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农村的农村公共服务与设施农村是国家的基本组成部分，农民是国家经济建设的重要力量。
为了促进农村经济发展和农民生活水平的提高，农村需要建设健全的农村公共服务与设施。
农村公共服务与设施的完善不仅可以提高农民的生产和生活水平，还能促进农村地区的经济发展和社会进步。
一、农村公共服务的意义农村公共服务是指社会对农村提供的各种基本服务，包括教育、医疗、文化、交通、通信等方面的设施和服务。
农村公共服务的完善可以解决农民生产和生活中的短板，提供更优质的服务和便利条件。
这不仅有利于农村地区的经济发展，也有助于提高农民的生活品质和幸福感。
1. 教育服务教育是农村发展的核心。
农村公共教育设施的建设和提升是保证农村下一代教育机会均等的重要保障。
这包括学前教育、小学、初中、高中等各个层次的教育设施建设。
同时，农村还应该建设职业培训中心，提供农村青年和劳动力技能培训，促进农村就业和创业。
2. 医疗卫生服务农村地区的医疗卫生服务设施是保障农民身体健康的基础。
农村公共医疗设施的建设和提升可以提高农民的就医条件和医疗服务水平。
这包括建设农村综合医院、卫生院、乡村诊所等，配备先进的医疗设备和专业的医疗人员，提供全面的医疗服务。
3. 文化娱乐服务农村地区的文化娱乐设施是丰富农民精神文化生活的基础。
农村公共文化设施的建设和提升可以为农民提供丰富多样的文化活动和娱乐方式。
这包括建设农村文化活动中心、图书馆、博物馆、剧院等，组织各种文艺演出和文化交流活动，提高农民的文化素质和审美意识。
4. 交通通信服务农村地区的交通通信设施是促进农业发展和农民融入现代化社会的重要基础。
农村公共交通和通信设施的建设和提升可以改善农村与城市的联系和农村内部的交通状况，提高农民生产和生活的便利程度。
这包括建设农村道路、公交站点、通信基站，提供高速互联网和手机信号覆盖。
二、农村公共服务与设施建设的现状农村公共服务与设施的建设在我国农村长期以来一直存在着不平衡不充分的问题。
农村工作的乡村公共服务与社区建设随着城市化进程的加速，农村工作的乡村公共服务和社区建设愈发受到重视。
这些服务和建设对于提升农村居民的生活质量、促进乡村发展具有重要意义。
本文将从不同方面展开回答，以阐述农村工作中乡村公共服务与社区建设的重要性以及方法。
一、提高基础设施建设水平农村地区的基础设施建设一直是乡村公共服务和社区建设的首要任务。
在乡村地区加强道路、桥梁、供水、供电等基础设施建设，可以极大地改善农村居民的生活条件。
例如，畅通的交通网络可以方便农民出行和货物流通，有效地促进农村经济发展。
同时，完善的供水和供电系统可以满足农村居民的日常生活和生产需求。
二、加强农村医疗卫生服务乡村公共服务和社区建设中，农村医疗卫生服务是一项重要内容。
农村地区的医疗资源相对匮乏，许多农民无法享受到优质的医疗服务。
因此，加强农村医疗机构的建设和医疗设备的引进，培养更多的医护人员，为农村居民提供及时、有效的医疗卫生服务，对于改善农村居民的健康状况至关重要。
三、推进教育事业发展农村地区教育资源的不足一直是制约农村发展的一个主要因素。
为了提高乡村公共服务和社区建设的质量，必须加强农村教育事业的发展。
建设优质的农村学校，改善教学设施，吸纳优秀教师，提高农村教育水平，为农村孩子提供良好的教育环境和教育机会。
四、加强农村文化建设乡村公共服务和社区建设不仅关乎物质方面的需求，也涉及到农村文化和精神追求的满足。
为了丰富农村居民的精神生活，可以开展丰富多彩的文化活动，例如文艺演出、书画展览等。
同时，注重保护和传承农村传统文化，弘扬乡土文化，不仅可以增强农村居民的文化自信心，也有利于乡村发展的可持续性。
五、促进农村产业发展农村工作的乡村公共服务和社区建设的目标是为了提升农村居民的生活质量，而农村产业发展则是实现这一目标的重要途径。
通过发展农村产业，增加就业机会，提高农民收入，确保农民有稳定的经济来源，进而促进农村居民的生活品质得到提升。
农村工作的乡村公共服务建设经验近年来，我国农村工作取得了显著的成就，其中乡村公共服务建设是一个重要方面。
本文将从不同角度来探讨农村工作的乡村公共服务建设经验。
一、加强基础设施建设在乡村公共服务建设中，基础设施建设是重中之重。
乡村道路、供水、电力等基础设施的建设，为农民提供了更便捷、舒适的生活条件，同时也为农村经济发展提供了有力支撑。
二、推动教育事业发展教育是人才培养的重要环节，也是乡村公共服务的重点之一。
乡村学校的建设和师资队伍的培养是推动教育事业发展的关键。
政府通过增加教育投入，提高乡村学校的教学质量，扶持农村教师的培训和发展，进一步提升了农民的教育水平。
三、改善医疗卫生服务乡村公共服务建设中，医疗卫生服务的改善是一个重要方向。
政府加大对乡村卫生院的投入，提高基层医疗卫生服务水平，加强对农民的健康教育，推动健康中国建设。
四、促进文化事业繁荣文化事业的繁荣能够提升农民的精神文化生活水平。
政府加大对农村文化建设的投入，举办各类文化活动，创建农村公共文化设施，提供丰富多样的文化产品，满足农民对精神文化生活的需求。
五、鼓励农民专业合作社发展农民专业合作社是推动农村经济发展的重要途径之一。
政府通过给予税费优惠政策、资金扶持、技术培训等措施，鼓励农民组建专业合作社，提高农户的生产效益和收入水平。
六、加强农村金融服务金融服务对于农村经济发展至关重要。
政府通过建设农村金融机构、发放小额贷款、推动农村电商发展等方式，提供便利的金融服务，支持农民创业和农村经济发展。
七、推进乡村公共服务信息化建设信息化建设是提高乡村公共服务效能的重要手段。
政府通过推进乡村电子商务、农村信息服务平台等项目，让农民可以通过互联网获取公共服务信息，提升服务质量和效益。
八、加大社会力量参与乡村公共服务建设需要各方力量的共同参与和合作。
政府通过鼓励社会组织、企业、公益机构等参与乡村公共服务建设，并提供相应的政策支持，使公共服务资源更加充分、优质。
农村公共服务体系建设农村公共服务体系建设是我国为了推进农村经济社会发展、实现农村现代化所进行的一项重要工作。
随着城乡发展差距的不断缩小，农村公共服务体系建设已经成为农村发展的迫切需求。
本文将从多个方面探讨农村公共服务体系建设的重要性和存在的问题，并提出相应的解决策略。
一、农村公共服务体系建设的重要性1.促进农村经济社会发展农村公共服务体系建设可以提供各种基础设施和公共服务设施，如交通、电力、通信、教育、医疗等，为农民提供便利条件和高质量的服务，促进农村经济社会的快速发展。
2.增强农民获得感和幸福感农村公共服务体系建设可以提高农民的生活质量，改善他们的生活环境，增加他们的收入来源，增强他们的获得感和幸福感，进而提高他们对现代化建设的积极性和参与度。
3.实现城乡一体化发展农村公共服务体系建设可以促进城乡经济社会的融合与互动，实现城乡一体化发展，使城乡差距不再成为制约社会发展的瓶颈，增强全国整体经济实力和综合竞争力。
二、农村公共服务体系建设存在的问题1.基础设施不完善农村地区的基础设施建设相对滞后，存在交通不便、电力供应不稳定、通信网络覆盖不全等问题，制约了农村公共服务体系的建设和发展。
2.公共服务设施不均衡农村地区的公共服务设施分布不均衡，存在教育资源匮乏、医疗水平低下、文化活动不足等问题，导致农民享受公共服务的程度和质量有限。
3.投入不足、管理体制不健全农村公共服务体系建设缺乏足够的财政投入和政策支持，同时管理体制不健全，导致资源配置不合理、服务效率低下等问题。
三、农村公共服务体系建设的解决策略1.加大财政投入政府应加大对农村公共服务体系建设的财政投入，提高农村基础设施和公共服务设施建设的资金保障力度，确保农民能够平等享受到优质的公共服务。
2.改革管理体制改革农村公共服务体系的管理体制，建立起合理的协调机制和运行机制，提高资源配置的效率和公平性，推动公共服务设施在农村地区的均衡发展。
3.加强人才培养和引进加强对农村公共服务人才的培养和引进工作，提高农村地区公共服务人员的专业素质和服务水平，为农民提供更加专业、便捷的公共服务。
农村公共服务体系改革一、农村公共服务体系现状农村公共服务体系是指为农村居民提供教育、医疗、养老、文化等基本公共服务的机构和系统。
当前，农村公共服务体系存在着一系列问题。
首先，农村基础设施薄弱，交通不便影响了群众的公共服务获取。
其次，农村公共服务资源分配不均，城乡差距较大。
另外，农村公共服务体系缺乏专业人才支持，服务质量有待提高。
因此，农村公共服务体系改革亟待加强。
二、加强农村基础设施建设农村基础设施的薄弱是制约农村公共服务的重要因素。
应加强对农村交通、供水、电力等基础设施的建设，提高农村基础设施的整体水平。
同时，开展农村电子商务等现代化服务设施建设，为农村居民提供便捷的公共服务。
三、优化农村公共服务资源配置要解决农村公共服务资源分配不均的问题，需通过制定相关政策和措施加强县乡农村公共服务资源的调剂与优化。
同时，提高农村公共服务的信息化水平，加强信息共享，通过信息技术手段实现农村公共服务资源的全面整合。
四、提高农村公共服务质量为了提高农村公共服务质量，应注重培养专业人才。
通过加强农村公共服务人员的培训和教育，提高他们的专业素质和服务水平。
此外，要加强对农村公共服务设施的管理，确保其正常运行，并提供高质量的服务。
五、加强农村教育改革农村教育是农村公共服务的重要组成部分，应加大对农村教育的投入，提高农村教育的质量。
例如，加强师资队伍建设，提升教研能力；改善学校设施条件，为学生提供更好的学习环境；加强对农村学生的资助政策，确保他们能够有机会接受良好的教育。
六、完善农村医疗保障体系农村医疗保障体系是保障农村居民健康的重要手段。
应加强对农村医疗资源的配置与整合，提高基层医疗机构的服务能力，让农村居民能够享受到优质的医疗服务。
同时，加大对农村居民医疗保障的投入，提高医疗保障覆盖率和报销比例，减轻农村居民看病的经济负担。
七、开展农村养老保障改革随着农村人口老龄化趋势的加剧，养老保障问题日益突出。
应逐步建立健全农村养老保障制度，加大对农村养老机构的设施建设和服务能力提升投入，提供有针对性的养老服务。
农村公共服务均等化的关键举措有哪些农村公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共服务。
这对于促进农村经济社会发展、缩小城乡差距、实现社会公平正义具有重要意义。
那么，实现农村公共服务均等化的关键举措有哪些呢？加大农村公共服务的财政投入是首要之举。
长期以来，农村地区在公共服务方面的投入相对不足，导致基础设施、教育、医疗等方面与城市存在较大差距。
政府应当调整财政支出结构，加大对农村公共服务的资金支持。
这包括农村道路建设、水利设施改善、电力和通信网络覆盖等基础设施建设。
通过加大财政投入，改善农村的生产生活条件，为农村经济发展和公共服务提升奠定坚实基础。
加强农村教育资源的均衡配置至关重要。
教育是农村发展的根本，然而农村教育在师资力量、教学设施、教育质量等方面普遍落后于城市。
为了实现均等化，一方面要提高农村教师的待遇，吸引优秀教师扎根农村，同时加强教师培训，提升农村教师的教学水平。
另一方面，要加大对农村学校的硬件投入，改善教学设施，推进教育信息化建设，让农村孩子也能享受到优质的教育资源。
此外，还可以通过城乡学校结对帮扶、教师交流等方式，促进教育资源的共享。
完善农村医疗卫生服务体系也是关键一环。
农村地区医疗条件相对薄弱，医疗人才短缺，医疗设施陈旧。
政府应加大对农村医疗卫生的投入，建设标准化的乡镇卫生院和村卫生室，配备必要的医疗设备。
加强农村医疗卫生人才队伍建设，通过培训、定向培养等方式，提高农村医生的业务水平。
同时，建立健全农村医疗保障制度，提高新农合的保障水平，减轻农民的医疗负担，让农民看得起病、看得好病。
推动农村文化体育事业发展不容忽视。
农村文化生活相对单调，体育设施匮乏。
要加强农村文化设施建设，如建设农村文化活动中心、农家书屋等，丰富农民的精神文化生活。
开展形式多样的文化活动，如送戏下乡、电影放映等，传承和弘扬农村优秀传统文化。
此外，增加农村体育设施的投入，组织开展农民体育健身活动，提高农民的身体素质。
农村发展中的农村公共卫生服务一、农村公共卫生服务概述农村公共卫生服务是指在农村地区提供的以预防为主要目标的公共卫生保健服务。
随着农村经济的发展和人们生活水平的提高，改善农村公共卫生服务已成为一个重要的议题。
良好的农村公共卫生服务可以有效地预防和控制疾病，提高农村居民的健康水平和生活质量。
二、农村公共卫生服务的重要性良好的农村公共卫生服务对农村地区的发展至关重要。
首先，它可以预防和控制疾病的传播，减少疾病对农民的健康和生活造成的负面影响。
其次，农村公共卫生服务可以改善农村居民的生活质量，提高他们的身体健康和工作能力，促进农村经济的发展。
此外，良好的农村公共卫生服务还有助于保障农村居民的基本权益，提升全民健康水平，促进社会和谐稳定。
三、农村公共卫生服务现状及问题目前，农村公共卫生服务存在一些问题，制约了其发展。
首先，农村卫生资源不足，医疗设备和药品供应不便。
其次，农村卫生人员短缺，医生、护士等专业人才匮乏。
再次，农村居民对卫生保健知识的了解程度较低，对疾病预防和健康管理的重要性认识不足。
此外，一些农村居民由于经济原因难以承担医疗费用，导致医疗服务不平衡。
四、提高农村公共卫生服务的措施为了改善农村公共卫生服务，需要采取以下措施。
首先，加大对农村卫生资源的投入，提供先进的医疗设备和药品，保障农村居民的基本医疗需求。
其次，加大对农村卫生人员的培训和引进力度，提高农村卫生人员的素质和能力。
同时，加强对农村居民的健康教育，提高他们的卫生保健意识和能力。
此外，应建立健全农村公共卫生服务的体系，实行全科医生制度，提供全面的医疗服务。
最后，应建立完善的农村医疗保障体系，确保农村居民能够负担得起医疗费用。
五、加强农村公共卫生服务的意义加强农村公共卫生服务对农村地区的发展具有重要意义。
首先，它能够有效防控和减少疾病的传播，降低农民的疾病负担，提高生活质量。
其次，良好的农村公共卫生服务有助于提高农村居民的健康水平和工作能力，推动农村经济的发展。
农村工作报告中的乡村公共服务一、乡村公共服务的重要性乡村公共服务是指国家和社会为农村地区提供的基本公共服务，包括教育、医疗、文化、交通等领域。
乡村公共服务的健全与否直接关系到农民群众的生活质量和幸福感，也是实现农村全面建设小康社会的重要保障。
二、教育公共服务的改善乡村教育是乡村公共服务的重要组成部分。
要重视乡村学校的建设，提高教育资源配置，加强教师队伍建设，落实教育经费保障机制。
此外，还应加大对农村留守儿童和农民工子女的关爱力度，确保他们能够享受到公平优质的教育资源。
三、医疗公共服务的提升乡村医疗是乡村公共服务的另一个重要方面。
要加强农村医疗资源的配置，提高乡村卫生院的设施和医疗服务水平。
同时，还需加大对乡村医生的培训力度，提高其医疗技术水平。
此外，应加强对农村老年人的医疗保障，确保他们能够享受到及时有效的医疗服务。
四、文化公共服务的推进乡村文化建设是乡村公共服务的重要内容之一。
要加强农村文化设施建设，提升农村文化活动的品质和水平。
同时，还要注重保护乡村的传统文化，积极推动乡村文化与现代文化的融合发展。
此外，要加大对乡村青少年的文化教育力度，提高他们的艺术修养和文化素质。
五、交通公共服务的完善乡村交通是乡村公共服务的基础，也是农村发展的重要支撑。
要加大对乡村道路建设的投入，改善乡村道路的硬件条件，提高交通运输的便捷性和安全性。
与此同时，还应推动农村交通网络的建设，提高农民出行的便利程度。
六、环境公共服务的保障乡村环境是乡村公共服务的重要组成部分。
要加强农村环境保护，落实环境污染治理措施，提高乡村生态环境的质量。
与此同时，还要加大对农村清洁能源的推广力度，促进乡村能源的绿色发展。
七、信息公共服务的提升乡村信息化是乡村公共服务的新方向。
要加强农村信息基础设施建设，提高农民获取信息的渠道和能力。
此外，还要推动农村电商发展，促进农民的增收。
同时，要加强对农村网络安全的保障，防止网络诈骗等问题的发生。
八、资金保障机制的落实乡村公共服务需要充足的财政支持。
农村基本公共服务内容
农村基本公共服务的内容主要包括以下几个方面：
1. 农村基本医疗卫生服务：包括提供基本医疗设施和服务，以及卫生保健和教育。
2. 农村基本养老服务：为农村老年居民提供养老服务，包括养老照护、康复保健等。
3. 农村文化教育服务：提供农村居民的文化和教育服务，包括图书馆、文化活动中心、学校等设施以及相应的教育资源。
4. 农村公共安全服务：包括消防、公安、司法等安全服务，以及灾害防控和应急救援等。
5. 农村基础设施服务：包括农村道路、供水、供电、通讯等基础设施的建设和维护。
6. 农村社会保障服务：为农村居民提供基本的社会保障服务，如社会救助、社会保险等。
7. 农村社区服务：为农村社区居民提供各种生活服务，如购物、餐饮、洗浴等。
8. 农业科技服务：为农村提供农业科技支持和指导，促进农业发展。
9. 农业金融服务：为农村提供金融服务，如贷款、保险等，帮助农民解决资金问题。
10. 农业信息咨询服务：为农民提供农业信息咨询服务，帮助他们了解市场
动态和政策法规。
这些服务是为了满足农村居民的基本需求，提高他们的生活质量和福利水平，同时也是实现城乡一体化和乡村振兴的重要支撑。
新农村建设的公共服务建设1. 新农村建设的背景随着城市化进程的加快，农村人口逐渐流失，农村面临着人口老龄化、农业产业结构单一、公共服务设施不完善等问题。
因此，新农村建设是当前一个紧迫的任务。
2. 公共服务对新农村建设的重要性公共服务是国家为广大农村居民提供的基本服务，包括教育、医疗、交通、文化等。
公共服务设施的建设对于提升农村居民的生活品质、促进农村经济发展至关重要。
3. 教育公共服务的建设在新农村建设中，教育公共服务的建设是首要任务。
应该加大对农村学校的投入，提高农村教育的质量，确保农村学生能够享受到与城市学生一样的受教育权益。
4. 医疗公共服务的建设农村地区医疗资源匮乏、医疗设施不完善是困扰农民群众健康的重要问题。
需要加大医疗资源的配置，提高医疗服务的水平，以满足农村居民的基本医疗需求。
5. 交通公共服务的建设农村地区交通条件不便，限制了农民的出行和农产品的流通。
应该加大对农村交通基础设施建设的投入，修建更多的道路、桥梁等，改善农村交通条件，提高农民的出行便利性。
6. 文化公共服务的建设提高农村的文化水平，丰富农民的精神生活，也是新农村建设的重要内容。
应该加强农村文化设施的建设，开展多样化的文化活动，提供更多的文化服务，满足农民的文化需求。
7. 公共服务建设的障碍与挑战在新农村建设中，公共服务建设面临着一些障碍与挑战。
例如，资金不足、人力资源不足、管理体制不完善等问题。
需要政府加大对公共服务建设的投入力度，加强管理与监督，破除制约公共服务发展的各种限制。
8. 民众参与公共服务建设的重要性公共服务建设不仅仅是政府的职责，也需要社会各方的积极参与。
应该鼓励农民参与公共服务建设的过程中，发挥他们的主体作用，提供自己的意见和建议，促进公共服务的改进与发展。
9. 效益评估与改进公共服务建设需要定期进行效益评估，了解公共服务建设的成效和问题。
只有通过评估，发现问题，及时进行改进与调整，才能不断提高公共服务的质量和水平。
农村公共服务摘要我国先阶段的公共服务就是指在我国社会主义市场经济基本框架初步建立但还需继续完善的条件下，政府为实现社会的公正和公平目标，通过完善财政体制和提供财政保障使不同地区政府确保本地区居民有机会、有能力、有权力接近的与公民基本权力有关的公共服务项目，包括医疗卫生（或称公共卫生和基本医疗）、基本教育（义务教育）、社会救济、就业服务和养老保险。
基本公共服务是政府的基本责任，是公民的基本权利，它体现了发展的社会属性。
考虑到我国现阶段的特点，尤其是地区和城乡差别较大，本文就以杨楼村作为研究对象，从而找出农村公共服务存在的普遍问题，从而提出自己的一些解决对策。
关键词公共服务财政体制农村市场经济一当前农村公共服务现状随着改革开放的不断深入，中国经济的发展势头让世界瞩目，伴随着这个大的浪潮，中国广大的农村也紧紧抓住机遇不断的寻求发展空间，尤其是每年的中央的一号文件都是指向三农，让广大农民看到了实惠，看到了改变生活的政策保障，农村公共服务的概念也开始注入广大农民的脑海中，在建设社会主义新农村的潮流中积极贡献自己的才智。
下面让我们通过杨楼村的发展来了解农村公共服务的状况。
杨楼村位于河南省南部的一个普通村庄，全村共有19个自然村，1076户，4103口人，党员80人，人均纯收入3817元。
（一）农村公共卫生医疗服务该村积极响应国家号召推进新型农村合作医疗建设，10年实现农村农村社会医疗保险实现全覆盖，告别有病不敢看，因病致贫的时代。
该村还大力筹措资金进行农村卫生室的建设，改善基本的医疗卫生条件。
使一些小病能就近就诊，还积极引进人才等等。
该村在上级政府的帮助下，新建一自来水厂，解决了群众饮水的安全问题。
（二）农村公共文化服务在当今科学技术飞速发展的时代，知识也越来越重要，而广大农民的科学文化知识直接关系到社会主义新农村建设的好与坏，为此该村积极响应号召推进“农村书屋”建设，使广大群众在闲暇之余能够吸收到更多的精神养料，丰富了自己的科学文化知识，为农业现代化的实施提供了技术上的支持。
在农闲的时候村委会组织广大村民外出旅游，还积极联系一些豫剧团下乡，广大群众不用出门就能欣赏名家大腕的精彩演出。
发展归根到底要靠先进的的生产力，要靠教育，该村领导高瞻远瞩，在资金极度紧张的情况下，积极筹措资金20万元用于杨楼小学新校舍的建设，一年时间一所现代化、实用、美观的两层教学楼投入使用，教育环境和质量得到了质的飞跃。
（三）公共交通服务俗话说：要想富先修路，判断一个地方的领导班子怎么样，首先要看这个地方的道路怎么样，该村这些年在省、市、区的支持下积极筹措各方力量实现全村主干水泥化，其他的道路也得到硬化，村村通这项惠民工程基本实现，解决了群众的出行难，雨天不敢出门的尴尬时代一去不复返，（四）农村社会管理服务就中国国情而言村委会这个基层组织是和人民群众联系最为紧密的，它的一言一行都代表着党和政府，它是党和政府为民政策的直接贯彻和执行者。
该村现有党员80人，积极开展党员座谈活动，加强与周边党支部的联系。
村委会所有干部实行包片制既实行责任划分，每名村干部负责几个村民组。
该村还积极推行“4+2工作法”，在全乡率先推动政务公开，村委会支出公开，接受广大群众的监督。
二现状分析虽然该村取得了一系列的成就，但在实际发展的过程中遇到了许多问题，首先是该村产业链比较薄弱，农业基础设施比较差直接导致抗涝抗旱能力脆弱，其次虽然现在的小学各个方面较之原来有了很大的提高，但和城区的教育质量还是有一定差距的。
当前农村的社会保障问题还是很突出，农村留守儿童居多，而家里基本上是年迈的老人，留守儿童的看管和社会治安让人担忧。
新农合报销比例还不是很高，百姓有怨言。
我们说改革开放国家富裕了，百姓也应该得到更多的实惠，让广大人民群众共享改革开放发展成果。
三农村公共服务的体制弊端(一)供给体制存在缺陷现行农村公共服务实行自上而下的供给决策机制，即农村公共服务的供给是由上级的指令决定，并不是主要由乡、村基层内部的需求决定。
这种供给机制缺乏农民的需求表达，极易导致农民不需要的公共服务的供给过剩。
而这种供给体制的实质是政府成为了农村公共服务供给的垄断者，农民则成为了被动的购买者，必然导致供给的成本过高，造成公共服务资金的浪费。
此外，县乡政府承担了公共服务供给的责任，易导致成本的增加和产出的低效，形成政府失灵。
乡级政府为完成自己的政绩，便很可能向辖区的广大农民朋友们伸手，加重农民的负担，近年造成的“干群关系紧张”和这种体制不无关系。
(二)供给结构不合理一方面农民迫切需要的生产性的公共服务的供给严重不足。
如大型的水利灌溉设施、农村的义务教育和医疗保障体系等。
另一方面农民不需要或需要较少的公共服务的无效供给。
在经济落后的地区大力修建“政绩工程”，这种公共服务的提供忽略了农民的需求，超越了当地的经济发展水平和农民的承受能力。
(三)供给的区域性差异由于我国东西部经济发展的差异，造成了我国农村各地区的社会发展不平衡，形成了我国东部沿海地区的乡镇企业多，财源丰裕，政府有足够的财力来提供充足的农村公共服务，而西部地区市场经济发展缓慢，并且受到交通、资源等因素的影响，仅靠农业方面的收入是不可能提供充足的公共服务的。
而长期以来，城镇的公共服务由政府在财政内供给，农村的公共服务供给成本由农民自己承担，这种差异也是显著的。
二、农村公共服务问题的成因分析(一)公共物品供给制度不规范主要表现在两个方面:一是乡镇政府的财权与事权不对等。
在这种供给模式下，乡(镇)级政权被赋予过多的经济社会职能，导致农村公共服务的供给更多地是采取制度外的财政进行安排，即主要依靠向农民收费、集资、摊派和罚款等形式来筹集，从而加重了农民的负担。
二是公共服务的供给决策缺乏科学性。
公共服务供给决策是自上而下的行政命令，这种行政命令式的决策机制从体制上决定了供给与需求的脱节，造成公共服务供给数量、供给结构上出现矛盾；供给决策的权力由众多部门来执行，容易导致各部门利益恶性膨胀，而农民急需的公共服务却得不到有效的供给；农民难以在公共服务提供的公共决策过程中显示自身的偏好和行使监督的权利，农民缴纳的统筹、提留费用因监督不力致使贪污挪用、挥霍浪费现象严重，使用效率低下。
(二)农民需求表达机制不健全农村税费改革以来，国家和地方政府实行财政包干，除农村电网改造等大型公共服务以外，国家把公共服务的供给责任交给了乡镇政府。
随着农村经济的发展，农民自主意识的增强，对公共服务的需求表现出多层次性、多样性以及成本的可接受性。
要达到农村公共服务的最优供给，就必须先了解消费者对它的需求，无视需求的供给必然是无效而低质的供给。
不少学者从农民需求的角度寻找农村公共服务供求矛盾的原因，认为农民需求表达机制的缺乏和农民话语权的丧失是导致农民的需求不被重视，进而影响农村公共服务供求失衡的一个重要原因。
(三)供给主体混乱农村公共服务的供给主体大致可以划分为政府供给主体、农村社区供给主体、农村私人供给主体三类。
1.农村纯公共服务应该由政府来供给。
如农村基层政府行政服务、农业发展战略研究、农村环境保护等。
2.农村准公共服务应该按照政府财政补贴和受益人投资相结合的方式由政府和相关受益人合作提供。
如中小型水利工程、农业科技教育、农技推广等。
3.小范围受益的公共服务的供给模式。
对于这类服务理想的方式是发挥农民自身的力量，将农民组织起来，成立农业合作组织。
如农村的小型水利设施的建设和维护、村内道路的建设和维护等。
由于各级政府及村民组织之间权限不清，导致农村公共服务供给的来源萎缩。
农村社会的纯公共服务理应由政府来提供，但农民却成为真正的提供者；基础教育是纯公共服务，应该由国家的财政负担，而中国农村的义务基础教育却几乎都是由农民自己来承担；农村发展的准公共服务，不是按照“谁受益、谁出钱”的原则出资，同样也是由农民自己来分摊成本。
(四)供给渠道单一在财政体制上，各级政府都向下级政府下派自己的责任，最终将公共服务供给的负担全部推给了贫困的农民；在供给机制上，政府却又进行垄断经营，限制其他的经营主体进入。
私人投资由于受政府政策和产权界定的影响，难以大规模进入农村公共服务供给领域。
在国家财力有限的状况下，仅靠政府供给农村的公共服务是很不现实的，将难以满足乡村社会多层次、宽领域的公共需要。
而且这种体制很容易产生“寻租”行为，往往提供公共服务数量有限，质量不高，难以保证农民对公共服务多样性、高质量的要求。
三、完善农村公共服务的对策建议经济的发展并不仅仅是工业、城市的发展，它应是一个包括农村经济发展在内的社会协调发展，而农村公共服务在一定程度上影响了农村经济的发展，因此有必要改变农村公共服务提供匮乏的现状。
(一)改革农村公共服务供给制度农村公共服务的不同属性和层次决定了其供给应该多元化。
在供给主体、资金来源渠道和供给方式上实现多主体、多渠道和多种方式共存的供给模式。
通过持续地对农村的“多予”、对农民的“少取”、对农业的“放活”，逐步建立起支持“三农”发展的长效机制。
这些都需要政府为公共服务的供给者提供有效的激励机制和监督机制，包括对公共服务产权界定，创造良好的制度环境，对某些负外部性问题进行必要的规制，为消费者提供相对充分的信息，给予相应的优惠或补贴等激励措施等。
完善农村社会保障体系和农村义务教育体系。
建立农村最低生活保障制度改革现行医疗卫生管理体制，完善农村基本的救济体系。
构建统筹城乡公共教育体制，提高城乡间公共教育的公平程度，建立有利于农村剩余劳动力有序流转的就业机制，逐步实现城乡统一的户籍制度。
(二)构建农民对公共服务的需求表达机制从农民的自身需求出发，建立一套“自下而上”的需求表达机制，由广大农民的需求来决定公共服务供给种类和数量的目标，而不是以前的自上而下的行政命令来决定，这种决策机制，充分体现了农民的需求意愿。
要充分体现农民的需求意愿，关键的一点是要进一步推进农村基层民主制度建设，完善村民代表大会制度，使乡村范围内最广泛民众的意见能得到充分的反映和体现。
同时应从提高农民的组织化程度入手建立一种政府与农民群众之间的中介和桥梁，让农民有能力和有渠道表达自身对公共服务的需求。
(三)调整财政支出结构首先应加大向农村的财政转移支付力度，在提供公共服务上要重点向农村倾斜，加大对农村公共服务的供给力度，建立起工业反哺农业、城市反哺农村的新机制。
其次国家应调整财政和国债投入结构，增加对农村基础设施建设的投资数量和比重，使农村能够获得更多财政支持，从而解决农村因公共服务匮乏所引起的诸多困难和问题。
同时加强地区间财政能力的平衡，以保证自然、经济环境存在着差异的各个地区，人们可以享受到大体相同的公共服务。
(四)建立与各级财政相对等的事权分摊机制虽然在现实的农村中依然存在着这样和那样的问题，但是我们已经看到了党和政府作出的行动，新一届领导人上台之后的一系列举措让我们有理由相信，农村公共服务不再是一种奢望，习在不同的场合说过中国梦，希望在我们的农村能够实现自己的梦。
