濮阳县职业技术学校
关于创新管理体制机制的若干意见
（讨论稿第二稿）
各教研组、各处室：
为认真贯彻落实《教育部人社部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成…2010?9号)和《省政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》（豫政…2012?49号）精神,加强内涵建设，增强办学活力，提高育人质量，圆满完成国家级示范校各项建设任务，促进学校科学发展，增强服务县域经济发展和中原经济区建设的能力，现就改革学校管理体制机制提出若干意见如下:
一、进一步增强改革创新的紧迫感和责任感
近年来，由于全校上下的团结拼搏，学校发展加快，屡创佳绩，并于2011年被教育部等三部委确定为国家级中职改革发展示范学校建设计划项目学校。但是，和全省其他项目学校相比，和全国其他项目学校相比，和国家级示范校的建设要求相比，我们还有较大差距。主要是办学模式老化，机制不活，发展动力不足;专业建设与产业发展对接不紧密，办学特色不突出，吸引力不强;“双师型”教师队伍建设和实训环节薄弱，学生技能水平不高。国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发…2011?32号）和各级教育发展规划都对职业教育发展提出了
新的要求。如何在规定时间内完成示范校建设任务，顺利通过国家验收，把我校办学水平推向一个新层次；如何加强自身建设，增强服务能力，成为助力县域经济发展和中原经济区建设的有力推手，任务光荣，责任重大。全校上下务必切实增强加快改革创新的紧迫感和责任感,着力创新机制,破解难题,为提升我校办学水平和综合效益献策献力。
二、改革管理体制，激活创新发展内驱力
按职业教育特点和规律，参考各地职业学校先进经验和成功做法，改革目前的传统管理模式，教育教学管理实行教学部负责制。几个相近专业按专业集群理念组建一个教学部，教学部行政级别与各处室平级，教学部主任副主任均为学校中层干部，政治待遇和各处室主任副主任相同。教学部自行开展专业建设，直接参与招生工作，自行开展教育和学生管理，在人员分工、绩效考核、经费管理等方面享有足够的自主权。教务处协调指导教学和教师管理工作，政教处协调指导德育和学生管理工作，就业办协调指导校企合作、顶岗实习和就业安置工作。同时，为保证教学部正常开展工作，对处室职能进行整合，并进一步完善人事管理制度，实行教职工全员竞聘上岗，按岗管理，按劳分配，按绩定酬。
三、改革办学模式，大力推进校企合作
改革办学模式，破解发展难题，采取多种措施大力推进校企合作。各教学部要结合专业建设，明确专人负责校企合作工作，成立专业建设指导委员会，建立专业层面的校企合作平台。学校
成立校企合作委员会，搭建学校层面的校企合作机制平台，协调处理校企合作工作事务。同时要积极参加各级政府层面组织成立的校企合作促进会和各类行业性职业教育集团。通过校企合作，形成专业与产业对接、教学过程与生产过程对接、专业课程内容与职业标准对接的专业设置动态调整机制，建立生产性实训基地，加强双师型队伍建设，适应企业用工需求,推行弹性学制、学分制等学习制度,参与企业职工培训、技术改造和产品研发等，并形成一定规模的生产能力。就业办和教务处统筹协调校企合作工作。
四、加强内涵建设，创办品牌特色专业
要坚持“育人为本，质量立校培养合格加特长新型技能人才”的办学理念，按照国家级示范校重点专业建设计划和省级重点专业建设要求，科学定位专业方向，优化人才培养方案，充分利用校企合作平台，着力办好现代农艺技术、畜禽生产与疾病防治、计算机应用、电子技术应用、机电技术应用、汽车运用与维修、学前教育等专业，建成一批教学质量高，服务能力强，全省领先，全国一流的品牌专业、特色专业，发挥骨干、示范、引领作用，提高品牌影响力和专业吸引力。
五、坚持德育为先，提高育人质量
要进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发…2004?8号）和《中等职业学校德育大纲》的要求，遵循中职生身心发展规律，增强新形势下德育工作的主动性、针对性和实效性。要把社会主义核心价值体系融入到职业教育人才培养的全过程。把思想道德教育融入
学生专业学习的各个学科，渗透到教学、实习和社会服务各个环节。要切实加强对德育工作的组织和领导，积极探索教学部负责制管理机制环境下开展德育工作的新方法、新途径。要进一步加强学生思想道德教育，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育；大力加强公民道德教育，注重学生文明行为习惯、良好道德品质和遵纪守法意识的养成。要紧密联系社会实际和学生生活实际，加强和改进德育课教学，突出育人特色，体现职教特点，把传授知识与陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。要加强德育课教学研究，改革德育考核办法，及时总结和交流教学经验，促进德育课教学质量的提高。
六、创新考核评价体系，增强学生实践能力
坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以培养学生综合素质为目标，以对口升学和技能大赛为载体，对学生重点加强职业道德教育、职业技能训练和学习能力培养。构建以能力为核心的学生评价模式，突出学生技能考核，促进学校课程考试与职业资格鉴定的衔接统一，提高学生综合职业素养，既关注就业创业能力，又关注后续发展能力，引导学生全面发展。增强助推县域经济发展和中原经济区建设的服务意识，在行业、企业、研究机构和其他社会组织等多方共同参与的学校贡献导向的社会评价中不断调整办学策略，引领学校动态适应国家和本地经济社会发展需要，提高服务能力。制定综合考核办法，建立纵横结合，互督互评的内部考核评价体系，提高一线工作人员改革创新积极性。深化内部人事分配制度改革,逐步将教职工绩效工资与学校发展、所聘岗位及其个人贡献挂钩，建立以绩效为导向的评价体系。
七、建设数字化校园，提高信息化水平
加大资金投入，加快教育信息化基础设施建设，构建功能齐全，运行流畅的校园网络，实现教学、实训、管理全覆盖，成为学校改革发展的关键基础和重要支撑。积极参加数字化教学资源共建共享计划，充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合优质资源，促进教育内容、教学手段和方法现代化。开发网络课程，建立数字图书馆和虚拟实验室，构建先进、高效、实用的数字化共享网络，构建学生主动学习、自主学习、远程学习的交流平台。强化信息技术应用，提高教师的信息技术应用水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。鼓励学生利用信息手段，增强运用信息技术分析解决问题的能力。加快推广数字化校园平台，加速学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化，降低管理成本，提高管理效益。开通新型农民远程教育网，面向三农提供优质教学资源。
八、加强干部队伍建设，提高决策执行力
完善评优推先，职务晋升，干部提拔遴选制度，建立按岗管理，绩效优先的奖罚激励机制，关注个人进步，规划成长阶梯，激励全校教职工树立目标，鼓足干劲，全身心投入各项工作。加强管理干部培训，提高政治思想觉悟和分析判断、业务指导、规划协调和决策领悟执行能力。建立任期考核制度，对管理干部实行动态管理。建立后备干部制度，形成管理干部梯队发展局面。
九、统一思想，提高认识，积极稳妥推进管理体制机制改革
管理体制机制改革是对现有管理模式的革命性创新，既是长
远发展大计，又是当务之急，既是学校大局，又关系每位教职员工的切身利益。改革要坚持积极稳妥的态度，抓住核心，突出重点，合理安排，有序推进。全校上下要以学校发展大局为重，积极参与改革，引领改革。改革方案要经过全校上下充分讨论，经过教代会表决通过后施行。
二○一二年六月
濮阳县职业技术学校
关于内部管理机构改革的实施意见（试行）
（讨论稿第二稿）
各教研组、各处室：
为进一步激发办学活力，加强专业建设，突出办学特色，提高办学水平，增强学校品牌吸引力和骨干示范引领作用，根据国家级示范校建设规划和省市关于创新管理体制机制的指导意见，现就内部管理机构改革提出如下意见。
一、充分认识内部机构改革的重要意义
多年来，我校坚持岗位负责制、结构工资制和过程与绩效相结合考核激励机制，建立了德才兼备的选人用人制度，形成了多劳多得，优劳优酬的分配机制，营造了团结勤奋求是创业的良好校风，为学校改革改制，创新发展发挥了积极作用。随着职教改革的不断深入，专业建设与产业发展紧密对接的现实需要，校企合作运行机制的客观要求，对现有管理机制提出严峻挑战，学校目前的管理架构已经不能适应当前改革创新的发展需要。全省职业教育电视电话会议也明确要求，要突出职教特色，改革普教模式，建立有利于职业教育发展的体制机制。总之，实行内部管理机构改革已成为破解当前发展难题，推进创新发展的先决条件和机制保障，全校上下要认清形势，统一思想，充分认识实行内部机构改革的重大意义，主动参与，积极配合，为学校机制创新贡献力量。
二、实行教学部负责制
（一）教学部设置
根据目前情况按照专业相近师资共享原则，现代农艺技术和畜禽生产与疾病防治两个专业组建现代农业教学部；计算机应用专业单设信息技术教学部；电子技术应用、机电技术应用、汽车运用与维修三个专业组建电子机械教学部，学前教育专业单设学前教育教学部；教学部实行动态管理，视办学情况适时调整。各教学部根据市场调研情况和专业建设需要可细化专业设置，或新设置同类新专业。文化课教研组仍沿用现有管理体制。
各教学部设教学部主任1人，副主任1-2人，实行竞聘制，一般聘期三年。主任负责教学部全面工作，副主任协助主任工作。教学部主任、副主任均为学校中层干部，任期内与各处主任、副主任享有同等行政级别和政治待遇。教学部内可按专业设组长1人，经教学部主任提名报学校批准。
（二）教学部主任任职条件与遴选办法
1．任职条件
（1）敬业爱岗，师德高尚，作风务实，身体健康，善于开拓创新；
（2）有良好的组织协调能力和对外沟通交流能力，能积极主动为学校争取办学资源；
（3）在本校工作3年以上，近三年考核合格以上，未受过党政纪处分。
2．遴选办法
教学部主任实行竞聘上岗，拟聘人选采取个人申请，竞职演说，民主测评，最后由班子研究决定的办法产生。特殊情况由校
长临时任命。
（三）教学部副主任任职条件与遴选办法
1．任职条件
（1）敬业爱岗，师德高尚，作风务实，身体健康；
（2）大专以上学历；
（3）工作能力强，胜任教学部工作；
（4）在本校工作3年以上，近三年考核合格以上，未受过党政纪处分。
2．遴选办法
副主任由教学部主任提名，提名人数为设定职数的2倍，提名人选中须有1/2人员年龄在35岁以下，拟聘人选由班子研究决定。
（四）否决条件
教学部主任、副主任有下列情况之一的实行一票否决：
1．违法乱纪，受到记大过以上处分的；
2．出卖学校资产的；
3．本部出现乱收费查证属实的；
4．考核不称职票满1/3的；
5．本部学生严重流失或部内出现重大责任事故的；
6．有关部门规定的其他情形。
（五）教学部职责
教学部是一类专业的校内综合办学体，在学校领导和处室协调指导下负责本部专业设置、人员分工、教学管理、学生管理、产教结合、升学（就业）指导、经费管理和内部考核等工作。职
责如下：
1．自觉遵守法律法规和各项管理制度，依法办学，依法执教。
2．遵循职教规律，对接产业发展，服务社会需求，积极开展专业建设。
3．坚持“育人为本，质量立校，培养合格加特长新型技能人才”的办学理念，注重全体学生的全面发展。
4．自觉申报专业建设和专业设置调整方案，负责专业建设市场调研，根据社会需求细分专业、调整专业设置（含开设本部大类内的新专业）。
5．根据教学部各专业情况，在学校统一安排下开展招生宣传，制订招生计划，配合招生工作。
6．根据本部需要自主确定工作人员数量，并进行内部分工、考核、奖惩。自行安排班主任（但须报学校批准）。自行安排学生活动，处理学生管理各项事务。
7．自觉加强本部人员政治思想教育和文化建设，注意提高工作人员综合素质。根据学校指标安排选派竞赛、培训等参加人选。
8．根据专业建设需要主动联系合作企业，成立校企合作组织和专业建设指导机构。自行安排学生顶岗实习、就业推荐和跟踪服务工作。
9．根据学校下发的教学大纲和其他教学指导文件，结合本部各专业实际，制订专业教学指导方案并进行修订完善。
10．统管本部实训教学资源，自行安排实训、实习和各类竞赛活动。
11．自行组织教学研究，积极开展培养模式、教学模式、评
价模式、办学模式改革、更新教学理念，加强队伍建设，创新教学内容，突出办学特色，提高育人质量和办学效益。
12．自觉接受职能处室的协调指导，招生计划、招生宣传资料、本部人员花名册及分工情况、内部考核奖惩结果、校企合作组织和专业建设指导机构人员与运行情况、专业教学指导方案、实训实习和各类竞赛活动方案与总结、本部人员出勤管理、内部督导与各类评价结果、经费使用申报表等要按学校规定及时报批或备案。
13．自行安排本部人员出勤管理、内部督导与各类评价。
14．在法律法规财务制度许可范围，规范支配办学经费。
15．自觉接受学校安排的各项工作，积极参加学校组织安排的各项活动，主动接受校级综合评估与考核。
16．完成学校交办的其他临时性工作。
四、优化处室设置，整合处室职能
（一）处室设置与职责
根据工作需要设办公室、党办、教务处、政教处、就业办、总务处、督导室。各处室设主任1人，副主任因工作需要而定，实行聘任制，聘期三年。
各处室主任、副主任有下列情况之一的实行一票否决：
1．违法乱纪，受到记大过以上处分的；
2．出卖学校资产的；
3．本处出现乱收费查证属实的；
4．考核不称职票满1/3的；
5．出现严重工作失误或本处发生重大责任事故的；
6．有关部门规定的其他情形。
各处室主要职责如下：
（一）办公室职责
1．根据校领导的指示和授权，综合协调各处、各部的工作及有关事宜。负责综合性工作的协调，大型会议筹办，组织、协调学校重大事项和大型活动。
2．负责学校行政公文的收发、文书处理与管理工作，指导校内各处各部的公文处理工作。负责起草学校行政工作计划、总结，以及部分规划、报告、请示、决议等行政公文。
3．负责行政印信的管理使用及校内各处各部公章的刻制、启用、讫缴工作。负责教职工人事、劳资、考核工作。
4．负责学校档案管理，指导校内各处各部档案资料管理工作。
5．负责制定学校作息制度，安排节假日的值班工作。负责处理学校日常事务。
6．安排校领导的会议、出行、接待等日常事务，负责组织接待上级机关或兄弟院校领导来校参观、访问以及对外联络工作。
7．负责统计和重要信息的收集、汇总、分析、上报及下发工作。负责校务会议记录工作。
8．负责宣传、信息、文印、信函收发、报刊征订、公车管理和学校外网信息审核工作。
9. 协调上级综合考核。
10．协调招生宣传工作。
11．负责组织学校综合评估和重大项目申报、创建工作。
12．负责协助组织处理大型突发事件和重大事项。
13．完成校领导交办的其他任务。
（二）教务处职责
1．负责教学计划、教学大纲审定和教材统一征订管理工作。
2．负责常规教学管理，以教学为中心协调各部教育教学工作。
3．负责审定各部实施性教学计划和人才培养方案，协调管理专业建设工作。
4．组织协调各部教师配备，教师培训。
5．组织开展平时教学检查和期终教学评价，并及时反馈评价结果。
6．组织开展全校性教学竞赛、师生技能竞赛、科技创新比赛等。
7．协调安排高招、中招、期终考试、毕业考试及其他大型考试，汇总学生学业成绩。
8．协调指导各部开展教学研究和教学改革。
9．协调指导各部实训和大型实习活动。
10．负责文化课教研组管理工作。
11．负责教师成果、奖项统计备案，保管教师业务档案。
12．负责职称管理及相关工作。
13．负责函授班管理工作。
14．组织各部和政教处共同抓好学风建设，稳定教学秩序。
15．负责校园网络建设，通信监测与维护。
16．负责学校外网、内网管理。
17．负责中心机房、多媒体教学设备管理。
18．负责数字化校园平台管理。
19．负责起草数字化校园和学校信息化建设规划。
20．为学校远程教学、网络课程、电子图书其他数字化资源共享提供网络服务。
21．负责现代教育技术推广。
22．完成领导交办的其他工作。
（四）政教处职责
1．负责起草学校德育工作规划、计划和协调贯彻执行。
2．负责起草学校学生管理制度并监督执行。
3．指导各部班主任队伍建设，组织班主任培训。
4．组织学生军训、体检及入学教育工作。
5．主持每周升旗仪式和各种节日纪念活动，指导各部学生大会、班会活动。
6．组织开展全校性学生管理工作平时检查与期末评价，并及时反馈评价结果。
7．负责共青团、学生会工作。
8．负责学校综合治理、平安建设、消防及安全保卫和学生法制、安全工作。
9．负责组织学生的德育考核（操行评定）及三好学生、优秀干部的审批和优秀班主任的推荐工作。
10．负责学籍管理、毕业证审批和学生宿舍管理。
11．负责学校的体育、卫生、健康教育（心理健康、运动会、体育比赛、两操）和学生流行病防控工作。
12．负责接待办理学生家长的来信、来访工作。
13．组织各部和教务处共同抓好学风建设，稳定教学秩序。
14．负责各种大型活动的学生组织及安排，保证活动的秩序与安全。
15．协同总务处做好餐厅、小卖部管理，保障学生食品卫生安全。
16．组织开展文明风采竞赛和其他有益于学生身心发展的校外德育活动。
17．负责《晨曦》文学社、学生广播站、黑板报、德育宣传栏和学生社团管理。
18．完成领导交办的其它工作。
（五）就业办职责
1．负责与相关部门及用人单位的沟通和联系，协调各教学部做好校企合作工作。
2．协调各教学部做好学生顶岗实习组织与管理工作。
3．协调毕业生就业基地建设和就业推荐安置工作。
4．负责各教学部做好毕业业就业后跟踪调查、服务工作。
5．宣传毕业生就业政策，协调各教学部做好就业指导、创业教育和岗前教育工作。
6．负责毕业生就业去向统计、上报以及毕业生信息的处理工作。
7．负责短期培训工作。
8．和其他有关处室、各部共同做好学风建设工作。
9．完成领导交办的其它工作。
（六）总务处职责
1．负责学校基础设施、校容校貌建设和美化绿化工作。
2．负责校产、水电、绿化设施管理和日常修缮工作。
3．负责日常办学用品采购、保管、供应，做好后勤保障工作。
4．负责餐厅管理和饮食安全工作。
5．负责教职工住房分配与管理工作。
6．负责财务收支，搞好预算、决算、合理使用各种经费，定期汇报开支情况。
7．严格执行财务制度，开源节流，盘活资金，搞好创收及勤工俭学工作。
8．和有关部门共同做好大型（大宗）教学设备招投标工作。
9．按照学校规定，落实教职工福利待遇。
10．负责校办企业管理工作。
11．完成领导交办的其它工作。
（七）党办职责
1．负责党建、纪检、信访、工会工作。
2．宣传贯彻党的路线、方针、政策及上级党委的有关精神，负责理论中心组学习计划的制定和实施。
3．负责党务宣传、党务校务公开、行风评议和“校长信箱”的管理工作。
4．负责党员发展与党费收缴工作。
5．负责党员干部理论学习、政治思想与职业道德教育工作。
6．负责师德师风和精神文明建设工作。
7．负责教代会相关工作。
8．负责党内大型会议组织筹备工作。
9．负责计划生育管理工作。
10．完成领导交办的其它工作。
（八）督导室职责
1．负责学校内部综合考核工作。
2．负责督促各处各部对学校文件、会议决定和校领导指示及其它重要决策的贯彻落实。
3．建立各处各部综合考评机制并负责落实。
4．督导各处各部职责和领导交办事项落实情况。
5．负责学校日常综合检查工作。
6．完成领导交办的其它工作。
五、构建处部协调指导机制
教学部在本部范围内自主开展教育教学等工作，但在业务工作上须自觉接受各处室宏观指导和学校综合考核。各处室要坚持行政上领导，业务上指导，指导不干预，协调不越位，积极为各部工作提供必要地、及时地、有效地服务与帮助。
六、实行全员竞聘上岗
各处、各部管理干部确定后，根据工作需要核定各处、各部工作岗位和职数，实行全员竞聘上岗，聘期一年。鼓励文化课教师转修专业课，参加教学部岗位竞聘。
拟聘人员由各处、各部根据工作需要自行安排。首次参加培训的地方补贴全额照发，再次培训的停发地方补贴每月500元，停发的地方补贴由所在处（部）支配，用于本部教育教学支出。暂时没有具体岗位，又未参加培训的，坚持签到上岗，随时接受工作安排，地方补贴全额照发。
拒聘人员自拟聘之日起一个月办结调离手续，否则次月起停发工资。
落聘人员可根据学校发展需要自行进修，以备下年竞聘，自修人员自落聘次月起停发地方补贴每月500元，直至下年岗位竞聘。
拟调出的一个月办结调离手续，否则自落聘次月起停发地方补贴每月500元，直至办结调离手续。
借调人员须经学校同意并提交借用单位公函；男年满55岁，女（干部年满50岁，工人年满45岁）可申请提前离岗；特殊情况的可申请病退或退职。
学校确有需要派出培训的，培训期满视学习效果通过双向选择落实岗位，培训期间地方补贴全额照发。
鼓励教学部根据专业发展需要创办生产性实训基地，实行校企一体化办学。
以上规定，如果与国家绩效工资政策要求不符，以国家政策为准。
各处各部所有拟聘人员均由所在处（部）管理，提前离岗、借调人员等其他人员由办公室管理。
二○一二年六月
创新体制机制加强内部管理 县级广播电视台作为广电事业的基础组成部分，在传递党和政府声音，丰富百姓生活，传播经济信息，活跃文化市场等方面发挥着巨大作用。但是随着政策和经济环境的不断变化，作为“四级办台”中最基层的宣传单位县级广播电视台，上面有中央台和省市台的压力，下面有观众越来越挑剔的眼光，周围有新媒体的迅猛发展，在硬件设备和人才资源等方面显然处于严重的“弱势”地位。近年来，随着“三网融合”大幕的徐徐拉开和有线网络业务的剥离，留给县级广电发展的空间已越来越小。就我们新昌台来说，如何在危机中求发展，如何进行新闻、广告、活动等方面的挖潜和革新，如何进行职能调整、人事、薪酬制度等方面的改革，解决精品节目缺乏，人员素质参差不齐，产业化水平低下等问题，已面临着一个重大难题，如不及时采取应对措施，必将面临着生存与发展的危机。根据我台目前的现状，提出以下观点。 一、抓思想，振精神，在全体员工中形成三种意识 一是危机意识。由于长期形成的体制、机制及受之前“大锅饭”的影响，许多员工缺乏应有的危机意识。 影响弱化。互联网时代，人们接受新闻、资讯、信息的途径和手段不断翻新，观众流失，收视率下降，影响力弱化。 收入难升。县级台主要依靠广告、视维费等经营收入保障。 随着新昌华数的剥离、经济形势的变化和新兴媒体的不断产生等因素，反而已越来越小。再从财政支持来说，几十年一贯之的局面短期难以扭转，电视广告收入逐年大幅度下降已成不争的事实，随着新媒体的不断融入，广告创收的道路必将更加艰难，而作为一个公共文化传播机构与基层群众的文化需求又差距较远。再就是，上级广电部门对县级广电的职能定位又相对滞后。所有这些，都将阻碍我们当前和今后的生存与发展。另一方面，以及人员进口渠道复杂等历史原因，
公司科技创新管理及奖励制度 第一章总则 第一条为了进一步鼓励技术创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；并结合本公司技术创新工作的需要，特制订本制度。 第二条本制度适用于公司部。 第二章技术创新类别和奖励围 第三条本制度所指创新为本公司为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括技术创新、发明专利和技术改造。 第四条技术创新指为了研发新产品或提升现有产品生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等。具体分类：（一）研发新产品：根据市场需求，新研发的产品； （二）产品技术创新：创新采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配，提高现有产品质量，改善产品性能，节约原材料等； （三）工程技术创新：通过对设备、工艺过程、操作技术、工具、量具、试验法、计算技术、运输及储藏等的改进改造，从而提高效率或降低成本； （四）通过对安全技术、环境保护、劳动保护等面的改进，提高安全水平，减少工伤事故； （五）其它创新：推广应用科技成果、引进技术（人才），使公
司解决了长期存在的关键技术问题和质量问题等。 第三章创新评审和奖励机构 第五条公司成立由分管副总领导，技术部、财务部、人力部、分厂生产部等有关部门组成的创新管理与评审委员会（机构成员见公司通知下发文件），领导公司创新管理和评审工作，主要职责如下：（一）根据公司生产和经营需要，公布创新需求，指导公司有关机构、人员的创新工作； （二）对公司创新项目进行评审； （三）对有关创新项目进行奖励。 第六条公司创新管理评审委员会办公室设在技术部，履行创新管理日常职责；技术部可召集有关部门对创新项目的奖励征集意见。 第四章项目的立项、批准和验收 第七条提出项目设计案者，要将设计案提交到本部门负责人，由本部门负责人签属意见后，按公司《技改项目管理制度》程序，填写《技改项目立项申请表》，经技术部审核，报分厂副总审核、总经理批准为正式立项；项目负责人将批准立项后的《技改项目立项申请表》复印件报技术部备案。 第八条项目获得立项后，项目主要实施部门负责项目推进和阶段检查，若无法按原案实施，则应提出项目终止申请报告或项目案改进报告； 第九条项目完成后，项目实施部门提出项目完成验收申请，按公司《技改项目管理制度》程序组织项目验收。
创新评审及奖励制度 第一章总则 第二章第一条为了营造创新的环境氛围，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展，特制订本制度。 第三章第二条本制度适用于漯河市公路工程建设总公司各部门、子（分）公司。 第四章创新类别 第五章第三条本制度所指创新为漯河市公路工程建设总公司各部门、子（分）公司为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的改进和创造活动，包括经营创新和技术创新。 第六章第四条经营创新指公司在产供销过程中，进行的经营方法、程序、措施、渠道等方面的创新。 第七章第五条技术创新指为了提升各专项技术能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（论文、专利）等： 第八章（一）工程技术创新：对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试验方法、安全技术、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议； 第九章（三）其它创新：推广应用科技成果、引进技术，以及长期未解决的技术关键和质量关键等。 第十章 第十一章第六条管理创新指利用现代化管理方法、手段，为提升公司管理水平而提出的建议、方案，主要体现在以下三个方面： 第十二章（一）制度方面：制度改进、建设等方面创新；
第十三章（二）组织方面：组织结构的调整、工作流程改造等方面创新； 第十四章（三）机制方面：各种管理模式、管理方法的应用、引进、改进等方面。 第十五章 第十六章创新项目评审 第十七章第十条申报评审的创新项目必须符合以下标准: 第十八章（一）必须是已实施的； 第十九章（二）经验证创造实际经济价值或取得良好管理效果的； 第二十章（三）需附有完整的原始记录、图纸资料和技术总结等； 第二十一章（四）创造的经济价值需经有关部门负责人和受益单位负责人签字确认。 第二十二章 第二十三章第十一条各部门、子（分）公司每月自行组织内部创新评审，并实施奖励；同时将两至三项重大创新项目报送总经办。 第二十四章 第二十五章第十二条总经办每月将送达的创新项目进行验证、整理，并将结果提交创新管理委员会。 第二十六章 第二十七章第十三条创新管理委员会每三个月组织对集团公司重大创新项目进行评审，并实施奖励。 第二十八章 第二十九章第十四条创新项目经审核通过后，可纳入集团公司有关正式制度、标准当中，由有关部门、子（分）公司负责推广落实，并考核实施情况。
X X X X X X X X公司 编号： 创新工作管理制度 *年*月*日发布*年*月*日实施 X X X运营支持中心发布 目录
1 目的 (3) 2 适用范围 (3) 3 文件换版说明 (3) 4 工作职责 (3) 4.1 运营支持中心 (3) 4.2 其他各部门 (3) 5 工作标准 (3) 5.1 工作创新 (3) 5.1.1 工作创新定义及分类 (3) 5.2 合理化建议 (5) 5.2.1 合理化建议定义 (5) 5.2.2 合理化建议提报及评审 (5) 6 创新奖励标准 (6) 7 归档、宣传及验证 (8) 8 考核标准 (8)
创新工作管理制度 1 目的 为规范事业部创新管理工作，增强企业自主创新能力，鼓励员工自主创新意识，提高公司整体工作效率和管理水平，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于事业部各中心、部门、各销售区（以下简称各单位）。 3 文件换版说明 本制度为第一次发布。 4 工作职责 4.1 运营支持中心 负责整体创新工作制度的制订、修改和发布； 负责组织创新工作的开展、评审、批复和落实验证等； 负责整体创新工作宣传和推广。 4.2 其他各部门 负责本单位内部创新的开展、宣传和落实验证等工作； 负责协助进行创新评审、宣传工作。 5 工作标准 本制度中所指的创新主要是指事业部层面的创新工作，包括工作创新和合理化建议，以下统称创新工作。 5.1 工作创新 5.1.1 工作创新定义及分类 工作创新根据其所带来的管理效果及创新出发点，设定两个等级：（1）自主创新：是指在本单位、本部门或本岗位上提出的改进工作的创新，是产生新的思路、方法、措施和工作效果、效益的一种自主创新，业内没有的且节约金额（连续三个月累计）在2万元以上的定为自主创新。另一种是业内没有的，无法衡量节约金额，但其效果调查符合标准的定为自主创新。其关键要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。 （2）管理改善：业内已有的或其它单位已用的，但在效果上较其它单位或行业深入到位的，或能改善或提升内部管理，且运行三个月效果卓著定为管理改善。
创新体制机制激发企业活力 安钢是一个有着近60年历史的国有钢铁企业，体制机制比较固化，缺乏现代企业应有的活力。特别是近几年来，由于受国际、国内经济形势的影响以及内部经营管理等方面的原因，安钢出现了较大额度的亏损。为扭转这一局面，尽快使安钢走出困境，从2012年下半年开始，公司就陆续出台了一系列改革举措，放权让各生产单位在管理上创新、搞活。特别是在人力资源管理方面，推行了新定员方案，对各主体生产单位按定员计发工资，实行减人不减工资总额、增人不增工资总额的包干政策，发挥各生产单位深挖内部潜力的积极性和主动性。有钢厂“心脏或命脉”之称的动力厂，面对公司日趋恶化的经营环境以及新上项目多、职工思想波动大、转岗人员多等方面的不利因素，厂领导班子充分利用公司给定的放权搞活的政策，向内使劲、深挖潜力，确立了工作的新思路、新举措。近两年以来，坚持以人为本，以制度创新、管理创新为手段，以降本增效、激发活力为目标，全面深化分配制度、人事制度和激励机制的改革，全厂干部职工的主观能动性、创造性得到了较好的发挥，责任心、奉献精神进一步增强，工作效率大为提高，心齐、气顺、干劲足，已成为动力厂一种新的工作风尚。在职工收入下滑、岗位人员严重不足的情况下，不仅确保了动力介质安全、可靠
供应，同时大力发展节能减排项目，余热发电量连创新高，为公司节约了可观的外购电费，经济效益非常显著。 一、直面困难，理清思路 近年来，随着国家产业政策的调整以及环保的要求，安钢淘汰了一批能耗高、污染大的落后工艺和装备，又新建了一批具有国际先进水平、符合国家产业政策的工艺装备。作为为公司主体生产工艺服务的动力厂，从2011年下半年开始，需要配套建设高炉鼓风站、110kv变电站、循环水泵站、干熄焦发电站、烧结环冷发电站等十多个站所，设计定员（含维检）达400余人。然而，公司每年新进人员数量有限，能分配到动力厂的很少，加之2012年安钢又出台了促进减员的新政策，这给动力厂人员调整、特别是给新建项目配备人员方面带来了很大困难。面对这种情况，动力厂领导班子向内使劲，主动为公司承担压力，经过广泛征求意见、多次深入研究，确定了“创新体制机制，盘活人力资源存量，激发企业活力”的工作思路。通过采取多种有效措施，压缩检修和老岗位人员，用不到100人的净增量满足了十几个新建站所对运行人员的需求，确保了各项动力产品的连续、可靠、经济的供应，为公司解危脱困作出了贡献。 二、完善绩效考核制度，改变平均分配奖金的习惯做法，对生产（运行）岗位进行岗位测评，按测评结果确定各岗位
科技创新管理制度 第一条总则 1、为规范分公司项目部科技创新管理工作，根据中铁六局集团有限公司《中铁六局集团有限公司科研项目管理办法》、《中铁六局集团有限公司工法管理办法》、《中铁六局集团有限公司专利工作管理办法》制定本办法。 第二条职责分工 1、项目部根据工程的技术难点及特点成立科技创新小组，组长由项目部总工程师担任，副组长由项目工程部部长兼任，组员由项目部相关技术人员组成。 2、项目总工程师是项目科技创新活动的主要管理者，负责组织策划本项目部科研立项工作，针对工程重点、难点，积极挖掘、申报科研项目（包括课题、工法、专利等），带头开展科研攻关，及时整理、提炼科研成果，积极推广应用“四新”技术，管理并使用好科技经费。 3、项目工程部是科技工作的归口管理部门，负责项目部科研项目计划的编制、课题材料收集、材料整理及科技成果的报审等工作。 第三条课题立项程序和方法 1、根据工程项目的技术重、难点提报当年课题研究、工法开发、专利申请计划，上报公司科技管理部门审核。 2、经公司科技管理部门审核通过后，按照有关规定签署课题立项合同。 3、课题合同中要明确指定所承担课题项目部的课题负
责人，课题组人数及主要成员要满足课题研究开发工作的需要，并报公司科技管理部门备案。 第四条课题实施 1、课题组应按合同的规定，认真组织研究开发工作，每年年末向公司主管科技管理部门报送课题年度执行情况表，对上年课题的研究开展情况、经费使用情况、存在的问题及相应措施进行说明。 2、课题组在课题实施过程中要经常检查科技创新计划的实施情况，掌握项目进展情况；有计划、有重点地开展科技信息资料的收集、整理、交流和反馈工作。 3 科研课题实行重大事项报告制度。课题组对课题执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题组主要研究人员变动以及其他可能影响课题顺利完成的重大事项，应及时提出处理意见，报公司科技管理部门审批。 第五条结题与成果管理 1、项目部课题组严格按照课题合同要求完成课题立项，在完成全部科研工作后，及时向公司科技管理部门提报结题申请、研究报告以及其他相关文件。 2、课题组在课题的研发过程中应注意知识产权的保护；对可以形成知识产权的技术成果，应及时采取措施保护知识产权；对拟申请专利的课题成果，课题组应在办理专利申请手续并获得专利受理后，再发表论文或申请科技成果鉴定。 3、课题组在完成课题全部研究开发工作后，应对课题
“动力分公司创新工作室”管理制度 组织机构 职责与任务 一、职责 1 、创新工作领导小组负责考察交流等活动的组织，负责项目立项决策、推荐等工作。 2、创新工作室负责制定工作计划、日常的组织管理、项目跟踪等，负责创新工作的安排、分解、实施、总结工作。 3、负责不定期召开专业会，由创新工作室指定人员负 责主持，工作室负责人参加，专业会要请工作室有关专业人员参加，针对“五小”成果、群众性创新、专业技术、教 育培训、管理提升等问题进行研究、讨论、推荐。 4、负责创新成果的收集、整理并上报分公司技术成果 申报室。 5、负责分公司职工的业务技能和管理知识培训。 二、任务 推广普及先进的创新理念、技术和工作方法，带动专业技能素质水平的提高，围绕降低成本、节能减排、技术改造、技术革新、安全生产、管理提升等主题，组织开展技术攻关、技能培训、管理创新、科学研究、学习交流等活动，特别是针对分公司的发展，推广先进适用技术，加快科技成果转化，最大限度地影响和带动广大职工提升技术、技能水平，培养企业发展所需的科技、生产、管理人才队
伍。 工作制度 为鼓励广大职工积极向企业献计献策，促进企业生产经营发展，推动“创新工作室”活动的开展，特制定本制度。 一、工作目标 1、实施科技兴厂、科技兴安战略，围绕业务保安、提效、降耗进行技改攻关。 2、优化生产工艺、环节，便于员工操作，降低劳动强度，提高生产效率。 3、改进设备、设施的安全性能，不断增强安全可靠性，追求设备、设施的本质安全。 4、针对管理过程中的薄弱环节，不断创新管理的方式方法。 二、具体制度 1、创新工作室领导小组每月召开一次会议，谋划布置本月的创新工作，研究解决创新过程中遇到的困难和问题。 2、每月对创新团队成员组织一次培训，每季度组织一次考试，不断更新知识，提高技术素质。 3、建立项目日常管理档案，将每月创新项目纳入档案管理。 4、加强团队成员的日常管理，广泛吸纳创新意识强、技术素质高、肯钻研的员工加入创新团队。对不注重学习提高、不主动参与项目的创新人员，经创新工作领导小组研究讨论，及时调整出创新团队。 5、注重创新成果在安全生产实践中的应用，针对应用过程中存在的不足，及时进行改进和完善。 6、针对管理的薄弱环节，每季度组织召开一次管理诊断评审会议。 学习制度 一、工作室全体成员要坚持不懈地学习分公司安全方面的法律法规、现代科技及相关的业务技能知识，开拓知识渠道，增加知识积
荣县人民政府政务服务中心 管理创新工作情况 荣县人民政府政务服务中心（以下简称“政务中心”）以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县管理创新工作精神，以维护人民群众根本利益、建设和谐社会为目标，通过加强组织和行政效能建设，推进机制创新，激发工作活力，围绕创新社会服务模式，强化工作措施，加大工作力度，促进政务服务工作的发展，取得了可喜的成绩。 一、加强领导，制定方案 政务中心按照县委政府的统一部署，定期召开党委会专题研究管理创新工作，成立了管理创新工作领导小组，组长由中心书记张伯君同志担任，全面负责管理创新工作；副组长由中心副主任朱亚夫担任，分管该工作，具体抓落实；成员：许清华、严棣枢、虞俊华，负责管理创新工作的实施落实，办公室具体承办。结合政务服务工作实际制定了切实可行的实施方案，筹集落实了相关工作经费。 二、抓好结合，突出重点 政务中心作为窗口单位，紧紧围绕“依法、高效、廉洁、便民”的服务理念，将管理创新与政务服务有机结合，突出重点进行体制机制创新。 （一）在考核激励上创新 公平公正的考核机制是肯定职工成绩，奖勤罚懒，激发职工工作积极性的有效手段。一是每年修订考核方案，使之更加合理。中心考核方案条理清楚，涵盖全面，规定明确，
量化准确，操作性强的特点；二是考核公平透明，可信度高。政务中心通过楼层互评、楼层推荐、考勤公示、考核小组评议等方式得出窗口及工作人员考核分值，评出每月红旗窗口、优质服务窗口、优质服务明星；三是考核结果运用有力。月度考核得分将作为年度考核评优、窗口及个人评优评先的重要依据；四是设立示范岗，建立向先进看齐的机制。政务中心设立了党员示范岗、巾帼示范岗、普通话示范岗等19个示范岗，达到了学先进赶先进的目的。 （二）在“两集中两到位”上创新 政务中心按照省、市、县的统一安排，加大了“两集中、两到位”的工作力度，对全县所有入驻窗口单位的审批和服务事项进行多次清理，特别是机构改革和“三定”方案调整后，政务中心再次对“两集中两到位”情况进行了清理，调整了窗口布局，加强了与县级部门的沟通和协调，实现了国税、地税、新合、医保、工商、惠民帮扶等的整体入驻。目前入驻窗口、工作人员、办理事项均居全市区县首位。 （三）在标准化建设上创新 政务中心制定了乡镇便民服务中心及村社区代办点标准化建设实施意见，详细规定了场地、设施、进驻事项、人员配备、软件名目、完成时限，在全市率先采用统一大厅布局设计、统一标识标牌尺寸式样、统一施工指导验收、统一补助标准的“四统一”方式推进，率先在全市完成乡镇便民服务中心标准化建设。目前全县27个乡镇、345个行政村均建立了便民服务中心（代办点），实现了县、乡镇、村（社区）三级便民服务网络全覆盖。
中国节能环保集团有限公司 重大科技创新项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为深入贯彻落实党中央、国务院和国务院国资委关于推进科技创新工作的系列部署，加快中国节能环保集团有限公司（以下简称集团公司）科技创新步伐，增强科技创新能力和竞争力，规范集团公司重大科技创新项目管理及实施，特制定本办法。 第二条本办法所称“重大科技创新项目”（以下简称重大项目），是指面向集团公司主业核心技术需求，通过技术研发及工程化示范，产出具备产业化前景的工程化技术成果，对提高集团公司核心竞争力、促进集团公司主业发展具有显著意义的项目。 第三条重大项目包括以下两种类型： （一）核心技术与装备研发项目：以集团公司主业急需的关键技术、共性技术、设计技术、系统集成技术、关键装备、新材料、新产品、生产工艺与施工工艺技术、综合技术解决方案，以及在生产中能为集团公司带来明显降低成本、提质增效、节能减排等的实用技术等为研发内容的项目。 （二）创新技术的示范工程项目：即依托自身技术成果或引进外部技术成果，开展创新技术的工程示范项目。 本办法所称技术成果引进是指通过一定方式从国内外的企
业、研究单位、高校等外部机构获得先进、适用、原始创新技术的完整知识产权或技术使用权的行为，不包括单纯的设备购置、技术服务采购等行为。 第四条重大项目的组织实施与过程管理，遵照以下原则与要求进行： （一）聚焦主业，突出重点。各二级子公司根据主业发展的核心技术、产品或装备需要，提出重大项目立项建议，集团公司统筹决策。战略性、全局性和前瞻性的项目需求，由科技管理部根据集团公司的战略规划，提出立项建议，集团公司决策。 （二）明确目标，强调应用。以产出具备产业化前景的工程化技术成果、支撑集团公司主业发展并获得显著效益为重大项目实施目标，实现技术成果的工程验证与示范应用。 （三）分类管理，全面支持。实行项目分类、分阶段管理，在技术研发阶段、工程示范阶段，根据责任主体性质分别给予资金与政策支持。 （四）加强监督，突出绩效。强化项目过程管理、知识产权管理、后评价管理，突出对重大项目承担单位的技术成果积淀及应用状况的考察与评价。 （五）集聚人才，建设平台。结合重大项目的实施，培养和凝聚一批高水平科技创新人才，建设一批高水平研发平台，全面提升集团公司持续科技创新能力。 第五条为保证重大项目的顺利实施，集团公司建立“以集团公司投入为引导，以各子公司投入为主体，以国家和地方财政补
创新管理制度 为调动广大员工开展创新工作的积极性，营造创新环境，建立公司内部创新机制，规范公司创新项目管理行为，特制定本制度。 第一章范围及定义 1、本办法适用于东莞市***有限公司（以下简称“公司”）全体员工。 2、创新主要指公司各部门全体员工为了解决问题、实现目标、提高效益，所开展的一切有价值的、能够产生持久影响力的改进方案和创造活动，包括经营创新、技术创新和管理创新。 ⑴经营创新，指公司所属单位在经营过程中开展的经营方法、程序、措施、渠道、制度等方面的创新，新产品的开发、营销、市场拓展，以及通过积极扩展业务范围，创造新的业务市场模式。 ⑵技术创新，指各种有利于公司提高产品质量、产量，优化产品结构，降低各种消耗和费用，改善工作环境、促进安全生产和环境保护，提高资源综合利用率等的技术手段和措施。包括但不限于： ①新技术、新材料、新工艺、新设备的运用； ②对现有设备、工艺、操作、工具的改进与优化； ③技术引进与引进设备、技术的改造、技术发明； ④原材料、工艺配方、产品的改进与优化； ⑤操作方法、控制技术的改进与优化； ⑥具有推广、运用价值的操作、设备检修、维护、保养的实践经验； ⑦工艺过程、检验过程、机器配置的改善； ⑧三废利用、修旧利废及其他降低成本的改善方法； ⑨生产现场安全、员工劳动保护方法的改善；
⑩其他技术创新工作 ⑶管理创新，指运用各种有利于公司提高科学管理水平和工作效率，降低公司管理和运营费用，提升员工素质与提升企业形象的、符合公司发展的、先进的组织管理模式、管理技术、管理方法和运行机制。包括但不限于： ①管理模式、管理制度、运行机制的建议和改进； ②现代管理技术、管理方法、管理手段改进和提升的提案； ③业务流程重组、组织结构调整与优化的提案； ④管理信息化建设和信息化成果运用； ⑤企业文化实施方面的改进； ⑥其他与公司管理有关的合理化建议。 第二章创新管理考评的原则 1、公平、公正、公开原则； 2、动态管理原则。实行动态考评，一年一申报，一年一考评、奖励。 3、分级评审的原则。个人或团体申报的创新项目先由所在单位参照公司组织机构及评审程序完成初评，初评结束后由各单位根据评审结果和申报要求统一向公司提出申报。 第三章创新管理的组织机构 1、公司成立创新管理项目评审小组，评审小组成员由7-9名评委组成，评委由公司高管、中层干部、相关部室成员以及从所属单位临时抽调的专家组成。 2、评审小组成员的选定须经总经理批准，由公司综合管理部负责日常工作。 3、评审小组的工作职责： ⑴创新制度的研究改进事项； ⑵创新项目评审标准的研究改进事项； ⑶对申报的创新项目进行审议、评分和监督和最终确认； ⑷总结、评估公司的创新管理工作。 ⑸对采纳的合理化建议组织实施。
员工创新成果管理评价办法 为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。 第一章总则 一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。 二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。 第二章技术创新类别和奖励范围 一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。 二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等： （1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。 （2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。 （3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用（4）优秀技术决策，公开发表的论文。 （5）小改小革及合理化建议。 第三章创新评审和奖励机构 一、组织领导 成立员工创新成果管理评价委员会。 主任：党委书记经理 副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经理开拓副经理经营副经理工会主席 成员：各专业副总工程师人力资源部部长党建部部长生产技术部主任生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部主任 经管部主任工会副主席科协副主席团委书记 为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室设在公司科协。 办公室主任：科协副主席（兼）
公司科技创新管理制度
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员工创新成果管理评价办法 为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。 第一章总则 一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。 二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。 第二章技术创新类别和奖励范围 一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。 二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等： （1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。 （2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。 （3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用（4）优秀技术决策，公开发表的论文。 （5）小改小革及合理化建议。 第三章创新评审和奖励机构 一、组织领导 成立员工创新成果管理评价委员会。 主任：党委书记经理 副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经理开拓副经理经营副经理工会主席 成员：各专业副总工程师人力资源部部长党建部部长生产技术部主任生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部 主任经管部主任工会副主席科协副主席团委书记为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室设在公司科协。 办公室主任：科协副主席（兼）
改善与创新管理办法 改善与创新的类型和管理职责 一、改善与创新分为管理创新项目、基础改善项目和技术创新项目，本办法只适用于管理创新项目和基础改善项目的实施。技术创新项目的管理另行制定管理办法。 二、管理创新项目是指在企业制度、管理机制、组织模式、流程重组、管理方法和手段等方面进行改进且经过实践确认产生了明显作用和效果，同时具有科学性、先进性、效益性等特点的管理成果。 三、管理创新项目着重于战略管理、资本运营、人力资源管理、市场及其渠道管理、质量管理、成本管理、生产管理、资金管理、知识管理、计算机信息与决策支持系统管理、综合管理等方面的创新尝试。 四、基础改善项目是指员工对本岗位、本车间、本部门或跨部门的工作改善建议，并通过改善的实施切实提高个人、团队的工作绩效或为企业节约成本、节省费用、创造效益。基础改善项目着重于实际效果。 五、下列事项不在基础改善项目范围之内。 1、无具体内容或单纯的希望； 2、公知之事及正在改善的； 3、已被采纳及已经多次提过的改善项目； 4、业务上被指令改善的或由上级指示他人进行而提出的； 5、非建设性的批评； 6、对于个人及私生活的攻击。 六、对于基础改善项目中涉及问题点提案的： 1、凡是提出建设性问题（以前无人提过）而没有具体改进措施的，由联合评审组根据所提问题的价值给予适当奖励或待问题解决后作为项目组成员之一再作奖励。 2、对于本部门无能力解决的问题可以上报上级管理部门请求协助，同时将待解决问题点予以公布，对公布之“问题点”采取适当措施加以解决的按基础改善项目处理。 七、公司企管部与生产部是整个公司管理创新项目、基础改善项目活动的归口管理部门，负责对改善活动（管理改善项目以及基础改善项目）进行管理，履行指引和监督的职能。 八、各部门管理创新和基础改善项目活动的管理负责人为部门主管。 九、归口管理部门负责在规定的期限内对改善与创新活动的提议给出书面评审及答复，为采纳的改善与创新项目创造条件并协助实施。
企业创新管理制度 1.技术创新与自主品牌战略 1.1促进公司技术创新项目立项管理工作，规范公司技术创新项目管理行为，在创新过程上和经费上充分保证创新研发及市场运作。 1.2促进自主知识产权创新体系, 着力提升企业自主创新能力和成果转化，加强知识产权保护，推动自主品牌建设。 1.3改进和完善公司技术创新激励政策，增强企业技术创新“动力源”，通过技术创新推动公司快速发展。 2.组织机构建设
2.1技术创新项目评审委员会：由公司领导、技术总监、产品总监与系统架构师为主要成员组成，负责公司创新项目的整体规划与研发管理，授权新项目的研发与上线，确定开发的优先级，并决定项目资源的分配，对研发项目的生命周期进行监控与管理。技术创新项目评审委员会对公司技术创新项目的立项、奖励资金分配及验收进行评审。 2.2项目管理中心：由公司领导、技术总监、系统架构师、研发/项目经理、产品经理为主要成员组成，负责建立项目管理知识体系，并结合公司自身的业务和行业特点，为组织量身定制项目管理流程、培养项目经理团队、建立项目管理信息系统、对项目提供顾问式指导、开展多项目管理等，以此确保项目成功率的提高和组织战略的有效贯彻和执行。 2.3质量部: 由技术总监、系统架构师、测试组长为主要成员组成，负责建立产品研发的规范流程与质量管理体系，监督检查并报告研发产品的过程与质量，并监督项目团队加以改进，不断提高产品质量。 2.4研发团队：是创新项目研发的具体执行机构。公司指定的项目经理为团队的负责人，团队成员主要由研发经理、技术开发人员组成，负责公司创新项目的研发过程(项目计划、工程开发、项目质量监控与改进)和产品升级、维护直至最终版本的交付验收。 2.5开发协作部门(商务/运营/品牌)：负责产品研发过程的顾问及业务指导，协助完成产品的需求调研、市场调研、资料收集与反馈，协助创新项目的产品转化。 3.技术创新项目立项申报及专项奖励资金 3.1 一般规定 3.1.1 技术创新项目立项要以市场为导向，以经济效益为中心，以增强公司技术创新能力和市场竞争力为目标，遵守科学决策、竞争择优、公正透明的原则。 3.1.2 技术创新奖励资金是公司为促进经评审立项的技术创新项目而设立的专项鼓励性资金要遵守公正透明、专款专用和符合财务制度的原则。 3.2 项目立项申报 3.2.1技术创新项目征集采取主动选项和公开征集相结合的方式。 ①、主动选项：是指公司技术中心结合行业生产和科技发展中的重大通用技术和
濮阳县职业技术学校 关于创新管理体制机制的若干意见 （讨论稿第二稿） 各教研组、各处室： 为认真贯彻落实《教育部人社部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成…2010?9号)和《省政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》（豫政…2012?49号）精神,加强内涵建设，增强办学活力，提高育人质量，圆满完成国家级示范校各项建设任务，促进学校科学发展，增强服务县域经济发展和中原经济区建设的能力，现就改革学校管理体制机制提出若干意见如下: 一、进一步增强改革创新的紧迫感和责任感 近年来，由于全校上下的团结拼搏，学校发展加快，屡创佳绩，并于2011年被教育部等三部委确定为国家级中职改革发展示范学校建设计划项目学校。但是，和全省其他项目学校相比，和全国其他项目学校相比，和国家级示范校的建设要求相比，我们还有较大差距。主要是办学模式老化，机制不活，发展动力不足;专业建设与产业发展对接不紧密，办学特色不突出，吸引力不强;“双师型”教师队伍建设和实训环节薄弱，学生技能水平不高。国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发…2011?32号）和各级教育发展规划都对职业教育发展提出了
新的要求。如何在规定时间内完成示范校建设任务，顺利通过国家验收，把我校办学水平推向一个新层次；如何加强自身建设，增强服务能力，成为助力县域经济发展和中原经济区建设的有力推手，任务光荣，责任重大。全校上下务必切实增强加快改革创新的紧迫感和责任感,着力创新机制,破解难题,为提升我校办学水平和综合效益献策献力。 二、改革管理体制，激活创新发展内驱力 按职业教育特点和规律，参考各地职业学校先进经验和成功做法，改革目前的传统管理模式，教育教学管理实行教学部负责制。几个相近专业按专业集群理念组建一个教学部，教学部行政级别与各处室平级，教学部主任副主任均为学校中层干部，政治待遇和各处室主任副主任相同。教学部自行开展专业建设，直接参与招生工作，自行开展教育和学生管理，在人员分工、绩效考核、经费管理等方面享有足够的自主权。教务处协调指导教学和教师管理工作，政教处协调指导德育和学生管理工作，就业办协调指导校企合作、顶岗实习和就业安置工作。同时，为保证教学部正常开展工作，对处室职能进行整合，并进一步完善人事管理制度，实行教职工全员竞聘上岗，按岗管理，按劳分配，按绩定酬。 三、改革办学模式，大力推进校企合作 改革办学模式，破解发展难题，采取多种措施大力推进校企合作。各教学部要结合专业建设，明确专人负责校企合作工作，成立专业建设指导委员会，建立专业层面的校企合作平台。学校
公司员工科技创新奖励制度 为加强公司新产品开发、技术工艺改进和产品销售的日常管理，加快公司技术积累、奠定技术基础并提高技术研发进度，缩短技术研发成果转变周期，形成以产品带动销售的良性局面，特制定创新奖励制度。 一、基本原则、评定范围及内容 1、坚持实事求是、科学民主、客观公正、重视结果、讲究高效的原则，以保证绩效考核结果的科学性、严谨性和公正性。 2、促进公司产品的研发以及工艺创新，满足市场对新产品的需求, 丰富公司系列产品同时带来较大经济效益的，可逐年获得总收益的相应提成。 3、对公司产品质量、技术工艺、设备工具、管理和营销模式、新市场开拓取得突破性进展，销售业绩的提升做出重大贡献的技术项目成果可申请年度科技创新奖。 4、鼓励公司员工利用现有平台和技术资料，开展发明创造并申请技术专利，对公司发展起到推动作用并产生经济效益的，可申请技术发明和年度创新成果奖励。 5、研究开发出的新产品、新工艺、新技术直接用于企业的生产过程后，明显提高了生产效率和产品的质量，为企业创造了直接经济效益的。 6、对引进的新产品或新技术进行吸收并加以开发创新，设计出在技术上有明显改进或创新的新产品或新工艺，提升企业年度销售额的。 7、公司产品部及市场人员应积极参与创新活动，每月1日前最少提交一份收集的创意产品资讯及建议，产品部汇总后于每月5日前组织讨论。各位员工提交的文案备档留存，作为年底“科技创新奖”评选参考。
二、专利技术发明和科技创新成果的专项奖励 1、为鼓励广大员工积极申请专利，凡申请专利并被国家知识产权局受理的，在受理当年，由公司给予职务发明人一定金额的奖励。 2、专利申请统计期限为当年1月1日至12月30日，在此期间取得国家知识产权局核发纸质专利证书的。 3、专利申请被授予专利权的，授权当年12月31日前由专利权人给予发明专利职务发明人不低于10000元奖励；给予实用新型专利职务发明人不低于2000元奖励，外观专利职务发明人不低于1000元奖励。 4、公司每年设立“科技创新奖”。科技创新奖的奖励对象为公司产品研发、生产工艺优化、管理和营销模式革新、新市场开拓等具有较高创造性和较大市场价值的科技创新领域。由公司行政人事部、产品部牵头，会同有关部门评出一、二、三等奖。评审结果在公示期限内没有异议的，即予以认定。 5、科技创新奖设一等奖一名，获得奖项的职务发明人可获得不低于1500元奖励；设二等奖两名，每件获奖专利职务发明人可获得不低于1000元奖励；设三等奖两名，每件获奖的职务发明人可获得不低于800元奖励。 6、公司科技创新奖每年底评定一次，同一新产品或技术改进不得重复参与评定。 三、奖励周期及适用原则 1、根据公司经济效益、市场价值、新成品或技术等级的分级设立不同额度的奖励。 2、按新项目实施、新产品成功投放市场后为公司取得的经济效益按一定比例（10%—5%）提成，逐年递减（五年后取消）。 3、如一件技术专利、新产品研发、生产工艺改进有多位职务发明人，按照参与人的实际贡献大小分配奖金和报酬。
中国XX福建省分公司创新工作管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为进一步完善中国XXXX通信有限公司福建省分公司（以下简称“福建XX”）创新体制机制建设，激发各单位和全省员工开展创新活动的积极性和创造性，增强企业发展活力，促进公司从良好迈向卓越，特制定本办法。 第二条本办法所指创新包括三种：一是创新金点子，即公司员工的创新设想或建议。二是创新项目，即企业内部各单位（或生产班组）开展的各领域的创新实践活动。三是创业团队，即企业内部若干员工以专职或兼职形式组成团队开展某项新型业务运营推广的新机制。 第三条本办法适用于福建XX及所属各单位、员工。 第二章管理体制 第四条公司设立创新领导小组，小组成员由公司领导、省公司各部门（中心）主要负责人构成。 创新领导小组的日常工作由省公司企业发展部负责。 第五条公司设立创新成果评审小组和省公司支撑服
务团队。 （一）公司创新成果评审小组（以下简称“评审组”），负责创新项目、创新金点子的评审组织工作。其中，创新项目、创新金点子分别由省公司企业发展部、工会牵头组织评审工作。 为增强评审的专业性，设置经营服务组、网络支撑组、综合管理组等专业评审小组，并分别由市场营销部、运行维护部、企业发展部牵头，根据创新金点子、创新项目的申报情况，确定各评审组参与部门。 （二）公司省公司支撑服务团队，负责对创业团队的业务（项目）选择、目标设定、资源配置、风险评估等方面进行论证和确定，并负责协调解决创业团队运营中遇到的困难与问题。 省公司支撑服务团队牵头组织部门是省公司企业发展部，支撑服务团队固定成员由省公司人力资源部、财务部、市场营销部、企业发展部、计划管理部、网络综合部（网络财务部）、信息化事业部、法律与风险管理部构成，其他部门根据需要参加。支撑服务团队各成员负责本部门相关职责范围内的支撑服务工作，具体情况详见附件1。 第三章创新定义与创业试点范围 第六条创新金点子或项目的定义
强化体制机制创新加快人才队伍建设 努力建设具有较强竞争力的质量效益型企业 各位代表、同志们： 今天，我们在此召开公司十三届三次职工与工会会员代表大会暨2011年工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实2011年股份公司工作会议暨一届二次职代会精神，总结2010年公司的主要工作情况，安排部署2011年公司的重点工作，进一步贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变，确保公司平稳较快发展。下面，我代表公司向大 会报告工作，请代表们审议。 一、2010年的主要工作情况 2010年，在股份公司的引领下，公司深入学习实践科学发展观，切实贯彻股份公司重要工作部署，狠抓机制创新，大力推进经营管理，各项工作取得了稳步提升，各 项指标又上新台阶，实现了又好又快发展。 （一）2010年公司各项主要经营指标完成情况 实现营业总收入24.7亿元，同比增长18.49%，比股份公司考核指标超27.32%。其中，国内水利水电业务营业收入10.33亿元，国内基础设施业务营业收入10.35亿元，国际业务营业收入3.89亿元。实现利润7022.81万元，营业收入利润率2.84%，股份公司考核营业收入利润率5.08%，比股份公司考核指标高2.88%。 实现新签合同额38.55亿元,为年计划19.5亿元的197.69％，同比增长29.42％。其中，新签国内水利水电合同额7.96亿元，占总签约额的20.66％，同比下降18.02％；新签国内基础设施合同额14.69亿元，占总签约额的38.11％，同比下降5.21％；新签国际项目合同额15.89亿元，占总签约额的41.23％，同比上升23.23%。累计合同存量 70.8亿元，同比增长21.6％。 其余主要经营指标分别为：资产负债率为83.48％，略高于股份公司83.02%的考核控制指标；在岗职工平均工资实现较快增长；职工不在岗率为11.65％，低于股份 公司≤12％的考核控制指标。
创新、改善管理制度 一、目的：为调动广大员工献计献策的积极性，不断推动公司的发展与创新，减少浪费，节约成本，特制订本管理规定。 二、范围：公司所有员工。 三、权责： 1、行政中心负责制度的制定、修正，以及小发明、小改善、小点子征集、验证、实施与奖励； 2、各单位、部门负责组织人员，积极提交小发明、小改善、小点子并进行协助实施、验证； 3、与提案相关的分厂厂长及部门主管负责对提案进行专项跟踪、落实和执行； 4、总经理负责对制度的核准及奖励的审批。 四、具体内容： 1、公司所有员工，都有义务和权利参与公司的小发明、小改善、小创新、小改革、小点子的管理活动，并积极响应。内容不限，例如管理和流程的规范、操作方法和工艺流程的改进、设备改造、新技术和新产品引进、产品的创新设计和改善等等，凡认为有改善空间的，能推动公司发展的都可以提出。 2、提案可以通过短信、OA、邮箱、书面等方式上报。提报时应注明本人姓名、部门、联系方式，提报事项，要内容明确、表述清晰。对于改善、创新型事项要指出问题点，有解决方案及预期效果等。 3、小发明、小改善、小点子，若属于本部门的创新事项，经部门负责人审核后报行政中心，若属于跨部门或其他部门的创新事项，可以直接交到行政中心，无需逐级审批。提交时行政中心做好登记，以便回复。（涉及薪酬待遇、工作关系、食宿等个人利益的意见或建议，不在本制度范围之内，可另案处理。） 4、行政中心接到小发明、小改善、小点子后，根据内容进行整理归类，并召集相关人员对接，评估提案情况（已经实施或重复的提案以最先提出者为申报人），并在3个工作日内给以明确回复。 5、对于采纳的小发明、小改善、小点子，根据实施的难易程度及经费投入情况，确定是否需要立项：（1）内容单一，涉及单个部门，无需经费投入，一周内可以完成的，不需立项，只需将提案提交行政中心进行备案，行政中心对改善前后的状况进行评估确认即可。 （2）内容相对复杂，需要经费投入，时间周期在一周以上，需多个部门配合的事项，行政中心接到提案后需立项，并组织相关人员进行评估，评估后将评估意见提交总经理审批，经审批通过后才能实施。6、小发明、小改善、小点子一经采纳，根据实施效果，给予相应奖励，具体奖励标准见《改善创新收益与激励标准》 7、实施效果的评定，由实施单位/部门进行填写，经部门负责人、分管领导确认后，行政中心负责复核及实施奖励。 8、每月20日，行政中心汇总当月小发明、小改善、小点子的采纳数量及奖励金额，统一做表，报公司审批，批准后的名单及事例通过OA进行发布，奖金随月度工资进行发放。 9、行政中心每月对提出小发明、小改善、小点子的员工进行宣传报道，激发员工的创新意识和热情。 10、年终行政中心对全年的小发明、小改善进行汇总，根据提案数量和收益，评选出个人一、二、三等奖和团队一、二等奖，并分别进行表彰和奖励。 五、本规定自批准之日开始执行。 六、附件： 1、《创新改善申报表》； 2、《改善创新收益与激励标准》 xxxxxxxxx有限公司 二O一四年十月二十八日 拟制：审核：批准：