、大型成套设备、珍版图书以及大中型基本建设项目必须进行可行性论证，符合招标条件的应严格按规定程序公开招标。
（1分）检查方法方法翻阅有关招标文件资料，了解招标程序，检查招标工作小组的组成，了解体会小组成员及其所在单位等。
扣分细则招标工作不规范扣0.5-2分；论证招标小组构成不符合国家规定绝不扣0.5-1分；缺少评标报告扣1分；评标报告不规范、签字不完备扣0.5-1分；未保存招标文档扣0.5分；增购精密贵重仪器、大型成套设备、珍版图书以及大中型基本建设项目未组织专家论证招标扣1分。
验收得分备注3、零星采购固定资产应严格审批审批手续，实行双人采购制及制或采取指定厂商供货的方式。
参与采购的单位负责人、采购人应在采购合同、发票以及验收单查阅申报表、验收报告等资料。
零星采购无大审批手续扣0.5分；单位负责人交付和采购人未签字或签字不基本扣0.5分。
第5页共15初版项目工作要求检查内容或验收报告上签字。
（1分）4、学校购建固定资产一般应与供应商签订合同，购建单位价值或批量价值五万元以上的固定资产必须签订合同，合同内容与格式应当规范、条款齐备，权利、义务规定清楚，避免纰漏。
购建活动结束后应由专人规范地保存合同正本。
（1分）检查方法扣分细则验收备注查阅购建合同。
购置五万元以上的固定资产如果有第一份未签合同即不得分。
合同内容格式不规范扣0.5分；保存不规范扣0.5分。
第6页共15页项目工作要求检查文章内容内容检查方法扣分细则发现一处未验收即交付使用的资产扣1分，三处以上扣3分。
招投标工作程序不规范扣0.5分；签字手续不完整扣0.5分。
验收得分备注（三）固定资产验收。
1、购建固定资产项目完成并符合规定的验收条件，听取验收工作介绍，查阅验固定资产购建完成后，学校应及时组织验收小组或指定专人按照国家有关标准、合同条款需要进行现场勘验、测试和清点。
验收不合不得交付使用，并按合同条款及时向供应商提学校应及时组成小组验收小组或指定专人（一般应有两个以上的有关部门组队参加和人员参加），按照国家有关专业领域标准、合同条款需要进行现场勘验、测试和清点。
对所购建的固定资产市场条件的使用状况、型号、规格、技术指标、质量、数量以及附备件等与合同规定的条款逐项检验，验收的各单位有关人员应于验收工责任。
零星采购无采购合同等档案交付的，采购人则应则应在验收单上签字以落实监督。
（1分）2、精密为主仪器设备等资产的验收应组成以专家贵重的验收小组根据该类资产的专门规定资产展开技术验收。
出具技术验收报告，验收人与验收小组负责人共同在报告上签字签字登记注册。
（1分）3、固定资产验收不合格，不应办理结算审批手续和交付使用，须按合同规定条款及时向供应商或承建方提出退货、修复或索赔。
（1分）检查验收单与验收报告记录情况。
查阅自动化贵重仪器设备的验收资料。
收单或验收报告。
格，不得办理结算手续，作完成后在验收单或验收报告上签字以落实验收出退货或索赔。
（3分）在验收单上签字以贯彻执行采购签字责任，使用单位负责人未组织技术验收扣0.5分；验收工作不进行规范扣0.5分。
验收不合格即办理结算或破土动工扣0.5分；验收不合格未及时办理索赔暂未等事项扣0.5分。
