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我国民航业服务存在的问题与对策探究随着我国经济的快速发展和人民收入水平的不断提高，民航运输需求日益增长。
在这一快速发展的背后，我国民航业服务方面存在着一些问题，如服务质量不稳定、普遍存在的滞后技术和落后设施、安全风险等等。
为了提高我国民航业的服务质量，驱动行业的持续发展，我们需要深入分析存在的问题，并提出相应的对策措施。
我国民航业服务质量不稳定的问题比较突出。
虽然在部分一线城市的航班上，服务质量得到了较好的保障，但在二三线城市或边远地区的航班上，服务质量普遍较低。
这主要体现在服务态度差、服务流程繁琐以及服务效率低下等方面。
为了解决这一问题，需要加强对服务人员的培训，提升服务质量意识，并加强对服务过程的监督管理。
应加强航空公司之间的合作与资源整合，通过共享服务人员和资源，提高服务的一致性和稳定性。
我国民航业在技术和设施方面相对滞后。
在国际航空运输领域，航班管理系统、机器人技术、自动化设备等新技术已经得到广泛应用，而我国在这些方面的发展仍然相对滞后。
为了改善这种状况，需要加强对科技创新的支持力度，加大对研发新技术和设施的投入，推动我国民航业向智能化、自动化方向发展。
还应积极引进国外先进技术和设备，并加强国内外航空公司的合作，共同推动我国民航业技术水平的提高。
我国民航业存在着一定的安全风险。
虽然我国民航业的安全水平相对较高，但仍时有发生航空事故的情况，给乘客的生命安全和财产安全带来一定威胁。
为了提高安全管理水平，需要加强对飞行员培训的质量监管，严格执行飞行运行规范和安全标准。
还应加强对飞机和设备的维护保养，确保其运行状况良好。
应加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发事件，及时做出相应的应对措施，保障乘客的安全。
我国民航业服务方面存在着服务质量不稳定、滞后技术和设施、安全风险等问题。
为了提高我国民航业的服务质量，可以通过加强服务人员培训、改善服务流程和提高服务效率来解决服务质量不稳定的问题；通过加大对科技创新的投入和引进国外先进技术设备来改善滞后技术和设施的问题；通过加强安全管理和与相关部门的沟通协调来解决安全风险问题。
引航安全监督管理存在的问题及工作建引航安全监督管理是指对引航活动的安全实施进行监督和管理的过程。
在这个过程中，存在一些问题需要解决和改进。
本文将从几个方面探讨引航安全监督管理存在的问题，并提出相应的工作建议。
问题一：监管力度不够强劲引航安全监督管理的监管力度不够强劲，监管企业自我约束意识不强，导致监管工作不够严格、深入。
一些企业可能存在违反规定行为，但监管部门没有及时发现和制止。
建议：加强监管力度，完善监督机制。
制定更加严格的法律、法规和标准，对引航安全活动进行规范和约束。
加强监管部门的人员培训和专业能力，提高监管水平和效果。
建立及时通报和案件处理机制，及时发现和纠正问题。
问题二：信息收集和共享不畅引航安全的监管需要获取大量的信息进行分析和评估，但信息的收集和共享存在问题。
一方面，监管部门获取信息的渠道有限，难以全面获取相关企业的信息；另一方面，不同部门之间信息共享不畅，导致监管工作的薄弱环节。
建议：加强信息收集和共享机制。
建立信息采集的渠道和平台，利用现代化技术手段，提高信息获取的效率和准确性。
同时加强不同部门之间的信息共享，建立起相互通报、协同监管的机制。
问题三：培训和教育不完善引航安全监管领域的人员需具备专业知识和技能，但培训和教育工作不完善。
监管部门在人员培训和培养方面存在不足，导致安全监管人员的专业素质不高。
此外，一些企业也存在培训和教育不到位的问题。
建议：加强人才培养和教育体系建设。
完善引航安全监督管理人员的培训机制，定期组织培训班和专业知识考核，提高监管人员的专业素质。
同时，加强对企业员工的培训和教育，提高他们的安全意识和技能。
问题四：法律法规体系不完善引航安全监督管理的法律法规体系存在一些不完善之处，对一些具体问题的规定不明确或不详细。
一些现行法律法规也没有跟上引航行业的发展需求，无法有效应对新出现的安全问题。
建议：加强法律法规的制定和修订。
加强与引航安全相关的法律法规的研究和制定，提高其详细性和适应性。
我国民航业服务存在的问题与对策探究我国民航业作为交通运输的重要组成部门，承担着国内外旅客运输、货物运输和邮件运输的重要任务。
在服务质量等方面，我国民航业还存在一些问题。
本文将探究我国民航业服务存在问题以及相应的对策。
我国民航业服务中存在的问题之一是安全隐患。
尽管我国民航业在安全方面取得了长足的发展，但仍时有发生事故的可能。
对此，我们可以采取加强安全培训和技术监管的对策。
通过提供全面和系统的培训，提高航空人员和地面服务人员的安全意识和技能水平，加强对全过程的监管，确保飞机、设备和系统的安全性，以减小事故的发生可能性。
我国民航业服务中存在的问题之二是服务质量不高。
许多旅客抱怨飞行中的服务不够周到、航班延误较多等问题。
为此，我们可以采取提升服务质量的对策。
加强员工素质培训和管理，确保员工具备专业知识和良好的服务意识，建立客户投诉和反馈机制，及时解决旅客的问题和需求。
引入信息化技术，提供更加便捷的预订、登机、行李追踪等服务，提高服务效率和体验。
我国民航业服务中存在的问题之三是价格不透明。
许多旅客发现航班的票价经常会有较大的波动，但却很难找到合理的解释。
为此，我们可以采取提高价格透明度的对策。
建立公开透明的票价管理机制，让旅客能够清楚地了解到不同航班的票价和优惠政策，加强监管力度，减少不正当竞争和价格操纵的行为，维护市场的公平和秩序。
我国民航业服务存在的问题包括安全隐患、服务质量不高、价格不透明和机场服务不足等。
通过加强安全培训和技术监管、提升服务质量、提高价格透明度和提升机场服务水平等对策，可以有效解决这些问题，提升我国民航业的服务水平，满足人民群众的出行需求。
我国民航业服务存在的问题与对策探究我国民航业已经进入了快速发展的时期，但是在服务质量方面仍然存在着一些问题。
这些问题不仅影响了乘客的出行体验，还对民航业的健康发展产生了不利影响。
因此，我们需要探讨这些问题并提出相应的对策。
问题一：服务态度不够热情，服务效率不够高在民航服务中，最直接的服务对象是乘客。
然而，在实际的服务过程中，服务人员的态度和服务效率往往不够高。
例如，有些服务人员可能没有足够的耐心和热情来处理乘客的问题，这会影响到乘客的出行体验。
另外，在检票和登机等环节中，服务效率也不够高，导致乘客等待时间过长。
为了改善这种情况，应该加强服务人员的培训，提高服务意识和服务技能。
同时，民航业可以采用人工智能和其他先进技术来提高服务效率，快速地处理乘客的问题，并缩短等待时间。
问题二：安全问题不容忽视民航业的核心问题是安全。
然而，目前我国民航业仍然存在着安全隐患。
例如，在飞行安全方面，有些航空公司可能没有足够的安全措施来确保飞行的安全。
在维护飞机和保养设备方面，有些航空公司也可能存在缺陷。
这些问题都给乘客的安全带来了威胁。
为了解决这一问题，应该加强对民航公司和航空公司的监管，强制执行相关规定和标准，确保飞行的安全。
同时，民航公司和航空公司也应该采取更加严格的安全措施，保障飞行安全。
问题三：舒适度需要提高在乘坐长途航班的过程中，舒适度是非常重要的。
然而，在我国民航业中，舒适度还需要进一步提高。
例如，在飞机上的座位空间不够宽敞，没有足够的腿部空间。
这对于需要乘坐长途回国机票的乘客来说，会带来更多的不适。
为了提高舒适度，可以采取多种措施。
例如，增加座位空间，提供更加宽敞的乘坐环境。
增加飞机的娱乐设施和服务设备，让乘客在旅途中感到更加舒适。
同时，航空公司也应该加强对乘客的服务，让乘客在旅途中感觉到被照顾。
总之，民航业服务问题的解决需要多方面的努力。
在政府和民航公司的共同努力下，我们相信能够进一步提高民航行业的服务质量，让乘客体验更加愉悦的航空出行。
我国民航业服务存在的问题与对策探究随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，民航业作为航空运输的重要组成部分，承担着越来越多的任务和责任。
目前我国民航业服务存在着一些问题，影响着行业的发展和乘客的出行体验。
本文将针对这些问题进行探究，并提出相应的解决对策。
我国民航业服务存在着航班延误和取消现象普遍的问题。
航班延误和取消给乘客带来了很大的不便和不良体验，也影响了社会经济的正常运行。
这主要是由于机场资源紧张、空域管理不够科学、机场设施和设备水平有待提高等原因所致。
针对这些问题，应加强机场资源的规划和管理，提高空域的利用效率，加强机场设施和设备的建设与升级，提高机场运行的整体水平。
服务质量不稳定是我国民航业存在的另一个问题。
在一些航空公司和机场，服务质量高低不一，严重影响了乘客的满意度和忠诚度。
这主要是由于航空公司和机场缺乏服务意识和质量管理的不足。
为了提高服务质量，应加强对航空公司和机场的监管，加强服务意识和培训，建立和完善质量管理体系，加强对乘客满意度的监测和评价。
机票价格波动较大也是我国民航业存在的问题之一。
一方面，价格波动给乘客带来了经济压力，影响了其出行计划和消费决策；价格波动也给航空公司带来了不稳定的收入和经营风险。
要解决这个问题，需要加强对机票价格的监管，制定合理的机票价格政策，提高价格的透明度，规范价格的调整方式和幅度，增加机票价格的稳定性。
安全问题是我国民航业服务存在的重要问题之一。
尽管我国民航业在安全方面取得了一定的成绩，但仍然存在着一些安全隐患和漏洞。
要解决这个问题，需要加强对民航安全的监管和管理，提高机场和航空公司的安全意识，加强安全培训和演练，建立和完善安全管理体系，加强安全技术设备的投入和更新。
我国民航业服务存在航班延误和取消、服务质量不稳定、机票价格波动和安全问题等一系列问题。
要解决这些问题，需要加强对机场资源规划和管理，提高空域利用效率，加强机场设施和设备的建设与升级；加强对航空公司和机场的监管，加强服务意识和培训，建立和完善质量管理体系；加强对机票价格的监管，制定合理的机票价格政策，提高价格的透明度；加强对民航安全的监管和管理，提高机场和航空公司的安全意识，加强安全培训和演练，建立和完善安全管理体系。
我国民航业服务存在的问题与对策探究我国民航业近年来发展迅速，但在服务质量方面仍存在一些问题，如安全性、设施、服务态度等方面。
由于民航业作为国家的重要交通工具，其服务质量直接影响着国家形象和人民生活质量，因此必须认真探究问题并采取有效的对策。
首先，从安全性方面来看，我国民航业面临威胁的主要是恐怖袭击和飞行安全，需要树立重视意识，加强安全管理，建立健全安全保障体系，提高安全保障技术水平和应急处置能力；同时也需要加强民航人员培训，提升技术水平和应变能力。
其次，设施方面也是民航服务质量的重要因素之一。
如航站楼厅面积、候机厅座位、厕所数量、餐饮问题等，都需要在建设时统筹规划，注重细节，确保合理、舒适、安全，方便旅客的使用，增强竞争力。
同时也需要优化机场管理制度和服务流程，提供精准定位、快捷便利、优质高效的服务，实现全程贴心服务。
在服务态度方面，需要从员工素质提升入手，对员工进行职业道德教育和业务培训，强化服务理念，提高服务质量。
同时也需要加大对投诉和建议的处理力度，建立健全投诉处理机制和追溯调查制度，从根源上解决问题，让旅客在投诉和服务之间获得平衡。
还需要充分发挥信息科技优势，加强信息技术应用，通过移动端技术构建便捷、智能、快速的服务渠道，实现在线购票、行程管理、机场导航等功能，提高民航服务效率和体验感。
最后，通过建设快捷、安全、智能、绿色的民航运输体系，发挥民航作为“空中通道”的便捷性和复合效益，增强国家综合实力和核心竞争力，提升国家形象和民众生活品质。
综上所述，我国民航服务面临的问题较为复杂，需要广泛协调，寻找全面有效的对策，并且需要长期积极、不断优化，实现民航事业可持续发展，在国家民族复兴的道路上发挥越来越重要的作用。
我国民航业服务存在的问题与对策探究1. 引言1.1 民航业服务的重要性民航业的发展不仅关乎国家经济发展和民生福祉，还对于国家安全具有重要意义。
航空安全是民航业最为关注的问题之一，任何一起事故都可能造成不可估量的损失。
加强民航业的安全管理和技术创新至关重要，不能有丝毫懈怠。
民航业服务的重要性不言而喻，只有不断完善各个环节，提高服务质量，加强安全管理，才能使民航业持续健康发展，为国家经济和人民生活服务。
【字数：204】1.2 存在的问题意识我国民航业服务存在的问题主要体现在几个方面。
在效率和准时性方面，由于航空公司调度不当、航班延误频发，导致乘客出行体验大打折扣。
在服务质量和满意度方面，一些航空公司服务态度不佳、餐饮质量下降等问题也影响了乘客对民航业的信任和满意度。
在航空安全隐患方面，一些安全隐患未能及时排查和处理，给乘客的安全带来了一定的风险。
管理体制和监管方面，一些航空公司存在管理混乱、监管不力的问题，容易造成一些违规行为。
在创新能力和信息技术方面，一些航空公司滞后于时代发展，未能积极应对信息技术的变革，导致落后于竞争对手。
这些问题的存在不仅影响了民航业整体形象，也影响了乘客的出行体验和安全保障。
解决这些问题是当前民航业发展的当务之急。
2. 正文2.1 效率和准时性问题在民航业中，效率和准时性问题一直是存在的关键挑战之一。
随着民航业的不断发展和增长，民众对航班的准时性和效率要求也日益提高。
由于各种复杂因素的影响，如恶劣天气、航空管制、航班延误等，很多航班往往无法做到按时起飞和到达。
一方面，效率和准时性问题直接影响到旅客的出行体验和航空公司的信誉。
延误的航班不仅会使旅客耽误时间，还会造成经济损失和不良口碑。
密集的航班时间和飞行计划，飞行员和机组人员的工作压力也会受到影响，增加了操作失误和安全隐患的可能性。
为解决效率和准时性问题，民航业可以从多个方面入手。
航空公司应该加强航班调度和运行管理，优化飞行计划和流程，提高飞行效率。
我国引航机构能力建设的现状及对策摘要：随着我国对外贸易的发展和国内大宗商品流动的加快，货物运输量也成倍增长，其中船舶运输以其运价低、运输量大的特点在货物运输中占有独特的位置。
与之相适应我国的引航机构也得到快速发展，引领船舶的数量和吨位也有了巨大的发展。
关键词：引航机构能力建设现状对策随着我国对外贸易的发展和国内大宗商品流动的加快，货物运输量也成倍增长，其中船舶运输以其运价低、运输量大的特点在货物运输中占有独特的位置。
与之相适应我国的引航机构也得到快速发展，引领船舶的数量和吨位也有了巨大的发展。
但是引航工作作为高风险行业，如何在这种快速增长中加快我国引航机构的能力建设，从而有效提高引航服务的水平。
本文将从我国引航机构的现有能力建设分析入手，提出强化我国引航机构能力建设，包括引航员队伍、引航员的专业技能、引航设施的配备、引航管理信息化和引航法规等方面的建设提出一些对策。
1.我国引航机构的现状我国目前在11个省市建立的四十多个引航机构，有三千多名引航人员工作在一线岗位。
在这些引航机构中引航设备、人员配备、引航能力不尽相同，下面就对我国引航机构的现状进行分析。
1 . 1我国引航机构船舶的状况引航船做为引航机构重要的设备，直接关系到引航员的安全与引航能力。
目前由于我国引航船没有国内标准，同时由于各个港口的引航机构的建设能力不同，引航船的船型也各有不同，有些大的引航机构直接从英国、荷兰和挪威等国进口引航船，也有的引航机构将以前的联检船、交通艇、退役的老拖船和海事巡逻艇等船只改造成引航船，也有部分引航机构联合国内一些小型造船厂以玻璃钢为船体，建造的小型引航艇，但其使用寿命和安全性与国外的引航船不可同日而语。
总体上讲，国内的引航船与国外引航机构的引航船相比无论从其安全性、功能性和建造水平上，还存在着较大的差距。
1 . 2我国引航机构人员的现状1.2.1我国引航机构人员总体现状我国引航机构中引航员目前以30-45岁的引航人员为主，绝大多数为大专院校毕业，其中也不乏硕士毕业的高级引航人员。
我国航空服务管理中存在的问题及发展对策1 .引言 (1)2 .航空服务质量对民航业发展的影响 (1)2.1促进民航市场的繁荣稳定 (2)2.2有利于我国国民经济和国家形象的提高 (2)3 .当前我国航空服务管理中存在的问题 (2)3.1服务理念落后 (2)3∙2服务管理方式不科学 (2)3.3服务标准有待提升 (3)4中国民航的发展机遇和挑战 (3)5 .加强贯彻航空服务质量从而促进我国民航业发展的对策 (4)5.1提升乘务人员的素质能力 (4)5.2提高对航空中服务人员的服务意识 (5)5.3借鉴国外先进的服务模式和服务理念 (5)5.4针对不同的旅客采取不同的服务方式和标准 (6)6 .航空服务对于中国航空的发展展望 (6)结论 (7)参考文献 (8)1引言为了提高国内航空公司的竞争力，民航总局将原有的几家航空公司重组为三大航空集团，形成了垄断性的市场格局。
各航空集团不同分支机构之间不仅存在内部竞争，也在全球范围内与外国航空公司展开激烈竞争。
随着航空企业之间竞争的日益激烈。
航空公司的服务特色成为占领市场的优势所在。
为了在激烈的竞争中获得发展，许多公司将开始多元化航空服务，使得航空服务的类型更加丰富，比如广播服务、飞行员天气咨询和飞行中服务等信息服务，飞行数据处理、紧急情况服务和搜索营救服务等，使得旅客的需求得到了进一步发展。
在我国低空空域开放临近的背景下，未来的航空服务将更加完善。
为了促进我国航空公司的发展，需要对未来航空服务的趋势加以展望。
鉴于目前关于航空公司发展的研究较多,但大多是研究多是关于航空公司的经管方面，缺乏对航空服务的专门研究，研究有待进一步丰富，本文主要针对航空服务进行研究，研究更加细化，有利于丰富我国学术界有关航空服务的理论研究体系，具有一定的理论意义。
此外，本文的研究还可以为更多航空公司提供创新航空服务的对策指导，使得航空业能够健康持续的发展。
2 .航空服务质量对民航业发展的影响2.1 促进民航市场的繁荣稳定中国民航业发展迅速，迫切需要大批民航业务人员。
我国民航业服务存在的问题与对策探究随着我国经济的高速发展，民航业也得到了长足的发展。
然而，在服务质量方面，民航业还存在许多问题，影响乘客体验和航空公司的业务拓展。
接下来，本文将探究我国民航业服务存在的问题，并给出相应的解决对策。
问题一：服务质量不稳定民航业的服务质量不稳定是一个普遍的问题。
一些乘客会遭遇延误，取消和其他服务方面的问题。
同时，民航公司必须处理数百万乘客的信息，而技术问题和人为因素也可能导致系统故障。
对策一：加强设施更新和维护民航公司应该改善并加强设施更新和维护的机制。
例如，这可以包括增加机场的停机位，并更新机场设施如停车场和餐厅等。
此外，民航公司在处理航班延误和取消问题时，应该提供有效的服务和及时的信息。
对策二：加强培训和管理民航公司还应该加强员工培训和管理。
例如，公司应该让员工接受更为细致和全面的培训，使他们能够解决和处理更多的航空服务问题，为乘客提供更好的服务质量。
同时，公司还应该通过各种方式引导员工，提高他们服务质量的认识和同理心，使之更好地服务于乘客。
问题二：缺乏专业支持有时航空公司缺乏足够的技术和运营支持，从而无法提供卓越的服务。
例如，有时机上媒体设备可能无法正常运作，或者系统更新可能无法完成。
对策一：加强技术服务首先，民航公司应该加强技术服务，如增加技术人员的数量，研究不断更新的技术方法，以便快速升级设备，维护设备和确认服务是否正常工作。
此外，民航公司还应该投资于技术基础设施，例如保持高质量的无线网络，以确保乘客的无缝服务体验。
对策二：改善信息流对于客户的问题，民航公司应该确保能够快速回应，并提供适当的解决方案。
此外，当航班被取消或更改时，公司应该尽早告知乘客，尽全力保证乘客的需求得到满足。
正确的信息流，将大大改善客户的服务体验，增加乘客的忠诚度。
问题三：提供附加服务不足在如今的民航业中，乘客所需要的附加服务已经超出了传统航空业务的范畴。
如果客户愿意支付更多的费用，公司必须能够提供更多的服务选项，如额外行李、旅游和租车等。
第16卷 第10期 中 国 水 运 Vol.16 No.10 2016年 10月 China Water Transport October 2016收稿日期：2016-07-23作者简介：张晓东（1982-），男，河南淮阳人，本科，盐城港大丰引航站，一级引航员，主要从事大型船舶引航工作。
我国引航服务机构发展中存在的问题及对策研究张晓东（盐城港大丰引航站，江苏 盐城 224100）摘 要：每年有数千艘次超大型船舶进出中国港口，以及外籍船舶强制引航。
因此，引航是港口运行中一个不可或缺的关键环节，在构建“一带一路”海上运输中具有重要地位，对维持国家主权、保障船舶安全、加快船舶周转速度和提高港口作业效率具有十分重要的作用。
中国引航经过多年来的发展，不仅为我国港口带来巨额经济效益，而且也极大地提升了港口的国际竞争力。
但我国引航服务机构在发展的过程中也存在一定的问题制约着引航事业的发展，文中就我国港口引航服务机构发展过程中存在的问题提出具有可操作性的对策建议。
关键词：引航服务机构；发展；对策中图分类号：U692.2 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2016）10-0038-03一、概述水路运输在我国国民经济和社会发展中起到至关重要的作用，承担着我国对外贸易约90%的货运量。
每年有数千艘次超大型船舶进出中国港口，以及外籍船舶强制引航。
因此，引航是港口运行中一个不可或缺的关键环节，在构建“一带一路”海上运输中具有重要地位，对维护国家主权、保障船舶安全、加快船舶周转速度和提高港口作业效率具有十分重要的作用。
全国目前共有46家引航机构，主要为我国主要港口提供引航服务，中国引航经过多年来的发展，为我国港口带来巨额经济效益。
目前，进入中国的外籍船舶种类多样化、大型化。
对我国引航员提出了更高的要求，也需要引航站提升自己引航服务能力以满足引航发展的需要。
但我国引航服务机构在发展的过程中也存在一定的问题制约着引航事业的发展，本文就我国港口引航服务机构发展过程中存在的问题提出具有可操作性的对策建议。
二、我国引航服务机构发展存在的问题 1．经费不足压力加大全国各引航机构面临深层次的事业单位分类改革，财政对资金运行与管理的要求越来越严，受航运业持续低迷的影响，我国引航业务持续下滑导致事业性收入下降，全国部分引航中心财政经费不足的压力越发加大。
2．服务诉求越来越高受航运业不景气影响，服务对象希望引航站提供更加经济、便捷的服务诉求越来越高，对引航服务能力提出了新要求。
3．安全形势稳中有忧从近几年安全状况来看，虽然安全指标保持低位运行，但事故险情同比大幅上升，有些事故还引起了不良反响。
同时，随着夜航服务举措的深入推进，船舶夜航数量增加、时间延长、尺度加大，港航企业安全投入不足、现场维护措施难以落实，给引航安全生产带来了新挑战。
4．管理创新面临瓶颈进入中国的外籍船舶种类多样化、大型化。
对我国引航员提出了更高的要求，也需要引航站提升自己引航服务能力以满足引航发展的需要，对引航机构级别、站点布局、队伍建设、经费保障等各方面都提出了更高要求，引航站的发展既需要政策支持，又需要管理创新，更需要全体员工凝心聚力。
5．引航激励机制缺乏导致员工积极性不高目前我国各港口引航站部门的体制比较尴尬，有点类似事业单位体制又类似企业体制形式存在，没有可参考的体制对象，导致引航员工的编制的落实成为了老大难。
由于引航员的编制和激励机制等缺乏体制的支持。
然而引航员在引航船舶进出港航行过程中所承受的身心压力和精神压力非常之大，压力主要来自于引航这份工作的危险性，然而引航员的工资待遇水平却一般，难以与工作的危险程度相适应，因此大大降低了员工的工作积极性。
6．引航相关法规体系不完善目前，全国引航机构主要执行的法规主要有《船舶引航管理规定》、《海港引航员安全操作操作规程》、《海港引航工作条例》、《关于做好引航机构行政许可和资质审查工作的通知》、《中华人民共和国外国籍船船舶航行长江水域的管理规定》、《中华人民共和国引航员注册和任职资格管理办法》、《关于加强港口引航管理工作的若干意见》、《中华人民共和国引航员职业道德和纪律规范》、《海港引航员考试大纲》等关于引航的规章制度及引航员职务晋升考试规范标准等,进而使我国引航业务逐步向规范化、标准化进程的轨道上运行,从而在一定程度上保障了我国引航工作的顺利有序的开展。
但是，《船舶引航管理规定》这部关于引航部门发展的基本法规的法律层次不高,进而无法明确引航机构及引航员的法律从属地位等基本问题。
所以，引航法规层次不清及体系不完善导致全国引航站在开展船舶引航服务的措第10期 张晓东：我国引航服务机构发展中存在的问题及对策研究 39施上得不到有效的法律支持。
7．引航配套设施无法满足业务増长需求引航工作稳定有序的进行对港口生产起到非常大的积极推动作用，安全引航可以确保船舶按时进出刚航行,进而保障港口有序的调渡生产正常开展。
同时，正常有序的引航可以减少船舶在靠离泊期间的时间,缩短船舶在港时间,提高了港口的船舶周转率。
因此，引航设施的配备是提高各港口在船舶引航服务水平,进而保障各港口能够正常有序的运营和生产的重要基础设施。
三、推进我国引航服务机构发展的对策 1．组织保障为保证各项研究任务的实施和总体目标的实现，建议我国各港口引航机构成立发展保障研究实施协调领导小组。
领导小组下设政策推进办公室，与中心办公室合署办公，协助领导小组总体控制和督办研究项目实施和行动计划推进的节奏、进度和效果。
各部门、各单位成立相应组织机构，确定行动计划编制和推进工作联络员，形成有效的沟通、协调机制。
2．制度保障研究推进我国引航服务机构发展的总体要求和实际的需要,尽可能完善我国在引航服务业在制度设计,是我国引航工作能够有序开展。
有了引航制度的保障，才能充分发挥出引航制度的统一化、强制性、规范化和稳定性方面的优势。
因此，引航机构在实施引航过程中,应该能够及时发现不足，总结成绩，进而形成一套行之有效的运行方针和策略，从而确保我国引航事业持续稳定发展。
3．管理机制机制是事物发展变化的规律并使其健康发展的制度。
好的管理机制可以促进其所组成的各环节沿着既定的目标协调运行，使相关要素得到改善和优化。
因此，引航管理部门需要在管理机制和引航服务管理模式上不断的探索创新，建立行之有效的方针策略，同时应该对引航服务质量进行连续不间断的跟踪回访，着重解决引航服务当中存在的不足予以总结并实施嘉奖政策，以提高员工的积极性。
同时应做到奖惩分明并予以公示。
因此，监督机制是我们引航机构在管理体制发展过程中应着重建设，因为管理监督机制是一种反馈机制，使引航服务主体通过对服务的客体所反馈上来的“信息”传导以及在服务评价力量上的制约，对引航服务机构内部制度的有效运行及规范化管理都能启到很好的监督促进作用，进而保障引航机构内部不断的自我调节和完善，进而总体改善引航服务质量水平。
4．服务保障港口引航是为进出港口的中外船舶提供引领服务的特殊行业，是港口生产流程中的一个重要的“工序”，其经济服务职能日益显现。
而且，引航作为口岸对外服务的窗口，服务状况密切关系到港口形象和国家的声誉。
如何满足船方、货主的服务要求，取信船方、货主，提供更为优质的引航服务，以利于地方港口经济和航运贸易的发展，已经成为我国各港口引航服务机构所需要研究的问题。
引航服务诚信有多方面的内容，主要包括约定诚信、安全诚信、航时诚信、职业诚信等。
然而能够从根本上做到诚信引航，就必须对引航员在诚信服务理念的培育上多下功夫，规范引航员的诚信服务行为，同时引航服务机构需要建立诚信服务机制，规范诚信服务。
从软件到硬件，从观念形态到物质形态作系统性的构建。
（1）培育引航员工诚信服务理念，进而引导引航服务人员的实际行为，提升引航服务的文化品位。
（2）增强准时诚信意识和安全诚信意识。
准时诚信服务意识和安全诚信服务意识是诚信服务意识体系中最为关键的意识，准时诚信意识：船到即引，船进即靠，即“两即”。
宁可人等船，不能船等人。
赶潮候船，争分抢时，不误（船）期，不延（船）期，等等。
安全诚信意识：服务就是安全，安全就是服务。
同时，安全是引航服务的生命线，周密设计，精心引领，确保安全。
5．设施保障诚信服务需要理念的培育、管理制度的规范。
软件的建设固然重要，但要真正实现诚信服务，就一定需要有引航基础设施作为引航的强有力的后盾，只有引航基础设施建设相配套，才能确保引航船舶能够准时安全的进出港进行靠离泊码头作业，方能将船舶的航时诚信和安全诚信从理念变为现实，使诚信诺言变为践言。
尤其是在当今航运贸易快速发展、国内港口船舶进出港数量剧增、船型多样化、船舶趋向超大型化的情况下，引航作业技术难度更大，对引航服务的要求也更高了，因此，改善关及引航诚信服务的物的和人的要素显得尤为重要。
（1）多点设立引航基地，增强引航服务的周转时效。
针对长江船舶进出港航道长、港区多、锚地分散的特点，需要对引航基地合理的布局和增加。
（2）加大引航人才的引进培养力度。
当前，引航人才的不足尤其是高素质引航员的缺乏已成为影响国内港口引航服务质量的至关因素，足够的引航员数量和高素质的引航人才是确保港口引航准时、安全诚信服务的关键，因为只有这样才能有应对和处理大吨位、大数量进出港船舶的引航能力。
近年来，国内一些大港口如上海、深圳等都在大力引进引航员人才。
（3）应用先进的电子管理手段和现代化的航海通讯技术。
启用微机引航调度管理系统，增强日常引航作业计划调度的科学有序，并实施24h引航排班，满足了中外班轮日夜准时挂靠，开航。
VTS——海上船舶监控系统和GPS全球卫星定位系统已经设立启用，这可以加强船舶航行实时监控和超大型船舶安全导航。
（4）我国部分港口没有配套引航动态监控及管理系统的引航站应积极予以建设。
引航动态监控及管理系该主要由CCTV电视监控系统、VTS监控系统、AIS引航监控系统、引航管理信息系统和大屏幕显示系统五部分组成。
引航动态监控及管理系统的组成示意图如图1所示。
（下转第42页）42 中 国 水 运 第16卷 （4）企业应制定并及时修订安全生产规章制度、应急预案、操作规程，并确保发放到每个岗位和职工；（5）企业应足额提取安全生产费用；保证安全生产投入的有效实施，专款重用；（6）企业的建筑、场地和设施设备应满足安全生产需要，并符合相关法律、法规、标准和规范的要求；按规定配备有效的安全、救生、消防设备；（7）企业的主要安全管理人员、专业技术人员和操作人员应与企业规模和经营范围相适应；（8）企业应定期对电气设备、消防设施、装卸机械等进行维护保养，特种设备、防雷接地进行检测检验；危险作业应有专人进行现场监督和管理；（9）企业应制定并落实好安全值班制度和值班计划，重要或特殊时期实行领导轮流到岗带班，值班记录完整、真实；（10）作业现场应设置各类安全警示、标志、标识，各类安全警示、标志、标识应齐全且及时保养或更换，保证清晰、醒目；（11）企业应对重大安全隐患及时报送相关部门备案，并进行跟踪、监控和整改，做到整改责任、措施、预案、时限和资金“五到位”；（12）企业应每月至少开展一次安全生产自纠、自查工作，及时发现和消除安全生产管理的漏洞和缺陷，记录应完成、真实；（13）企业应结合自身实际情况制定“三级预案”；开展应急预案培训工作，保证相关人员熟悉应急预案内容；按照有关规定制定应急预案演练计划，有计划有目的组织开展各类应急预案演练工作。
