关于创新管理体制机制的若干意见
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南京市人民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.09•【字号】宁政办发〔2017〕198号•【施行日期】2017.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文南京市人民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能的实施意见宁政办发〔2017〕198号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:培育壮大经济发展新动能是促进经济转型升级的重要途径,是推进供给侧结构性改革的重要着力点。
为认真落实《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》(国办发〔2017〕4号)、《省政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能的实施意见》(苏政办发〔2017〕79号),结合我市实际,现提出以下实施意见。
一、总体目标深入贯彻党的十九大报告精神,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断对标找差、争先创优。
到2020年,全市创新驱动发展的体制机制更加完善,政府服务能力和水平大幅提升,包容和支持创新发展的管理体系基本建立,全市创业创新生态持续优化,人才、技术、知识、数据资源更加丰富,制造业新模式、农业新业态、服务业新领域得到拓展深化,创新型现代产业体系基本建立。
经过一段时间的努力,以智造经济、数字经济、创意经济、绿色经济、生物经济、分享经济为阶段性重点的新兴经济业态逐步成为新的增长引擎,以实体经济发展质量和核心竞争力显著提高为标志,新旧动能实现平稳接续、协同发力,新的经济结构和增长格局逐步形成。
二、建立政府改革创新便捷服务新模式(一)提高行政审批服务效能。
1.全面推行“不见面审批”改革。
加快“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”改革措施落地生效,到2017年10月底前,实现80%的审批服务事项“网上办”。
山东开发区行政管理体制机制主要问题和对策建议篇一:山东省经济开发区管理体制创新对策研究分报告四:山东省经济开发区管理体制创新对策研究我国的开发区是在政府高强度授权下建立起来的,然而,开发区诞生20多年后,环境发生了变化:市场机制大面积建立,城市基础设施水平提高,加工制造能力普遍增强;劳动力、资金、技术等要素的流动性上升,产业管制放松,政府职能定位逐渐明确;开发区政策优势已经不复存在,财政的体制安排到期。
同时,经济全球化和我国加入WTO使区域竞争加剧。
我国开发区所处的政策环境、法律环境、竞争环境的变化使得原来在政府高强度授权下所建立的管理体制受到了挑战。
为了适应内部环境和外部环境的变化,开发区必须不断的微调其发展目标和运行方式,实现其管理体制的创新发展。
一、开发区及其行政管理体制(一)管理体制的概念及理论体制是政治学、行政学研究的基本概念,指体系与制度的总称。
其涉及的领域和类型既广泛又多样,本质上是一种关系,标志着事物内部的和外部的隶属关系、组织关系、权限关系等等。
可以说,体制问题实质是一种研究关系的学问。
所谓行政体制亦即行政管理体制,也是一种行政关系,是相对立法体制、司法体制而言,它是中央和地方各级政府内部和相互间管理行政事务的机构设置、职权划分与运行等各种体系与制度的总称。
行政体制属于上层建筑的范畴,是国家政治体制不可分割的重要组成部分,在行政管理活动中,有着举足轻重的地位和作用,因为行政管理活动总是在一定的体制下进行的。
同时,行政体制既受制于经济制度、经济体制,又受制于政治制度、政治体制,还受制于民族文化传统和国外文化等诸多因素。
随着社会经济、政治、文化的发展,以及行政管理身发展的需要,行政体制必须适时地进行改革,即对原有的行政体制存在的某些问题作出适当的调整或变革,使之能够更好地发挥原有行政体制的作用和功能,以便逐步实现行政权力划分的科学化,行政职能、行政机构、人员编制和行政活动的法制化,行政管理方式、方法和手段的现代化,达到廉洁高效、运转协调、行为规范。
国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2024.05.02•【文号】国办发〔2024〕21号•【施行日期】2024.05.02•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见国办发〔2024〕21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分,对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。
为创新完善体制机制,推动招标投标市场规范健康发展,经国务院同意,现提出如下意见。
一、总体要求创新完善体制机制,推动招标投标市场规范健康发展,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持有效市场和有为政府更好结合,聚焦发挥招标投标竞争择优作用,改革创新招标投标制度设计,纵深推进数字化转型升级,加快实现全流程全链条监管,坚持全国一盘棋,坚决打破条块分割、行业壁垒,推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
——坚持问题导向、标本兼治。
直面招标投标领域突出矛盾和深层次问题,采取针对性措施纠治制度规则滞后、主体责任不落实、交易壁垒难破除、市场秩序不规范等顽瘴痼疾,逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制。
——坚持系统观念、协同联动。
加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,深化制度、技术、数据融合,提升跨地区跨行业协作水平,更好调动各方面积极性,推动形成共建共治共享格局,有效凝聚招标投标市场建设合力。
——坚持分类施策、精准发力。
按照统分结合、分级分类的思路完善招标投标制度、规则、标准,统筹短期和中长期政策举措,提升招标投标市场治理精准性有效性。
中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见晋发[2016] 50号各市、县委,各市、县人民政府,省委各部委,省直各委、办、厅、局,各人民团体:为进一步推动开发区体制机制改革创新,增强开发区发展动力和活力,加快开发区转型升级创新发展,现提出如下意见。
一、进一步提高对开发区在全省转型综改中地位和作用的认识(一)统一思想,转变观念。
全面落实党中央、国务院关于加快开发区转型升级创新发展的重要精神及省委、省政府推进转型综改的系列要求,用改革创新的思维、市场化的办法,解决开发区改革创新发展中存在的突出问题,把开发区作为转型综改的主战场、产业转型升级的重要载体、创新驱动发展的新动能引擎,推动开发区改革创新发展。
(二)加强对开发区的统一归口管理。
为避免政出多门、令出多人,按照部门分工服从于专项分工的原则,将全省各类开发区统一归口商务部门主管,其他有关部门按照部门职责做好配合,形成合力,为开发区的设立、升级、扩区、创新驱动、转型升级、对外开放提供服务。
二、做好顶层设计和规划引领(三)加快开发区统筹规划布局。
在符合全省主体功能区规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、环境保护规划和产业发展规划的基础上,制定出台全省开发区总体发展规划,合理确定开发区数量、规模和布局,提升存量,培育增量,做大总量,按照占全省国土面积2%左右来规划布局开发区建设,着力改变我省开发区数量少、规模小、发展空间严重不足的局面,加快构建布局合理、产业集聚、结构优化、功能完善、绿色生态、用地集约、区域平衡的开发区发展格局。
(四)在城镇规划和土地利用总体规划调整中为开发区留足发展空间。
各市、县政府要抓紧修订或编制城镇总体规划、城镇体系规划,将开发区的设立、扩区纳入城镇总体规划、城镇体系规划;在本轮市、县土地利用总体规划调整中,为开发区设立、扩区留足空间,新增建设用地应最大限度地向开发区倾斜。
中共云南省委、云南省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共云南省委、云南省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见(2014年1月10日)为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会及省第九次党代会精神,深入落实国家和省中长期人才发展规划,大力推进人才强省战略,进一步解放人才生产力,在全省形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面,为科学发展和谐发展跨越发展提供有力的人才保证和智力支持,现就创新体制机制加强人才工作提出如下意见。
一、强化重点人才培养(一)大力培养高层次创新人才实施“院士后备人才”培养工程。
从2014年到2020年,分批选拔20名左右科技领军人才作为院士后备人选,进行重点培养。
培养期5年,在培养期内由省级财政给予每名后备人选及其团队1000万元专项培养经费,同时所在企业和有条件的单位按不低于1∶1的比例安排配套经费。
实施“云岭学者”培养工程。
从2014年到2020年,分批选拔100名左右科研学术居国际国内领先水平的各类高层次人才,授予“云岭学者”称号,进行重点培养。
培养期5年,在培养期内由省级财政给予每人200万元科研工作支持经费,同时所在企业和有条件的单位按不低于1∶1的比例安排配套经费。
(二)大力培养产业建设人才实施“云岭产业技术领军人才”培养工程。
从2014年到2020年,分批选拔认定200名左右产业技术领军人才,领衔组建产业技术创新团队,进行重点培养。
培养期5年,在培养期内由省级财政给予每人100万元工作经费支持,同时所在企业按不低于1∶1的比例安排配套经费。
实施“云岭首席技师”培养工程。
河南省人民政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见各省辖市人民政府,省人民政府各部门:为认真贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发…2011‟32号)精神,巩固职业教育成果,省政府决定,在“十二五”期间,以国家职业教育改革试验区为平台,创新职业教育发展机制,改革封闭式办学模式,积极推进校企合作;改革单一的政府投资模式,建立多元投资办学机制;改革职业院校管理体制和机制,切实增强办学活力;抓好一批具有品牌效应的职业教育示范院校和特色院校建设项目;探索构建现代职业教育体系,带动职业教育整体水平提高,进一步加快我省职业教育发展,增强服务中原经济区建设的能力。
现提出若干意见如下:一、提高认识,进一步增强加快发展职业教育的紧迫感和责任感1.加快发展职业教育,是我省把人口压力转化为人力资源优势,建设全国人力资源高地的必然选择;是全面提升人口职业素质,提高人民群众就业质量,改善民生的重要手段;是提高我省产业竞争力,支撑转变经济发展方式,推动中原经济区快速发展的有力保障。
我省实施职业教育攻坚计划以来,职业教育办学规模逐年扩大,办学条件得到改善,办学水平明显提升,服务经济社会发展的能力显著增强,呈现出前所未有的好局面。
但我省职业教育在机制方面还存在一些问题,主要是办学模式比较封闭,校企合作不紧密;职业教育特色不突出,职业教育体系不健全;“双师型”教师队伍建设和实训环节薄弱;公办职业院校财政投入效益不高,企业用人不规范,就业准入制度有待进一步完善等。
因此,各级政府、各部门要牢固树立抓职业教育既是当务之急又是长远大计,既是民生又是发展的意识,切实增强加快职业教育发展的紧迫感和责任感,创新机制,破解难题,大力提升我省职业教育发展水平,进一步增强服务中原经济区建设的能力。
二、改革封闭式办学模式,大力推进校企合作2.构建促进职业教育校企合作组织框架。
探索建立由政府强力推动,政府部门、行业协会、企业、职业院校等广泛参与的符合我省职业教育实际的校企合作新机制。
东莞市人民政府关于创新体制机制加快轨道交通建设发展的若干意见文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2018.02.02•【字号】东府〔2018〕26号•【施行日期】2018.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市轨道交通正文东莞市人民政府关于创新体制机制加快轨道交通建设发展的若干意见东府〔2018〕26号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:轨道交通建设是完善基础设施配套、改善群众出行条件、缓解城市交通拥堵、促进绿色低碳发展、推进产业转型升级、推动城市经济发展的战略举措;以公共交通优先为导向的站场周边土地综合开发(下称“TOD综合开发”)是充分利用轨道站场核心优势、提高土地集约利用、优化城市空间布局、筹集轨道建设资金、提升轨道服务水平的有效途径。
为进一步理顺轨道交通工程建设、资金筹措、综合开发、运营管理等工作,现就创新体制机制加快轨道交通建设发展提出如下意见:一、发展轨道交通的重要意义、总体目标和基本思路(一)充分认识轨道交通建设的重要意义轨道交通工程是我市一项重大的民心工程、发展工程、提升工程,是有效缓解交通拥堵、解决群众出行困难的必然选择,是推进节能减排、促进城市绿色发展的重要举措,是优化城市空间布局、提升城市总体品质和加速城市发展进程的关键环节。
各级各部门要进一步强化“建设轨道交通就是建设城市、发展轨道交通就是经营城市、运营轨道交通就是改善民生”的思想意识,举全市之力、聚全民之智,统筹谋划,创新机制,同舟共济,合力推动轨道交通工程建设、运营管理、综合开发等各项工作,促进我市轨道交通事业长远可持续发展。
(二)重点明确轨道交通建设的总体目标紧抓轨道交通建设大发展、大跨越的机遇,以省、市重大轨道交通项目的规划建设为契机,主动对接广州、深圳两大核心城市,着力打造“内聚、强心、外联”的轨道交通网络,探索“轨道+物业”、“轨道+社区”等开发模式,为我市融入粤港澳大湾区城市群、全面提升城市品质、在更高起点上实现更高水平发展提供有力支撑。
EGION R 区域科技中国 2020年4月第4期78广东科技创新体制机制若干突出问题及建议一、总体情况近年来,广东聚焦粤港澳大湾区国际科技创新中心和科技创新强省建设,坚持问题导向,以深化“放管服”改革为契机,针对高端创新资源不足、基础研究薄弱等突出短板,精准发力、锐意进取,不断加大科技体制改革力度,最大限度地破除制约创新的体制机制障碍,推动科技创新与体制机制创新“双轮驱动”取得良好成效。
一是构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
持续深化“三部两院一省”产学研合作,实施重大科技专项,加大核心技术攻关力度,基本确立了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,实现了“四个90%”,即90%的科研机构设在企业,90%的科技活动人员在企业,90%的科技活动经费来源于企业,90%的发明专利来源于企业。
截至2019年底,全省组织实施的四批省重点领域研发计划项目中,企业牵头项目超过50%,产学研合作项目超过90%。
二是健全基础与应用基础研究平台体系。
以省市共建省实验室为主抓手,加大基础与应用基础研究投入力度,加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金,引进高水平“硬科技”平台,布局粤港澳联合实验室,建设高水平大学等系列措施,打造重要原始创新策源地。
目前广东启动建设的10家省实验室进展顺利,已逐步在广东重大任务中发挥积极作用,同时夯实了争取组建国家实验室的基础。
三是完善科技成果转移转化机制。
实施《广东省促进科技成果转化条例》《进一步促进科技成果转移转化的实施意见》,实行高等学校、科研院所科技成果转化个人奖励约定政策,深入实施经营性领域技术入股改革,推动全省科技成果转化机制不断完善。
截至2019年底,全省技术合同认定登记项数党的十九届四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,明确指出要完善科技创新体制机制。
体制机制的创新与完善,是一项涉及面广泛的复杂系统工程。
本报告聚焦“卡脖子”核心技术突破、高水平创新平台建设、实验室体系建设、创新创业生态营造等当前广东科技创新重点工作,梳理与研究其中存在的体制机制问题,并提出相关建议。
关于创新体制机制加强公办幼儿园教职工队伍建设的意见摘要:一、背景分析二、创新体制机制的必要性三、加强公办幼儿园教职工队伍建设的措施四、完善管理体制和激励机制五、提升教师专业素质和待遇六、加强组织领导和工作保障七、总结与展望正文:近年来,我国公办幼儿园教职工队伍建设面临着诸多挑战,如教职工数量不足、素质不高、流动性大等问题。
为此,国家发布了《关于创新体制机制加强公办幼儿园教职工队伍建设的意见》,旨在创新体制机制,提升公办幼儿园教职工队伍的整体素质,为孩子们提供更好的教育环境。
一、背景分析随着国家对教育事业的高度重视,公办幼儿园在我国教育体系中的地位日益凸显。
然而,受体制机制等多种因素影响,公办幼儿园教职工队伍建设仍存在不少问题。
为了进一步加强公办幼儿园教职工队伍建设,提高幼儿园教育质量,国家发布了此份意见。
二、创新体制机制的必要性创新体制机制是解决公办幼儿园教职工队伍建设问题的关键。
当前,我国公办幼儿园教职工队伍建设的体制机制存在一定程度的僵化,不利于幼儿园的发展。
通过创新体制机制,可以激发幼儿园的活力,提高教职工的积极性和凝聚力。
三、加强公办幼儿园教职工队伍建设的措施1.完善教职工编制管理,合理配置人员,确保教职工队伍规模的稳定性。
2.严格教职工准入制度,提高教职工素质,严把师资入口关。
3.加强教职工培训,提升教师专业素质,强化师资队伍内涵建设。
4.提高教职工待遇,完善激励机制,激发教职工工作积极性。
四、完善管理体制和激励机制1.优化幼儿园管理体制,明确各级政府和相关部门的职责,形成协同推进的良好格局。
2.创新教职工激励机制,鼓励优秀教职工脱颖而出,提升整体队伍实力。
五、提升教师专业素质和待遇1.加强教师专业发展体系建设,为教师提供持续成长的空间。
2.提高教师待遇,确保教师队伍的稳定性和积极性。
六、加强组织领导和工作保障1.建立健全组织领导体系,加大政策支持和保障力度。
2.落实各级政府责任,确保公办幼儿园教职工队伍建设工作的有序推进。
扬州市人民政府印发《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2019.03.23•【字号】扬府发〔2019〕43号•【施行日期】2019.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府印发《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见》的通知扬府发〔2019〕43号各县(市、区)人民政府,经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会,市各有关部门:现将《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
扬州市人民政府2019年3月23日关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的若干政策意见为加快推进扬州新兴科创名城建设,深入践行新发展理念,大力实施创新驱动发展战略,尊重创新规律,强化创新引领,切实为科研单位和科研人员营造良好创新环境,充分激发创新创业活力,以创新发展引领高质量发展,根据省委、省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》(苏发〔2018〕18号)等文件精神,结合扬州科技工作实际,制定本政策意见。
一、进一步完善科研管理机制(一)改革项目经费预算编制方式。
遵循科研活动规律和特点,精简管理流程,实行综合预算编制管理,优化市级科研项目直接费用和间接费用预算编制科目。
将直接费用中的预算科目缩减归并为设备费、材料费/测试化验加工费/燃料动力费、差旅费/会议费/国际合作与交流费、劳务费/专家咨询费以及其他支出等五类,将间接费用中的预算科目调整为管理费和绩效支出两类。
编制上述科目预算只需测算总额。
(责任部门:市科技局、市财政局)(二)扩大科研项目预算调剂权、经费使用自主权和技术路线决策权。
在科研项目总预算不变的情况下,项目负责人可根据科研活动实际需要自主调整直接费用全部科目的经费支出,不受比例限制,由项目承担单位办理调剂手续;项目实施期间,项目负责人可结合项目实施进展情况进行相应调整;在预算范围内自主安排经费开支,项目承担单位应改进管理方式、优化审查程序;在不降低研究目标的前提下可自主调整研究方案和技术路线,自主决定科研设备采购等事项。
濮阳县职业技术学校关于创新管理体制机制的若干意见(讨论稿第二稿)各教研组、各处室:为认真贯彻落实《教育部人社部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成…2010‟9号)和《省政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》(豫政…2012‟49号)精神,加强内涵建设,增强办学活力,提高育人质量,圆满完成国家级示范校各项建设任务,促进学校科学发展,增强服务县域经济发展和中原经济区建设的能力,现就改革学校管理体制机制提出若干意见如下:一、进一步增强改革创新的紧迫感和责任感近年来,由于全校上下的团结拼搏,学校发展加快,屡创佳绩,并于2011年被教育部等三部委确定为国家级中职改革发展示范学校建设计划项目学校。
但是,和全省其他项目学校相比,和全国其他项目学校相比,和国家级示范校的建设要求相比,我们还有较大差距。
主要是办学模式老化,机制不活,发展动力不足;专业建设与产业发展对接不紧密,办学特色不突出,吸引力不强;“双师型”教师队伍建设和实训环节薄弱,学生技能水平不高。
国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发…2011‟32号)和各级教育发展规划都对职业教育发展提出了新的要求。
如何在规定时间内完成示范校建设任务,顺利通过国家验收,把我校办学水平推向一个新层次;如何加强自身建设,增强服务能力,成为助力县域经济发展和中原经济区建设的有力推手,任务光荣,责任重大。
全校上下务必切实增强加快改革创新的紧迫感和责任感,着力创新机制,破解难题,为提升我校办学水平和综合效益献策献力。
二、改革管理体制,激活创新发展内驱力按职业教育特点和规律,参考各地职业学校先进经验和成功做法,改革目前的传统管理模式,教育教学管理实行教学部负责制。
几个相近专业按专业集群理念组建一个教学部,教学部行政级别与各处室平级,教学部主任副主任均为学校中层干部,政治待遇和各处室主任副主任相同。
教学部自行开展专业建设,直接参与招生工作,自行开展教育和学生管理,在人员分工、绩效考核、经费管理等方面享有足够的自主权。
教务处协调指导教学和教师管理工作,政教处协调指导德育和学生管理工作,就业办协调指导校企合作、顶岗实习和就业安置工作。
同时,为保证教学部正常开展工作,对处室职能进行整合,并进一步完善人事管理制度,实行教职工全员竞聘上岗,按岗管理,按劳分配,按绩定酬。
三、改革办学模式,大力推进校企合作改革办学模式,破解发展难题,采取多种措施大力推进校企合作。
各教学部要结合专业建设,明确专人负责校企合作工作,成立专业建设指导委员会,建立专业层面的校企合作平台。
学校成立校企合作委员会,搭建学校层面的校企合作机制平台,协调处理校企合作工作事务。
同时要积极参加各级政府层面组织成立的校企合作促进会和各类行业性职业教育集团。
通过校企合作,形成专业与产业对接、教学过程与生产过程对接、专业课程内容与职业标准对接的专业设置动态调整机制,建立生产性实训基地,加强双师型队伍建设,适应企业用工需求,推行弹性学制、学分制等学习制度,参与企业职工培训、技术改造和产品研发等,并形成一定规模的生产能力。
就业办和教务处统筹协调校企合作工作。
四、加强内涵建设,创办品牌特色专业要坚持“育人为本,质量立校培养合格加特长新型技能人才”的办学理念,按照国家级示范校重点专业建设计划和省级重点专业建设要求,科学定位专业方向,优化人才培养方案,充分利用校企合作平台,着力办好现代农艺技术、畜禽生产与疾病防治、计算机应用、电子技术应用、机电技术应用、汽车运用与维修、学前教育等专业,建成一批教学质量高,服务能力强,全省领先,全国一流的品牌专业、特色专业,发挥骨干、示范、引领作用,提高品牌影响力和专业吸引力。
五、坚持德育为先,提高育人质量要进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发…2004‟8号)和《中等职业学校德育大纲》的要求,遵循中职生身心发展规律,增强新形势下德育工作的主动性、针对性和实效性。
要把社会主义核心价值体系融入到职业教育人才培养的全过程。
把思想道德教育融入学生专业学习的各个学科,渗透到教学、实习和社会服务各个环节。
要切实加强对德育工作的组织和领导,积极探索教学部负责制管理机制环境下开展德育工作的新方法、新途径。
要进一步加强学生思想道德教育,深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育;大力加强公民道德教育,注重学生文明行为习惯、良好道德品质和遵纪守法意识的养成。
要紧密联系社会实际和学生生活实际,加强和改进德育课教学,突出育人特色,体现职教特点,把传授知识与陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。
要加强德育课教学研究,改革德育考核办法,及时总结和交流教学经验,促进德育课教学质量的提高。
六、创新考核评价体系,增强学生实践能力坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以培养学生综合素质为目标,以对口升学和技能大赛为载体,对学生重点加强职业道德教育、职业技能训练和学习能力培养。
构建以能力为核心的学生评价模式,突出学生技能考核,促进学校课程考试与职业资格鉴定的衔接统一,提高学生综合职业素养,既关注就业创业能力,又关注后续发展能力,引导学生全面发展。
增强助推县域经济发展和中原经济区建设的服务意识,在行业、企业、研究机构和其他社会组织等多方共同参与的学校贡献导向的社会评价中不断调整办学策略,引领学校动态适应国家和本地经济社会发展需要,提高服务能力。
制定综合考核办法,建立纵横结合,互督互评的内部考核评价体系,提高一线工作人员改革创新积极性。
深化内部人事分配制度改革,逐步将教职工绩效工资与学校发展、所聘岗位及其个人贡献挂钩,建立以绩效为导向的评价体系。
七、建设数字化校园,提高信息化水平加大资金投入,加快教育信息化基础设施建设,构建功能齐全,运行流畅的校园网络,实现教学、实训、管理全覆盖,成为学校改革发展的关键基础和重要支撑。
积极参加数字化教学资源共建共享计划,充分利用优质资源和先进技术,创新运行机制和管理模式,整合优质资源,促进教育内容、教学手段和方法现代化。
开发网络课程,建立数字图书馆和虚拟实验室,构建先进、高效、实用的数字化共享网络,构建学生主动学习、自主学习、远程学习的交流平台。
强化信息技术应用,提高教师的信息技术应用水平,更新教学观念,改进教学方法,提高教学效果。
鼓励学生利用信息手段,增强运用信息技术分析解决问题的能力。
加快推广数字化校园平台,加速学校管理信息化进程,促进学校管理标准化、规范化,降低管理成本,提高管理效益。
开通新型农民远程教育网,面向三农提供优质教学资源。
八、加强干部队伍建设,提高决策执行力完善评优推先,职务晋升,干部提拔遴选制度,建立按岗管理,绩效优先的奖罚激励机制,关注个人进步,规划成长阶梯,激励全校教职工树立目标,鼓足干劲,全身心投入各项工作。
加强管理干部培训,提高政治思想觉悟和分析判断、业务指导、规划协调和决策领悟执行能力。
建立任期考核制度,对管理干部实行动态管理。
建立后备干部制度,形成管理干部梯队发展局面。
九、统一思想,提高认识,积极稳妥推进管理体制机制改革管理体制机制改革是对现有管理模式的革命性创新,既是长远发展大计,又是当务之急,既是学校大局,又关系每位教职员工的切身利益。
改革要坚持积极稳妥的态度,抓住核心,突出重点,合理安排,有序推进。
全校上下要以学校发展大局为重,积极参与改革,引领改革。
改革方案要经过全校上下充分讨论,经过教代会表决通过后施行。
二○一二年六月濮阳县职业技术学校关于内部管理机构改革的实施意见(试行)(讨论稿第二稿)各教研组、各处室:为进一步激发办学活力,加强专业建设,突出办学特色,提高办学水平,增强学校品牌吸引力和骨干示范引领作用,根据国家级示范校建设规划和省市关于创新管理体制机制的指导意见,现就内部管理机构改革提出如下意见。
一、充分认识内部机构改革的重要意义多年来,我校坚持岗位负责制、结构工资制和过程与绩效相结合考核激励机制,建立了德才兼备的选人用人制度,形成了多劳多得,优劳优酬的分配机制,营造了团结勤奋求是创业的良好校风,为学校改革改制,创新发展发挥了积极作用。
随着职教改革的不断深入,专业建设与产业发展紧密对接的现实需要,校企合作运行机制的客观要求,对现有管理机制提出严峻挑战,学校目前的管理架构已经不能适应当前改革创新的发展需要。
全省职业教育电视电话会议也明确要求,要突出职教特色,改革普教模式,建立有利于职业教育发展的体制机制。
总之,实行内部管理机构改革已成为破解当前发展难题,推进创新发展的先决条件和机制保障,全校上下要认清形势,统一思想,充分认识实行内部机构改革的重大意义,主动参与,积极配合,为学校机制创新贡献力量。
二、实行教学部负责制(一)教学部设置根据目前情况按照专业相近师资共享原则,现代农艺技术和畜禽生产与疾病防治两个专业组建现代农业教学部;计算机应用专业单设信息技术教学部;电子技术应用、机电技术应用、汽车运用与维修三个专业组建电子机械教学部,学前教育专业单设学前教育教学部;教学部实行动态管理,视办学情况适时调整。
各教学部根据市场调研情况和专业建设需要可细化专业设置,或新设置同类新专业。
文化课教研组仍沿用现有管理体制。
各教学部设教学部主任1人,副主任1-2人,实行竞聘制,一般聘期三年。
主任负责教学部全面工作,副主任协助主任工作。
教学部主任、副主任均为学校中层干部,任期内与各处主任、副主任享有同等行政级别和政治待遇。
教学部内可按专业设组长1人,经教学部主任提名报学校批准。
(二)教学部主任任职条件与遴选办法1.任职条件(1)敬业爱岗,师德高尚,作风务实,身体健康,善于开拓创新;(2)有良好的组织协调能力和对外沟通交流能力,能积极主动为学校争取办学资源;(3)在本校工作3年以上,近三年考核合格以上,未受过党政纪处分。
2.遴选办法教学部主任实行竞聘上岗,拟聘人选采取个人申请,竞职演说,民主测评,最后由班子研究决定的办法产生。
特殊情况由校长临时任命。
(三)教学部副主任任职条件与遴选办法1.任职条件(1)敬业爱岗,师德高尚,作风务实,身体健康;(2)大专以上学历;(3)工作能力强,胜任教学部工作;(4)在本校工作3年以上,近三年考核合格以上,未受过党政纪处分。
2.遴选办法副主任由教学部主任提名,提名人数为设定职数的2倍,提名人选中须有1/2人员年龄在35岁以下,拟聘人选由班子研究决定。
(四)否决条件教学部主任、副主任有下列情况之一的实行一票否决:1.违法乱纪,受到记大过以上处分的;2.出卖学校资产的;3.本部出现乱收费查证属实的;4.考核不称职票满1/3的;5.本部学生严重流失或部内出现重大责任事故的;6.有关部门规定的其他情形。