财政收支审计实施方案
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财政收支审计工作方案财政收支审计工作方案一、背景财政收支审计是指对一个单位或者机构的财政收支活动进行全面审视和检查的过程。
一般情况下,财政收支审计工作由专业人员或者审计师组成,并实施具体措施来确保财政收支按规定进行。
在现代经济社会中,财政清晰透明的运营方式成为了良好的治理基础,而财政审计也成为了政府和社会各界关注的重要议题。
二、目的此次财政收支审计工作旨在:1. 对被审计单位的财务收支情况进行审计,确认其账目清晰、合规性良好,防止出现不当行为;2. 尽可能明确控制风险的措施与方法,确保财务出现问题时能及时识别和处理;3. 确认被审计单位运营的成本、财务风险和资产负责情况,为其未来决策提供可靠的财务数据和参考意见。
三、范围此次财政收支审计工作适用于以下几个方面:1. 我们将会达成与被审计单位的协议以确认受审计单位需要遵守的特定监管政策与规定;2. 我们将会对被审计单位的财政收支、财务报告、现金流量等方面进行评估和审查;3. 我们仍按照所需要的时间和资源调查与收集已确定的审计范围内的详细财务数据,如财产、预算、记录、支出、审核程序等;4. 我们还将评估提供给被审计单位的所有建议和津贴,方法是统计了解被审计单位的法律、规章和程序以及组织架构。
四、审计方法此次财政收支审计工作将会采用以下审计方法:1. 财政收支策略的审核;2. 与交易、账目相关的内部控制策略的评估;3. 资金账号和资金补充(或清空)的审核;4. 客户、执行人员和承包方等相关方的信息获取和稽查;5. 内部沟通和员工访谈;6. 评估实际收支、现金流量和财务表现的各方面,尤其是分析潜在交易的风险;7. 清除于审计范围中的一些分析并确认与市场标准相符的建议和经验。
五、措施本次财政收支审计工作将通过以下方式措施:1. 明确需求和责任;2. 定义审计人员,并分配审计任务;3. 对内部员工和合作伙伴进行培训以及撰写指导手册;4. 评估过程中的质量控制与监督;5. 提交报告给管理层并提出建议;6. 确认对审计工作的细节进行审议与审核;7. 最终向审计委员会提交包含建议和审计发现的报告。
财务收支审计实施方案7篇财务收支审计实施方案【篇1】第一章总则第一条:为规范学校财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进事业发展,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《濠江区教育系统单位财务内控制度》、《濠江区教育系统会计工作职责》和《濠江区教育系统出纳工作职责》以及其他有关财经法规与教育法律法规的规定,结合我校办学特点,制定本学校财务管理制度。
第二条:财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;规范财务和会计行为;坚持勤俭办学的方针,厉行节约,杜绝奢侈浪费;正确处理国家、集体和个人三者利益的关系。
第三条:财务管理的任务是:合理编制学校预算,并对预算执行过程进行控制和管理;科学配置学校资源,努力节约支出,提高资金使用效益;加强资金管理,建立健全财务规章制度,规范校内经济秩序;如实反映学校财务状况;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。
第二章财务组织管理制度第一节财务管理体制第一条:校长对本校财务管理、会计核算和会计资料的合法性、真实性及完整性负领导责任。
第二条:本校财务工作接受上级主管部门以及财政、审计、纪检、监察、税务、物价等部门的领导、检查、监督和业务指导。
第二节校长对财会工作的领导职责第一条:贯彻党和国家的财经方针、政策、法律和法规,执行上级业务主管部门的文件精神,遵守各项财会法规和财经纪律。
第二条:对财会人员进行政治思想和职业道德的教育,定期进行专业业务培训,提高专业人员的业务素质,提高理财水平。
第三条:领导财会人员建立健全本校财务规章制度,规范学校财务行为,对学校重点经济活动制定财务控制和监督办法。
第四条:坚持民主集中制原则,根据学校班子集体决定,对学校的重大经济事项作出决策,审阅学校各类报表,对财务管理提出指导性意见。
第三节会计工作职责第一条:贯彻执行《会计法》、国家统一的会计制度及财务部门的各项财务政策、法规和制度。
第二条:负责工会财务、帐目等会计档案的监督、使用、管理工作。
财务收支审计工作实施方案一、背景财务收支审计是财政监察工作的重要组成部分,对保障公共财政资金的安全、提高财政资金使用效益、维护政府形象、促进政府廉政、加强政务透明有重要作用。
当前,我国正常进行收支审计工作,尤其是在当前反腐斗争形势下,强化财务审计监督是维护干部纪律作风、反腐倡廉的根本举措之一。
二、实施目标本方案旨在规范财务收支审计工作,为政府机关、企事业单位等提供有效的监督手段,实现财务监管的精准化、有效性,进一步提高财政工作的透明性和管理水平。
三、实施内容1.制定规章制度制定财务收支审计制度,明确收支审计职责和权限,规范收支审计程序和评估方法。
2. 审计任务确定确定审计任务和内容,明确审计周期和范围。
根据实际需要建立审计计划。
3. 审计标准制定根据相关法律、法规和行业标准,制定审计标准和评估方法。
确保审计程序符合相关法律、法规和标准要求。
4. 资源组织组织审计资源,确定技术人员和审计组成员,制定审计计划,并做好技术人员的培训和管理工作。
5. 数据收集收集必要的数据,报表和文件记录。
对财务记录、支票、凭证等各种财务资料进行调查和验证,确保数据的完整性和正确性。
6. 数据分析利用各种分析方法对收入和支出的数据进行分析,得出关于支出能力、收入和支出项的描述和观察。
7. 财务报告根据审计结果,及时编写财务报告。
报告需详细解释收支情况,拓宽政府部门和企事业单位对自身的了解及工作方向。
8. 结果反馈将审计结果反馈相关人员,确保管理的透明性和公正性。
及时传达审计发现的不当行为或问题,或者停止或改变非法或不当的行为。
四、责任分配1.有关部门负责制定相关政策法规并做好相关宣传工作。
2.办公室负责发放审计工作任务,组织协调各部门并定期召开相关会议。
3.相关部门负责收集和整理各自职能范围内的财务数据。
4.专业人员和工作小组负责实施收支审计工作并编写审计报告。
五、实施过程1.财务收支审计工作程序:(1)开展工作程序,包括审计计划、工作计划安排、数据收集、数据整理、数据分析、报告编写和结果反馈。
财务收支审计实施方案(一)第一条为了进一步加强我校财务的法治管理,建立健康有序的财务管理秩序,规范学校财务收支审计,保证审计工作质量,根据国家及教育部有关规定,特制定本办法。
第二条本办法适用于校内各单位、校直属(附属)企业和企业化管理等单位。
第三条本办法所称财务收支审计,是指学校审计处或上级部门审计机构或学校委托审计的社会审计机构依法对学校及其所属单位各项资金的拨付、筹集、创收、管理和使用以及财产物资管理、使用的真实、合法、效益进行的审计监督。
第四条对财务收支审计的目的,是促进学校贯彻执行国家财经法规,进一步落实“财务收支两条线”,加强资金和财产物资的管理,提高使用效益,保障各项事业的顺利发展。
第五条对财务管理及内部控制制度进行审计的主要内容:(一)财务管理体制与运行机制是否符合国家的(范本)有关规定;(二)计财处是否对全校各项财务工作实行统一管理,是否按规定设置财务管理机构并配备合格的财会人员;(三)财务管理单位内部不相容岗位是否分设,印鉴管理是否相互控制与制约;(四)会计核算是否符合会计法规、会计制度和学校制定的有关规定;(五)财务规章制度和内部控制制度是否健全,执行是否有效。
第六条对财务收入进行审计的主要内容:(一)各项收入(包括财政拨款收入、上级补助收入、事业经费收入、经营收入、创收收入、下属单位上缴收入、罚没收入和其它各类收入),是否按“收支两条线”进行统一管理、统一核算,是否真实和及时足额到位,有无隐瞒、截留、挪用、拖欠或设置帐外帐、“小金库”等问题;(二)收费的项目、标准和范围是否合规、合法并报经有关部门批准,收费票据是否规范统一,会计处理是否合规、合法,有无擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费、乱集资、自制票据等违规问题;(三)在收入中是否按国家、教育部及学校有关规定,将应上缴的资金及时足额上缴。
第七条对财务支出进行审计的主要内容:(一)各项支出(包括财政性支出、事业支出、经营支出、自筹基本建设支出和对直属(附属)单位补助支出等),是否真实并按预算或计划执行,有无超预算、超计划等问题;(二)各项支出是否严格执行国家、上级主管部门和学校有关规定的开支范围和开支标准,有无转移、虚列虚报、违反规定发放钱物和其他违纪违规问题;(三)各类___是否专款专用,核算是否合规,有无挤占、挪用等问题;(四)各项支出使用效益如何,有无投资失误或损失浪费等问题。
财政收支审计工作计划财政收支审计工作计划是为了确保财政资金的合理使用、防止腐败和提高政府财政透明度而制定的一项重要计划。
以下是一个财政收支审计工作计划的基本框架:一、工作目标明确财政收支审计工作的总体目标,包括加强财政收支管理、促进财政资金使用效益、维护财经纪律等。
二、审计范围1.确定审计的具体范围和对象,包括各级政府财政收支、预算执行情况、专项资金使用等。
2.对重点部门、重点项目和重点资金进行重点关注和审计。
三、审计内容1.对财政收入的来源、结构、规模进行审计,确保收入的真实、合法和完整。
2.对财政支出的方向、用途、效益进行审计,检查是否存在违规、浪费、低效等问题。
3.对预算执行情况进行审计,包括预算的编制、调整、执行等环节。
4.对专项资金的使用情况进行审计,确保资金专款专用、安全有效。
四、审计方法1.采用查阅文件、账目、凭证等审计资料的方法,了解财政收支情况。
2.通过现场调查、询问、观察等方式,核实财政收支的真实性和合规性。
3.利用数据分析、比较、趋势分析等方法,发现财政收支中存在的问题和异常。
五、审计时间安排1.制定详细的审计时间表,明确各阶段的工作内容和时间节点。
2.合理调配审计资源,确保审计工作的顺利进行。
六、报告与反馈1.在审计结束后,撰写审计报告,对审计结果进行客观、全面的反映。
2.将审计报告提交给相关部门和领导,为决策提供参考依据。
3.对审计中发现的问题进行跟踪督促,确保整改措施的落实。
七、总结与提升1.对本次财政收支审计工作进行总结,分析优点和不足,提出改进措施。
2.加强与其他审计机构、部门的交流与合作,共同提高财政收支审计工作的质量和水平。
通过以上七个方面的规划和实施,财政收支审计工作计划可以有效地加强对财政收支的监督和管理,促进政府财政工作的规范化、透明化和高效化。
XX部门预算执行及财政收支审计实施方案一、项目背景为了加强财务管理和预算执行工作的监督,确保财政资源的有效利用和预算的合理执行,本部门决定进行预算执行及财政收支的审计工作。
该方案旨在明确审计工作的目标和内容,确保审计工作的顺利进行,并提出相应的工作方案。
二、审计目标1.评估本部门预算执行和财政收支的合规性,核实支出的合理性和财务文件的完整性。
2.审查预算执行工作的效率和财务管理流程的合理性,提出改进意见,以优化资源利用和财务管理流程。
3.发现存在的财务风险和内部控制缺陷,提出相应的建议,以确保财务管理的安全性和可靠性。
三、审计内容1.预算执行审计:对本部门上一财政年度的预算执行情况进行全面审计,包括收入的完成情况、支出的合规性和合理性、预算资金的使用情况等。
3.财务管理流程审计:对本部门的财务管理流程进行审计,包括预算编制、审批和执行流程、财务报告的编制和审核流程等。
4.内部控制审计:对本部门的内部控制制度和操作进行审计,包括资产管理、采购管理、费用报销等各个环节的控制情况。
四、审计方法1.审计程序:根据审计目标和内容,制定审计程序,包括资料调阅、单证核查、询问调查、比对检查等。
2.抽样方法:根据抽样原则,确定抽样方法,进行抽样调查,以获取具有代表性的数据。
3.审计技术:根据审计需要,灵活运用相关的审计技术,包括数据分析、比较分析、计算分析等。
4.内部控制评价:对审计对象的内部控制进行评价,包括控制的设计和操作的合理性。
五、审计报告1.报告形式:以书面形式编写审计报告,包括审计发现、发现的问题和建议、问题的影响和风险等。
2.报告流程:审计报告由检查员编写,经领导审核后,提交给相关部门,同时报送上级机关。
六、工作安排1.确定审计计划:根据审计目标和内容,确定审计的时间节点,制定审计计划,并报送上级机关批准。
2.资料准备:准备审计所需的资料和文件,包括财务文件、预算执行报告、内部控制制度等。
3.数据分析:对审计资料进行初步分析,了解财务数据的规律性和异常情况。
收支审计实施方案一、引言随着社会经济的发展和国家治理水平的提高,各级政府部门和公共机构的财政收支管理愈发重要。
为了确保财政资金的合理使用和预算执行的透明化,收支审计成为一项必要的措施。
本文将重点介绍收支审计实施方案,旨在指导和规范收支审计的具体操作。
二、背景介绍收支审计是指对政府及其所属部门、事业单位、公立企事业单位,以及参预政府经济活动、管理类事业单位和其他对使用财政资金行使审计职能的组织单位的财政收入和支出行为进行监督、检查和评价的一种审计活动。
它具备了以下特点:第一,涉及的范围广泛,涵盖了各级政府及相关机构;第二,审计目标明确,主要是对财政收支情况进行全面、准确的检查;第三,审计要求严格,强调独立性和客观性,确保审计结果真实可信。
三、收支审计实施方案的目的1. 加强财政管理通过收支审计,能够及时发现和纠正财政收支管理中存在的问题和漏洞,加强财政资金的管理和使用,提高资源配置效率,确保财政收支的合理和透明。
2. 保障合法合规收支审计能够确保财政资金的合法合规性,防止和处置财政违法行为,维护财政秩序和社会经济的正常运作。
3. 优化预算决策通过审计结果,有助于对财政预算的编制和执行情况进行分析和评估,优化预算决策,提高财政预算的合理性和科学性。
4. 改进监督机制通过收支审计,能够从监督的角度检查和评估财政部门和公共机构的管理水平和绩效,进一步改进监督机制,推动财政体制和财政管理的改革。
四、收支审计实施方案的主要内容1. 确定审计对象和范围根据收支审计的目标,明确需要审计的对象,包括各级政府部门、事业单位、公立企事业单位等。
审计范围应包括财政收入、支出、资产负债等关键信息。
2. 制定审计计划根据审计对象和范围,制定具体的审计计划,明确审计的时间节点、审计程序以及责任单位和责任人,确保审计工作的有序进行。
3. 收集和整理审计证据通过查阅相关文件和资料,以及实地调研和核查,收集和整理与审计对象相关的审计证据,确保审计结论的客观、真实和可信。
财政收支审计实施方案一、背景介绍财政收支审计是指对财政收入和支出进行审计,以确保财政资源的合理利用和绩效的提升。
在现代社会中,财政收支审计具有重要的意义,它能够促进财政管理的透明化,并为政府决策提供准确的数据支持。
二、审计目标财政收支审计的目标是全面、准确、客观地评估财政资源的配置和利用情况,发现问题和风险,并提出改进意见,以促进财政收支的合理性、安全性和高效性。
三、审计范围财政收支审计的范围包括各级政府的财政收入和支出,涉及各种财政项目、资金使用和财政各部门的财务管理。
审计机关在实施财政收支审计时,应该依法执行职权,对于违法违纪行为要依法追究责任。
四、审计方法财政收支审计的方法主要有以下几种:1.文件审查:审计人员通过查阅相关文件,了解财政收支活动的基本情况和法律法规的执行情况,以及财政部门的内部控制制度和管理制度。
2.现场检查:审计人员对财政收支活动的现场进行检查,包括财政出纳等金融人员的工作情况、资金使用情况以及行政机关的财务管理情况等。
3.数据分析:审计人员利用计算机等工具对大量数据进行分析,发现异常情况和潜在风险,并据此提出相应的建议。
4.专项审计:审计人员对特定的财政项目进行重点审计,如基础设施建设项目、社会保障项目等,以确保财政资金的安全和合理使用。
五、审计程序财政收支审计的程序主要包括以下几个环节:1.确定审计目标和计划:审计机关根据财政管理的需要和社会公众的关注点,确定本次审计的目标和计划,并制定详细的实施方案。
2.开展审计工作:审计人员按照审计计划,执行审计任务,进行文件审查、现场检查和数据分析等工作,并记录有关的审计发现和意见。
3.编制审计报告:在审计工作完成后,审计机关将审计发现和意见整理成审计报告,明确指出问题和风险,并提出改进措施和建议。
4.反馈和跟踪:审计机关将审计报告反馈给审计对象,并要求其采取相应的措施进行整改。
同时,审计机关还将进行跟踪检查,确保改进措施的有效实施。
财政支收审计工作方案一、工作目的财政支收是政府财政预算的重要组成部分,支收情况直接关系到政府的财政收支平衡和资金使用效益。
为了保证财政支收工作的规范、公正、透明,需要对财政支收进行审计,发现问题、解决问题,提高财政支收的质量和效益。
因此,本次审计工作的目的是对财政支收情况进行审计,切实发现问题、提出建议,为提高财政收入的规范性、有效性和透明性做出贡献。
二、审计内容和范围本次审计工作的内容和范围主要包括:1、财政支收目标和实际收入的比较分析,对财政支收比较大的领域重点关注。
2、对财政支收业务操作程序的审查,查看财务记录的完整性、准确性和及时性。
3、对涉及财政支收的相关法律法规、规章制度的执行情况进行审核,看是否符合规定要求。
4、对隐性收入的发现和审核,即对可能未被记录在官方统计数据中的收入进行核实,以保障数据的准确性和完整性。
5、对财政审批权力的行使进行审查分析,看是否合理、公正、透明。
三、审计方法和技术本次审计工作的方法和技术主要包括:1、询问法,通过面谈、访谈等方式了解和收集相关财政支收业务的情况和情报。
2、审查法,即对财政支收相关文件的原始记录和凭证进行审查,查看记录的完整性、准确性和及时性。
3、比较法,采用统计比较的方法,将财政支收数据与相关期间的财务数据进行比较,用以发现问题。
4、抽样法,对大量数据进行适当的抽样,以便对整个财政支收工作的情况进行描述和总结。
5、数据分析法,采用计算机辅助审计技术进行审计数据的分析、比较和分类。
四、工作步骤和程序本次审计工作的步骤和程序主要包括:1、审计计划制定:确立审计目标、内容、时间和方法,制定审计计划和工作安排。
2、实地审查和核实:实地走访和查阅相关财政支收业务的记录和凭证,进行核实和比对。
3、问题汇总和问题卡:汇总问题并制作问题卡,包括发现问题、问题描述、原因分析、风险等级等。
4、问题解决方案:提出解决方案,包括收入的退回、错报的重新报告、收费标准的改进等。
财政财务审计类实施方案为了加强财政财务审计工作,提高审计效率和质量,制定本实施方案。
一、审计目标。
本次审计的主要目标是对财政财务活动进行全面审计,确保财政资金的合理使用和安全运作,促进财政财务管理的规范化和透明化。
二、审计范围。
本次审计范围包括财政收支、资产负债、成本费用、财政资金管理和使用情况等方面。
三、审计内容。
1. 财政收支审计,审计财政收入的真实性和合法性,审计财政支出的合规性和效益性。
2. 资产负债审计,审计财政资产的真实性和完整性,审计财政负债的合规性和清晰度。
3. 成本费用审计,审计财政成本的合理性和适时性,审计财政费用的合规性和合理性。
4. 财政资金管理和使用审计,审计财政资金的管理制度和执行情况,审计财政资金使用的合规性和效益性。
四、审计方法。
1. 文件审查,对相关财务文件、凭证、账簿等进行全面审查,了解财政财务活动的基本情况。
2. 实地调查,对涉及财政资金使用的项目进行实地调查,了解项目执行情况和资金使用情况。
3. 数据分析,通过对财政财务数据的分析,发现异常情况和问题点,为后续审计提供依据。
五、审计程序。
1. 立项审计,确定审计目标、范围和内容,制定审计计划和方案。
2. 实施审计,按照审计计划和方案,进行文件审查、实地调查和数据分析。
3. 审计总结,对审计结果进行总结,形成审计报告,提出审计意见和建议。
六、审计保障。
1. 人员保障,确保审计人员具有专业知识和丰富经验,保证审计工作的专业性和客观性。
2. 材料保障,提供必要的审计工作用品和设备,保障审计工作的顺利进行。
3. 安全保障,加强对审计过程中的信息安全和人身安全的保障,确保审计工作的顺利进行。
七、审计成果。
1. 审计报告,对审计结果进行总结和分析,提出审计意见和建议,形成审计报告。
2. 审计意见,根据审计结果,提出合理的审计意见,为财政财务管理提供决策依据。
3. 审计建议,针对审计发现的问题和不足,提出改进和完善的建议,促进财政财务管理的持续改进。
财政收支审计实施方案
一、背景
财政收支是一国经济运行的重要指标,对于维护财政的透明度、规范财政管理、保障财政收支平衡具有重要意义。
财政收支审计是对财政收入、支出进行全面、客观、公正的审查,以保障财政收支的合法性、合规性和有效性。
本文档旨在制定财政收支审计实施方案,确保财政收支的规范运行。
二、目标
1.确保财政收支的合法性和合规性。
2.评估财政收支的有效性和效率。
3.提供财政收支的透明度和公开信息。
三、审计范围
1.财政收入:包括税收、非税收入等。
2.财政支出:包括基本支出、项目支出等。
3.财政资金管理和使用情况。
4.财政收入与支出的执行情况。
四、审计内容
1.收入审计:
–检查各项税收征管工作的合规性和准确性。
–审查非税收入的收入核算和使用情况。
–检查收入征收与核算过程中的信息系统安全性和数据完整性。
2.支出审计:
–检查各项支出的决策程序和执行程序。
–审查支出预算编制和执行情况。
–检查支出执行过程中的合法性和合规性。
3.资金管理审计:
–审查财政资金的管理制度和流程。
–检查资金的使用和运营情况。
–评估资金利用效率和风险控制情况。
4.收支执行审计:
–检查财政收入和支出的执行情况。
–审查收入和支出之间的匹配关系。
–检查收支执行过程中的合法性和合规性。
5.监督指导审计:
–针对财政收支审计中发现的问题提出整改建议。
–提供财政收支管理的监督指导意见。
五、审计方法和过程
1.确定审计周期和对象。
2.制定审计计划和任务分工。
3.进行实地调研和现场检查。
4.收集、整理财政收支相关文件和数据。
5.进行财政收支的数据分析和比较分析。
6.抽样审计或全面审计财政收支数据。
7.发现问题及时记录和整理。
8.提出审计结论和对应的整改建议。
9.审计报告的编制和提交。
10.监督审计过程的执行和整改情况。
六、人员配备和职责
1.审计组组长负责审计工作的组织和协调。
2.审计人员参与相关财政收支审计工作。
3.外部专家提供专业意见和技术支持。
4.当地财政部门提供协助和配合。
七、数据保密和报告公开
1.审计过程中的相关数据和文件要严格保密。
2.审计结果的报告要进行严格筛选和审查,确保报告数据的准确性。
3.审计结果的报告要在规定期限内提交给上级财政部门。
4.审计结果的报告要公开,依法接受社会监督。
八、评估与监督
1.上级财政部门对本次审计工作进行评估与监督。
2.上级财政部门对审计结果提出整改要求。
3.发现财政收支问题的,及时通报和追责。
4.审计组自行评估和改进审计工作。
九、风险和挑战
1.数据的真实性和准确性。
2.审计组织和协调的工作难度。
3.财政部门的合作和配合。
十、实施时间表
时间节点工作内容
第一周制定审计计划和任务分工,组织人员配备。
第二周进行实地调研和现场检查,收集相关文件和数据。
第三周数据分析和比较分析,制定审计方法和过程。
第四周进行抽样审计或全面审计财政收支数据。
第五周整理审计结果,提出审计结论和整改建议。
第六周编写审计报告,进行内审和审阅。
第七周审计报告的提交和报告公开。
第八周上级财政部门的评估与监督,整改要求的落实。
第九周总结评估审计工作,改进工作方法和经验。
十一、总结
本文档为财政收支审计实施方案,明确了审计的目标、范围、内容、方法和过程。
通过严格执行本方案,能够提高财政收支的合法性和合规性,保证财政收支的透明度和公开性,并为财政收支管理提供了监督指导意见,维护财政的稳定和可持续发展。