上海市公安局窗口服务告知单

最新整理履行法定职责判决书(20xx)筑中行终字第29号——贵阳中级人民法院(20xx-3-6)(20xx)筑中行终字第29号上诉人(原审原告)陈某。

被上诉人(原审被告)贵阳市公安局某分局某桥派出所。

负责人王某。

委托代理人李律师。

上诉人陈某因要求履行法定职责一案，不服贵阳市某区人民法院(20xx)花行初字第200号行政判决，向本院提起上诉。

本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。

上诉人陈某，被上诉人贵阳市公安局某分局某桥派出所(以下简称“某桥派出所”)的委托代理人李伟东到庭参加诉讼。

本案现已审理终结。

原审查明，20xx年5月23日，陈某向某桥派出所提出申请，要求补发《居民户口簿》。

同日，某桥派出所向陈某出具《户口簿、居民身份证(件)报失单》，告知寻找期限从20xx年5月23日至20xx年6月23日，并发放补发户口簿所需提交材料的窗口服务告知单。

同年7月30日，因陈某未能提供窗口服务告知单中所列明的：1、户主书面申请，户内所有年满16周岁人员签名并盖章;2、户内所有年满16周岁人员身份证原件及复印件，某桥派出所向陈某出具了《户籍证明》，但未为其补发《居民户口簿》。

陈某不服，向上海市某区人民政府申请行政复议，要求确认某桥派出所于20xx年7月30日作出的补正告知程序违法，并为其补办《居民户口簿》。

复议机关于20xx年10月17日作出复议决定，维持了某桥派出所的补正告知程序。

陈某仍不服，遂提起行政诉讼，请求判令某桥派出所依法履行为其补办户口簿的职责。

原审法院认为，某桥派出所作为主管户口登记工作的机关，对陈某申请的补发户口簿事项具有法定职权。

某桥派出所在收到陈某的申请后，向其出具《户口簿、居民身份证(件)报失单》、告知寻找期限并发放窗口服务告知单，因陈某未提供该告知单中所列的所有材料，某桥派出所遂依据《贵阳市常住户口管理规定》第四十三条、第四十八条的规定，向其出具《户籍证明》，但未为其补发《居民户口簿》，某桥派出所的上述行为，并无不当。

殷婷与上海市公安局静安分局曹家渡派出所其他(公安)二审案件二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为公安其他【审理法院】上海市第一中级人民法院【审理法院】上海市第一中级人民法院【审结日期】2020.04.14【案件字号】(2020)沪01行终113号【审理程序】二审【审理法官】周瑶华宁博陈根强【审理法官】周瑶华宁博陈根强【文书类型】判决书【当事人】殷婷;上海市公安局静安分局曹家渡派出所【当事人】殷婷上海市公安局静安分局曹家渡派出所【当事人-个人】殷婷【当事人-公司】上海市公安局静安分局曹家渡派出所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】殷婷【被告】上海市公安局静安分局曹家渡派出所【本院观点】根据《中华人民共和国户口登户口登记条例》、市常住户口管户口管理规定》等规定，人曹家渡派出所具体负责辖区内的户口管户口管理工作，口事户口事项，人殷婷申请的滞留户口迁户口迁移事项，实核验，并依法办理或不予办理的法定职权和职责。

【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）户籍所在地合法性维持原判改判撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，原审判决“本院认为"部分书写《上海市常住户口管户口管理规定》第二十三条有误，法律规定内容正确，显系笔误，本院纠正为该法第三十二条。

原审查明的事实无误，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国户口登户口登记条例》、市常住户口管户口管理规定》等规定，人曹家渡派出所具体负责辖区内的户口管户口管理工作，口事户口事项，人殷婷申请的滞留户口迁户口迁移事项，实核验，并依法办理或不予办理的法定职权和职责。

自2018年5月1日起施行的《上海市常住户口管户口管理规定》第三十二条规定，有权或者公有居住房屋承租权因交易已发生转移，现权利人或承租人申请将房屋内原有户口迁户口迁出的，在地公安派出所应当通知原有户口人户口人员迁出，迁出或者无法通知的，可以直接将其户口迁户口迁至社区公共户。

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==没有报到证,落户上海篇一：报到证常见问题报到证常见问题问题一：报到证是什么？有什么作用？答：报到证（也叫派遣证），由教育部及省、自治区、直辖市主管毕业生的调配部门签发，是毕业生参加工作的重要凭证。

报到证的作用在于：（1）是学生到接收单位报到凭证；（2）证明持证毕业生是纳入国家统一招生方案的学生；（3）用人单位凭报到证及其他有关材料办理人事档案、户口迁移手续等；（4）是人才服务机构存档的证明。

从某种意义讲，报到证和毕业证书、学位证书同等重要。

目前各地接收毕业生（包括回生源所在地）的限制主要就表现在有无《报到证》上面：没有《报到证》，异地就业无法落户，甚至回家乡就业也需要《报到证》；没有《报到证》，人事局、人才市场不予接收毕业生的档案，其档案不得在人才市场流动；没有《报到证》，国家的企事业单位都无法将其作为正式员工聘用，日后的转正定级、职称评定等等，都将受到一定的限制。

问题二：报到证是如何办理的？答：毕业生离校前，学校集中办理报到证，再分发到各学院，毕业生在离校期间可至辅导员处领取报到证；毕业生离校后，学校有几次集中办理，分别是：7月1日、7月12日，届时学生可至就业中心领取报到证；7月15日开始，学生凭学校出具的打印报到证申请单自行至上海市学生事务中心办理。

（上海市学生事务中心地址：徐汇区冠生园路401号，电话：64829191）问题三：外地生源办理《上海市居住证》，如何领取进沪就业通知单？答：外地生源与上海的用人单位签订就业协议后，在离校前学校集中打印进沪就业通知单，随报到证一并分发到各学院，毕业生在离校期间可至辅导员处领取。

离校后，毕业生凭学校鉴证后的就业协议书、《201X年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业登记表》自行前往上海市学生事务中心办理进沪就业通知单。

行政服务中心窗口工作人员和窗口工作考核实施细则为了进一步提高工作效率，提高服务质量，使窗口工作人员和窗口工作考核更具可操作性，更加规范化和制度化，根据《某市行政服务中心窗口服务考核办法》(平政办发[2001]154号)的规定和市效能建设的要求，按照ISO9001:2000质量管理体系标准，特制订本细则。

一、考核范围:窗口全体工作人员和窗口工作。

二、考核内容:(一)、窗口工作人员考核(100分)1、行为举止(25分)（1）有不文明言行，每次视情扣1―2分;没有佩证上岗，每次扣1分;不服从管理，视情扣3--5分。

（2）有吃、拿、卡、要等不廉行为，经查实每次视情扣1―3分，情节严重的，视情扣10―20分，并取消年度评优评先资格。

（3）上班期间玩电脑游戏、网上聊天，吃零食、嘻笑打闹、经常串岗等，每发现一次各扣2分。

（）与服务对象发生争吵扣1-3分。

（4）自行车、摩托车乱停放，发现一次扣1分。

2、业绩技能(45分)（1）业务考核不合格的扣5分;不能及时、准确地解答服务对象咨询，每起扣1分;因个人原因受理事项不能在规定时限内办结的，每件次视情扣1―4分。

（2）应受理而未受理的，每件次扣2分;需补件或退件，不能一次性告知服务对象的，每件次分别扣2分。

（3）受理、办理过程中不按ISO规程操作的，每发现一次扣1分。

（4）办理结果有差错的，每件次视情扣1―5分。

（5）办件有关数据不及时输入电脑网络的，每次扣1分。

（6）有投诉反映服务态度差、办事效率低，经查实，扣2-3分，并取消年度评优评先资格。

3、出勤值勤(20分) （7）上下班实行一天四次刷卡，每迟到或早退一次，每次扣1分，代刷卡双方各扣2分;学习、培训、会议，无故缺席每次扣1分;双休日不按规定到岗扣2分。

（8）临时离岗外出半天以内经窗口负责人同意，填写《告知单》告知综合科(确因特殊情况不能预先告知的，可在事后半日内告知)，未告知，经查实每人扣1分。

（9）因公外出、门诊看病、事假病假、正常休假和原单位安排的疗休养等，离岗半天以上，填写《请假表》送综合科，按规定审批，未经同意而离岗的，视情扣1-2分。

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==单车事故证明(精选多篇)第一篇：单车事故证明格式情况说明本人 ** 于 201X 年 4 月 24 日 10 时左右，驾驶车牌为 ****** 的 ****** 车，行驶在 ***** 小区 ***** 内，因 ***** 与 *** 发生*****，造成本车*** 受损，特此证明。

小区物业盖章201X-4-24第二篇：单车事故证明单车事故证明非道路交通 (单车)事故证明手续上海市公安局闸北分局窗口服务告知单欢迎您来本窗口(部门)办理非道路交通(单车)事故证明手续，请提供有关证明材料，以便审核、办理。

一、办理非道路交通(单车)事故所需证明材料(一)现场接警的单车事故所需证明村料：1、《交通事故当事人陈述材料》;2、事故车辆照片(车辆损坏部位的照片);【由派出所接警民-警提供】3、当事人驾驶证和行驶证的复印件。

(二)非现场接警的单车事故所需证明材料：1、《交通事故当事人陈述材料》;2、事发地现场和事故车辆照片;3、当事人驾驶证和行驶证的复印件;4、事发地居委会或物业管理部门出具的证明，并需有盖章人的姓名和联系电话。

二、办理时限24小时受理。

单车事故材料齐全，手续完备，当场办理。

三、联系电话联系(或咨询)电话：xx-xxx-xxx监督电话：2201X137上海市公安局闸北分局2非道路(小区内)单车事故处理程序已跳转到正文内容区域一、办理非道路交通(单车)事故所需证明材料(一)现场接警的单车事故所需证明村料：1、《交通事故当事人陈述材料》;2、事故车辆照片(车辆损坏部位的照片);【由派出所接警民-警提供】3、当事人驾驶证和行驶证的复印件。

(二)非现场接警的单车事故所需证明材料：1、《交通事故当事人陈述材料》;2、事发地现场和事故车辆照片;3、当事人驾驶证和行驶证的复印件;4、事发地居委会或物业管理部门出具的证明，并需有盖章人的姓名和联系电话。

“只说Yes不说No”给浦东带来什么？郭岱君【期刊名称】《决策》【年(卷),期】2017(000)011【总页数】3页(P64-66)【作者】郭岱君【作者单位】复旦大学公共行政系【正文语种】中文为证明“我妈是我妈”，市民不得不四处奔波，只为证明亲属关系；创新型企业要注册登记，却在现有的“红头文件”中无据可查……这些政府窗口部门常见的“奇葩事”，在上海浦东新区即将成为“过去时”。

2015年8月，浦东新区推出“只说Yes不说No”的窗口服务快速反应机制，实行一线窗口办理人员无否决权制度，以此进一步倒逼政府职能改革。

该机制实行以来，因其带来的诸多红利，吸引了30多个省市前来观摩学习，并在当地得以复制。

截至2016年底，浦东新区“只说Yes不说No”的机制已经帮助企业解决创新创业难题近6000起。

而作为区域市场主体最多的区域，到2016年底，浦东新区共有市场主体近45万户，其中外资市场主体近5万户。

面对如此多的市场主体，做好基本服务的工作量已经非常巨大，又是什么让浦东率先自我加压、勇“吃螃蟹”？长期以来，政府办事窗口“门难进，脸难看，事难办”，最受诟病的是，一些窗口办事人员从自己角度出发，举“按章办事”大旗，对市民和企业的要求拥有“一票否决权”。

原浦东新区区委书记、上海自贸试验区管委会主任沈晓明对浦东为什么要推行此项工作创新做了通俗地解释：“我们今天吃不准的，或许就是明天改革的突破点。

如果随意说‘NO’，新的发展方式、新的经济增长点，也许就会被挡在窗口之外。

”浦东新区诞生之初就代表一种创新与改革，随着上海自由贸易试验区及张江国家自主创新示范区建设的不断推进，浦东创业创新氛围越发浓厚。

市场监管局注册许可窗口，处于接触企业发展的第一线，来自新行业、新业态企业提出的新情况、新需求、新问题越来越多，而相关法律条文并无明文规定可循，办还是不办、说No还是Yes，成为困扰窗口干部的一道难题。

浦东推出受理人员“只说Yes不说No”的新规，就是要杜绝窗口人员不经请示，不经研究，就对新生事物，对吃不准的要求，一口回绝，一句否定，一下堵死，一棒打死。

“社区公共户”落户流程（个人案例，仅供参考）声明：第1项是我们房东替我们办理的，第2项是房东开车带我们去办理的（再次给房东点100个赞！）如果大家在各自办理的时候有些微变动，和我叙述的不太一样，还望谅解。

1、到租房所属居委会办理《房屋租赁合同登记备案证明》，其中，这个证明是房东带着房产证原件、复印件，房东身份证原件、复印件，租客（即我们）的个人基本信息（名字、身份证号码、电话号码等基本信息）到居委会填单子后开具的（图1所示的单子），图1的单子写好后就会开具出《房屋租赁合同登记备案证明》，签字，盖上章即可。

如果有时间，租客本人和房东一起去居委会办理就更好了。

这步是要交钱的，一个月房租的5%收税，我们交了1900多（房东帮我们出了一半，再次点赞！可能是社区户口管理费吧）。

图2是办理这个证明需要的材料，供参考。

图1 图22、带上第1步里所有的材料，包括房产证原件、复印件，房东身份证原件、复印件（正反面印在一张纸上），租客本人身份证原件、复印件（正反面印在一张纸上），租房合同原件，图1中的表格，《房屋租赁合同登记备案证明》，到社区事务受理服务中心办理网上登记。

其中，这一步只要材料齐全，很简单的，把材料交给录入信息的人，他们就会在网上做登记。

最后打印出来一张单子，如图3所示。

这张单子包含了我们所有信息，前面的所有过程就是为了这一张纸，很重要。

上面有条形码和编号，要盖章的，一式两份，房东和租客一人一份。

为了信息保险考虑，我将自己这份条形码和编号涂掉了，望理解。

图33、上面两步完成后，就是准备一些材料办理《高校毕业生申报户口证明信》。

此证明信的办理相信各大公司的人事已经通知大家了，是公司统一帮忙在上海徐汇区冠生园路401号办的。

公司搜集好材料，预约后帮我们统一办。

此处需要的材料包括：单位介绍信（公司自己有的，与我们无关）、公司去办理此事务的人事的工作证或身份证（也与我们无关）、《关于同意非上海生源高校毕业生办理本市户籍的通知》第一联（公司有，也与我们无关）、毕业证书、学位证书、就业报到证、《用人单位办理非上海生源高校毕业生落户信息确认表》（此表由各公司的人事通知大家填写信息，不要捉急）。

上海市公安局关于常住户口“公共户”设立与日常管理工作通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市公安局关于常住户口“公共户”设立与日常管理工作通知各公安分局、县公安局，市局有关单位：根据《上海市常住户口管理规定》[沪公发（2010）370号]有关“公共户”设立和落户条件的规定，为规范“公共户”设立和严密日常管理制度，现将有关工作要求通知如下：一、“公共户”设立原则（一）按需设立。

公安派出所应当根据辖区需入“公共户”的人员状况和需求设立“公共户”。

（二）实有地址。

公安派出所应主动报请街道办事处、镇（乡）政府协调选定在本辖区物业服务企业管理用房或、居（村）委办公用房确定“公共户”地址。

（三）审批认定。

“公共户”地址确定后，公安派出所应上报分（县）局人口办审批，经分（县）局人口办审批同意后设立“公共户”。

二、“公共户”落户条件符合下列情形之一的，经批准后可以落户：（一）市内户口待定的；（二）落户困难的原本市户籍刑释解教的；（三）人民法院判决或房屋出售、房屋拆迁、婚姻变化、家庭矛盾等原因须将户口迁出，而在本市确无处落户的；（四）符合保障性租赁住房政策有关“公共户”落户规定的；（五）因家庭矛盾、集体户所在单位不同意迁入等原因不能办理正常落户手续的；（六）其他特殊原因在本市确无处落户的。

三、“公共户”入户申请（一）申请材料1、基本材料（1）申请人（监护人）的入户申请书；（2）申请人的《居民身份证》；（3）申请人的《居民户口簿》；（4）申请人在本市确无他处落户的相关证明；（5）申请人实际居住地发生变化或已购置房屋后必须办理户口迁移的书面承诺。

2、相关证明（1）市内户口待定的申请人须提供《户口迁移证》或《出生医学证明》等证明材料；（2）刑释解教的申请人须提供释放单位签发的《释放证明书》（副本）或劳动教养管理单位签发的《解除劳动教养证明书》（正本）或其他释放证明；（3）房屋出售、拆迁的申请人须提供房屋买卖合同、动迁协议等相关凭证；（4）法院判决户口迁出的申请人须提供生效的法院判决书、人民法院出具的《协助执行通知书》；（5）保障性住房租赁的申请人须提供保障性住房租赁合同或协议、房屋买卖合同、动迁协议等相关证明材料；（6）离婚的须提供离婚证明；（7）存在家庭矛盾的须提供相关情况证明（经社区民警审核签字）。