《人民代表大会制度是我国的根本政治制度》教案全面版
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《5.2 人民代表大会制度:我国的根本政治制度》教学设计一、学法指导: (8 分钟)独立、快速、肃静地阅读课本 P58-61,思量并回答以下问题:1、什么是政体?我国的政体是什么?政体与国体有何关系?2、如何全面认识我国的人民代表大会制度? (内涵、基石、组织和活动原则、基本内容、优越性)为什么我国要坚持人民代表大会制度?3、我国有哪些国家机关?其关系如何?学生带着问题阅读课本,并在课本上把相关问题答案划出来,若有没办法解答的问题,则在问题旁边做好标注。
学生自学完后教师统计学生解决问题情况,看还有哪些问题没有解决。
二、小组讨论: (10 分钟)学习小组就刚才自学中没有解决的问题进行讨论,会的同学教不会的同学。
教师巡堂,适时指导学生,同时采集学生还没有解决的问题。
三、学习成果展示: (20 分钟)各小组派代表发言,介绍本小组学习成果,回答学法指导中的问题。
教师适时答疑,引导学生掌握相关知识,划出重、难点,并重点解释考试中常见的考点及考题类型。
四、堂上小测: (5 分钟)1.我国人民代表大会制度的基本内容包括 ( A )①国家的一切权力属于人民②由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权③人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关④坚持权利与义务对等的原则A.①②③B.②③C.①④ D.②③④2.我国实行人民代表大会制度具有必然性。
下列说法中能左证这一观点的是( B )①人民代表大会制度是实现民主的惟一形式②实行人民代表大会制度,是中国人民奋斗的结果和历史的选择③人民代表大会制度照搬和套用了西方的议会民主制④人民代表大会制度同我国人民民主专政的国体相适应A.①② B.②④C.①④ D.③④3.决定我国实行人民代表大会制度的因素有( D )[来①生产资料公有制的经济基础②中国人口众多③中国是发展中国家④人民民主专政的国家性质A.①② B.②③C.①③ D.①④[4.人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性,表现在( D )①它保障了人民当家作主②它动员了全体人民投身于社会主义建设③它保证了国家机关协调高效运转④它维护了国家统一和民族团结A.①② B.②③④C.①②④ D.①②③④《人民代表大会制度:我国的根本政治制度》教学设计西安交大附中张康军一、教学理念与课标分析:1.教学理念:高中思想政治新课标要求,教师在课堂教学中要在尊重学生个性差异和各种生活关切的同时,恰当采取循循善诱、释疑解惑等教学方式,在合作探索与民主互动的教学氛围中,匡助学生认同正确的价值标准,提高主动学习和发展的能力。
5.2 人民代表大会制度:我国根本的政治制度★新课标要求(一)知识目标1.明确人民代表大会制度的基本内容。
2.能够分析说明人民代表大会制度适合我国的国情,体会人民代表大会制度的优越性。
3.认同人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,坚定热爱社会主义政治制度的信念。
(二)能力目标1、提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。
2、增强收集材料的能力,能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
(三)情感、态度与价值观目标感悟人民代表大会制度的优越性,实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。
★教学重点、难点人民代表大会制度是我国的政权组织形式★教学方法教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。
★教学建议本框题内容涉及人大和其他国家机构的活动原则,内容较陌生,在教学中要通过具体实例,引导学生运用调查方式等,感悟、体验、探究人民代表大会制度的内在涵义。
★教学过程(一)引入新课上节课我们学习了人民代表大会的有关知识,知道了我国人民是通过选举代表,组成人民代表大会,来行使管理国家的权力,决定国家和社会发展的重大事务的。
人民通过人民代表大会行使国家权力的方式,就是人民代表大会制度,这是我国根本的政治制度。
(二)进行新课一、我国的政权组织形式教师活动:引导学生阅读教材58页“走近我国的国家机关”材料,同时思考所提出的问题。
学生活动:阅读课本,讨论问题。
教师点评:(1)人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由它产生,对它负责,受它监督。
(2)这是人大对政府、人民法院行使监督权的体现。
(3)应当涉及人民与人大代表、人民代表大会与其他国家机关的关系,民主集中制原则等。
1、我国的政体(1)政体是一个国家的政权机关的组织形式。
也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。
教师活动:引导学生阅读教材59-60页“专家点评、名词点击”材料,同时思考:国家机构一般由哪些国家机关组成?我国的国家机构的组成情况是怎样的?。
高中政治统编版必修三:5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度教学目标1.理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.掌握人民代表大会的职权与组织结构。
3.认识人大代表的权利与义务。
4.分析人民代表大会制度在我国政治生活中的作用。
教学重点●人民代表大会制度的地位与特点。
●人民代表大会的职权与组织结构。
教学难点●理解人民代表大会制度在中国特色社会主义民主中的作用。
教学过程一、引入(5分钟)1.导入问题:同学们,你们知道我们国家的最高权力机关是什么吗?2.简短介绍:介绍人民代表大会制度的历史背景,强调其在我国政治体制中的重要性。
二、人民代表大会制度概述(10分钟)1.定义:人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度。
2.特点:人民当家作主、民主集中制、一院制等。
三、人民代表大会的地位(5分钟)1.强调:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在国家政治生活中具有核心地位。
2.举例说明:如全国人民代表大会是我国最高权力机关,代表人民的利益和意志。
四、人民代表大会的组成与职权(10分钟)1.组成结构:详细介绍各级人民代表大会的组成结构,如全国人大和地方人大的设置。
2.职权介绍:详细讲解人民代表大会的主要职权,如立法权、决定权、任免权、监督权等。
五、人大代表的权利与义务(5分钟)1.基本权利:如审议权、表决权、提案权、质询权等。
2.基本义务:如密切联系群众、听取和反映群众的意见和要求等。
六、人民代表大会制度的运作与意义(10分钟)1.运作流程:简要介绍人民代表大会制度的运作流程,如提案、审议、表决等。
2.意义分析:分析人民代表大会制度对于保障人民当家作主、推动社会主义民主政治建设的重要意义。
七、案例分析(10分钟)1.案例选择:选择近年来的某一次全国人民代表大会或地方人民代表大会的具体案例。
2.分析讨论:引导学生分析案例中人民代表大会制度的体现和作用,加深对人民代表大会制度的理解。
竭诚为您提供优质文档/双击可除人民代表大会制度,我国的根本政治制度教案篇一:3人民代表大会制度:我国的根本政治制度教学设计教案教学准备1.教学目标一、知识目标1、识记我国人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则及其优越性。
2、理解民主集中制原则的含义和表现3、理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
4、说明我国人民行使权利的方式以及坚持和完善人民代表大会制度的原因。
二、能力目标增强学生搜集、提炼材料的能力,培养自主学习的能力,理论联系实际分析政治现象的能力。
三、情感、态度、价值观目标1、确认我国人民代表大会制度的优越性。
2、认同人民代表大会制度是适合中国国情的好制度,坚定热爱社会主义政治制度的信念。
3、以主人翁姿态参与国家政治生活,推进我国政治文明建设。
2.教学重点/难点教学重点1、人民代表大会制度是我国的政权组织形式2、人民代表大会制度的内容教学难点1、民主集中制的表现2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度3.教学用具4.标签教学过程(一)课前提问(黑板板书)1、全国人民代表大会的知识2、人大代表如何履职?设计意图:此环节的设置,目的让学生提前进入学习状态,并对已学知识复习,养成良好的学习习惯;教师检查提问,督促学生学习和及时了解学生知识掌握情况。
师生活动:师:提问检查并穿插几个小问题,了解学生的知识理解和运用情况。
1、判断:(1)人大是最高权力机关。
(2)人大与其他国家机关之间是分立与制衡的关系。
2、十二届全国人大三次会议审议和表决了《立法法》修正案;审议了财政预算报告。
这体现了全国人大的什么职权?通过学生回答,教师强调注意的易错易混点:人大与人大代表的职权、人大的立法权与决定权、监督权的区分,不可混淆。
(二)情景导入借助20xx年3月召开的十二届全国人大三次会议的有关图片、材料(课件展示),引导学生走进我国的国家机关,初步感悟人大制度是我国的根本制度。
(三)学习新课1、政体与国体;人民代表大会制度的含义、地位师:解说中央国家结构系统图(课件展示),提出问题:(1)什么是我国的国体与政体?二者有什么关系?(2)人民代表大会制度的含义、地位?(3)辨析:人民代表大会是我国的根本政治制度。
《人民代表大会制度:我国的根本政治制度》教案江苏省响水中学汪荣昌【教学思路】依据新课标,贯彻“自主学习、合作学习、探究学习”新理念,使教师主导的“目标—策略—评价”过程与学生经历的“活动—体验—表现”的过程有机结合,创造性地使用教科书,让学生明确人民代表大会制度是我国的政体,由我国国体决定,有利于人民当家作主,从而理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,并确立坚持和完善这一根本政治制度的情感态度价值观,全面提高学生的思想政治素质。
【教学目标】1、知识目标(1)识记:①民主集中制的含义;②人民代表大会制度的含义。
(2)理解:①国体与政体的关系;②人民代表大会与其他国家机关的关系。
(3)分析:通过分析人民代表大会在国家政治生活中的作用,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2、能力目标:(1)能够列举实例说明人民代表大会制度的优越性。
(2)运用所学知识,批判实行西方议会制的错误主张。
3、情感、态度、价值观目标懂得人民代表大会制度的优越性,从而明确人民代表大会制度是保证人民当家作主的最好形式,增强对坚持和完善这一制度必要性的认识。
【教学重难点】1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2、民主集中制原则。
【教学方法】情景设置、探究活动、课件演示法、问题法等。
【教学手段】传统教学工具(黑板、粉笔)和多媒体课件。
【教学安排】一课时【教学过程】课前播放:《中国进行曲》Ⅰ、情景导入镜头一:十届全国人大四次会议召开(视频)。
探究活动①:(1)国务院总理温家宝、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺为什么要向全国人大报告工作?(人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系?)(2)全国人大代表分别审议了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。
你能体会其中的道理吗?根据学生探究,引入情景分析Ⅱ、情景分析◇研习导读(学生根据导读提纲阅读课文,引导学生自主学习)(一)我国的政权组织形式1、我国的政权组织形式即政体是,它是与我国的国体相适应的。
课题二人民代表大会制度:我国的根本政治制度●教学内容分析【课标要求】本框题教学内容是贯彻新课程标准3.7规定的“说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度”的要求。
【教材分析】第一目:走近我国的国家机关,通过生活镜头引导学生直观的了解我国的政权组织形式,承前启后,引发思考;第二目:我国的政权组织形式,明确人民代表大会制是我国的政权组织形式,介绍人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制以及表现,阐述了人民代表大会制度的含义;第三目:人民代表大会制度的优势,介绍了人民代表大会制度的基本内容,说明我国人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,具有巨大的优越性,必须坚持和完善人民代表大会制度。
三个目之间的关系:通过生活场景,引出我国人民代表大会制度的必要性和最重要的特点,归纳出人民代表大会制度的含义,进而归纳出人民代表大会制度的基本内容,说明人民代表大会制度的优越性,从而明确必须坚持和完善人民代表大会制度的态度。
教学重点是人民代表大会制度是我国的根本政治制度;难点是民主集中制。
【学情分析】本框题知识贴近生活,学生一般对人民代表大会制度具有初步的感性认识,且学生已经具备一定的辩证思维能力和理性思维能力,参与的热情较高,所以由学生课前自学,搜集并简单分析整理资料,是学生能够做到的。
在自学和分析中学生产生的一些疑问,通过课上创设情景引发思维碰撞,会进一步提高学生的理性分析和辩证思维能力。
●教学目标分析知识目标:明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度;理解人民代表大会制度最重要的特点是实行民主集中制。
能力目标:通过材料分析说明人民代表大会制度的必要性,提高学生运用马克主义政治观点、理论和方法观察、分析、归纳的能力;能够运用具体事例说明人民代表大会的优越性。
情感、态度、价值观目标:确认我国人民代表大会的优越性,引导学生认同人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,坚定热爱社会主义政治制度的信念并初步树立学生为坚持和完善人民代表大会制度作出自己努力的公民观念。
人民代表大会制度:我国的根本政治制度教学目标:通过教学使学生明确全国人民代表大会是我国的最高权力机关,它的组织原则是民主集中制;明确国体与政体的关系;培养学生观察分析社会基本政治问题的能力;培养学生热爱社会主义祖国的情感。
教学重点:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
教学难点:我国的国家制度确保人民当家作主人民代表大会制度与依法治国、中国共产党领导的关系教学方法:讲授法和比较法多媒体教学教学过程:一、人民代表大会是人民行使国家权力的机关先让学生带着问题自学教材:( 10分钟自学教材)1﹑我国的政权是通过什么方式来进行组织和实施的?2、人民代表大会和国家行政机关,司法机关是什么样的关系?3、人民代表大会制度的含义是什么?4、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度?自学完之后就开展新课程:1、我国政权的组织形式(1) 政体和国体的关系a、政体的含义:国家政权的组织形式,即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关b、国体与政体的关系——内容与形式的关系国体决定政体,政体反映国体,政体对国体有反作用。
在我国,人民民主专政的国家性质决定了我们的国体是民主集中制度下的人民代表大会制度。
(2) 我国的政体是人民代表大会制度a、人民代表大会的制度的含义:人民代表大会制度是指按照民主集中制原则由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一领导国家事务的政治制度。
是我国的政体。
联系与比较:人民代表大会与人民代表大会制度有什么异同呢?学生回答之后老师总决:人民代表大会制度和人民代表大会的关系b、人民代表大会的制度的基本内容1)我国国家制度的核心和基本原则:中华人民共和国的一切权力属于人民,这是我国国家制度的核心和基本原则 ;2)人民掌握和行使国家权力的组织形式与制度:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;3)国家权力机关的地位:我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度教学学设计【教学目标】1理解人民代表大会制度的涵义、组织活动原则2掌握人民代表大会制度的基本功能,理解党的领导和人民代表大会制度之间的关系3.明确人民代表大会制度的地位4.运用生活事例说明人民代表大会制度的优越性【核心素养】1.政治认同:通过学习,全面理解我国政权的组织形式,认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.科学精神:理解人民代表大会制度是适合我国国情好制度,我国不能照抄照搬西方政体。
3.法治意识:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
3.公共参与:在日常生活中,为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议,与人大代表保持【教学重点】人民代表大会制度的地位和优越性【教学难点】民主集中制的表现【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合【教学过程】导入新课:战国时期法家创始人慎子说:法非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已!那么,如何才能真正做到立法为民,满足人民群众的法治需求呢?今天,我们就从“开门立法说起!新课讲授:出示课题——人民代表大会制度:我国的根本政治制度总议题:人民代表大会制度如何做到让人民当家作主有底气?——从“开门立法”说起议题一:我国人民是如何通过国家权力机关行使国家权力的议题二:为什么要坚持人民代表大会制度?第一幕:人民行使国家权力的机关议题一:我国人民是如何通过国家权力机关行使国家权力的议学情境一:观看视频《上海:广纳民意开门立法全过程人民民主落地生根》并阅读材料第十三届全国人大常务委员会第二十二次会议修订通过《中华人民共和国未成年人保护法》除了让百姓参与立法,以视频中提及的《未成年人保护淮》修订工作为例,人大在立法过程中还会多次与党中央和国务院的有关部门、最高人民法院、最高人民检察院、共青团中央、全国妇联等有关方面沟通协商、交换意见;书面征求了全国31个省、自治区、直辖市人大的意见;立法工作顺利结束后,各国家机关、各地方开始各显其能.....教育部颁布《未成年人学校保护规定》9月1日起施行;未成年人保护法律监督专项行动来了!最高检印发《方案》;最高法要求加强少年法庭巡回审判点建设;全国省、市、县三级未成年人保护工作协调机制实现全覆盖中......议学问题:结合议学情境和教材内容分析回答下列问题:1、从开门立法到立法结束后各机关、地方的各显其能,这些展现出人大制度是如何组织和运行的?2、我们如何诠释人大制度,又应如何理解这一制度的地位?学生讨论回答:结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
《人民代表大会制度是我国的根本政治制度》教案教学目标.情感、态度、价值观1.情感目标:⑴.帮助学生增强国家主人翁的意识;⑵.培养学生热爱祖国、热爱人民、维护祖国统一的感情。
2.态度目标:⑴.使学生从我国政体及其与我国国体的关系上明确我国国家制度的重要内容及其优越性;⑵.提高对我国坚持人民代表大会制度的必要性的认识;⑶.增强为祖国统一大业做贡献的意识;⑷.培养学生为维护祖国统一而奋斗的志向。
3.价值目标:明确作为当代中国青年学生应具备爱国的情感,应该确立为实现祖国完全统一而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。
㈡.知识和能力目标1.知识目标:通过学习使学生初步掌握我国的根本政治制动及国家管理形式的基本知识。
⑴.了解政体的含义、当代国家政体的基本类型、国家结构形式的含义及当代国家结构形式基本类型、我国的国家结构形式、我国人民代表大会产生的方式及其行使权利与履行职责(职能)的方式。
⑵.理解国体与政体的关系;列举全国人民代表大会职权说明它是我国的最高国家权力机关;我国人民代表大会制度的地位及其组织和活动基本原则。
“一国两制” 方针的主要内容及其意义等。
2.能力目标:通过社会走访、调查或探究性学习等形式,逐步培养学生:⑴.理论联系实际,相关知识和实际的相互转换的能力。
如学会把有关理论知识和实际材料结合起来,运用马克思主义关于国家问题的观点和方法,正确观察分析我国的政体及与我国的国体相互关系等。
⑵.运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。
如唯物辩证地分析解释国体与政体的关系、“一国两制”的关系等。
⑶.在探究现实社会国家政治制度(即政体)问题上的初步创新能力。
例如,如何在“一国两制”方针的指导下、在港澳回归祖国的先例后,顺利完成台湾与祖国大陆的统一?教学建议教材分析本节的重、难、热点解析:⒈准确掌握政体(国家政权的组织形式、或国家的政治制度、或国家管理形式)、及与国体的相互关系。
是本课的重点,也是《政治常识》最基础的知识。
明确政体(国家政权的组织形式)、及与国体(国家性质)的相互关系,在方法论上应主要运用辩证的观点和比较的分析方法和阶级分析的方法。
⑴. 政体、及国体与政体的相互关系,本课的核心理论就是国体与政体关系的理论。
①.关于政体即国家政权组织形式政体是国家的表现形式。
没有适当形式的政体就不能代表国家,也不能行使国家权力,实现国家职能。
因此,建立由国家性质决定的政体是十分重要的。
毛泽东说:“没有适当形式的政权机关,就不能代表国家。
”②.国体和政体的关系国体和政体的关系是内容与形式的关系,国体是国家的实质、内容,政体是国体的表现形式。
统治阶级历来都十分重视政权组织形式的问题,不断完善自己国家的政体,以反映并服务与相应的国体。
国体决定政体,政体反映国体,适当的健全的政体,对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。
政体具有一定的相对独立性。
国体决定政体,即决定政体的性质;政体反映并服务与相应的国体。
政体属于政治制度,是国家的政治制度,国体既然决定政体,必然也决定其他政治制度,例如选举制度。
代议制度,政党制度。
法律制度等。
不同国家之间的对立和斗争,根本是由不同性质的国体决定的,社会主义民主与资本主义民主的本质区别,人代会制与西方议会制的本质区别,资产阶级的两党制和多党制与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的本质区别,根本在于它们的国家阶级性质不同。
政体具有一定的相对独立性。
在相同国体(国家性质)的一些国家,可以是不同的政体(政权组织形式),在相同政体(政权组织形式)的一些国家,可以是不同的国体(国家性质)。
一个国家采用何种政体是多种因素综合作用的结果。
资本主义国家的国家政权组织形式中绝大部分是民主共和制,我国的国家管理形式也是民主共和制。
但资本主义国家的议会制与我国的人代会制有本质区别。
资本主义国家不管采取何种管理形式,其目的都是为了更好地维护资产阶级的统治,我国的人民代表大会制符合人民当家作主的国家性质。
⑵.民主与国体、政体的关系。
民主作为国家制度,具有鲜明的阶级性。
国家制度是社会政治生活的法定规范。
它既是特定社会中利益格局和政治力量关系的集中表现,又是特定的统治阶级维护和实现利益要求而采取的治理形式的高度凝结。
国家制度包括国体和政体,国体决定政体、政体反映国体。
因此,民主首先指国体(国家性质),即统治阶级的民主,与此同时,民主也是指政体,即统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政权机关。
我国的国家制度包括我国的国体(人民民主专政)和我国的政体(人民代表大会制度)。
可见,以人民当家作主为本质特征的我国社会主义民主,与我国的国体(人民民主专政)、以及我国的政体(人民代表大会制度),是一个相互联系的有机整体。
⒉准确掌握我国的国体与我国的政体,同样是本课的重点,也是《政治常识》全书的重点。
⑴.我国的根本政体即我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
这是本课的核心内容、乃至全书的又-重点。
①.人民代表大会制度之所以重要,是因为人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,体现了我国的国家性质,又是建立我国的其它有关国家管理制度(或其它政治制度)的基础。
例如,我国的基本政治制度(即“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”)、我国的重要政治制度(如“民族区域自治制度”)、我国实行“单一制”的国家结构形式等,都是由我国的根本政治制度决定的。
只有正确理解人民代表大会制度,才能进一步加深对我国国家性质和社会主义民主的认识;才能懂得我国必须坚持人民代表大会制度,而不能实行西方的议会制;才能加深对我国政治体制改革的理解;才能理解坚持和完善人民代表大会制度的必要性和重②.正确理解人民代表大会制度应该深入领会如下问题:a.当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制,社会主义国家的政体必须是民主共和制。
这是因为,社会主义国家是以生产资料公有制为基础的,公有制的经济基础决定了人们的经济利益根本上是一致的,相应政治地位是平等的,反映这种政治关系的国家政权组织形式,只能是民主共和制。
民主共和制的具体形式多样,我国民主共和制的具体形式是人民代表大会制。
一个国家采取什么样的政治制度,决不是随心所欲决定的,而是由该国的具体国情(民族传统、阶级力量对比、所处国际环境、历史条件等)决定的。
我国实行人民代表大会制度的民主共和制具体形式,是由我国的历史条件和具体国情决定的。
b.必须坚持和完善人民代表大会制度要从中国特色的社会主义民主政治的高度把握坚持和完善我国的根本政治制度。
社会主义民主的本质是人民当家作主。
党的十五大报告指出,建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。
坚持和完善人民代表大会制度是建设有中国特色社会主义政治,发展社会主义民主政治的重要内容。
还要从经济体制改革和政治体制改革、实现新世纪的发展战略目标上把握坚持和完善我国的人民代表大会制度。
例如,我国实行“单一制”的国家结构形式是由我国的根本政治制度决定的。
正确理解我国“单一制”的国家结构形式,教材主要强调了要正确处理中央和地方的关系,即在新的历史条件下,必须更好地坚持发挥中央和地方两个积极性的方针。
总的原则应当是:既要有体现全局利益的统一性,又要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性;既要有维护国家宏观调控权的集中,又要在集中指导下赋予地方必要的自主权力。
而处理好这种关系不能仅仅理解为解决“分权”问题,更重要的应当是转变政府职能、搞好机构改革,以保障通过我国的根本政治制度实现人民当家作主的国家性质。
正如江泽民同志在党的十五大报告中指出的:机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和政府与人民群众的关系。
对此应注意以下方面的认识:第一,坚持和完善人民代表大会制度的含义是:首先是要坚持人民代表大会制度;然后要完善这一制度,使之与我国的经济体制改革、即与社会主义市场经济相适应。
第二,坚持和完善人民代表大会制的原因:首先是由于人民代表大会制度是我国的根本政治制度;然后,我国现在正处于社会主义初级阶段,一切都在发展和完善的过程之中,因此,作为我国社会主义上层建筑重要组成部分的人民代表大会制度,也必须相应加以完善,以适应经济基础的需要,适应社会主义市场经济的需要。
第三,坚持和完善人民代表大会制度的主要内容是:加强人民代表大会及其常委会的立法和监督职能;更好地发挥人民代表的作用。
第四,坚持和完善人民代表大会制度的意义是:通过完善这一制度来发展社会主义民主政治;同时,通过完善这一制度,以巩固和发展稳定的社会政治环境,保证经济建设和改革开放的顺利进行。
第五,我国坚持和完善人民代表大会制度,不会搞西方的议会制。
这是因为:ⅰ.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度是实现人民当家作主的基本形式。
人民代表大会制度,有利于人民行使当家作主的权利;有利于保证中央和地方国家权力的统一,使中央和地方形成坚强的统一的整体;它有利于我国各族人民的平等和团结。
ⅱ.人民代表大会制度与我国人民民主专政密切相关,也就是我国的政体和我国的国体就国体而言,我国是人民民主专政的社会主义国家,这表明在我国,只有人民才是国家和社会的主人,即中华人民共和国的一切权力属于人民。
国家权力属于谁的问题,是判断国家政权性质的根本标准。
国家的一切权力属于人民,首先从国家阶级关系上讲,是人民民主专政。
与此相关,在无产阶级领导人民夺得政权以后,如何保护这种权力真正地和长久地属于人民,保证这种权力代表人民,服从人民,为全体人民的利益服务,这就有一个政权组织形式问题,即政体问题。
可见,我国人民民主专政的国家性质,决定了人民管理国家政权的组织形式——人民代表大会制度。
人民代表大会制度是适应我国国家政权阶级性质的需要而产生的。
国家的性质必然要通过国家的形式表现出来,人民代表大会制对维护人民民主专政的国家性质起着重要的保障作用。
我国人民代表大会制度的长处和优势就在于它符合人民民主专政的国家性质,符合实现中国共产党对国家的领导这一重要原则。
ⅲ.我国的人民代表大会制和资本主义国家议会制的关系我国的人民代表大会制与西方的议会制存在着某些历史的、形式上的联系。
它们都是国家政权的组织形式,都是一种代议制。
从形式上看有某些相似之处,都是由定期选举产生的代表或议员组成,都属于一种间接民主。
即代议民主。
议会或人民代表大会都是一种代议机构。
但是二者有着本质的区别:首先,二者的经济基础不同。
其次,二者的阶级本质不同,即行使权力的主体不同。
再次,二者的权力和活动原则不同。
我国人民代表大会制度实行民主集中制原则,在此制度下,我国的人民代表大会是立法机关,同时又有权组织行政、审判、检察机关,这些机关受它监督,对它负责。