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浅谈大学生就业难与民工荒并存问题作者：冯士征来源：《青年与社会》2014年第29期【摘要】文章从人口学角度对大学生就业难与农工荒并存问题的社会、个人、经济等层面的原因进行了简要分析，对解决大学生就业难与民工荒并存问题提出了相应对策建议以供参考。
【关键词】大学生就业难；民工荒；原因一、研究背景我国作为劳动力资源丰富的人口大国，在2003年首次出现“民工荒”现象，与此同时，我国大学毕业生的就业难的状况也相当严峻。
根据中国教育部的统计，截至2009年7月，我国应届大学生就业率仅为68%。
《2012 年中国大学生就业报告》显示，2011 届大学毕业生中有82.1%的人毕业半年后受雇全职或半职工作，仍有近57万人处于失业状态，10多万人属于“啃老族”。
可见，我国的劳动力市场处于“民工荒”与“大学生就业难”并存的两难状态。
究竟是哪些大学生就业难？“民工荒“又荒在哪？孙静静和彭平平（2013）指出：大学生就业难仅指一般地方综合高校的知识型大学生并不包括成人教育及职业大学的专科生，也不包括著名一流高校的大学生；在一些劳动条件差、工资待遇低的劳动密集型行业和低端服务业以及有一些有专业技术含量的职业存在着民工荒的问题。
二、大学生就业难与民工荒并存的原因分析（一）经济层面。
（1）地区经济发展不均衡导致的就业取向差异化。
一方面，近年来，我国西部大开发战略政策的实施，中西部地区的社会经济发展水平不断提高，所能容纳的劳动数量越来越多。
在工资水平相当的状况下，人们更愿意就近择业，农民工返乡现象趋向于普遍化，东部沿海地区尤其是珠三角地区大量农民工流失。
另一方面，许多大学生为寻求更好的发展机会，更愿意待在大城市特别是东部经济发达地区。
大量大学生涌入大城市加大竞争压力的同时必然存在大学生失业、待业问题。
（2）经济结构失调。
“民工荒”荒的是不太注重学历的普工，“就业难”难的是受过高等教育的人。
知识密集型企业还没有多到能接收现有知识密集型人才的程度，新生代农民工有技术不愿当普工，老一代农民工没精力没能力当普工，因而不可避免的出现了大学生就业难与民工荒并存的问题。
浅析大学生就业难和“民工荒”并存现象【摘要】本文将从我国经济所处的发展阶段出发，分析目前阶段劳动力市场的特征，从而对大学生就业难和“民工荒”并存现象做出解释，提出以劳动密集型产业为主的产业结构是造成我国大学生就业难和“民工荒”问题同时存在的根本原因，并对如何摆脱困局提供了一些建议。
【关键词】大学生就业；民工荒；产业结构近年来，我国高等教育虽然不断进行改革。
但是，中国大学生就业形势还是日趋严峻。
2012年6月11日上午，中国社科院社科文献出版社出版的就业蓝皮书（（2012年中国大学生就业报告》在京发布。
蓝皮书指出，从总体就业去向分布上来看，2011届大学毕业生中有82.1%的人毕业半年后受雇全职或半职工作。
但仍有近57万人处于失业状态，10多万人选择“啃老”。
这个报告是在2011届大学生毕业半年后社会需求与培养质量的抽样调查基础上形成的。
调查人数达到46万余人，共覆盖中国31个省区市2093所高校、1247个专业。
与大学生就业难形成鲜明对比的是，从2004年末以来，“民工荒”现象陆续出现在广东、福建、浙江等东南沿海地区的出口企业，引起社会各界的广泛重视。
随着时间的推移，“民工荒”现象有扩大到全国其他地区和其他行业的迹象，我国从事低端劳动密集型产业的农民工日渐短缺已经成为不争的事实。
这两种现象同时在一个时期存在，并都有进一步恶化的可能。
国内学者对我国大学生就业难和“民工荒”这两个问题有过许多研究。
在大学生就业难方面，丁元竹（2003）认为，教育结构与产业结构矛盾、择业方式与现行用人制度不完善，是大学生就业难的根本原因；王远博（2005）认为，教育结构与产业结构矛盾、地区经济发展不平衡等是造成大学生就业难的主要原因；余桔云（2006）则是结合了上述两者的观点，认为经济发展的区域性造成大学生配置的扭曲、相关人事制度阻碍大学生的流动、教育改革跟不上市场化就业需求，是造成我国大学生就业难的根源；吴克明、孙百才（2005）认为，大学生就业期望偏高也是一个原因，但他们同时指出，这种较高期望是对未来不确定性、信息不对称、学费大幅度上涨条件下的理性选择。
“民工荒”产生的原因及对策研究一、概述近年来，“民工荒”现象不仅已经成为中国经济发展过程中面临的重大挑战，而且影响到劳动力市场的稳定和农民工的生活质量。
本文旨在分析“民工荒”产生的原因，并提出相应的对策建议，以期为解决这一问题提供参考。
“民工荒”是指在经济增长的过程中，农村劳动力向城市转移的速度跟不上劳动力的需求，导致许多企业出现用工短缺的现象。
这一现象反映了我国农村劳动力素质与企业发展需求之间的不匹配，以及城乡二元体制、户籍制度等诸多问题的综合影响。
解决“民工荒”问题不仅对于促进农业生产和发展农村经济具有重要意义，而且对于推动城市化进程和实现全面协调可持续发展也具有深远的影响。
1. 背景介绍：“民工荒”现象的出现及其对社会的关注随着中国经济快速发展，城市化进程加速，农民纷纷涌入城市寻求更好的就业机会。
“民工荒”现象一直存在，成为社会关注的焦点。
本文将从背景、原因和对策等方面探讨“民工荒”的现象。
“民工荒”现象是指在城市打工的农民工数量不足以满足企业用工需求的状况。
这一现象不仅影响了企业的正常生产，还对社会稳定和经济发展产生了负面影响。
根据国家统计局的数据，“民工荒”现象在各地普遍存在，尤其是在珠三角、长三角等地区。
制造业、建筑业和服务业等领域尤为严重。
收入待遇问题：部分企业为了降低成本，拖欠工资、降低福利待遇等，导致农民工在城市工作难以获得足够收入，无法满足基本生活需求。
就业环境恶劣：部分行业的工作环境较差，安全措施不到位，存在一定的安全隐患，使得农民工在城市工作缺乏安全感。
职业发展受限：农民工在城市往往从事临时性、低收入的工作，职业发展空间有限，难以实现自我价值。
农村劳动力过剩：随着农村劳动力的逐步减少，耕地面积有限，农民纷纷进城寻找工作，导致“民工荒”现象出现。
产业结构调整：随着经济的发展，东部沿海地区的产业结构不断升级，一些劳动密集型企业向中西部地区转移，使得部分农民工回流到家乡附近地区。
大学生就业难和用工荒的原因和解决方法5篇范文第一篇：大学生就业难和用工荒的原因和解决方法大学生就业困难随着我国高校扩招，在校生人数和毕业生数近年迅猛增长，其直接结果就是目前劳动力市场供需关系的严重失衡。
随着世界经济危机影响的逐步显现，劳动力的社会实际需求增加缓慢，与过多的新增毕业生的数目相抵消后，形成相对供需失衡，造成了一部分学生的就业困难。
加之学校教育与市场需求脱节使得高校学生就业问题却越来越严重。
原因1.现在整个就业的状况，因为我们国家总的劳动力供过于求，这个大的背景下。
再加上当前的金融危机的影响，就显得大学生就业的问题难度就显得非常突出。
2.大学生就业的需求不足，产业结构不合理，导致了对大学生这种白领岗位的需求不足，特别是第三产业不够发达造成的。
3.大学生的供给不太适应市场需要。
大学专业的设置和相应招聘、招收这些专业的大学生的人数，大学生的就业能力和适应市场的能力和观念，以及大学生的观念能力，观念也不太适应。
4.对学生的全面素质教育与培养的重视程度不够。
高等教育的滞后性和周期长的两个特点确定了其与社会需求的契合度不够，而高校人才预测工作处于探索阶段甚至还没有开始,都造成了高校招生功利性比较明显，与社会需求结合不够紧密，甚至脱节,导致高校培养与社会需求的结构性矛盾较为突出。
5.大部分高校培养的学生质量不过硬。
目前大多数高校人事缺乏灵活性、流动性和主动性。
6.大学生的就业观念误区。
其一，大学生对自身定位不够准确。
同时，大学生“高不成,低不就”的就业心理更加严重影响择业与就业。
其二，诚信问题。
不少毕业生觉不惜通过造假来求得一张证书以骗取企业的青睐,对大学毕业生整体形象造成一定的损害。
除了以上几方面的原因外，还有诸如环境还不够宽松、公平，企业用人方面还存在许多问题等等。
解决当前大学生就业困难的指导对策1.政府及时的政策疏导。
加强城乡基层就业，到中小企业和非公有制企业就业是主渠道，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业；政府还应充分发挥在就业方面的职能，就业优先应作为政府的一项基本办事方针，政策向安排就业倾斜；畅通就业渠道，政府应加强宏观管理，加大改革力度，加强毕业生就业市场的研究、探讨和实践，积极培育规范、健康和法制化的各级劳动力就业市场,破除地方和部门的保护主义，制定灵活优惠的政策，鼓励毕业生的合理流动，引导毕业生到艰苦的地方就业；要重视毕业生的就业指导工作。
为什么会同时存在民工荒与大学生就业难近年来，随着我国高校扩招，大学生就业难成为社会关注的焦点，特别是金融危机之后，解决大学生就业问题成为我国政府的头等大事。
同时，珠三角、长三角甚至内陆一些城市频频拉晌“民工荒”警报，民工短缺成为社会上的一大热门话题。
一向被认为廉价劳动力近乎“无限供给”的中国，竟然大范围地出现劳工短缺。
我国劳动力市场同时存在需求不足和供给过剩的结构性矛盾，背后的原因如何，又如何来解决？一、现状分析纵观我国近年来的就业形势,会发现一个看似矛盾的现象,即从事低端劳动密集型产业的劳动力开始短缺,而以大学毕业生为代表的中端劳动力却出现过剩。
一方面出现“民工荒”，另一方面又出现“大学生就业难”状况。
自从2004年以来，珠三角地区就开始出现民工荒，继而引发全国的民工荒。
有关专家认为，这次“民工荒”具有前所未有的新特点：一是“荒”在全国，不但波及几乎所有沿海地区，而且蔓延到内地经济发展水平相对落后的中西部地区，成为全国性现象；二是“荒”在普工，从深圳、东莞、广州、沪苏浙闽等地来看，大量缺乏的仍是普工，例如在有“世界工厂”之称的东莞缺工近30%，人数在百万之上，已接近金融危机前的状态；三是“荒”在“80后”和“90后”，即称作“农二代”的新生代农民工，由于用工单位难招的是25岁以下的这一代人；四是“荒”在不返回，农民工离岗后很少有返回原单位工作。
近年来大学生面临的劳动力市场却是另一番景象。
随着1999年高校扩招，大学生就业形势日益严峻，大学毕业生供过于求，且供求差距明显扩大，未被城镇单位录用的大学生几乎占当年毕业生的一半。
2003年以来，只有一半左右的大学毕业生可以实现正规就业。
据教育部统计数据显示．2009年全国高考报名人数比2008年约减少30万。
2010年全国高考报名人数为946万余人文评史评论文，比2009年1 020万的考生数减少74万人。
据有关数据显示，截至2009年9月1日，全国高校毕业生就业率是74%．和2008年基本持平，但2009年中国高校毕业生的基数较大，2010年的毕业生人数630万，再加上往届没有实现就业的，需要就业的毕业生数量有可能达到700万之多。
华南理工大学大学生就业难与民工荒何去何从——基于产业结构与就业市场的研究作者：201030510327公共管理学院行管二班2011年6月关于大学生就业难与民工荒问题的研究201030510327 公共管理学院行管2班【摘要】:中国的劳动力市场存在着一个悖论，一方面大学生就业举步维艰，另一方面却频频出现民工荒现象。
这种现象到底如何产生，又该如何解决？本文通过分析三大产业结构情况以及劳动力市场的划分情况解度这个问题，并以此为依据提出了解决的方案。
【关键词】：就业难民工荒产业结构劳动力市场【正文】：上世纪80年代的大学毕业生包分配，工作是“铁饭碗”，现在大学生找工作必须“抢饭碗”。
大学生“毕业即失业”已是常态，大学生就业难已成为当今社会一系列就业问题中的一道特殊难题。
2011年，我国普通高校毕业生人数将超过700万人，加上未就业的往届毕业生，需要就业的毕业生人数将是历史上最多的一年，就业形势日趋严峻。
然而另一方面民工荒问题也在最近几年逐渐显现，2010新春伊始，我国的许多省市就纷纷闹起了“民工荒”从东南沿海地区的一工难求到中西部地区的劳务输出频频告急，“民工荒”再度成为各大新闻媒体报道的焦点。
一边是大学生就业形势严峻，一边却是“民工荒”企业招不到人，这种悖论现象看似是两个不同的问题，其实是一个问题，看似矛盾实则统一。
这就需要我们科学的看清“大学生就业难与民工荒”问题的本质，以及分析它产生的原因，并采取相配套的应对措施，从而促进中国劳动力市场健康有序的发展，以保证中国经济又好又快的可持续发展。
一，背景分析1，产业结构升级与就业产业结构是三大产业产值占GDP的的比重.三十年来，中国坚持巩固和加强第一产业，提高和改造第二产业，积极发展第三产业，促进了三大产业结构的优化升级。
第一，二，三产业分别由1978年的28.2%，47.9%，23.9%减少到2010年的10.17%，46.87%，42.96%。
调查显示第三产业占GDP的比重每升高一点就能多增加一百万就业人口，因此大力发展第三产业是解决就业问题特别是大学生就业问题的重要途径，因为在第三产业中有大部分的就业人口是大学生。
而现在我国第三产业的比重与西方发达国家第三产业占GDP比重80%相比仍有很大距离，甚至低于世界的平均水平，可见目前中国的第三产业效率比较低下，同时也说明第三产业对就业的贡献还有很大的增长潜力。
2，劳动力市场结构差异劳动力市场分层理论在地区层面对中国劳动力市场划分，可将中国劳动力市场划分为城市劳动力市场，乡镇劳动力市场和农村劳动力市场，但这次为了更深入的探索“大学生就业难与民工荒”这个问题，按照供给主体的不同，我认为可以把中国劳动力市场划分为农民工市场（农民工这里指没有接受过大学教育的劳动力）和大学生市场。
据实证分析表明，就人力资本投资收益率而言，城市劳动力人力资本明显高于农村进城劳动力人力资本。
因此，对企业主来说，雇佣更多的农民工意味着拥有更多更廉价的劳动力。
改革开放以来，中国加工制造企业以惊人的低价迅速抢占国际市场，而逐渐成为世界加工厂正是得益于国内廉价的劳动力资源。
对于农民工群体来说，由于其人力资本价值不高，进城务工的农民工为了生存不得不出卖出卖自己的劳动力而获得相对低廉的工资.同时由于在同等的人力资本情况下，在城市工作远远高于在农村，务农收入远远高于粮食收入，因此农民更多的会选择进城务工。
而对于大学生来说，其受过高等教育或职业教育，因此人力资本成本高，知识收入预期高，这也就决定了其工作要求高于农民工，他们对工作环境条件待遇的需求较高，工资期望值也较高。
而农村市场显然难以提高高于城市市场的工作条件，因此大学生市场也会选择在城市工作二、现状分析1 ，大学生就业形势根据中国社会科学院的最新预计,2011年年底中国将有150万大学生难就业,也就是说大学生失业率将超过12%.而在我的网上调查问卷显示有五成的大学生认为目前中国的大学生失业率在30%以上,有三成的农民工认为中国大学生的失业率在30以上.而认为中国大学生失业率在10%以下的大学生和农民工都非常少.为什么大学生和农民工的看法与社科院的看法相差如此多呢?我认为从社科院的角度,他所预测的是大学生的全部就业,包括实际就业,兼职就业以及实习就业,而大学生与农民工这样的社会民众认为就业就是实际就业,也就是签订合同,工作条件较好的就业.而无论从哪方面讲,我国的大学生失业率都远远高于西方发达国家的大学生失业率,因此大学生的就业形势依旧非常严峻.2, 民工荒形势1.今年三月份,也就是刚过完春节,农民工进城高峰时期,东南沿海很多地区却出现了用工荒.其中最为就是深圳,三月份深圳的工人缺口达到12万,占到总用工数的12%.对于民工荒,网上调查问卷显示,有三成大学生是通过他人经历了解带到民工荒的,而大部分大学生是通过新闻报道了解到的,只有一成大学生是没有了解的.农民工对于民工荒就都有了解,并且有一半人有经历或者朋友亲人经历过.而谈到民工荒对自己的影响,80%的大学生感觉影响不大,在这个方面农民工的则为16%.另一方面,农民工普遍认为民工荒带来的工资上涨抵不上由物价上涨带来的生活成本上涨.由此可见,虽然存在着比较严重的民工荒,但是由于普遍的物价上涨,农民工还是没有好处可言,民工荒带来的的负面影响主要作用在企业主上.三,原因分析1,大学生就业难原因首先从大学生市场的角度分析：大学生在选择就业地区和就业岗位时存在着较大的偏好。
据统计有64%的大学毕业生选择在我国东部沿海地区发展，只有6.5%的大学生选择西部地区，这样他们就在一些地区一些行业出现了“挤堆”现象，竞争压力自然加大.然后是大学扩招：中国从1999年开始进行大学扩招，刚开始是为了扩大内需，加大人才培养，但后来却愈演愈烈，大学扩招成风，如同上世纪六十年代的大跃进运动，这就直接导致大学生竞争力下降，空有文凭而没有真正本领成了“花瓶”在找工作时却还不愿意低就。
再者就是大学生与农民工就业的冲突：大学生市场的需求方与农民工市场的需求方相同，谋求利润最大化的本性使企业主会想尽方法降低成本。
如今中国的劳动力密集型企业吸收了超过一半的劳动力，而这些企业以中小企业为主，他们需要的是随招随用的员工，大学生只有理论，没有实践能力，并且要价又比农民工高，当然就业就变难了。
综上原因，就造成了大量大学毕业生找不到工作形成“毕业即失业”的现象。
2，民工荒原因：对于民工荒原因，首先介绍问卷的调查结果。
问卷中，100%的人认同“城市生活成本越来越高，工资待遇太低”，60%的人认同“城市门槛太高，比如无法解决户籍，留守儿童影响父母外出”。
总结之后，我认为是以下原因造成了民工荒。
第一主要是农民工的需求增大。
一方面中国加入WTO 后，东南沿海招商引资力度加大，东北老工业基地振兴，CEP A协议及泛珠三角合作等因素，原有企业扩张和新增企业的发展，尤其是加工制造等劳动密集型产业投资过热，发展速度过快，进而对劳动力尤其是农民工的需求增大；另一方面08年的金融危机后，沿海很多企业破产，国家为了促进经济发展，出台一系列促进个人创业的措施，这就催生了一大批熟练技工回乡创业，大大加大了农民工的需求。
第二就是农民工供给的减少。
06年的农业税减免措施，计划生育政策的继续实施，九年义务教育的普及以及高校的扩招等等因素都造成了农民工的供给减少。
最后是农民工的流动性增大。
老一代农民工进城务工，都是急切的想找到工作，一般也是经人介绍来的，人员流动比较小，企业用工稳定，而新生代农民工有更多渠道了解各地的工资情况，纷纷去追逐高工资，比如在这个他的工资是2000元，但他听说在另一个企业可以拿到3000元的工资，他就会在年后去另一家企业（因为现在一般企业都有扣押工资的现象，只会在年底发完工资），这一方面可能造成了劳动者的摩擦性失业，另一方面也让企业出现一时招不到工人的情况。
3，综合性原因在前面的背景分析中，我分析过出于追求最大化利润原则，中小企业会农民工而不是大学生，而对于农民工和大学生来说，沿海城市将是他们第一选择的工作地，这就导致了大学生在跟农民工竞争时会处于不利地位。
并且在传统观念中，大学生作为社会的精英人才，心理上对于农民工的工作会有一种鄙视，自然也不乐意干那些农民工干的活，因此就会加剧大学生就业难度。
而相对于农民工，大学生没有掌握实际操作能力，这就让他们在选择创业的时候也照样会遇到更多的困难。
通过对比就可以明显看出大学生就业难与民工荒的原因是相关连的。
而大学生市场和农民工市场的划分就能更好的体现这里面的相关联。
四 ,问题的解决——产业结构的升级，劳动力市场的重新组合对于解决大学生就业难，从大学生自身的角度分析，就是学好专业技能，不要好高骛远，明确自己的定位，放低姿态，从底层做起，积累经验。
现在研究的是“大学生就业难与民工荒“的问题，因此在这我是要分析三大产业结构和劳动力市场来提出问题解决的思路。
1，产业结构升级首先是第一产业的的升级变化。
随着人民生活水平的提高，食品结构也将逐渐升级，即主粮食消费的降低和渔牧业副产品所占比重的上升。
而这样的升级就要求农业技术结构相应升级，进而增加对技术类人员需求的增长。
这就为农科类大学生就业提供了可参考的就业空间。
然后是第二产业的升级。
现如今中国已经积累了相当巨大的财富，并且中国的环境已经承担不起那些高能耗高污染的企业，因此中国制造到了升级为中国创造的时候了。
而中国现在最缺的就是高级技工人才，这是发展中国创造的前提人才，在这方面就需要高校根据社会发展的需要，实行高校——企业结合的培养模式，培养出适合企业发展的高级人才。
最后就是第三产业，第三产业被认为是就业吸纳人数最多的产业，但目前在中国第三产业吸纳就业的实际状况并没有达到预期效果。
我国传统的服务业所占的比重太大，技术密集型和知识密集型服务业还有待发展，而这些产业都是可以吸收大量的大学生。
鼓励大学生去这些领域创业，就能很好的解决大学生就业难问题，而当这些产业升级以后，对于农民工的需求就会下降，这样也就解决了民工荒问题。
当然这样的产业升级是需要通过政府的政策扶持完成的：一，从根源讲政府应该改革教育制度，人才是关键；二，政府应该出台更多惠农政策，而不只是流于形式的，应该能切切实实吸引大学生和农民工回乡创业，升级第一产业；三，分区域重点发展不同的产业，像中西部比较落后，就应该鼓励劳动力密集型企业向中西部转移，而沿海地区就应该重点发展技术密集型企业。
2，劳动力市场的重新整合。
前面我将劳动力市场分为大学生市场和农民工市场，这样的分法也是中国劳动力市场客观存在的分法。
虽然现在以及过去，大学生和农民工的需求方是一致的，但当这两个市场就业一个不足一个富余时，两个市场却不能合理的整合，造成了“大学生就业难与民工荒”问题迟迟解决不了。
