OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系内部审核员培训PPT课件

内审员的资质与要求
总结词
内审员需要具备相应的资质和要求，包括专业背景、技能和经验等方面。
详细描述
内审员需要具备相关专业背景和技能，如安全工程、环境管理、质量管理等。他们还应具备丰富的实 践经验和良好的沟通能力，能够独立进行审核工作，发现问题并提出有效的改进建议。此外，内审员 还应具备高度的责任心和职业道德，能够保守企业的机密信息。
03
职业健康安全管理体系的监控与改进
讲解如何对管理体系进行持续的监控和改进，包括绩效测量与监测、内
部审核和管理评审等方面的内容。
标准的审核与认证
职业健康安全管理体系的审核
介绍管理体系审核的程序和方法，包括审核准备、实施审核 和审核报告等方面的内容，以及如何发现问题并采取纠正措 施。
职业健康安全管理体系的认证
标准的实施与执行
01
职业健康安全管理体系的建立
指导组织如何根据自身实际情况，建立符合标准要求的管理体系，包括
组织机构设置、资源配置和明确各级职责等方面的内容。
02
职业健康安全管理体系的运行
介绍如何将管理体系融入组织的日常工作中，确保体系的有效运行，包
括风险评估和控制措施的落实、监督检查和纠正预防等方面的内容。
05
职业健康安全管理体系 审核技巧
审核原则与技巧
遵守法律法规
确保审核活动符合相关 法律法规和标准要求， 保证审核结果的合法性
和公正性。
客观公正
保持中立和客观的态度， 不受任何外部干扰，确 保审核结果的准确性和
可信度。
保密性
对被审核方的信息进行 保密处理，不得随意泄
露或向外界传播。
沟通与协调
与被审核方保持良好的 沟通与协调，确保审核

价值。
无视职业安康平安问题是影响企 业长期稳定开展的一个隐患，它是一
个风险积累的过程，如：
1〕洪水、山体滑坡、泥石流、地面沉降、 矿进塌陷等灾害事故频繁发生；
2〕有毒有害气体、废水、固体废弃物， 导致环境恶化，职业中毒死亡、职业 病大量增加；
3〕平安防范措施不到位导致火灾、爆炸、 建筑物倒塌、空难、海难、火车和道 路交通事故。
职业安康平安管理体系的构造
管理评审
内审 记录 纠正和预防措施
监测和测量
管理体系文件 文件控制 运行控制
应急准备与响应
OHS方针
危险源辩识
法律及其它要求
目标
构造和职责
管理方案
培训、意识和能力
交和协商流
第二节 OHSAS18001-2001标准介绍
1 范围
规定了职业安康平安管理体系要求，适用于：
适用于任何一个职业安康平安管理体系。本标准仅适用于职业安 康平安，而不适用于产品和效劳平安。
—常规和非常规活动； —所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； —工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。
建立职业健康安全目标时，考虑： 风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。
4 职业安康平安管理体系要求 4.1 总要求
组织应建立并保持职业安康平安管理体系。条款4将表达对职业 安康平安管理体系的要求。
改善职业安康平安绩效,按标准建立并保持职业安康平安管理体系;
确定边界 和范围
制定方针 、目标
明确责任 和义务
评价体系 及绩效
内部培训
进一步 改进体系
4.2 职业安康平安方针
全体员工参与方针的制定的讨论，了解其 内涵。

职业安全健康管理体系内审员培训
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4讲 危害辨识与风险评价
☆ 其他术语
• 伤亡事故 是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒 事故。
职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是指职工 在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施 不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡 事故。
• 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位
• 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施
• 劳动组织生理、心理因素，人机工程学因素等。
应坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原
则
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4讲 危害辨识与风险评价
2. 危害辨识的方法
危害辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的 材料、系统、生产过程、设施或工厂的特征。
生产类别
甲
根据GBJ—87《建筑设计防火规范》（97修订版）
生产中物质的火灾危险性按表分为5类
火灾危险性特征
使用或产生下列物质的生产： （1）闪点<28℃的液体； （2）爆炸下限<10%的气体； （3）常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质； （4）常温下受到水或空气中水蒸气的作用，能产生可燃气体并引起爆炸或燃烧的物质； （5) 遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇到有机物或硫磺等依然的无机物，极易引起
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4讲 危害辨识与风险评价
事故因果连锁理论
集中型 —— 多种各自独立的原因在同一时间共 同导致事故的发生，如下图所示。
事故
集中型因果关系
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4.3.1对危险源辨识、风险评价及决定控制的策划（续） F、无论是由本组织或外部组织提供的在工作场所的基础设 施、设备、原料； G、组织活动或原料的变更 H、OH&S管理系统的改变对作业、流程及活动的影响； i、任何有关风险评估及必要控制方法实施所适用的法律责 任； J、对工作区域、流程、安装、机械/设备、操作程序及工 作组织的设计，此设计也包括对人员能力的适用。
档并保持其更新。
组织在建立、实施及维持OH&S管理系统时，应明确这
些风险的控制方法。
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危险源辨识、评价与风险控制
危险源（hazard）
■ 可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、 工作环境破坏的根源或状况
■ 即事故隐患，危险源是引发风险的原因
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风险（risk）
■ 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合
第二类危险源主要包括物的故障、人的失误 和环境因素（环境因素引起物的故障和人的失误）。
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两类危险源之间的关系
第一类危险源是伤亡事故发生的能量 主体，决定事故发生的严重程度；第二类 危险源是第一类危险源造成事故的必要条 件，决定事故发生的可能性。
第一类危险源的存在是第二类危险源 出现的前提，第二类危险源的出现是第一 类危险源导致事故的必要条件。
d、设置一套架构用来设定与审查OH&S目标
e、形成文件，实施并保持；
f、传达到全体员工，使其认识各自的OH&S责任和义务；
g、向利害相关方公开；
h、定期审查和评审，确保与其组织保持相关和适宜。
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4.3 策划
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第三节 危险源辨识 一科学安全理论危险源分类
常见第一类危害： 产生、供给能量的装置、设备； 使人体或物体具有较高势能的装置、设备、
场所； 能量载体； 一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、
场所； 有毒、有害、易燃、易爆等危险物质。
第三节 危险源辨识 一科学安全理论危险源分类
第二类危险源
第三节 危险源辨识 三 危险源辨识方法
1．安全检查表（SCL）
安全检查表------为系统地辨识和诊断某一系 统的安全状况而事先拟好的问题清单。
输电线路及电缆安全检查表
序 检查 号 项目
检查内容
检查 是 备 方法 / 注
否
1 电杆 ①电杆无倾斜、断杆、腐烂、下陷
现场
及附 ②横担无倾斜、弯曲、松动
第二章 GB/T28001:2011 标准 术语
4.事件 发生或可能发生与工作相关的健康损害或人员伤
亡（无论严重程度），或死亡的情况。
注1：事故是一种发生伤害、健康损害或死亡的事件。 注2：未发生伤害、健康损害或死亡的事件为“未遂事件” 。 注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
第三节 危险源辨识 二危险和危害因素具体分类
2. 参照事故类别进行分类： （按GB6441《企业职工伤亡事故分类》）
将危险因素分为20类： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤
害、触电、淹溺、灼烫、火灾、意外坠落、 坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、 瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸 、中毒和窒息、其他伤害。
第三节 危险源辨识 三 危险源辨识方法
危险源辨识方法 ---- 询问、交谈 ---- 现场观察 ---- 查阅有关记录 ---- 获取外部信息 ---- 工作危害分析 ---- 安全检查表（SCL） ---- 危险与可操作性研究（HAZOP） ---- 事件树分析（ETA） ---- 故障树分析（FTA）

课题活动程序
7.1 产品实现—总要求
过程和顺序被看作是相互作用的 过程是从顾客要求开始至顾客满意
过程必须受控并可重现
课题活动程序
7.2 与顾客有关的过程
必须有下述方法： 确定用户的要求 确保理解并可满足顾客要求 确保满足法律法规要求 确保你能满足要求 控制要求的更改 与顾客沟通
课题活动程序
7.4 采购
必须在恰当的时间提供适当资源 必须保证影响产品和要求符合性的人员在以下方面 有相应能力: 教育、培训、经验 可以通过采取其他措施获得所需能力 培训必须: 明确需求、提供培训 测量有效性 确保员工理解他们的工作意义 保持培训记录
课题活动程序 6.3 基础设施 和 6.4 工作环境 必须具有达到产品符合要求所需的基础设施 （如信息系统） 必须具有达到产品符合要求所需的工作环境
4.3.2 法律与其他要求 组织应建立并保持程序 确定直接适用于其活动、产品、服务中环境因素 的法律及其他要求，建立获取这些法律和要求的 渠道。 确定这些要求如何应用于组织的环境因素。 建立实施保持管理体系时考虑这些法规要求
4.3.3 目标和指标
组织应针对其每一有关职能和层次，建立 文件形式的环境目标和指标，考虑: 环境方针中对污染预防的承诺 对法律和其他要求的承诺 持续改进的承诺 组织的重要环境因素 可选技术方案 财务、运行和经营要求 相关方的观点
质量/环境/职业健康安全管理体系 三体系整合后培训课件
目录
内容
一、管理体系概述
二、ISO9001标准理解
三、ISO14001标准理解 四、OHSAS18001标准理解
第一章 管理体系概述
质量管理体系的新关注点 1、变内部关注焦点为顾客为关注焦点
2、变质量控制和保证为质量管理和改进

4．此外，还可从广义的角度对危险源进 行分类：
机械类、 电器类、 辐射类、 物质类、 火灾与爆炸类。
第三节 危险源辨识 二 危险和有害因素分类
在危险源辨识时，任何情况下，均应 考虑组织内的正常和非正常运行，以及潜 在的紧急情况。危险源辨识不仅适用于 “正常”情况，而且还应适用于周期性或 临时性的异常运行/程序。
第三节 危险源辨识 二危险和有害因素分类
1. 按导致事故和职业危害的直接原因分： （GB/T13861-1992《生产过程和有害因素 分类与代码》）分为六类： 物理性危险和有害因素； 化学性危险和有害因素； 生物性危险和有害因素； 心理、生理性危险和有害因素； 行为性危险和有害因素； 其他危险和有害因素。
第三节 危险源辨识 定义：识别危险源的存在并确定其 特性的过程。 一 危险源分类 1. 科学安全理论根据危险源在事故 发生、发展过程中的作用，把危险源划 分为以下两大类：
第三节 危险源辨识 一 危险源分类
第一类危险源 把生产过程中存在的，可能意外释放 的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第 一类危险源。 为了防止第一类危险源导致事故，必 须采取措施约束、限制能量或危险物质， 控制危险源。
OHSAS18001:2007《职业健康安 全管理体系 规范》第3章，共给出了 23条术语和相应的定义。
第二章 OHSAS18001:2007标准 术语
1.安全 免除了不可接受的伤害风险的状态.
第二章 OHSAS18001:2007标准 术语
2.职业健康安全 影响工作场所内员工、临时工作人员、 合同方人员、访问者和其他人员健康和安 全的条件和因素。
第三节 危险源辨识 二危险和有害因素分类
2. 参照事故类别进行分类： （按GB6441-1986《企业职工伤亡事故分 类》）将危险因素分为20类： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重 伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、意外坠落、 坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、 瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、 中毒和窒息、其他伤害。

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3、事故（accident）
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的 意外情况。
注1：事故是造成不良结果的非预期的情况。 注2：在主观上关注的是活动、过程的非预期的结果，在客观
上这些非预期的结果的性质是负面的、不良的，甚至是 恶性的。 注3：事故： ——对于人员来说，这种不良结果可能是死亡、疾病和伤害。 ——对于物质财产来说，事故造成损毁、破坏或其他形式的 价值损失。
变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水平； 4、实施OHSAS有助于消除贸易壁垒； 5、实施OHSAS会对企业产生直接和间接的经济效益； 6、实施OHSAS，将在社会上树立企业良好的品质和形象。
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职业健康安全管理体系的特点
1、采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效进行控制 2、管理体系结构采用PDCA循环管理思想 3、强调预防为主、持续改进以及动态管理 4、遵守法规的要求贯穿在职业健康安全管理体系始终 5、适用于各个行业，并作为认证的依据 6、自愿性原则
总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安 全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全 方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
注1：职业健康安全管理体系的核心是职业健康安全方针。建立职业健康安 全管理体系的目的是为了便于管理职业健康安全风险。
— 识别危险源的存在，即采用一些特定的方法和手段找出所有与组织的 运行活动有关的危险源。由于能量和物质的运用是人类社会存在的基础， 每个组织在运行过程中使用能量和物质是不可避免的，因此组织内的危险 源是必然存在的，但存在形式多种多样，有的显而易见，有的则因果关系 并不明显。为此组织需要采用一些特定的方法和手段对其所有运行活动进 行严密的分析，根据因果关系确定危险源。

３、术语和定义
3.13 职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system（OHSMS） 管理体系的一个部分，用来制定和实施其OHS方针和 管理OHS风险。
注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目 标的一系列相互管理的要求的集合。 注2：它包括组织结构、策划活动（包括，例如：风险评价 和设定目标）、职责、惯例、程序、过程和资源。 注3：来自ISO14001:2004 3.8
３、术语和定义
3.12 职业健康安全 occupational health and safety（OHS） 影响或可能影响工作场所内员工、临时工作人 员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条 件和因素。 注：组织可以依照法规要求管理超出直接的工作场所 或暴露于工作场所活动的人员的健康安全。
与产品安全？
３、术语和定义
3.19 程序
执行活动或过程所规定的途径。 注：程序可以是文件化的，也可以不是文件化的。 （ISO 9000:2005,3.4.5）
３、术语和定义
3.20 记录
阐明取得的结果或提供实施活动证据的文件 （3.5）。 （ISO 14001:2004,3.20）
３、 术语和定义
3.21 风险 某一特定危险情况发生的可能性与后果的组 合。
3.7 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。
３、 术语和定义
3.8 职业病
可确认的，由作业活动和(或)作业相关条件产 生和（或）恶化的不利于身体或精神的状况
Байду номын сангаас
３、术语和定义
3. 9 事件 incident

第一部分 职业健康安全的发展（简述）
一、事故推动标准~ 共同提高—— 国际化战略 逐步接轨 积极探索 国内引进 国外开创
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国内：中国石油的12.23事故
• 2003年12月23日22时04分，由四川石油管理局川东钻 探公司承钻的位于开县境内的罗家16Ｈ井，在起钻过程 中发生天然气井喷失控，从井内喷出的大量含有高浓度 硫化氢的天然气四处弥漫、扩散，导致243人因硫化氢 中毒死亡、2142人因硫化氢中毒住院治疗、65000人被 紧急疏散安置、直接经济损失已达6432.31万元的严重后 果。 • “12· 23”井喷特大事故是我国石油行业事故伤亡人数 最多的一次，庭审引起各界高度关注。在长达3天的审理 中，公诉方指证6名被告人的案件卷宗达24本，有近 4000页的材料，仅出示证据就花费10多个小时；由于案 情重大，法庭2004年07月 15日的审理一直持续到了晚 上１２时……这是对６名责任人法律上的“问责”，更 是对２４３个死难者的尊重。
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1、事故问责力度空前； 2、重视力度加大； 3、引发了对安全管理模式的探讨： 传统的安全管理模式； 职业健康安全管理体系的引进和发展； 安全质量标准化的研究与探索； 安全生产标准化的发布； 烟草行业安全生产标准化的进一步发展。
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职业健康安全管理体系搭建了先进的、规范的、系统的管理 构架和平台，但体系标准并未也不可能对不同类型的组织职业健 康安全技术和管理规范、绩效评价等作出具体要求。 如何使烟草企业职业 健康安全管理体系架 质量、环境和 XXX市烟 构和平台内的基础管 草专卖局 职业健康安全 理、安全技术和现场 （公司） 管理体系 要求具体化、量化和 安全生产标准化 细化，使职业健康安 全管理体系具有运行 质量与职业健康管理体系 和考核的准则，实现 职业健康安全管理体系 绩效的不断提升