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OHSMS18000标准ISO18000职业安全卫生管理体系OHSAS18000职业安全卫生管理体系标准介绍为什么要建立OHSAS18000安全管理体系小企业职业安全健康管理体系实施指南职业安全健康管理体系认证机构认可程序规则职业安全健康管理体系审核规范职业安全健康管理体是指导意见OHSAS18000 体系介绍ISO18000职业健康安全管理体系认证提起ＩＳＯ９０００与ＩＳＯ１４０００，具备标准化常识的人都不可能陌生，前者是国际标准化组织（ＩＳＯ）公布的质量管理与质量保证系列标准，首次公布于１９８７年；后者是该组织公布的环境管理体系系列标准，首次公布于１９９６年。
近几年来，随着国际上对职业健康问题的关注，有些国家向国际标准化组织提出了制订职业健康安全管理体系国际标准的立项计划，并建议编号为ＩＳＯ１８０００，因此，我国就有了ＩＳＯ１８０００的提法。
所谓职业安全卫生管理体系OSHMS，是由一系列标准来构筑的一套系统，它表达了一种对企业的职业安全卫生进行操纵的思想，也给出了按照这种思想进行管理的一整套方法。
这种体系，应当是科学的、有效的，能够被同意的，并与企业的其它活动及整体的管理是相容的。
同时，它作为一套标准，应该能得到广泛地同意与承认，具有规范性。
职业安全卫生管理体系是一种对企业的职业安全卫生工作进行操纵的战略及方法。
职业安全卫生管理系统标准，在其历史进展的过程中，曾被非正式称之ISO15000或者ISO18000系列标准。
这些称谓，表达了它与ISO9000及ISO14000系列从指导思想到实施方法上的联系，应该指出OSHMS尽管继承而且进展了上述两个系列的思想与方法，但在解决的具体问题上，从技术层面上，却与前两者有所区别。
职业安全卫生管理系统标准系列，其主体标准包含四部份内容，即：原则（principle），是说明体系的思想与要求的；规范（specification），是说明一个组织要达到什么样的标准，才是合格的；指南（guide line），是规范认证工作的方法与程序的文件；审核员要求（Auditors Regirement），是对从事认证或者者从事安全审核的人员的要求。
捍卫生活品质 推动产业升级与解读34《轻工标准与质量》2021年第2期浅析对《职业健康安全管理体系标准要求及使用指南》中的采购条款的理解和有效控制焦晓尘 王霞 赵晖 王春艳（北京中大华远认证中心，北京 100833）摘要：结合GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系标准要求及使用指南》的发布实施，同时结合现场审核工作的实际情况，对职业健康安全管理体系标准中涉及8.1.4采购条款中的承包方和外包进行浅析，并就其有效性的控制进行相关解读和详述，供认证同行在审核职业健康安全管理体系时予以关注和参考。
关键词：承包方；外包；有效控制中图分类号： R132 文献标识码：A DOI ：10.19541/ki.issn 1004-4108.2021.02.002随着世界经济一体化的迅猛发展，各组织之间的协作分工日益增强，可以说任何一个产品的最终形成都离不开庞大的供应链，而这个庞大的供应链包括：承包方、供应商、零售商、供方、外包方、分包方、制造商、分销商等，而如何将庞大的供应链管好、用好，实现企业期望的预期目标，可以说是每个企业长期的追求。
自我国新版GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系标准要求及使用指南》[1]于2020年3月6日发布实施以来，已经有部分企业按照新的标准来实施新的认证审核，并获取新标准下的职业健康安全管理体系认证证书。
本文结合新的职业健康安全管理体系标准即GB/T 45001-2020/ISO 45001:2018标准中的8.1.4条款中涉及的采购中的承包方和外包进行浅析，从而对企业进行有效管理和控制，实现企业的预期目标，最终达到职业健康安全管理体系标准与实际运行的有效控制。
1 对标准条款8.1.4采购条款中的承包方（8.1.4.2）的理解和有效控制1.1 对承包方的理解承包方：是按照约定的规范、条款和条件向组织提供服务的外部组织。
职业健康安全管理体系实施指南实施时间
【原创版】
目录
1.职业健康安全管理体系的定义和背景
2.职业健康安全管理体系的实施时间
3.职业健康安全管理体系的认证标准
4.职业健康安全管理体系的适用范围和好处
5.职业健康安全管理体系的实施流程
正文
职业健康安全管理体系是一种现代化的管理模式，旨在帮助企业预防和减少工作场所中的伤害和健康损害，提高员工的健康和安全意识，从而提高企业的整体运营效率和质量。
随着企业规模的扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求，企业必须采用现代化的管理模式来满足这些要求。
我国于 2000 年 11 月 12 日将职业健康安全管理体系转化为国标：GB/T28001-2001，并在同年 12 月 20 日由国家经贸委推出《职业安全健康管理体系审核规范》，开始在我国实施职业健康安全管理体系认证制度。
2020 年 3 月 6 日，我国又实施了《职业健康安全管理体系—要求及使用指南》（GB/T 45001-2020）这一新的国家标准，为组织提供了更详细、更全面的职业健康安全管理体系要求和指南。
职业健康安全管理体系适用于任何规模、类型和活动的组织，它适用于组织控制下的职业健康安全风险，这些风险必须考虑到诸如组织运行所处环境、组织工作人员和其他相关方的需求和期望等因素。
通过建立、实施和保持职业健康安全管理体系，组织可以改进健康安全、消除危险源并尽可能降低职业健康安全风险，利用职业健康安全机遇，以及应对与其活动相关的职业健康安全管理体系不符合。
实施职业健康安全管理体系的流程主要包括：制定职业健康安全政策和目标、进行风险评估和控制、制定和实施管理计划、进行内部审核和外部审核、持续改进等。
工作总结参考范本职业健康安全管理体系现场审核的内容(四篇)目录：职业健康安全管理体系现场审核的内容一职业健康安全管理体系的内部审核与管理评审二职业健康安全管理体系的发展历史三职业健康安全管理体系知识介绍四- 1 -职业健康安全管理体系现场审核的内容一(1)初次审核要覆盖职业健康安全管理体系文件中的全部要素。
审核中不论采用以要素为主进行审核，还是采用以部门为主进行审核，但标准中全部要素都要覆盖，不可遗漏，查阅运行记录，以验证职业健康安全管理体系是否有效的实施。
(2)职业健康安全目标、指标及职业健康安全管理方案应重点加以审核。
职业健康安全目标是否结合企业特点，目标是否明确、具体，指标是否量化，职业健康安全管理方案中的技术方案及技术措施是否有设计书，是否可行，实施经费是否落实到位，是否确定了责任部门和责任人，是否制定了职业健康安全管理方案的实施计划。
(3)企业所识别出的危险源，特别是评价出的重要危险源是否加强了控制；考虑到缺少程序指导可能导致偏离职业健康安全方针、目标的安全生产控制点，是否编制了运行程序、作业指导书或操作规程；在这些安全生产控制点是否落实了责任人。
对其中可能产生意外事故，造成重大风险的关键安全生产控制点，是否制定了应急准备与相应控制程序或作业指导书。
(4)结合企业活动、产品或服务的特点及识别和评价出的重要危险源，是否已收集到了国家及地方相关职业健康安全法律、法规、标准及其他要求的文件并列出清单；企业主管部门及人员是否熟悉职业健康安全法律、法规、标准适用于本企业的具体要求；是否对企业相关员工进行了职业健康安全法律、法规、标准及其他要求的宣传教育。
(5)重点查阅体系运行后的安全生产监测记录，是否发生过事故，企业采取了什么对策。
(6)实施现场观察。
现场观察是现场审核中重要的一环，通过观察可以发现体系及体系运行中现的问题；可以观察出企业中是否有遗留的未识别出的危险源，特别是比较重要的危险源；确定的安全生产控制点，特别是关键安全生产控制点，是否有相应的控制程序、作业指导书或操作规程；现场管理人员及操作人员是否明确自己的职责，是否经过培训，熟悉本岗位的专业技术及安全生产知识；对可能产生事故造成重大风险的人员是否掌握应急措施；对某些特殊岗位是否实施了上岗制度。
GBT28001标准ICS 13.100C 60中华人民共和国国家标准GB/T28001—2001职业健康安全管理体系规范Occuptionl helth nd sfety mngement system—Specifiction2001—11—12发布 2002—01—01实施中华人民共和国发布国家质量监督检验检疫总局GB/T28001—2001目次前言………………………………………………………………………………………………1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职业健康安全管理体系要素 (3)4.1 总要求 (3)4.2 职业健康安全方针 (3)策划 (4)4.4 实施和运行 (5)4.5 检查和纠正措施 (7)4.6 管理评审 (8)附录(资料性附录)GB/T28001—2001与GB/T24001—1996、GB/T19001—2000之间的联系 (10)图1 职业健康安全管理体系模式 (3)图2 职业健康安全方针 (4)图3 策划 (4)图4 实施和运行 (5)图5 检查和纠正措施 (7)图6 管理评审 (8)GB/T28001—2001前言GB/T28000《职业健康安全管理体系》标准体系结构如下:——职业健康安全管理体系规范;——职业健康安全管理体系指南。
本标准的制定考虑了与GB/T24001—1996《环境管理体系规范及使用指南》、GB/T19001—2000《质量管理体系要求》标准间的相容性，以便于组织将职业健康安全、环境和质量管理体系相结合。
附录给出了GB/T28001与GB/T24001—1996、GB/T19001—2000之间的联系。
本标准覆盖了OHSS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》的所有技术内容，并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文件的技术内容。
本标准无意包含一个合同中所有必要的条款。
使用者应对本标准的应用自负其责。
职业健康安全和环境管理体系认证指南前言和基本情况介绍一、ISO14000标准介绍。
1、是国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准，它包括了环境管理体系（EMS）、环境管理体系审核（EA）、环境标志（EL）生命周期评价（LCA）、环境绩效评价（EPE）、术语和定义（T&D）等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题，向各国政府及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证。
2、环境管理体系是全面管理体系的组成部分，包括制定、实施、实现、评审、和维护环境方针所需的组织结构、策划、活动、职责、操作惯例、程序、过程和资源。
二、0HSAS18001标准介绍。
1、0HSAS18001标准是认证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。
中国已于2000年11月12日转化为国标：GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在中国开展起职业健康安全管理体系认证制度。
国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001：2011版本，等同采用OHSAS 18001:2007新版标准（英文版）翻译，并于2012年2月1日实施。
2、OHSAS18001标准由：1 范围，2 规范性引用文件，3 术语和定义，4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。
标准规定了17个名词术语定义，其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。
3、第4章是标准的主要内容，规定了职业健康安全管理体系的要求。
标准结构与ISO14001完全相同，亦由五个一级要素组成，下分17个二级要素，体现了PDCA循环和管理模式。
三、建立职业健康安全管理体系的方法和步骤组织（企业）建立0HSAS，要依据OHSAS18001要求，结合组织（企业）实际，按照以下六个步骤建立：⑴领导决策与准备：领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训⑵初始安全评审：识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节⑶体系策划与设计：制定职业健康安全方针、目标、管理方案；确定体系结构、职责及文件框架⑷编制体系文件：编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件⑸体系试运行：各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作⑹内审和管理评审：体系运行2个多月后，进行内审和管评，自我完善育改进四、组织（企业）获得OHSAS18001认证证书的条件⑴按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系⑵体系运行3个月以上，覆盖标准的全部17个要素⑶遵守适用的安全法规，事故率低于同行业平均水平；接受国家认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。
GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范第1章 GB/T28001的制定背景目前，我国已初步形成了由职业健康安全管理体系（GB/T28000）、质量管理体系（GB/T19000）、环境管理体系（GB/T24000）组成的三大管理体系系列国家标准。
推行质量管理体系和环境管理体系是现代企业管理的发展趋势，是企业加强内部管理工作的有效途径，而职业健康安全管理体系标准是对于加强企业的职业健康安全管理，减少生产事故和劳动疾病，必将发挥重要的作用。
职业健康安全管理体系最早由国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207，环境管理技术委员会）于1994年5月在澳大利亚全会上提出。
随后，ISO就开始进行有关职业健康安全管理体系的研究与讨论。
1997年ISO认为：制定职业健康安全管理体系国际标准的时机尚不成熟，待将来时机成熟后再制定职业健康安全管理体系国际标准。
虽然如此但世界各工业发达国家早就认识到推行职业健康安全管理体系的重要作用，因此，他们都积极制定本国的职业健康安全管理体系标准：1、英国：1996年，英国标准化协会（BSI）制定并发布了英国国家标准BS8800：1996《职业卫生安全管理体系指南》此外，BSI又先后与爱尔兰国家标准局、南非标准局、挪威船级社等13个组织联合制定了OHSAS（职业健康安全评价系列）系列标准：1）OHSAS 18001：1999《职业健康安全管理体系——规范》，2）OHSAS 18002：2000《职业健康安全管理体系——指南》。
2、澳大利亚/新西兰：标准协会（AS/NZS）已联合制定了澳大利亚/新西兰国家标8准 AS/NZS 4804：1997《职业健康安全管理体系——原则、体系和支持技术的总则》。
3、日本：1997年3月由日本工业灾害预防协会（JISHA）推出了《职业健康安全管理体系JISHA指南》4、美国：1996年3月美国工业健康协会（AIHA）制定了《职业健康安全管理体系AIHA指导性文件》而我国作为ISO的正式成员国，在职业健康安全管理体系刚提出之时就十分重视，与2001年由中国标准研究中心、中国合格评定国家认可中心和中国国家进出口企业认证机构认可委员会共同制定了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》，并正在制定GB/T28002《职业健康安全管理体系指南》。
GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求前言GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下：——职业健康安全管理体系要求(GB/T 28001)；——职业健康安全管理体系GB/T 28001-2011的实施指南(GB/T 28002)。
本标准考虑了与GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准的相容性，以便于满足组织整合职业健康安全、环境管理和质量管理体系的需求。
本标准是对GB/T 28001-2001标准的修订。
主要变化如下：——更加强调了“健康”的重要性；——对PDCA（策划一实施一检查一改进）模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍；——术语和定义部分作了较大调整和变动，包括：a)新增9个术语。
它们分别为：“可接受风险”、“纠正措施”、“文件”、“健康损害”、“职业健康安全方针”、“工作场所”、“预防措施”、“程序”、“记录”；b)修改13个术语的定义。
它们分别为：“审核”、“持续改进”、“危险源”、“事件”、“相关方”、“不符合”、“职业健康安全”、“职业健康安全管理体系”、“职业健康安全目标”、“职业健康安全绩敖”、“组织”、“风险”、“风险评价”；c)原有术语“可容许风险”己被“可接受风险”所取代（参见3.1）d)原有术语“事故”被合并到术语“事件”中（参见3.9）；e)术语“危险源”的定义不再涉及“财产损失”、“工作环境破坏”（参见3.6）；注：考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。
作为替代的一种方法，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控制。
——为与GB/T 24001-2004、GB/T 19001-2008更加兼容，标准技术内容作了较大的改进，例如：为与GB/T 24001-2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并；——针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（参见3.1）；——更加明确强调变更管理（参见4.3.1和4.4.6）；——增加了4.5.2“合规性评价”；——对于参与和协商提出了新要求（参见4.4.3.2）；——对于事件调查提出了新要求（参见4.5.3.1）。
