重庆市地票管理办法

重庆市国土房管局关于贯彻落实《重庆市地票管理办法》有关事项的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2016.06.30•【字号】渝国土房管规发〔2016〕4号•【施行日期】2016.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文重庆市国土房管局关于贯彻落实《重庆市地票管理办法》有关事项的通知渝国土房管规发〔2016〕4号重庆农村土地交易所、市国土房屋执法总队、市农村土地整治中心、市土地和矿业权交易中心，各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，机关有关处室：为贯彻落实《重庆市地票管理办法》（渝府令第295号）（以下简称《地票管理办法》），现就地票使用和管理有关事项通知如下：一、关于差异化使用地票《地票管理办法》第三十七条规定，应当使用地票的建设用地位于城市发展新区、渝东南生态保护发展区和渝东北生态涵养发展区的，实行差异化使用地票政策。

具体按以下方式操作：（一）自2016年1月1日起，按实际使用地票数量25%的比例，对城市发展新区各区县分别配给新增建设用地指标和建设用地规划空间指标；按实际使用地票数量50%的比例，对渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区各区县分别配给新增建设用地指标和建设用地规划空间指标。

配给的新增建设用地指标或建设用地规划空间指标按以下方式管理和使用：1.市国土房管局分区县建立地票使用管理台账，根据地票使用情况，实时登记并配给新增建设用地指标和建设用地规划空间指标。

2.配给的新增建设用地指标，由各区县自行安排用于办理新增经营性建设用地等各类用地的农用地转用手续。

3.配给的建设用地规划空间指标，由各区县按规定落实布局，并按规划实施管理规定报批。

（二）自2016年1月1日起，都市功能核心区、都市功能拓展区范围内的新增经营性建设用地，应按新增建设用地面积提供等量地票；城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区范围内的新增经营性建设用地，应按新增建设用地面积提供等量的地票或提供等量按差异化使用地票政策配给本区县的新增建设用地指标。

重庆市地方税务局关于公布重庆市地方税务局即开型有奖发票管理办法的公告(2012年修订)文章属性•【制定机关】重庆市地方税务局•【公布日期】2012.03.30•【字号】重庆市地方税务局公告2012年第1号•【施行日期】2012.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文重庆市地方税务局关于公布重庆市地方税务局即开型有奖发票管理办法的公告（2012年第1号）为提高纳税人依法使用发票意识和消费者索取发票积极性，我局对即开型有奖发票管理办法进行了修订，现重新予以发布。

原《重庆市地方税务局关于在全市推行即开型有奖定额发票的通知》（渝地税发〔2003〕199号）、《重庆市地方税务局即开型有奖发票管理办法》（渝地税发〔2010〕223号）同时废止。

特此公告二○一二年三月三十日重庆市地方税务局即开型有奖发票管理办法第一条为提高纳税人依法使用发票的意识和消费者依法索取发票的积极性，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条即开型有奖发票是指由重庆市地方税务局监制，具有《重庆市地方税务局通用机打发票》衔头，规格76mm*177.8mm，可参与刮奖的卷式发票。

第三条重庆市辖区范围内按规定应使用《重庆市地方税务局通用机打发票》（76mm*177.8mm，卷筒式）的纳税人，在提供劳务开具收款凭证时应提供即开型有奖发票。

第四条即开型有奖发票由发票联、兑奖联两部分组成。

第五条即开型有奖发票按印制份数100万份设为一组。

每组设奖总金额37.1万元，其中设奖等次、个数、奖额为：特等奖：1个每个奖金1，000元一等奖：200个每个奖金50元二等奖：3，000个每个奖金20元三等奖：30，000个每个奖金10元即开型有奖发票采取电脑随机布奖的办法。

第六条即开型有奖发票由重庆市地方税务局指定发票承印厂印制。

各区县（自治县）地方税务局所需发票由市局统一调拨。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村产权流转交易管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村产权流转交易管理办法的通知渝府办发〔2017〕17号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市农村产权流转交易管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2017年1月24日重庆市农村产权流转交易管理办法第一章总则第一条为规范发展农村产权流转交易市场，保障流转交易各方合法权益，促进农村资源要素优化配置，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内从事农村产权流转交易活动，适用本办法。

本办法所称农村产权，是指农村的动产、不动产及依附于不动产而产生依法可进行市场化流转交易的农村财产权利。

本办法所称农村产权流转交易，是指农村产权权利主体通过公开市场，将其拥有的全部或部分产权依法、自愿、有偿流转交易的行为。

第三条农村产权流转交易应遵循以下原则：（一）坚持依法、自愿、有偿、便民，公开、公平、公正；（二）尊重农民和农村集体经济组织的主体地位，保障交易各方的合法权益；（三）坚持土地公有制性质不改变，耕地、林地红线不突破，农民利益不受损；（四）符合农业产业发展规划、环境保护规划、资源利用相关规划等规定。

第四条市人民政府成立重庆市农村产权流转交易监督管理委员会（以下简称监督管理委员会），负责统筹协调全市农村产权流转交易工作，研究制定农村产权流转交易规则、配套政策和工作计划，研究解决工作推进中的重大问题。

重庆模式：地票制度一、地票交易概述2008年12月4日，伴随着重庆农村土地交易所的挂牌成立以及地票的第一次公开拍卖，“地票”由此走进人们的视线，然而对于“地票”，许多人的理解依旧停留在“土地票据化”的初始概念范围之内，因此，笔者认为有必要对地票概念进行厘清，并对重庆地票交易发展历程和运作模式进行梳理。

（一）地票概念厘清地票，是指将闲置的农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地进行复垦，变成符合栽种农作物要求的耕地，经由土地管理部门严格验收后腾出的建设用地指标，由市国土房管部门发给等量面积建设用地指标凭证。

这个凭证就称为“地票”。

概言之，地票是建设用地指标凭证的通俗说法，尽管目前尚未规定地票拥有者在城市建设用地拍卖中有优先权，但是地票仍被尊称为“土地VIP卡”。

地票交易，字面理解就是在特定场所对地票进行的买卖。

现实中，因二级市场尚未成型，地票交易仅仅是指在农村土地交易所进行的一级市场地票拍卖。

值得注意的是，地票交易仅仅是民间对指标交易的称呼，官方对于地票交易，仍称之为“指标交易”。

（二）重庆地票交易发展历程2007年，国务院批准重庆为统筹城乡综合配套改革试验区。

2008年6月27日，国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》颁布。

2008年11月17日，重庆市人民政府第22次常务会议通过了《重庆市农村土地交易所管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。

2008年12月4日，重庆农村土地交易所挂牌，该交易所以“地票”作为主要交易标的，中国的地票交易制度就此诞生。

2008年12月4日，重庆农村土地交易所进行第一场地票拍卖。

2009年2月，《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》正式批准重庆建立统筹城乡的土地利用制度，在确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高基础上，稳步开展城乡建设用地增减挂钩试点。

2009年12月3日，重庆农村土地交易所进行第六次地票拍卖，共有玉豪龙公司、腾翔公司、中渝公司、晋愉公司、东港公司、龙湖地产等6家民企曾经拿到过地票，截至2009年12月3日，重庆农村土地交易所总成交44总地票，共计8300亩用地指标，成交总金额7.38亿元，均价每亩9万元。

重庆市地票管理办法为规范重庆市地票的管理，优化城市公共资源配置，保障广大市民的切身利益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《重庆市物业管理条例》等有关法律法规的规定，结合重庆市的实际情况，特制定本管理办法。

第一章总则第一条为了维护重庆市地票市场的稳定和健康发展，保护购买者的合法权益，加强地票管理工作，保证社会公共资源合理利用，本办法规定了重庆市地票管理的有关事项。

第二条本办法所称“地票”，包括住宅地票、商住地票、商业地票等。

凡是拥有土地使用权的单位和个人均可进行地票的交易。

第三条地票买卖活动，应在合法交易场所进行。

第四条地票的交易应遵循“自由竞价、公开、公正、公平”的原则。

第五条地票的交易应通过法律程序进行，不得采取欺骗、诈骗、胁迫等非法手段。

第六条地票买卖活动中，出现的中介机构应当依法合规经营。

第七条地票交易过程中，不得侵犯第三方的合法权益，如建筑用地、文化遗产保护区等。

第八条地票的交易价格应按照国家和地方的规定进行，不得超过法定价格。

第九条地票的交易应当遵循国家和地方的相关政策和法律法规，在法律规定范围内自主定价和自主购买。

第二章地票交易市场第十条重庆市地票交易市场应根据市场规模和需求建立相应的市场。

第十一条地票交易市场应建立健全有关制度和规则。

第十二条地票交易市场应加强交易监管，确保地票的交易安全、公开、公正。

第三章地票交易流程第十三条地票的交易应当依据法律程序进行，包括报名、确定排名、公示、竞价、定价、过户等。

第十四条地票的报名应当按照市场规则进行，交易大厅应当在规定时间内接受报名申请。

第十五条地票的招标程序应当公开透明，并确保参与竞标的单位和个人符合有关条件和资格要求。

第十六条地票招标的成交价应当根据市场行情和竞价情况确定，并在合同中明确。

第十七条地票交易合同应当合法、公正、公平，保障双方的合法权益。

第四章实施机构和监管第十八条重庆市人民政府应组织信用机构、法律机构、资产评估机构等相关部门，对地票交易市场进行监管和管理。

资料属性：地方性法规规章部门分类：土地综合规定制定机关：重庆市人民政府颁布文号：重庆市人民政府令第295号颁布日期：2015年12月25日施行日期：2016年01月01日时效性：有效重庆市地票管理办法目录第一章总则第二章建设用地复垦第三章地票交易第四章地票使用第五章法律责任第六章附则《重庆市地票管理办法》已经2015年12月3日市人民政府第111次常务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

2015年12月25日第一章总则第一条为统筹利用城乡土地资源，严格保护耕地，推动土地节约集约利用，维护农民和农村集体经济组织合法权益，促进城乡协调发展，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》和有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内用于地票的建设用地复垦和地票交易、使用适用本办法。

本办法所称地票，是指土地权利人自愿将其建设用地按规定复垦为合格的耕地等农用地后，减少建设用地形成的在重庆农村土地交易所交易的建设用地指标。

第三条地票管理应当遵循自愿复垦、公开交易、依规使用、收益归农的原则。

第四条国土资源主管部门负责建设用地复垦、地票交易和使用的监督管理工作。

农业、财政、监察、水利、审计、林业等部门按照职责分工做好相关工作。

区县（自治县）人民政府负责本行政区域内建设用地复垦及地票使用的组织协调工作。

乡镇人民政府、街道办事处负责建设用地复垦相关工作，并对复垦形成的耕地等农用地的管理利用实施监督。

第二章建设用地复垦第五条市国土资源主管部门应当根据城镇化发展需要、经济社会发展水平、建设用地复垦周期等因素，科学编制土地整治规划，测算建设用地复垦规模，引导建设用地有序复垦。

区县（自治县）国土资源主管部门应当根据本行政区域土地权利人复垦意愿，有序组织建设用地复垦，优先支持扶贫搬迁、地质灾害避让搬迁等复垦项目实施。

第六条建设用地复垦应当以土地利用、产业发展、乡村规划和环境保护等规划为基础，考虑人口流动指数等因素，合理预留农村发展建设用地。

重庆市人民政府令第295号——重庆市地票管理办法文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2015.12.25•【字号】重庆市人民政府令第295号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文重庆市人民政府令第295号《重庆市地票管理办法》已经2015年12月3日市人民政府第111次常务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

市长黄奇帆2015年12月25日重庆市地票管理办法第一章总则第一条为统筹利用城乡土地资源，严格保护耕地，推动土地节约集约利用，维护农民和农村集体经济组织合法权益，促进城乡协调发展，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》和有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内用于地票的建设用地复垦和地票交易、使用适用本办法。

本办法所称地票，是指土地权利人自愿将其建设用地按规定复垦为合格的耕地等农用地后，减少建设用地形成的在重庆农村土地交易所交易的建设用地指标。

第三条地票管理应当遵循自愿复垦、公开交易、依规使用、收益归农的原则。

第四条国土资源主管部门负责建设用地复垦、地票交易和使用的监督管理工作。

农业、财政、监察、水利、审计、林业等部门按照职责分工做好相关工作。

区县（自治县）人民政府负责本行政区域内建设用地复垦及地票使用的组织协调工作。

乡镇人民政府、街道办事处负责建设用地复垦相关工作，并对复垦形成的耕地等农用地的管理利用实施监督。

第二章建设用地复垦第五条市国土资源主管部门应当根据城镇化发展需要、经济社会发展水平、建设用地复垦周期等因素，科学编制土地整治规划，测算建设用地复垦规模，引导建设用地有序复垦。

区县（自治县）国土资源主管部门应当根据本行政区域土地权利人复垦意愿，有序组织建设用地复垦，优先支持扶贫搬迁、地质灾害避让搬迁等复垦项目实施。

第六条建设用地复垦应当以土地利用、产业发展、乡村规划和环境保护等规划为基础，考虑人口流动指数等因素，合理预留农村发展建设用地。

重庆市万州区人民政府办公室关于转发重庆市地票管理办法的通知文章属性•【制定机关】万州区人民政府办公室•【公布日期】2016.02.25•【字号】万州府办〔2016〕39号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文重庆市万州区人民政府办公室关于转发重庆市地票管理办法的通知万州府办〔2016〕39号江南新区管委会，各镇乡（民族乡）人民政府，各街道办事处，区政府有关部门：经区政府同意，现将《重庆市地票管理办法》（重庆市人民政府令第295号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。

一、深刻认识出台《重庆市地票管理办法》的重大意义《重庆市地票管理办法》（以下简称《办法》）的施行是全市地票改革工作科学化制度化规范化的重要标志。

地票制度改革是新型工业化、城镇化背景下基于资源保护、民生保障和可持续发展要求的重大制度创新。

《办法》完善了复垦、验收、交易、使用等环节政策措施，形成了“自愿复垦、公开交易、收益归农、价款直拨、依规使用”等制度体系。

对于推进建设用地复垦、保护耕地资源、保障农民权益、统筹城乡发展、促进资源节约集约利用、促进新型城镇化等都具有重大意义。

二、积极稳妥推进建设用地复垦区国土房管局要根据全区城镇化发展需要、经济社会发展水平、建设用地复垦周期等因素科学编制土地整治复垦规划，合理安排年度复垦实施计划，把控调节复垦规模节奏，引导建设用地有序复垦。

优先支持扶贫搬迁、地灾搬迁等复垦项目实施。

做好复垦项目入库备案、组织实施项目验收、资料审查、地票交易申报等相关工作。

各镇乡街道要广泛宣传建设用地复垦和地票政策，及时传达地票市场供需及价格波动等信号，引导群众理性参加复垦。

要结合乡村发展规划、旅游规划、新村建设规划、扶贫搬迁、地灾搬迁、危房改造、基础设施及公益设施建设等规划统筹安排辖区复垦规划计划，优先预留保障农村发展用地指标和空间，优先安排和组织实施扶贫搬迁、地灾搬迁复垦。

重庆市潼南区人民政府办公室关于进一步加强农村集体经济组织地票资金使用管理的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2019.02.25•【字号】潼南府办[2019]12号•【施行日期】2019.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文重庆市潼南区人民政府办公室关于进一步加强农村集体经济组织地票资金使用管理的通知潼南府办[2019]12号各镇人民政府、街道办事处，有关部门：为进一步规范农村集体经济组织地票资金（以下简称“集体地票资金”）使用管理，建立健全集体地票资金监管机制，更好地发挥集体地票资金助推乡村振兴和脱贫攻坚作用，发展壮大农村集体经济。

根据《重庆市国土资源和房管理局重庆市农业委员会关于进一步加强农村集体经济组织地票资金使用管理的通知》（渝国土房规发〔2018〕716号）、《重庆市农业委员会重庆市国土资源和房管理局关于加强农村集体经济组织地票资金使用管理的通知》（渝农发〔2017〕174号）等有关规定，经区政府同意，就有关事项通知如下：一、明确使用范围农村集体经济组织是集体地票资金的合法权利人，对其所得的集体地票资金拥有所有权、使用权、收益权和审批权。

农村集体地票资金重点用于发展壮大农村集体经济、农村“四好”公路建设、乡村振兴、脱贫攻坚、农村“三变”改革及农村集体经济组织认为需要兴办的其他集体公益项目等方面。

原则上不对集体经济组织成员进行直接分配，不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。

二、规范使用程序集体地票资金的使用，应按照有关法律法规及政策规定，遵循公开原则和民主决策程序，由集体经济组织负责人或其受托人拟定资金使用方案，经民主理财机构集体审核同意后，由集体经济组织成员大会或成员代表大会集体研究决定，最后将通过的资金使用方案和决定结果进行公示，公示无异议后，将资金使用方案和《潼南区集体地票资金使用备案表》经所在镇人民政府、街道办事处审定后报区农业农村委、区规划自然资源局、区财政局复核，复核通过后，经区政府同意后实施。

重庆市地票管理办法
佚名
【期刊名称】《重庆市人民政府公报》
【年(卷),期】2016(0)1
【摘要】《重庆市地票管理办法》已经2015年12月3日市人民政府第111次常务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

【总页数】5页(P1-5)
【关键词】市人民政府;重庆市;政府令;会议通
【正文语种】中文
【中图分类】F324.1
【相关文献】
1.重庆市国土房管局重庆市农业委员会关于印发重庆市地票资金管理办法的通知[J], ;
2.重庆市地方税务局关于印发《重庆市地方税务局代开发票管理办法》的公告 [J],
3.重庆市地方税务局关于印发《重庆市地方税务局发票查验抽奖管理办法》的公告重庆市地方税务局发票查验抽奖管理办法 [J],
4.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方教育附加征收使用管理办法的通知——重庆市地方教育附加征收使用管理办法 [J],
5.重庆市地方税务局关于印发《重庆市地方税务局发票查验抽奖管理办法》的公告[J],
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重庆地票制度重庆地票制度是指根据地理位置不同，将长江两岸地区划分为两个票区，居民可在各自的票区内享受一定的优惠政策。

这一制度是为了促进重庆市经济发展、优化资源配置、增加居民福利而进行的一项重要改革。

重庆地票制度的实施，能够有效地刺激了重庆市两岸地区的经济发展。

由于地理位置的限制，长江南岸相对较为偏远，发展相对滞后。

而通过实行地票制度，重庆市政府给予长江南岸地区更多的政策倾斜，鼓励企业在该区域投资兴业，吸引了大量的资金和技术进入该地区，推动了其经济快速增长。

长江两岸的经济发展的不平衡现象得到了明显的改善。

此外，重庆地票制度还能够有效地优化资源配置。

通过划分不同的票区，可以更精确地为不同地区的需求提供相应的服务和资源。

比如，南岸地区是重庆市的新兴产业集聚区，通过地票制度，南岸地区的企业可以享受到更多的优惠政策，吸引了大量的高新技术企业和创新创业人才进入该地区。

而北岸地区拥有重庆市的中心商务区和政府机构，相应地享受到了更多的政策支持和资源配置。

地票制度使得不同地区的特色和优势得以发挥，社会资源得以更加合理地配置，提高了整个城市的综合竞争力。

重庆地票制度的实施，也能够增加居民的福利。

通过地票制度，居民可以在各自的票区内享受到一系列优惠政策，比如交通费用、医疗保健、教育等方面的补贴和减免。

这使得居民的生活负担得以减轻，提高了居民的幸福感和生活质量。

同时，地票制度还能够促进两岸居民之间的交流和沟通，加强了社会的凝聚力和边界的融合。

总之，重庆地票制度的实施，能够促进经济发展、优化资源配置、增加居民福利。

然而，在实践中，还需要不断改进和完善这一制度，以适应社会经济的发展和居民的需求变化。

只有在不断完善和优化的基础上，才能更好地实现地区间的均衡发展和社会的和谐稳定。

“地票”的设计思路如下：“以耕地保护和实现农民土地财产价值为目标，建立市场化复垦激励机制，引导农民自愿将闲置、废弃的农村建设用地复垦为耕地，形成的指标在保障农村自身发展后，节余部分以地票方式在市场公开交易，可在全市城乡规划建设范围内使用。

”具体实施，有四个环节：（1）复垦。

前提是农民住有所居，并自愿申请，将闲置、废弃或利用不充分的农居房屋，复垦为耕地。

至于单户申请，还是联户申请；是复垦后在本地另建新居或新村，还是到城镇购房——皆遵从申请人的意愿。

市、区政府仅对复垦申请的批准和结果验收，负行政责任。

验收时，以权证为建设用地的合法依据，以第二次国土调查的图斑控制复垦范围，以实测结果确认有效建设用地的面积，并严守复垦达标的技术标准（土壤层厚40公分，小于15度坡）。

（2）交易。

复垦一旦经验收合格，就生成“地票”，即可以公开交易的土地资产之凭证。

权利人——农户或农村集体——可持票进场，到“重庆农村土地交易所”挂牌出售。

根据土交所章程，城乡法人、具有独立民事能力的自然人及其他组织，均可入场平等竞购地票。

地票的成交价由市场决定，信息一律公开。

（3）落地。

重庆市建立计划指标、地票、增减挂钩指标分类保障用地需求的制度。

明确规定，主城区和区县城新增的经营性用地，必须使用地票。

同时，不得在城市规划建设范围之外使用地票，保证地票的落地纳入城市建设规划。

另外，地票落地时仍遵守现行土地征收、转用、出让的有关规定。

（4）分配。

地票的成交价款扣除复垦成本之后，全部收益归农民和农村集体所有。

其中，宅基地收益由农户与集体按85：15分成，其中属于农户的，由土交所直接打入农户的银行账户；属于集体使用的建设用地，复垦交易后的地票收益归集体。

重庆市还设立最低交易保护价，保障农户的地票收益不低于每亩12万元，集体的收益不低于每亩2.1万元。

复垦形成的耕地，所有权归集体所有，原则上由原农户承包经营和管护。

重庆地票制度脱胎于“城乡建设用地增减挂钩”，实现的经济功能也类似，就是把农村闲置、废弃、低效占用的建设用地，经由在农村复垦、在城区落地，“移动”到地价较高的位置来使用，从而释放土地升值的潜力。

国家税务总局重庆市税务局关于发布《国家税务总局重庆市税务局税收票证管理实施办法》的公告文章属性•【制定机关】国家税务总局重庆市税务局•【公布日期】2019.12.26•【字号】2019年第12号•【施行日期】2020.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文国家税务总局重庆市税务局关于发布《国家税务总局重庆市税务局税收票证管理实施办法》的公告现将《国家税务总局重庆市税务局税收票证管理实施办法》予以发布，自2020年2月1日起施行。

特此公告。

国家税务总局重庆市税务局2019年12月26日国家税务总局重庆市税务局税收票证管理实施办法第一章总则第一条为了规范税收票证管理工作，保证国家税收收入的安全完整，维护纳税人合法权益，适应税收信息化发展需要，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号公布）以及进一步深化税务系统“放管服”改革相关规定，结合重庆工作实际，制定本实施办法。

第二条税务机关、税务人员、纳税人、扣缴义务人、代征代售人和税收票证印制企业在重庆市辖区内印制、使用、管理税收票证，应严格按本实施办法执行。

第三条本实施办法所称税收票证，是指税务机关、扣缴义务人依照法律法规，代征代售人按照委托协议，征收税款、基金、费、滞纳金、罚没款等各项收入（以下统称税款）的过程中，开具的收款、退款和缴库凭证。

税收票证是纳税人实际缴纳税款或者收取退还税款的法定证明。

税收票证包括纸质形式和数据电文形式。

数据电文税收票证是指通过横向联网电子缴税系统办理税款的征收缴库、退库时，向银行、国库发送的电子缴款、退款信息。

第四条税务机关、代征代售人征收税款时应当开具税收票证。

通过横向联网电子缴税系统完成税款的缴纳或者退还后，纳税人需要纸质税收票证的，税务机关应当开具。

扣缴义务人代扣代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具税收票证的，扣缴义务人应当开具。

重庆市地票管理办法重庆市地票是指在重庆市内使用的一种交通出行凭证。

为了规范地票的使用和管理，重庆市地票管理办法被制定出来。

本文将详细介绍重庆市地票的管理办法，以便市民和游客更好地了解和遵守相关规定。

一、地票的类型重庆市地票主要分为两种类型：公共交通地票和旅游专线地票。

1. 公共交通地票：适用于乘坐重庆市公共交通工具，如公交车、轨道交通等。

公共交通地票分为一日票和多日通票两种。

一日票是指在购买当天可无限次数使用的地票，多日通票是指在有效期内可无限次数使用的地票。

2. 旅游专线地票：适用于乘坐重庆市的旅游专线交通工具，如旅游巴士、旅游火车等。

旅游专线地票一般根据线路和景点的不同进行划分，市民和游客可以根据需要选择购买相应的地票。

二、地票的购买和使用1. 购买地票：市民和游客可以在重庆市的地点售票处购买地票，也可以通过手机APP等方式进行在线购买。

购买时需要提供有效身份证明，并按规定缴纳相应费用。

2. 使用地票：购买地票后，在乘坐公共交通工具时，需要将地票刷卡或出示给司机进行验证；在乘坐旅游专线交通工具时，需要出示地票并按规定上车。

地票仅限持有人使用，不得转让或过期后再次使用。

三、地票的管理和维护1. 地票的管理：各地点售票处需设立专门的地票售票窗口或自助售票机，确保售票过程规范和高效。

同时，对地票销售和使用情况进行监管，确保地票的正常使用和管理。

2. 地票的维护：各地点售票处需定期维护售票设备，确保设备正常运行，并及时更新地票信息。

对损坏的地票进行更换，避免因地票损坏而导致的使用问题。

四、地票的违规处理1. 地票的挂失与补办：市民和游客如果发现地票丢失，应当及时向相关部门进行挂失，并按规定进行地票补办手续。

补办地票需提供有效身份证明，支付相应手续费用。

2. 地票的违规使用：任何人不得使用伪造、变造或过期的地票，一经发现将受到相应的处理和处罚。

对于多次违规使用地票的人员，将取消其地票的使用资格，并追究相关法律责任。

重庆市地方税收征管保障办法全文重庆市地方税收征管保障办法全文重庆市地方税收征管保障办法第一章总则第一条为加强地方税收征收管理，保障地方税收收入，维护纳税人合法权益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内各级人民政府、地方税务机关以及其他行政主管部门和单位开展地方税收征管保障工作，适用本办法。

地方税收征管保障是指为保障地方税收及时、足额收缴入库所采取的预测、监管、协助、服务、奖励等措施的总称。

第三条各级人民政府应当加强对本行政区域内地方税收征管保障工作的领导、组织和协调，对地方税收征管保障工作进行监督和考核，并保障相应工作经费。

地方税务机关主管本行政区域内的地方税收征管保障工作，其所属的直属机构和派出机构具体承担地方税收征管保障工作。

发展改革、经济信息、城乡建设、国土房管、公安、财政、审计、工商、质监等行政主管部门依据各自职责和本办法规定协助做好地方税收征管保障工作。

第四条各级人民政府对地方税收征管保障工作成绩显著的行政主管部门、单位和个人给予表彰奖励。

第二章税源管理第五条各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划，结合本地实际，优化和调整经济、产业结构，积极培植税源，保障地方税收与经济社会发展相协调。

第六条地方税务机关应当根据经济和社会发展状况、税源变化情况以及国家税收政策调整等，科学分析预测地方税收收入，于每年地方预算编制前将下一年度地方税收收入的预测及其说明，报本级人民政府并抄送同级财政部门。

财政部门具体编制、调整地方预算草案时，应当会商同级地方税务机关。

第七条地方税务机关应当及时收集和处理纳税人、扣缴义务人的涉税信息，对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务情况开展纳税评估。

对纳税评估发现的问题，地方税务机关应当按照规定进行税务约谈或者调查核实，及时告知纳税人、扣缴义务人自行改正;纳税人、扣缴义务人涉嫌偷税、骗税等违法行为的，应当立案查处。

重庆市国土房管局、重庆市农业委员会关于印发重庆市地票资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局,重庆市农业委员会•【公布日期】2017.05.31•【字号】渝国土房管规发〔2017〕11号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文重庆市国土房管局重庆市农业委员会关于印发重庆市地票资金管理办法的通知渝国土房管规发〔2017〕11号重庆农村土地交易所，市农村土地整治中心，各区县（自治县）国土房管局、国土资源局、各分局，各区县（自治县）农委、万盛经开区农林局：为规范地票资金管理，建立地票资金监管机制，根据《重庆市地票管理办法》（渝府令第295号）及有关规定，结合地票改革工作实际，制定了《重庆市地票资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中，如有问题和建议，请及时反映。

重庆市国土房管局重庆市农业委员会2017年5月31日重庆市地票资金管理办法第一章总则第一条为规范地票资金管理，建立地票资金监管机制，根据《重庆市地票管理办法》（渝府令第295号）及有关规定，结合地票改革工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称地票资金，是指地票交易后形成的价款资金，包括土地权利人地票收益、建设用地复垦成本。

土地权利人地票收益包括土地使用权人、土地所有权人所得地票资金。

本办法所称地票价款，是指地票购得人依据《地票成交确认书》向重庆农村土地交易所缴纳并由重庆农村土地交易所委托银行直拨的价款。

第三条国土资源、农业等行政主管部门监管地票资金运行，重庆农村土地交易所收缴、拨付地票价款，适用本办法。

第四条地票资金管理遵循高效安全、阳光公开、便民利民、信息化管理的原则。

第五条市国土资源行政主管部门负责制定地票资金管理相关政策，督促重庆农村土地交易所规范收缴、拨付地票价款。

市农业行政主管部门负责指导全市农村集体经济组织所得地票资金的使用监管工作，协调处理相关政策问题。