第六章_ 国际投资项目管理

国务院国有资产监督管理委员会令第35号——中央企业境外投资监督管理办法文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2017.01.07•【文号】国务院国有资产监督管理委员会令第35号•【施行日期】2017.01.07•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文国务院国有资产监督管理委员会令第35号《中央企业境外投资监督管理办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

2012年公布的《中央企业境外投资监督管理暂行办法》（国资委令第28号）同时废止。

国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆2017年1月7日中央企业境外投资监督管理办法第一章总则第一条为加强中央企业境外投资监督管理，推动中央企业提升国际化经营水平，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）和《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔2015〕63号）等法律法规和文件，制定本办法。

第二条本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）代表国务院履行出资人职责的国家出资企业。

本办法所称境外投资是指中央企业在境外从事的固定资产投资与股权投资。

本办法所称境外重大投资项目是指中央企业按照本企业章程及投资管理制度规定，由董事会研究决定的境外投资项目。

本办法所称主业是指由中央企业发展战略和规划确定并经国资委确认公布的企业主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。

第三条国资委按照以管资本为主加强监管的原则，以把握投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的中央企业境外投资监督管理体系，推动中央企业强化境外投资行为的全程全面监管。

第四条国资委指导中央企业建立健全境外投资管理制度，强化战略规划引领、明确投资决策程序、规范境外经营行为、加强境外风险管控、推动走出去模式创新，制定中央企业境外投资项目负面清单，对中央企业境外投资项目进行分类监管，监督检查中央企业境外投资管理制度的执行情况、境外重大投资项目的决策和实施情况，组织开展对境外重大投资项目后评价，对境外违规投资造成国有资产损失以及其他严重不良后果的进行责任追究。

《境外投资项目核准和备案管理办法》境外投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为促进和规范境外投资,加快境外投资管理职能转变,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,特制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内各类法人(以下简称投资主体)以新建、并购、参股、增资和注资等方式进行的境外投资项目,以及投资主体以提供融资或担保等方式通过其境外企业或机构实施的境外投资项目。

第三条本办法所称境外投资项目是指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保,获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。

第四条本办法所称中方投资额是指投资主体为境外投资项目投入的货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保的总额。

第五条国家根据不同情况对境外投资项目分别实行核准和备案管理。

第六条国家发展和改革委员会(以下简称国家发展改革委)会同有关部门加强对企业境外投资的宏观指导、投向引导和综合服务,并通过多双边投资合作和对话机制,为投资主体实施境外投资项目积极创造有利的外部环境。

第二章第七条核准和备案机关及权限中方投资额 10 亿美元及以上的境外投资项目,由国家发展改革委核准。

涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目不分限额,由国家发展改革委核准。

其中,中方投资额 20 亿美元及以上,并涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目,由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准。

本办法所称敏感国家和地区包括:未建交和受国际制裁的国家,发生战争、内乱等国家和地区。

本办法所称敏感行业包括:基础电信运营,跨境水资源开发利用,大规模土地开发,输电干线、电网,新闻传媒等行业。

第八条本办法第七条规定之外的境外投资项目实行备案管理。

其中,中央管理企业实施的境外投资项目、地方企业实施的中方投资额 3 亿美元及以上境外投资项目,由国家发展改革委备案;地方企业实施的中方投资额 3 亿美元以下境外投资项目,由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级政府投资主管部门备案。

2014年一级建造师《项目管理》复习题集第六章第七节• 1 Z 2 0 6 0 7 0 国际建设工程施工承包合同复习要点国际工程承包合同即指参与国际工程的不同国家的有关法人之间为了实现某个工程项目中的施工、设备供货、安装调试以及提供劳务等特定目的而签订的明确彼此权利义务关系的协议。

国际工程承包合同通常使用国际通用的合同示范文本, 著名的标准合同文本有FIDIC 合同(国际咨询工程师联合会)、ICE合同(英国土木工程师学会)、JCT合同(英国合同审定联合会)、AIA合同(美国建筑师学会)、AGC合同(美国总承包商协会)等。

合同管理是整个项目管理的核心, 合同双方对合同的内容和条款非常重视。

国际工程承包合同通常采用总价合同或单价合同, 有时也采用成本加酬金合同。

1.国际常用的施工承包合同条件(1) FIDIC系列合同条件FIDIC是指国际咨询工程师联合会, 是国际上最权威的咨询工程师的组织之一。

1)施工合同条件(简称“新红皮书”)该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程和土木工程的施工项目。

合同计价方式属于单价合同。

2)永久设备和设计一建造合同条件(简称“新黄皮书”)适用于由承包商做绝大部分设计的工程项目, 承包商要按照业主的要求进行设计、提供设备以及建造其他工程。

合同计价采用总价合同方式。

3) EPC交钥匙项目合同条件适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工的项目。

合同计价采用固定总价方式, 只有在某些特定风险出现时才调整价格。

4)《简明合同格式》合同该合同条件主要适用于投资较低的一般不需要分包的建筑工程或设施, 或尽管投资较高, 但工作内容简单、重复, 或建设周期短。

计价可以采用单价合同、总价合同或者其他方式。

FIDIC系列合同条件具有国际性、通用性和权威性。

(2)英国JCT合同条件JCT的建筑工程合同条件(JCT98)用于业主和承包商之间的施工总承包合同, 主要适用于传统的施工总承包, 属于总价合同。

国际投资管理国际投资管理是指跨国公司或个人在国外进行的投资活动的管理和监督。

随着全球化的影响力不断扩大，国际投资管理变得日益重要，对于实现企业的全球化发展和经济的持续增长起着至关重要的作用。

本文将从战略规划、风险管理和绩效评估三个方面阐述国际投资管理的重要性和方法。

一、战略规划战略规划是国际投资管理的基础。

在进行国际投资前，必须进行详尽的规划和分析，以确保投资的有效性和可持续性。

首先，企业应该制定明确的投资目标和策略。

这包括确定投资的行业、地区和时间等方面的要素。

其次，企业需要进行市场研究和竞争对手分析，以了解目标市场的潜力和风险。

最后，国际投资管理还需要根据投资目标和市场情况，制定详细的投资计划和预算，以确保资源的合理分配和投资的最大回报。

二、风险管理国际投资涉及到各种风险，如政治风险、金融风险、市场风险等。

因此，风险管理是国际投资管理不可或缺的一部分。

企业应该通过多种方式来管理和降低风险。

首先，企业可以通过多元化投资组合来减少单一投资带来的风险。

其次，企业还可以通过建立合适的风险管理体系，包括市场监测、风险评估和风险应对等，来降低风险带来的不确定性。

最后，企业应该建立健全的风险管理流程和组织机构，以保证及时发现和应对潜在的风险。

三、绩效评估绩效评估是国际投资管理的重要环节。

企业应该通过有效的绩效评估方法，及时了解投资项目的运营情况和效益。

首先，企业可以根据投资目标和指标，制定相应的绩效评估体系。

通过定期监测和分析投资项目的关键指标，如收益率、市场份额和客户满意度等，来评估投资项目的绩效。

其次，企业还可以通过与其他企业进行比较，了解自身在行业中的竞争力和地位，以及发现改进的机会和潜在的威胁。

最后，企业应该建立有效的反馈和调整机制，根据绩效评估结果，及时优化投资决策和管理措施，以提高整体的投资绩效。

综上所述，国际投资管理是实现跨国企业全球化发展的重要手段。

通过战略规划、风险管理和绩效评估等方面的努力，企业可以更好地管理和监督国际投资活动，确保投资的有效性和可持续性。

《国际投资学》作业集第一章国际投资概述一、名词解释1。

国际投资是各国官方机构、跨国公司、金融机构及居民个人等投资主体将其所拥有的货币资本或产业资本，经跨国流动形成实物资产、无形资产或金融资产，并通过跨国经营得以实现价值增值的经济行为.2. 跨国公司是指依赖雄厚的资本和先进的技术，通过对外直接投资在其他国家和地区设立子公司，从事国际化生产、销售活动的大型企业。

3。

经济全球化世界各国在全球范围内的经济融合二、简答题1. 国际投资的主要特点第一,投资主体单一化;第二，投资环境多样化；第三投资目标多元化;第四,投资运行复杂化。

2.跨国公司与国内企业比较有哪些特点？第一,生产经营活动的跨国化，这是跨国公司的最基本特征;第二,实行全球性战略;第三，公司内部一体化原则。

三、论述题1. 书 P35论述题第一题试述跨国公司近年来在中国的投资状况及迅速扩张的主要原因。

跨国公司进入中国的步伐明显加快, 这一趋势还将继续保持下去。

跨国公司研发投入明显增加, 跨国公司投资更倾向于独资方式, 中国政府的优惠政策,低廉的劳动力、广阔的市场等第二章国际直接投资理论一、名词解释1. 市场内部化是指企业为减少交易成本，减少生产和投资风险，而将该跨国界的各交易过程变成企业内部的行业。

2. 产品生命周期是产品的市场寿命,即一种新产品从开始进入市场到被市场淘汰的整个过程 3. 区位优势是指跨国公司在投资区位上具有的选择优势二、简答题1. 简述垄断优势理论的主要内容这一理论主要是回答一家外国企业的分支机构为什么能够与当地企业进行有效的竞争，并能长期生存和发展下去。

海默认为,一个企业之所以要对外直接投资,是因为它有比东道国同类企业有利的垄断优势，从而在国外进行生产可以赚取更多的利润。

这种垄断优势可以划分为两类:一类是包括生产技术、管理与组织技能及销售技能等一切无形资产在内的知识资产优势;一类是由于企业规模大而产生的规模经济优势.2。

国际生产折中论的主要内容对外投资主要是由所有权优势、内部化优势和区位优势这三个基本因素决定的。

对外投资管理制度第一章总则第一条为规范和加强对外投资管理，保护国家利益和投资主体的合法权益，制定本规定。

第二条对外投资管理应当坚持政府引导、市场运作的原则，充分发挥市场配置资源在国际上的作用。

第三条国家对外投资管理应当坚持走出去与引进来相结合，既支持中国企业走出去，实现资源的国际化配置，又支持外国企业引进来，促进国内产业结构优化。

第四条国家鼓励企业在依法合规的前提下赴国外投资、参与国际合作和资源开发，推动国际资源的有序配置，提高我国对外开放水平和国际竞争力。

同时对企业进行有效监督和管理，保护国家和投资者的利益。

第五条国家扶持企业利用国外资本、技术、市场等优势资源，发展跨国经营和国际合作，并鼓励企业参与对外投资政策制定和国际经济合作的研究。

第六条国家鼓励和支持符合国有资产监督管理委员会的相关规定和政策的国有企业改革，实施境外业务布局，以及由企业通过境外融资扩大海外投资。

第七条外国投资者依法享有中国法律规定的投资者权益，并接受国家的监督和管理。

第八条国家鼓励社会力量参与国际投资合作，支持非政府机构投资项目，以促进浙江对外开放和经济社会发展。

第九条中央和地方各级人民政府应当统筹全局，协调相关部门，建立健全对外投资管理的体制和政策措施。

第二章投资主体第十条对外投资主体包括境内企业和个人以及外商投资企业。

对外投资主体从事对外投资，应当依法提供真实、准确和完整的信息。

第十一条境内企业和个人从事对外投资的行为应当符合国家对外投资政策、法律、法规的规定，并拿到相应的倡议，依法缴纳税款。

第十二条境内企业从事对外投资应当符合国家产业政策和技术规定，依法取得贷款或股权融资，并接受国家对外投资管理部门的监督和管理。

第十三条对外投资主体应当根据国家对外投资政策的要求，进行对外投资审核，确保对外投资项目符合国家利益和安全。

第十四条对外投资主体应不断提升自身对外投资的风险防范和自我管理能力，合规开展对外投资活动。

第十五条对外投资主体应当严格执行中国的法律、法规和规章制度，遵守国际上通行的商业道德和国际法律准则。