新闻采编法律法规和..+2 (2)
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中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)为加强新闻职业道德建设,规范新闻采编人员行为,维护新闻界良好形象,促进新闻事业健康发展,制定本规定。
本规定所称新闻采编人员,是指在中华人民共和国境内经批准设立的报社、新闻性期刊社、通讯社、广播电台、电视台、新闻网站等新闻单位内的记者、编辑、制片人、主持人、播音员、评论员、翻译等从事新闻采访、编辑、制作、刊播等新闻报道业务的人员。
第一条新闻采编人员要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,树立政治意识、大局意识和责任意识,贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确舆论导向,支持改革开放和现代化建设,为人民服务,为社会主义服务,为全党全国工作大局服务。
第二条新闻采编人员要遵守宪法和法律,奠定党的新闻宣传纪律,维护党和国家利益,维护人民群众的根本利益。
要严格保守党和国家秘密。
报道违纪违法案件,要自觉遵守案件报道的纪律,注意报道的政治效果、社会效果。
采编涉外新闻报道,要遵守我国涉外法律和我国已加入的国际条约,贯彻我国对外政策。
采编民族宗教报道,要遵守我国民族宗教政策和相关法规。
要依法维护公民个人隐私权,依法维护报道对象的合法权益。
采编涉及未成年人的负面报道,要遵守我国对未成年人保护的法律规定,维护未成年人的权益,未获得未成年人的临护人同意,一般不披露未成年人的姓名、住址、肖像等能够辩别和推断其真实身份的信息和音像资料。
第三条新闻采编人员要坚持真实、全面、客观、公正的原则,确保新闻事实准确。
要认真核实消息来源,杜绝虚假不实报道。
新闻报道在新闻媒体刊发时要实行实名制,即署作者的真名实姓。
不得干预民事纠纷和经济纠纷的调解,不得干预正常的司法审判活动。
报道涉及有争议的内容时,要充分听取相关各方的意见,认真核对事实,准确把握分寸。
第四条新闻采编人员要发扬实事求是、敬业奉献的精神,深入实际、深入生活、深入群众,调查研究,求真务实,努力改进工作作风和文风,不断创新报道内容、形式和手段,使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强新闻报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。
新闻采编与传播法规遵循指南第1章新闻采编的基本原则与规范 (3)1.1 新闻的真实性原则 (3)1.2 新闻的客观性原则 (4)1.3 新闻的公正性原则 (4)1.4 新闻的时效性原则 (4)第2章传播法规概述 (4)2.1 我国传播法规体系 (4)2.2 涉外传播法规与政策 (5)2.3 互联网传播法规与管理 (5)第3章新闻采访规范 (5)3.1 采访前的准备工作 (6)3.1.1 明确采访目的和主题:在进行采访前,记者需明确采访的目的和主题,制定合理的采访提纲和问题,保证采访内容具有针对性和实效性。
(6)3.1.2 查阅相关资料:记者应充分了解采访对象的背景信息、相关事件的历史沿革以及相关政策法规,为采访提供有力支持。
(6)3.1.3 约定采访时间和地点:记者应提前与采访对象沟通,约定合适的采访时间和地点,保证采访的顺利进行。
(6)3.1.4 准备采访设备:记者应根据采访需要,携带合适的采访设备,如录音笔、摄像机等,保证采访资料的完整记录。
(6)3.2 采访过程中的伦理规范 (6)3.2.1 尊重采访对象:记者在采访过程中应尊重采访对象的人格尊严,保持礼貌、谦逊的态度,不得侵犯采访对象的名誉权、隐私权等权益。
(6)3.2.2 客观公正:记者在采访过程中应保持客观、公正的态度,不得暗示、诱导或强迫采访对象回答问题,保证采访内容的真实性。
(6)3.2.3 严禁抄袭和剽窃:记者在采访过程中应严格遵守新闻职业道德,不得抄袭、剽窃他人的采访成果。
(6)3.2.4 保守秘密:记者在采访过程中应严守国家机密、商业秘密和个人隐私,不得泄露相关信息。
(6)3.3 采访方式与技巧 (6)3.3.1 提问技巧:记者在采访过程中应善于运用开放式、封闭式、诱导式等提问方式,引导采访对象提供有价值的信息。
(6)3.3.2 倾听与观察:记者在采访过程中应注重倾听采访对象的回答,观察其表情和肢体语言,捕捉重要信息。
一、总则为规范新闻采编人员的工作行为,提高新闻质量,保障新闻真实性、全面性、客观性和公正性,根据国家有关法律法规和新闻行业规定,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本新闻机构所有从事新闻采访、编辑、摄像以及广播电视节目策划和制作等工作的采编人员。
三、新闻采访1. 采编人员应持有新闻记者证,并在新闻采访中主动向采访对象出示。
2. 未持有新闻记者证的采编人员,必须在本新闻机构持有新闻记者证的记者带领下开展采访工作,不得单独从事新闻采访活动。
3. 采编人员应尊重采访对象,遵守采访纪律,不得侵犯他人隐私。
4. 采访过程中,采编人员应客观、公正地报道事实,不得编发虚假报道,不得刊播虚假新闻。
5. 采访对象对采访内容有异议时,采编人员应耐心解释,尊重采访对象的意见。
四、新闻编辑1. 采编人员应具备扎实的新闻业务知识,熟悉新闻政策法规,掌握新闻编辑技巧。
2. 编辑新闻稿件时,应确保稿件真实、全面、客观、公正,不得篡改、歪曲事实。
3. 对涉及国家机密、个人隐私等敏感内容的新闻稿件,采编人员应严格按照国家法律法规和新闻机构规定处理。
4. 采编人员应加强新闻稿件的校对,确保稿件质量。
五、新闻摄像1. 摄像人员应具备良好的新闻摄像技能,熟练掌握摄像设备操作。
2. 摄像过程中,应遵守新闻职业道德,尊重采访对象,不得侵犯他人隐私。
3. 摄像内容应真实、客观、全面地反映新闻事实。
4. 摄像完成后,摄像人员应及时将素材传输给编辑部门。
六、广播电视节目策划和制作1. 采编人员应具备广播电视节目策划和制作的基本技能,熟悉广播电视节目制作流程。
2. 策划和制作节目时,应充分考虑受众需求,确保节目质量。
3. 严格遵循新闻政策法规,不得制作、传播违法违规内容。
七、纪律与考核1. 采编人员应严格遵守国家法律法规和新闻机构规章制度,不得利用新闻采访、编辑、摄像等职务之便谋取不正当利益。
2. 采编人员应积极参加业务培训,提高自身业务水平。
3. 新闻机构定期对采编人员进行考核,考核结果作为评优评先、晋升晋级的重要依据。
新闻采编行为规范一、导言新闻作为一种特殊的媒体形式,承载着传递真实信息、引导公众舆论、监督权力机构等重大责任。
然而,随着信息时代的发展,新闻行业也面临着挑战和争议。
为了规范新闻采编行为,确保真实、客观的报道准则,本文将从多个角度来阐述新闻采编行为规范。
二、新闻真实性与客观性1.事实准确性:新闻采编应严格遵守事实准确的原则,杜绝虚假资讯和夸大事实的报道。
在报道中应注明信息的来源,避免主观臆断和个人观点的渗入。
2.平衡报道:新闻报道应均衡反映不同观点和声音,避免片面、偏颇或过度强调某一方的观点。
注意报道的公正性和客观性,有利于读者全面了解事件。
3.保护隐私:尊重被报道对象的隐私权,对个人隐私信息以及敏感信息应进行合理控制和处理,避免侵犯他人合法权益。
三、新闻伦理与职业道德1.独立公正:新闻从业人员应独立于政治、商业等利益团体的影响,坚守客观、公正的原则。
不受贿赂、利益诱惑或任何外界压力影响,确保新闻报道的独立性。
2.诚实守信:新闻从业人员应遵守职业道德,保持真实、诚实的态度。
严禁制造谣言、虚假报道和炒作,维护公信力和职业形象。
3.遵循法律法规:新闻从业人员应遵守国家和地方的法律法规,严禁侵犯他人合法权益,包括隐私权、肖像权等。
不得编造、散布谣言,不得涉及政治敏感话题。
四、新闻采编流程规范1.采集信息:新闻从业人员在采集信息时,应以多元、权威的渠道为基础,确保信息的可信度。
同时要注重信息的整合和核实,严禁盲目引用未经证实的消息。
2.审校核实:编辑和校对人员应对新闻稿件进行认真审阅和核实,确保信息的准确性和权威性。
对于有争议的信息,应进行较为全面的核实和调查。
3.编辑处理:编辑人员应根据报道的重要性、敏感性和公共利益的需要,进行适当的调整和编辑。
严禁删改、篡改原始信息,确保信息的真实性和完整性。
五、1.遵循记者伦理:记者应保持对被报道对象的尊重和理解,对言行举止进行合理约束。
不扰乱公共秩序、不侵犯他人权益,不捏造事实或断章取义。
新闻媒体新闻采编与播报规范指导书第一章:总则 (4)1.1 制定目的 (4)1.2 适用范围 (4)1.3 基本原则 (4)第二章:新闻采编规范 (4)2.1 新闻选题 (4)2.1.1 选题原则 (4)2.1.2 选题来源 (5)2.1.3 选题筛选 (5)2.2 新闻采访 (5)2.2.1 采访原则 (5)2.2.2 采访准备 (5)2.2.3 采访方式 (5)2.2.4 采访记录 (5)2.3 新闻编辑 (5)2.3.1 编辑原则 (5)2.3.2 编辑流程 (5)2.3.3 编辑技巧 (5)2.4 新闻审核 (6)2.4.1 审核原则 (6)2.4.2 审核流程 (6)2.4.3 审核标准 (6)第三章:新闻播报规范 (6)3.1 播报准备 (6)3.1.1 熟悉稿件内容 (6)3.1.2 了解受众需求 (6)3.1.3 检查设备与场地 (6)3.2 播报技巧 (6)3.2.1 语言表达 (6)3.2.2 语气与情感 (6)3.2.3 非语言符号 (7)3.3 播报内容 (7)3.3.1 信息准确性 (7)3.3.2 信息完整性 (7)3.3.3 信息公正性 (7)3.4 播报监控 (7)3.4.1 监控设备 (7)3.4.2 监控内容 (7)3.4.3 监控反馈 (7)第四章:新闻素材管理 (7)4.1 素材收集 (7)4.3 素材归档 (8)4.4 素材使用 (8)第五章:新闻稿件撰写规范 (8)5.1 结构布局 (8)5.2 语言风格 (9)5.3 引用规范 (9)5.4 校对审核 (9)第六章:新闻图片使用规范 (10)6.1 图片选用 (10)6.1.1 选题相关性 (10)6.1.2 图片质量 (10)6.1.3 图片来源 (10)6.1.4 图片多样性 (10)6.2 图片编辑 (10)6.2.1 图片处理 (10)6.2.2 图片标注 (10)6.2.3 图片尺寸与格式 (10)6.2.4 图片排版 (10)6.3 图片版权 (11)6.3.1 版权意识 (11)6.3.2 版权声明 (11)6.3.3 版权纠纷处理 (11)6.4 图片发布 (11)6.4.1 发布平台 (11)6.4.2 发布时间 (11)6.4.3 发布流程 (11)6.4.4 发布效果监控 (11)第七章:新闻视频制作规范 (11)7.1 视频策划 (11)7.1.1 主题明确 (11)7.1.2 结构合理 (12)7.1.3 素材丰富 (12)7.2 拍摄技巧 (12)7.2.1 画面稳定 (12)7.2.2 摄像构图 (12)7.2.3 音频质量 (12)7.2.4 拍摄顺序 (12)7.3 剪辑制作 (12)7.3.1 剪辑节奏 (12)7.3.2 画面切换 (12)7.3.3 字幕和解说 (12)7.3.4 配乐和音效 (13)7.4 视频审核 (13)7.4.2 技术审核 (13)7.4.3 审核流程 (13)第八章:新闻发布规范 (13)8.1 发布流程 (13)8.2 发布平台 (13)8.3 发布时间 (13)8.4 发布监控 (14)第九章:新闻传播与互动 (14)9.1 传播策略 (14)9.1.1 确定目标受众 (14)9.1.2 优化传播渠道 (14)9.1.3 注重内容质量 (14)9.1.4 创新传播形式 (14)9.2 互动方式 (14)9.2.1 线上互动 (14)9.2.2 线下互动 (14)9.2.3 个性化互动 (15)9.2.4 跨界互动 (15)9.3 互动管理 (15)9.3.1 建立互动规范 (15)9.3.2 加强内容审核 (15)9.3.3 完善反馈机制 (15)9.4 舆情应对 (15)9.4.1 建立舆情监测机制 (15)9.4.2 制定应对策略 (15)9.4.3 加强与公众沟通 (15)第十章:新闻职业道德与法律风险 (15)10.1 职业道德 (16)10.1.1 新闻职业道德概述 (16)10.1.2 职业道德规范 (16)10.2 法律法规 (16)10.2.1 新闻法律法规概述 (16)10.2.2 法律法规内容 (16)10.3 风险防范 (16)10.3.1 风险类型 (16)10.3.2 防范措施 (17)10.4 应对措施 (17)10.4.1 法律风险应对 (17)10.4.2 道德风险应对 (17)10.4.3 职业风险应对 (17)10.4.4 社会风险应对 (17)第一章:总则1.1 制定目的本《新闻媒体新闻采编与播报规范指导书》的制定,旨在确立新闻采编与播报的标准化流程,保证新闻报道的真实性、客观性、公正性和准确性。
新闻出版事业单位的法律法规遵循与合规管理新闻出版事业单位作为媒体机构,承担着新闻出版事业的重要职责,其合规管理和法律法规的遵循至关重要。
本文就新闻出版事业单位的合规管理以及法律法规的遵循进行探讨,旨在为相关机构提供参考和借鉴。
1. 合规管理的重要性合规管理是指在企业经营活动中,主动遵循相关法律法规、行业规范以及内部规章制度的一种管理方式。
对于新闻出版事业单位来说,合规管理不仅能有效规范企业行为,维护业务正常运行,还能提高企业的社会声誉和经济效益。
1.1 法律法规合规新闻出版事业单位应当建立健全内部合规制度,明确企业运营活动的法律法规要求,并制定相应的配套措施。
比如,在新闻采编过程中,严格遵循新闻法、新闻出版管理法等法律法规,确保新闻报道的真实性和准确性。
在版权管理方面,积极推行版权意识教育,加强对版权保护的宣传,杜绝侵权行为的发生。
1.2 行业规范合规新闻出版事业单位应当遵守相关行业规范,如《新闻舆论监督管理条例》和《新闻发布服务管理规定》等,制定详细的操作规程。
在新闻采编中,要遵循新闻报道的基本原则,如真实性、客观性、公正性和及时性,不得发布谣言或误导性信息。
此外,对于广告发布和商业推广等行为,也应当按照规范进行管理,确保广告符合法律法规和道德要求。
2. 法律法规的遵循除了合规管理,新闻出版事业单位还需要全面遵循相关的法律法规,以确保业务活动的合法性和合规性。
2.1 新闻法新闻法是指规范新闻活动的法律法规体系,包括《中华人民共和国新闻出版法》、《中华人民共和国新闻法》等。
新闻出版事业单位在采编新闻时,需遵循新闻宣传社会主义核心价值观,不得传播违法、有害、虚假等信息。
2.2 新闻出版管理法新闻出版管理法是指管理新闻出版事业的法律法规,包括《中华人民共和国新闻出版管理条例》和《中华人民共和国新闻出版管理办法》等。
新闻出版事业单位应当按照这些法规的要求进行经营管理,获得合法的出版许可证,同时履行版税交纳、版权保护等义务。
一、总则为加强新闻采编人员队伍建设,规范新闻采编工作,提高新闻质量,根据《中华人民共和国新闻出版法》、《新闻记者证管理办法》等法律法规,结合我单位实际情况,制定本制度。
二、人员配置1. 新闻采编人员应具备以下条件:(1)热爱新闻事业,具有良好的政治素质和职业道德;(2)具备相应的学历和专业技能;(3)持有新闻记者证;(4)身体健康,能胜任新闻采编工作。
2. 新闻机构应根据工作需要,合理配置新闻采编人员,确保新闻采编工作的正常开展。
三、岗位职责1. 新闻采编人员应严格遵守国家法律法规和新闻职业道德,履行以下职责:(1)根据新闻机构的工作安排,开展新闻采访、报道、编辑、校对等工作;(2)掌握新闻线索,挖掘新闻资源,提高新闻报道质量;(3)遵守新闻采访纪律,尊重采访对象,保护采访对象的合法权益;(4)维护新闻机构声誉,不得泄露工作秘密;(5)参加新闻机构组织的业务培训,提高自身业务水平。
2. 新闻采编人员应具备以下能力:(1)较强的新闻敏感性和判断力;(2)熟练掌握新闻采访、报道、编辑、校对等技能;(3)具备一定的新闻策划和创新能力;(4)熟练运用新媒体工具,提高新闻报道的时效性和传播力。
四、新闻采访管理1. 新闻采访人员必须持有新闻记者证,并在采访过程中主动出示。
2. 新闻采访活动应遵守以下规定:(1)尊重采访对象,不得侵犯其合法权益;(2)遵守新闻采访纪律,不得编造、歪曲事实;(3)采访对象有拒绝采访的权利,不得强迫采访;(4)不得泄露采访对象的隐私。
五、新闻稿件管理1. 新闻稿件应真实、全面、客观、公正,不得编发虚假报道。
2. 新闻稿件应经过以下程序:(1)记者采访、撰稿;(2)编辑审核、修改;(3)校对人员校对;(4)总编辑或其授权负责人审批。
3. 新闻稿件不得擅自修改、删减或增补,如有需要,应经原撰稿人或编辑同意。
六、奖惩措施1. 对表现突出的新闻采编人员,给予表彰和奖励。
2. 对违反本制度规定的行为,给予批评、通报批评、罚款、降职、辞退等处理。
中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)为加强新闻职业道德建设,规范新闻采编人员行为,维护新闻界良好形象,促进新闻事业健康发展,制定本规定。
本规定所称新闻采编人员,是指在中华人民共和国境内经批准设立的报社、新闻性期刊社、通讯社、广播电台、电视台、新闻网站等新闻单位内的记者、编辑、制片人、主持人、播音员、评论员、翻译等从事新闻采访、编辑、制作、刊播等新闻报道业务的人员。
第一条新闻采编人员要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,树立政治意识、大局意识和责任意识,贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确舆论导向,支持改革开放和现代化建设,为人民服务,为社会主义服务,为全党全国工作大局服务。
第二条新闻采编人员要遵守宪法和法律,奠定党的新闻宣传纪律,维护党和国家利益,维护人民群众的根本利益。
要严格保守党和国家秘密。
报道违纪违法案件,要自觉遵守案件报道的纪律,注意报道的政治效果、社会效果。
采编涉外新闻报道,要遵守我国涉外法律和我国已加入的国际条约,贯彻我国对外政策。
采编民族宗教报道,要遵守我国民族宗教政策和相关法规。
要依法维护公民个人隐私权,依法维护报道对象的合法权益。
采编涉及未成年人的负面报道,要遵守我国对未成年人保护的法律规定,维护未成年人的权益,未获得未成年人的临护人同意,一般不披露未成年人的姓名、住址、肖像等能够辩别和推断其真实身份的信息和音像资料。
第三条新闻采编人员要坚持真实、全面、客观、公正的原则,确保新闻事实准确。
要认真核实消息来源,杜绝虚假不实报道。
新闻报道在新闻媒体刊发时要实行实名制,即署作者的真名实姓。
不得干预民事纠纷和经济纠纷的调解,不得干预正常的司法审判活动。
报道涉及有争议的内容时,要充分听取相关各方的意见,认真核对事实,准确把握分寸。
第四条新闻采编人员要发扬实事求是、敬业奉献的精神,深入实际、深入生活、深入群众,调查研究,求真务实,努力改进工作作风和文风,不断创新报道内容、形式和手段,使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强新闻报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。
2023新闻采编人员资格题库一、新闻报道基础知识1. 什么是新闻?新闻是指通过文字、图片、视瓶等形式向公众传达有价值的信息,通常具有时效性、真实性、公共性等特点。
2. 新闻报道的四要素是什么?新闻报道的四要素分别是真实性、客观性、及时性和新闻价值性。
3. 新闻报道的类型有哪些?新闻报道主要包括时事新闻、特写报道、深度报道、评论、社论等类型。
4. 新闻报道的写作结构是怎样的?新闻报道通常包括标题、导语、主体和结语等部分,其中导语一般概括新闻事件的主要内容,主体部分详细叙述事件的经过,结语部分进行总结或展望。
二、新闻采编原则与技巧1. 新闻采写的原则有哪些?新闻采写的原则包括真实性原则、客观公正原则、全面性原则、时效性原则、新闻价值原则等。
2. 如何确保新闻报道的客观性?新闻报道应该尽量避免个人立场、情绪色彩的插入,应当坚持客观公正的立场,采取多方观点,避免片面性的报道。
3. 采访技巧有哪些?采访技巧包括提问技巧、倾听技巧、观察技巧等,应当尽量引导被采访者开放和坦诚地表达意见和看法。
4. 新闻标题的撰写技巧有哪些?新闻标题应该简明扼要、醒目吸引人眼球,能够准确概括新闻事件的主要内容。
三、新闻伦理与法律知识1. 新闻从业者的伦理要求是什么?新闻从业者应当遵守新闻伦理,包括真实性、客观性、公正性、职业操守等。
2. 新闻报道中涉及到的法律风险有哪些?新闻报道可能会存在侵犯隐私、侵犯名誉、侵犯版权等法律风险,新闻从业者应当在报道中妥善处理这些风险。
3. 新闻报道中的道德困境应该如何处理?新闻从业者在面对道德困境时,应当从维护公共利益和新闻事实真相出发,坚守职业道德,妥善处理相关问题。
4. 如何防范假新闻?新闻从业者应当严格遵守新闻报道的基本原则,确保新闻真实性和客观性,加强事实核查,减少假新闻的传播。
总结通过对新闻采编人员资格题库的学习,我们对新闻报道的基础知识、原则与技巧,以及新闻伦理和法律知识有了更深入的了解。
《关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)》2005-3-29为加强新闻职业道德建设,规范新闻采编人员行为,维护新闻界良好形象,促进新闻事业健康发展制定本规定。
本规定所称新闻采编人员,是指在中华人民共和国境内经批准设立的报社、新闻性期刊社、通讯社、广播电台、电视台、新闻网站等新闻单位内的记者、编辑、制片人、主持人、播音员、评论员、翻译等从事新闻采访、编辑、制作、刊播等新闻报道业务的人员。
第一条新闻采编人员要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,树立政治意识、大局意识和责任意识,贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确舆论导向,支持改革开放和现代化建设,为人民服务,为社会主义服务,为全党全国工作大局服务。
第二条新闻采编人员要遵守宪法和法律,遵守党的新闻宣传纪律,维护党和国家利益,维护人民群众的根本利益。
要严格保守党和国家秘密。
报道违纪违法案件,要自觉遵守案件报道的纪律,注意报道的政治效果、社会效果。
采编涉外新闻报道,要遵守我国涉外法律和我国已加入的国际条约,贯彻我国对外政策。
采编民族宗教报道,要遵守我国民族宗教政策和相关法规。
要依法维护公民个人隐私权,依法维护报道对象的合法权益。
采编涉及未成年人的负面报道,要遵守我国对未成年人保护的法律规定,维护未成年人的权益,未获得未成年人的监护人同意,一般不披露未成年人的姓名、住址、肖像等能够辨别和推断其真实身份的信息和音像资料。
第三条新闻采编人员要坚持真实、全面、客观、公正的原则,确保新闻事实准确。
要认真核实消息来源,杜绝虚假不实报道。
新闻报道在新闻媒体刊发时要实行实名制,即署作者的真名实姓。
不得干预民事纠纷和经济纠纷的调解,不得干预正常的司法审判活动。
报道涉及有争议的内容时,要充分听取相关各方的意见,认真核对事实,准确把握分寸。
第四条新闻采编人员要发扬实事求是、敬业奉献的精神,深入实际、深入生活、深入群众,调查研究,求真务实,努力改进工作作风和文风,不断创新报道内容、形式和手段,使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强新闻报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。
新闻出版的法律、法规和政策20120133年广东省新闻采编人员资格培训必修课2围绕几个问题•一、新闻出版的法律法规和政策体系介绍•二、主要相关内容和案例•三、作为从业人员该如何知法守法•开讲之前简要介绍一下广东的新闻出版业。
3★我国新闻法研究的回顾和前瞻★目前我国的新闻出版法律法规和政策体系★存在的问题★我国新闻法研究的回顾和前瞻★目前我国的新闻出版法律法规和政策体系★存在的问题一、新闻出版法律法规和政策体系介绍广东省新闻出版局(版权局)(一)我国新闻法研究的回顾和前瞻•1、新闻法的概念:是对于调整新闻传播活动中各种法律关系,保障新闻传播活动中的社会公共利益和公民、法人相关和权益的法律规范总称。
•2、新闻法学研究的三个阶段•(1)配合起草阶段:1980年到1989年。
• A、对新闻立法的指导思想和基本原则作了相当充分的论证• B、对新闻法的各方面的内容作了广泛的探讨• C、新闻法研究领域的争议得到全面展示(一)我国新闻法研究的回顾和前瞻第一阶段的特点:从政治理论层面的论证多于从法学理论层面的论证;理念出发的思考多于对中国大陆新闻制度的实际现状的研究;采取演绎的方法多于实证的方法;对个别问题作短促突击式的论述多于对某个专题作深入系统的研究。
(一)我国新闻法研究的回顾和前瞻•(2)重点研究新闻侵权阶段:90年代。
• 先从个案入手:大陆第一件新闻记者被诉诽谤罪的《疯女之迷》案。
•个案分析逐渐发展为从法理上对新闻侵权作综合的研讨。
(7个方面)•着重探讨:新闻失实与侵权的联系与区别;关于新闻报道的特许权;关于评论的侵权认定;关于新闻侵权责任的承担;关于言论权利和人格权利的平等。
(一)我国新闻法研究的回顾和前瞻•(3)研究的深化和综合:90年代后期至今。
• A、对新闻活动权利的研究• B、对新闻媒介行政管理的研究• C、对新闻传播活动中的著作权问题的研究• D、对外国新闻法制和中国新闻法制历史的研究• E、传播新技术法制的研究• F、新闻法总体研究(二)目前我国的新闻出版法律法规和政策体系•1、法律部分:•宪法、刑法、民法通则、妇女权益保护法、合同法、商标法、会计法、保守国家秘密法、行政诉讼法、著作权法、未成年人保护法、产品质量法、公司法、劳动法、广告法、行政处罚法、行政复议法、未成年人犯罪法、通用语言文字法、安全生产法、行政许可法、行政强制法、关于审理名誉权案件若干问题的解答等等(二)目前我国的新闻出版法律法规和政策体系•2、法规部分:•广告管理条例•地图编制出版管理条例•印刷业管理条例•计算机软件保护条例•出版管理条例•音像制品管理条例•著作权法实施条例•宗教事务条例•著作权集体管理条例•关于非公有制资本进入文化产业的若干决定•干部教育培训工作条例(二)目前我国的新闻出版法律法规和政策体系•3、规章及规范性文件部分:•共有8个大类•综合管理、出版内容、报纸出版、报纸刊载广告、社长、总编辑和才边人员从业以及记者站管理、报纸发行、报纸印刷、报纸经营与财税。
•基本涵盖了整个新闻出版全流程。
(三)存在的问题•1、网络对现有新闻出版领域颠覆性的冲击•2、基于传统出版的管理体系的有关法律法规和政策很难全面应用到网络和其他基于网络的新媒体•3、出现几个不平衡:• 内容供应商和技术供应商的不平衡;• 网络出版的宽松和传统出版的严格不平衡;• 入世的要求和传统管理体制的不平衡。
• 。
二、主要内容和案例•(一)出版管理条例、印刷业管理条例、音像制品管理条例等核心法规•(二)与著作权相关内容(著作权法、计算机软件保护条例、著作权法实施条例、著作权集体管理条例•(三)其他:出版内容(导向)、记者证管理、互联网出版等。
(一)出版管理条例、印刷业管理条例、音像制品管理条例等核心法规•出版管理条例:9章74条,2011年修订•第2条:本条例所称出版物,是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
(杭州校园周边案件)•第4条:从事出版活动,应当将社会效益放在首位,实现社会效益与经济效益相结合。
•第21条:出版单位不得向任何单位或个人出售或者以其他形式转让本单位的名称、书号、刊号或者版号、版面,并不得出租本单位的名称、刊号。
•第25条:十种内容禁止(见下页)•第46条:出版物进口备案。
•第67条:未报备重大选题、未送缴样本的,可以给予警告、停业整顿和吊证。
1、出版管理条例第25条:十种内容禁止:(1)反对宪法规定的基本原则的;(四项基本原则)(2)危害国家统一、主权和领土完整的;(主权与人权)(3)泄露国家机密、危害国家安全或损害国家荣誉和利益的;(泄密风险,过程论)(4)煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结,或者侵害民族风俗习惯的;(猪肉)(5)宣扬邪教、迷信的;(6)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的(拆梁);(7)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;(8)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;(9)危害社会公德或者民族文化传统的;(10)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
(侵权)(一)出版管理条例、印刷业管理条例、音像制品管理条例等核心法规2、印刷业管理条例:7章条48,2001年•第2条:本条例所称出版物,是指报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。
•第5条:印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度。
•第38条:盗印他人出版物的 ,非法加印要处罚。
•印刷经营活动包括经营性排版\印刷\装订和影印等活动,也包括复印\打印等活动。
•是源头,很重要。
(一)出版管理条例、印刷业管理条例、音像制品管理条例等核心法规3、音像管理条例:7章条51,2011年修订•也会有很多问题:涉低俗、解禁、随意变更等•今后会加强管理,更规范。
•对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处理.(二)与著作权相关内容(著作权法、计算机软件保护条例、著作权法实施条例、著作权集体管理条例)•1、著作权法•2、计算机软件保护条例•3、著作权集体管理条例•4、信息网络传播权保护条例著作权法•(1)著作权管理体系 •(2)著作权法相关内容和案例(1)目前我国的著作权管理体系①法律体系(立法、司法)②行政体系(版权、海关)③著作权集体管理组织:5个,包括文字、音乐、音像、电影、摄影。
④技术手段⑤中介机构调解(华东方式)⑥其他(1)目前我国的著作权管理体系:版权管理部门•负责著作权法及相关法律、法规的贯彻实施,检查有关国际版权公约的执行情况,负责起草或参与制定有关著作权管理的地方性法律、法规草案及其他规范性文件并组织实施,参与修改有关著作权法及与著作权法相关的法律、法规;负责组织、实施著作权法律知识的宣传教育活动;负责拟定并实施版权产业发展相关的著作权管理、保护和使用等扶持政策,促进版权产业的发展;负责著作权行政执法工作,调解著作权纠纷,依法鉴定著作权侵权行为,查处有重大影响的著作权侵权案;负责牵头组织推进软件正版化工作;负责组织开展与著作权管理相关的政策、法规、业务培训工作。
(1)目前我国的版权管理体系:版权管理部门•构建版权保护公共服务体系(目标,基层工作站的试行)•推进软件正版化:先政府后企业(为例简介)•推动包括著作权集体管理组织在内的社会中介机构正常开展工作(KTV和文字等)•持续加大宣传和执法力度(网络专项、图书馆版权保护专项)•鼓励支持版权产业的发展(扶持力度加大)(1)目前我国著作权管理体系:版权管理部门•进一步完善版权法制体系•进一步加强版权行政管理体系•努力构建版权公共服务体系•加快建立社会参与体系•进一步建立健全内部工作体系•进一步强化版权国际应对体系(日本培训)(2)著作权法有关内容和案例①作品概念②著作权权利③案例(2)著作权法有关内容在《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)中知识产权保护的范围:•(1)著作权及其相关权利;•(2)商标权;•(3)地理标记权;•(4)工业品外观设计权;•(5)专利权;•(6)集成电路布图设计权;•(7)对未公开信息的保护权;•(8)对许可合同中限制竞争行为的控制。
(2)著作权法相关内容•著作权法所称的作品,包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品: •(一)文字作品; •(二)口述作品; •(三)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品; (四)美术、建筑作品; •(五)摄影作品; •(六)电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品; (七)工程设计图、产品设计图、地图、示意图等•图形作品和模型作品; •(八)计算机软件; •(九)法律、行政法规规定的其他作品。
(2)著作权法相关内容•作品的概念•(一)什么是作品,表述方法有区别。
•《中华人民共和国著作权法实施条例》的表述方法是:指文学艺术科学领域内,具有独创性并能以某种有形形式复制的智力创作成果。
《伯尔尼公约》规定:“文学和艺术作品”一词包括文学艺术科学领域内的一切作品,不论其表现形式或方式如何。
(2)著作权法相关内容•著作权法相关内容•(二)著作权法保护的作品应包括如下几个条件• 1、应当是思想或感情的表现;• 2、应当具有独创性或原创性;• 3、作品的表现形式应当符合法律的规定。
•著作权法保护的作品•(一)文字作品•(二)口述作品•(三)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈作品、杂技艺术作品(2)著作权法相关内容•(四)美术、建筑作品;•(五)摄影作品•(六)电影作品和以类似摄制电影的方法创作的•作品;•(七)工程设计、产品设计图、地图、示意图等•图形作品和模型作品;•(八)计算机软件•(九)民间文学艺术作品•(十)其他作品(2)著作权法相关内容•案例1:汉字组合的词组,能否成为著作权法保护的对象。
•[案情]著名作曲家石甲于1954年11月创作了儿童歌曲《娃娃乐》,1956年首次发表。
歌名“娃娃乐”是作者通过对生活的感受而提炼的很精炼的音乐文学语言。
这个词组未见于词典辞书中。
此歌发表后在全国有相当的知名度。
1989年,某市成立了娃娃乐营养食品厂,随后组建了娃娃乐集团公司。
•[问题] 作曲家石甲对“娃娃乐”一词是否享有著作权?•[答案与分析]“娃娃乐”一词,不能构成著作权意义上的作品,其作者不享有著作权。
理由如下:根据《著作权法实施条例》的规定,《著作权法》所称的作品,是指文学、艺术和乎科学领域内,具有独创性并能以某种有形式复制的智力创作成果。
但是“娃娃乐”只是一个词汇,不能构成我国《著作权法》所称的作品。
(2)著作权法相关内容•版权包括:•(一)复制权(二)发行权•(三)出租权(四)展览权•(五)表演权(六)放映权•(七)广播权(八)信息网络传播权•(九)摄制权(十)改编权•(十一)翻译权(十二)汇编权•(十三)其他权利(2)著作权法相关内容•案例2、美术作品的著作权与所有权的分离。