农村基层党组织各项档案资料规范内容

《基层党组织建设标准化》之档案资料标准
一、四类名册
1、干部职工名册
2、党员名册
3、入党积极分子名册
4、后备干部名册
这些应齐全规范
二、四个计划
1、年度党建工作计划
2、发展党员工作计划
3、党员教育培训计划
4、党风廉政廉政计划
这些计划按时制定，一般在年初制定，并严格落实
三、工作记录
1、“三会一课”记录
2、组织生活会记录
3、民主生活会记录
4、党员学习记录
这些应完备规范
四、六类档案
1、党员学习档案
2、发展党员档案
3、党费收缴档案
4、党员组织关系排查档案
5、民主评议党员档案
6、党建载体及专题教育档案这些应整齐规范。

档案系统党建一、如何加强基层党建档案工作一、要健全党建档案工作体制。

各各乡镇办及所辖村要至少有一名分管党建档案工作领导，有一名专（兼）职工作人员负责党建档案工作。

每年至少召开1次研究党建档案工作的专题会议，及时研究并协调解决党建档案工作中的重大问题，为党建档案工作顺利开展提供人力、物力、经费等方面的保障，推动党建档案事业发展。

二、完善党建档案工作机制。

各乡镇办及所辖村设立档案室或指定专人开展档案工作。

各乡镇办及所辖村要按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局8号令）做好文件和材料等的收集、整理、鉴定、保管、利用、统计工作，及时制订或修订本单位党建资料的归档范围和保管期限表。

三、强化档案室建设。

全区各部门各单位要加强档案室的基础设施建设，按照国家标准规范要求，配置专用档案室、档案阅览室和档案办公用房，配备八防（防盗、防火、防虫、防高温、防潮、防尘、防光、防鼠）和数字档案室建设所必需的设备设施，确保档案完整收集、规范整理、安全保管、有效利用和依法移交。

四、大力开发利用党建档案信息资源。

各乡镇办及所辖村要紧紧围绕人民群众的需要，加强对党建档案信息的分析研究、综合加工、深度开发，不断挖掘档案的价值，为党建工作提供参考。

五、切实加强党建档案安全管理。

各乡镇办及所辖村要把档案馆（室）列入重点保护范围，加大档案安全设备设施投入，完善有效应对突发事件的档案安全预案，构筑人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系。

六、强化经费保障。

进一步完善党建档案事业投入机制，按照部门预算编制和管理有关规定，依法加强对党建档案项目的管理，科学核定档案工作经费，将档案馆（室）在档案征集、抢救保护、安全保密、科研、教育培训、数字化建设、现代化管理、编研利用、陈列展览及设备购置和维护等方面的经费列入同级财政预算。

二、党建工作档案怎么归类按照组织建设类、理论学习类、党员管理类、制度建设类、活动开展类等“五大类”、“二十项”指标分类将各项党建资料归档。

基层党组织标准化建设资料清单（党<工>委）档案资料共15大类，应按照一类一盒的原则整理归档，部分内容较多的大类可根据实际分小类另盒分装，档案盒侧面粘贴统一打印的标签。

各类文字记录、图表、图片等资料既要反映工作结果，又要反映工作动态过程。

1、各级文件2、各类花名册包括党组织设置情况一览表、正式党员、预备党员、发展对象、积极分子花名册等3、各种会议记录及培训资料包含党委研究党建工作会议记录、党组织设置调整工作会议记录；党员大会会议录、党员议事会会议录；党委中心组学习记录；党委民主生活会记录；书记及班子成员、党员干部学习培训记录等。

各种会议记录要准确、详细、工整；培训资料包括计划、方案及内容、“三会一课”档案资料、领导双重组织生活会资料；远教签到表、学习内容、主要成效等。

4、各项工作计划、总结、评优资料党建工作要点、党委班子成员党建工作联系点文件、党建工作承诺书，村级（或所属下级）工作绩效考核办法；结对共建协议书、活动记录表；民主评议党员，各类表彰结果等。

5、党员干部主题教育活动资料动员会会议记录，活动方案，活动载体，党组织书记上党课资料，学习培训情况，走访调研及慰问情况，征求意见表，座谈记录，活动总结，有关活动图片及影像资料，上级下发文件及活动简报；党员活动日资料；组织关系转接资料等。

6、软弱涣散村（社区）党组织整顿工作资料按省市县要求规范建立台账，党委会议集体研究后进村（社区）整顿工作记录，党委以文件形式制定整顿工作方案，党委书记兼任后进村（社区）党组织第一书记任职文件，一村（社区）一策登记表，年度整顿工作整体评价资料等。

7、服务型党组织建设资料出台服务型党组织建设意见，党委“三重一大”等民主议事决策制度健全，组织覆盖逐步扩大、党组织设置及时调整；书记年度党建述职评议、干部包村走访；场所面积达标，设施设备、基本制度、标识标牌等齐全规范，服务平台（便服务中心）建设符合标准化要求，流程规范、运转有效，党务、政务、财务定期公开；村级（社区）运转经费、村干基本报酬、绩效报酬及其他合理合规补助落实；困难党员台账及帮扶资料；两个体系建设完善并有效服务群众（以基层党组织为核心，群众组织、自治组织、志愿服务组织、专业合作社组织等各类组织于一体的“1+N”服务组织体系；构建以基层干部为骨干，党员、志愿者、义工、村居民于一体的“1+N”服务队伍体系）；配强党务工作者骨干力量；加强党代表队伍建设（党代表工作室、党代会年会制）；各类上级需要完成的和各地特色的服务载体建设；为群众代办的事项登记表；开展送服务下基层活动记录等。

村级档案管理制度档案保密制度为使村藏档案安全和内容保密，根据《____保守国家____法》和档案法规的规定，结合本村实际特制定以下规定：一、档案工作人员必须遵守保密法规，履行保密职责。

二、文件材料管理，必须遵守文书管理制度，遵循文件的有序传递方式，保证文件传阅的及时有效。

三、管理人员要认真履行档案的借阅、保管、销毁制度，严格监督利用者的查阅过程，不允许利用者超出查阅范围。

四、未经村委会主要领导、相关责任者和保密机关批准的，不得翻印和摘抄档案内容。

五、不得在通信、电话、电报和公共场所谈论涉及党和国家____的事宜。

六、若有违反上述规定的，视情节轻重按相关规定追究其法律责任，并给予相应的处理。

村级档案管理制度（二）一、概述村级档案管理制度是为了规范和有效管理村级档案，保障村级档案的安全、完整和可靠性，推动基层工作的开展而制定的管理制度。

村级档案是反映村委会工作、决策及履行职责的重要文书资料，对于加强党风廉政建设、服务基层群众、促进村民自治具有重要意义。

二、档案的收集和整理1.档案的来源村级档案的来源主要包括村民大会决议、村委会文件、村委会工作台账、村委会会议记录、村委会发文、接收和发放公文、重大事项登记等。

2.档案的收集村委会负责收集和整理村级档案。

各工作组或部门负责收集和整理本组或本部门的相关档案，然后上交村委会进行归档。

3.档案的整理收集到的档案要进行整理，按照时间顺序和文件类别进行分类归档。

对于已经整理完毕的档案，要进行质量检查，确保档案的完整性和准确性。

三、档案的存储和保管1.档案的存储村级档案统一存放在指定的档案库或档案室中，仅允许有关人员进入档案库或档案室，并严格按照档案的分类、日期和编号进行摆放。

2.档案的保管村级档案的保管人员要保证档案的安全，预防档案的丢失、损坏或泄露。

在档案库或档案室设置了闭路电视监控设备，并定期对档案进行检查和整理。

3.档案的借阅和查阅档案保管人员要负责登记、管理和借阅村级档案，借阅申请人必须提供相关证明和事由，并在规定的时间内归还档案。

党建档案资料规范管理制度
基层党建工作过程中形成的大量文字、图片及音像资料，是各单位扎实推进基层党建工作的真实反映和历史记录。

为加强对基层党建工作资料的规范化管理，杜绝党建档案资料造假，制定如下制度。

一、明确基本要求。

各单位要按照“实事求是、客观真实”的基本要求，对近年来基层党建工作相关文字档案资料、图片、音像、实物等进行收集归纳，及时查缺补漏、规范完善。

要坚持实事求是，杜绝弄虚作假，切实做到文字档案资料与会议记录相符，与图片音像资料相印证，真正使档案资料成为加强基层党组织建设、动态反映基层党建工作水平、客观记录基层党组织活动轨迹的重要载体。

二、科学分类归档。

各单位要结合实际，分门别类做好平时资料收集整理，坚持每季度一整理，每半年一汇总，每年一次集中梳理归档。

归档要坚持整洁规范、美观大方的原则，全面、客观、真实反映基层党组织和党员活动情况，保证党建资料的时效性、完整性、准确性。

河南村级文件材料归档范围和保管期限表一、文书档案（一）村级组织建设文件材料1、本村党组织、党员大会、民主生活会的会议记录等文件材料永久2、本村的领导班子和领导干部考核材料永久3、本村党群组织的年度工作计划、总结、报告、意见、决定、通知、调查研究、目标管理责任制等文件材料永久4、本村党支部换届选举的方案、办法的请示及上级批复、选举的结果等文件材料永久5、本村党(团)员名册、培养和发展新党(团)员、党(团)员转正、接收新党(团)员的决议、会议记录、党(团)组织关系介绍信及存根等文件材料永久6、本村党费收缴清单、简报、党内统计年报表等文件材料 30年7、本村获先进党组织、优秀党务工作者、优秀党员的登记表、审批表、名册、事迹等文件材料永久7．1、县级(含县级)以上7．2、县级以下30年8、本村纪检信访及调查材料、违纪党员、干部处分及集体处分材料8．1、警告处分以上的永久8．2、警告处分的30年8．3、廉政建设、党员教育30年9、本村妇女工作会议记录、先进、培训、竞赛活动、维权等文件材料30年10、本村文明家庭、学习型家庭创建等专项活动的文件材料 30年11、上级下发的需本村贯彻执行的党群方面的文件材料30年12、上级党政、群团领导人来本村视察、检查工作中形成的讲话、批示等有关材料12.1市级(含市级)以上的永久12.2市级以下的30年（二）村民自治及事务管理文件材料1、本村村民大会、村民代表会议、村委会换届选举的讲话、总结、记录、报告、批复等会议文件材料永久2、本村村委会分工、三年任期目标等方面的材料永久3、本村发展规划、年度工作计划、总结等材料永久4、本村村委会成员办公会议记录永久5、本村建立村务和政务公开小组的材料、村务和政务公开有关制度、历次村务和政务公开等民主监督活动中形成的文件材料30年6、本村制定的村民自治章程、民主管理各项制度、村规民约等材料永久7、本村干部在县级以上会议上的交流、发言材料30年8、本村行政区划调整、村组撤并、名称变更、隶属关系变化的文件材料；村史文件材料；村级历史名人、文化名人、历任领导的文件材料永久9、本村内部机构设置、撤并、更名、印章启用的报告、批复、决定、通知等文件材料永久10、本村的先进集体、劳动模范、先进个人材料10.1、县(含县级)以上的永久10.2、县以下的性30年11、本村干部名册永久12、本村人民调解工作记录30年13、法院、镇法律服务所、本村关于民事、经济纠纷调解处理协议书、裁定书、判决书、调查取证，以及有关的意见、决定、计划、总结、处理报告、通报、通知、审批表等材料永久14、本村来信来访材料14.1、有领导批示和处理结果的永久14.2、其它有处理结果的30年15、本村综合治理、治安保卫、安全生产承包责任协议书等文件材料30年16、本村老龄、助残、农村实用人才培养、农民工权益保障等社会公益事业的兴办计划和结果的文件材料 30年17、本村村民婚姻状况证明存根等材料永久18、本村关于计划生育工作的计划、总结、措施、宣传教育、统计表、登记台账等材料30年19、本村自愿只生育或者收养一个子女(奖励)审批表；领取独生子女证、照顾生育二胎的申请、审批表及违反计生条例的调查处理等文件材料永久20、本村妇女卫生普查材料30年21、本村人口登记、户籍、户口住户普查材料永久22、土地、林地等报告、意见、通知及基本情况统计表册永久23、村和村民房产、地产等凭证材料永久24、本村文教、体育、公共卫生、妇幼保健、养老院、防疫检疫等工作方面的记录等文件材料永久25、本村的村史、历史沿革、大事记、历史及文化名人、家谱、族谱、历任村领导的资料永久26、本村文化活动设施设备；村级图书、资料、信息、网络等文化资源建设；文明村组、文明家庭建设；有关口述文化、地方戏曲或曲艺资料；村级文艺团体、民间艺人、手工技能、民俗民乐、宗教文化等资料；村历史文化遗产、非物质文化遗产的记录、保护与开发等文件材料永久27、本村具有历史价值的建筑、民宅等材料永久28、民兵、征兵、预备役军人兵役登记、民兵花名册、审批表等文件材料永久29、本村委会举办的各种文体活动的有关材料30年（三）经济管理文件材料1、本村集体资产管理、农业生产规划、重点建设项目的规章制度、资产运营方案、投资计划、收益分配方案等文件材料永久2、本村集体经济经营收支和使用，各种资产出租、承包等文件材料永久3、本村关于工业、农业、林木渔种养殖产业等各业生产经营、产品销售以及财务和财产管理；现代农业、特色农业、农业科技等文件材料永久4、本村与单位、个人签订的草原、大棚、鱼塘承包、退耕还林还草的合同书、方案、台帐、责任状，租赁、投资、联营的合同和协议、表册等文件材料永久5、本村关于村办集体企业、村集体参股的股份制企业产权权属、企业利润分配上缴、原料采购、产品销售、企业管理、安全生产、改革、转制、资产评估、审计等文件材料永久6、本村干部任期届满或离任审计、资产审计材料永久7、本村涉及农民负担的规定、办法及实施的文件材料永久8、本村粮食直补、粮食计划征购报表、社会灾情减免统计表及国家其他补贴农民、资助村集体的政策文件及落实情况的文件材料永久9、税收改革和农业税减免政策文件、各种年度登记登记表册30年10、本村农村经济和农业统计年报表、财产登记表、权属证明文件材料永久11、本村固定资产购置转让文件材料永久12、本村干部、农民收益分配的表册等文件材料永久13、本村集体及村民债权债务、及其清理化解情况材料永久14、本村干部招待费使用情况、各种非生产性开支的材料30年15、本村农业服务收费标准等涉及农民切身利益的材料30年16、本村专业户、科技示范户、典型户情况调查材料工了、本村粮棉油菜生产、加工和林、牧、副、果树生产、多种经营，林木、果树的补偿、村民家庭经济发展规划，特色农业、农业科技工作的文件材料永久18、本村农产品质量安全在生产、经营、检测、监管等方面形成的有关材料永久19、本村防汛、抗旱、自然灾害以及救助工作中形成的相关文件材料永久20、本村关于矿产资源管理、开发利用、矿山和企业环境污染的整改、处罚的文件材料永久21、本村招商引资形成的材料永久22、沿海渔村关于海洋捕捞、养殖、滩涂、渔港码头等相关文件材料30年23、本村土特产品情况的材料30年24、本村外来劳务管理的材料24.1、工作计划、总结永久24.2、统计报表30年24.3、经验材料、帮教协议30年25、本村外出劳务人员相关材料永久（四）土地承包文件材料1、国家、省、市、县、乡镇有关土地承包、延包政策、规定30年2、本村土地承包登记薄永久3、本村与村民的土地承包合同及承包书永久4、村民承包土地的台账永久5。

村级档案管理制度一、背景村级档案是记录村级组织运行、居民事务和重要活动的重要资料。

良好的档案管理制度能够保证村级档案的完整、准确和安全，为村级组织决策提供可靠的依据。

本文档旨在规范村级档案管理的流程和要求，确保档案管理的高效性和安全性。

二、管理目标本村级档案管理制度的目标如下：1.确保村级档案的完整性和准确性；2.提高档案管理的效率和效果；3.保障档案的安全性和可持续性。

三、管理责任1.村级党委书记负责村级档案的归档和保管；2.乡镇政府档案科负责对村级档案的监督和指导；3.村级党组织和村委会全体成员共同参与村级档案管理工作。

四、管理流程村级档案管理流程如下：1.档案归档：每月按照规定的归档流程，将村级组织相关的文件归档入册，并附上索引和归档清单。

2.档案整理：定期对归档的档案进行整理和整顿，确保档案的有序存放和可检索性。

3.档案借阅：有正当理由的人员申请借阅档案时，必须填写借阅申请表，经相关责任人审核后方可借阅，并在借阅登记册上做明确记录。

4.档案保管：村级党委书记负责档案的保管，必须确保档案的安全、防火和防潮。

五、档案分类和归档要求1.档案分类：按照村级组织的职能和业务特点，将档案分为党建工作档案、财务档案、农村事务档案等不同类别。

2.档案归档：每月按照归档清单的要求，将归档材料装订成册，并在档案册上注明档案类别、编号、年份等信息。

3.归档要求：档案必须准确无误地填写档案号、题名、文件日期、发文单位、责任人姓名等关键信息，并进行盖章和签字确认。

六、档案保管和保密1.档案保管：档案必须妥善保管，建议将档案存放在专门的档案柜中，并采取有效的措施保护档案的安全，如防火、防潮和防盗。

2.档案备份：档案的重要内容应采取数字化备份措施，确保档案的安全性和可持续性。

3.档案保密：涉及个人隐私和敏感信息的档案必须进行保密处理，严禁泄露或非法使用。

七、档案借阅和销毁1.档案借阅：有借阅需求的人员必须填写借阅申请表，经相关责任人审核后方可借阅，借阅时间一般不超过15个工作日。

党员档案资料规范性文本式样从今年开始，新发展党员的档案资料要符合以下规范性文本要求。

（以下规范性文本可从下载）一、《入党积极分子培养考察登记表》中相关栏目填写规范性文本1、“党支部确定其为入党积极分子情况”一栏，填写时间应在其递交入党申请之后。

参考规范性文本：（1）“XXX同志……（现实表现），经党支部研究，并征求党内外群众意见，决定确定其为入党积极分子进行重点培养。

”（2）“XXX同志……（现实表现），经召开全体党员和村民代表会议进行研究，决定确定其为入党积极分子进行重点培养。

”（此文本适用于召开全体党员和村民代表会议确定积极分子的党支部填写）2、“公认度测评及党支部研究确定为发展对象情况”一栏填写时间应至少在积极分子培养满一年之后。

参考规范性文本：“****年**月**日，党支部召开公认度测评大会，应到会党员**名，实到会党员**名，应到会村民（职工）代表**名，实到会村民（职工）代表**名。

经民主测评，会议认为该同志已具备入党条件。

根据民主测评结果以及党委下达的发展党员指导性计划，经党支部研究，决定将其确定为发展对象，在公示无异议后，召开支部大会讨论其入党问题”。

3、“参加集中培训情况”一栏填写时间应在对发展对象进行公示之后，接收为预备党员之前（各支部发展对象确定出来以后，上级党委要对发展对象进行5-7天，不少于40学时的培训，建议各党委尽早确定发展对象，并搞好集中培训）。

参考规范性文本：“XXX同志于****年**月**日--**日参加了党委组织的短期集中培训，期间能积极参训，认真听讲，结业考试成绩合格。

”4、其他需要注意的几个问题：（1）“申请入党时间”一栏应与入党申请书中的年月日一致。

注意：务工经商人员在务工经商地党组织申请入党的，申请入党时间必须在到务工经商地工作满两年之后，否则，不能向务工经商地党组织递交入党申请。

（2）“被确定为入党积极分子时间”一栏应与“党支部确定其为入党积极分子情况”一栏所填年月日一致。

党的基层组织建设2011年档案资料归档说明(仅供参考)（一）村级档案1、村党总支记录簿各项记录全年不得少于12次，内容包括主题教育、创先争优、以及党总支的日常学习教育、工作安排部署。

其中发展党员召开总支委员会研究审查。

每月要有党委审阅意见和审核章。

2、下属党支部记录簿各项记录全年不得少于12次，内容包括：按照总支的安排开展主题教育、创先争优、发展党员、学习培训（三会一课）、组织生活会、民主评议党员。

其中发展党员应有发展党员支部大会票决会议记录，配套票决底根；民主评议党员要配套民主评议表底根。

3、村居事务记录簿记录村两委日常工作会。

4、村级民主政治记录簿元月、4月、7月、10月、第二年元月，一共要有5次研究党务公开、村务公开、财务公开的会议记录，并有公开报告单。

每季度要有按照四议两公开工作法研究村级重大事务，并与党务、村务相衔接。

5、值班（全程代理）记录簿值班日志主要记录当天发生的主要事情，全年代理事项不得少于300件，不能出现几天不记录。

6、双培双带（1）封面（2）双培双带示范服务基地登记表（一般不少于2个）（3）双培双带示范户登记表（一般不少于12户）（4）村党总支年初对双培双带示范服务基地、示范户的工作安排（村党总支年初研究双培双带的会议记录复印出来代替也可）（5）双培双带的典型事例材料（6）技术培训材料（7）村党总支双培双带的总结（村党总支研究双培双带的会议记录复印出来代替也可）（8）其他涉及双培双带的材料（上述材料按顺序装订成册，封面加盖乡镇党委审核专用章）7、设岗定责（1）封面（2）上岗党员登记表（上岗党员不少于25%）（3）每个上岗党员的申请书（4）每个上岗党员的上岗协议（5）无职党员设岗定责履行职责情况记录卡（6）村党总支组织上岗党员座谈、述职记录全年不少于4次，其中包括一次半年初评、一次年终总评。

（7）评议及汇总表。

（8）典型事例材料（9）年初计划、年底总结（村党总支研究设岗定责的会议记录复印出来代替也可）（10）其他涉及设岗定责的材料（上述材料按顺序装订成册，封面加盖乡镇党委审核专用章）8、双向承诺（1）封面（2）党组织双向承诺书（表）、党组织双向承诺台帐目录、党组织双向承诺进度表、党组织双向自查表、党组织书记点评表（包括村书记的“一诺双评”、乡镇党委换届和村“两委”换届承诺）（3）党员创先争优双向承诺书、党员创先争优双向承诺手册、领导点评表（包括乡镇党委换届和村“两委”换届承诺）（4）以支部为单位的承诺评议相关会议记录复印件。

村级档案室规章制度第一章总则第一条为规范村级档案室管理，保障档案信息的完整性、安全性和可靠性，维护档案资料的秩序和利用价值，特制定本规章制度。

第二条村级档案室是村级机构对档案进行管理和保管的机构，负责收集、整理、保管、利用村级档案，确保村级档案工作的正常开展。

第三条村级档案室应当遵循有序、谨慎、规范的原则，树立档案保管意识，加强档案管理工作，提高档案利用效率。

第四条村级档案室应当依法开展档案管理工作，严格规范档案的收集、整理、保管和利用，确保档案信息的安全性和完整性。

第二章档案收集第五条村级档案室应当依法依规定收集村级机构的档案，确保档案信息的真实性和完整性。

第六条村级档案室收集的档案应按照文件类型、行政区划范围、年代等分类整理，建立相应的档案分类目录。

第七条村级档案室收集的档案应当经过认真审查和鉴定，确保档案的真实性和可靠性。

第八条村级档案室收集的档案应当及时编制档案目录和档案案卷，统一编号管理。

第九条村级档案室应当加强对外来档案的管理，确保外来档案的合规性和真实性。

第十条村级档案室应当加强对电子档案的管理，建立电子档案库，确保电子档案的安全性和完整性。

第三章档案整理第十一条村级档案室应当按照档案管理规定对收集的档案进行整理工作，确保档案的秩序和完整性。

第十二条村级档案室应当根据档案的特性和用途对档案进行分类整理，建立相应的档案分类体系。

第十三条村级档案室应当对档案进行分类、鉴定、编制档案目录和档案案卷，统一编号管理。

第十四条村级档案室应当编制档案借阅登记表，确保借阅档案的安全性和完整性。

第十五条村级档案室应当对档案进行定期检查和整理，确保档案资料的清晰性和完整性。

第十六条村级档案室应当定期组织档案整理工作人员进行培训，提升档案整理工作水平。

第四章档案保管第十七条村级档案室应当制定档案保管方案，确保档案的保密性和安全性。

第十八条村级档案室应当加强对档案保管环境的管理，保持档案室的干燥、通风、无污染。