危险化学品从业单位安全标准化通用实施指南
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危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范危险化学品是指具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性等特性,对人体和环境有潜在危害的物质。
危险化学品从业单位是指从事危险化学品生产、储存、使用、经营等活动的企事业单位。
为了保障危险化学品从业单位的安全生产,提高安全管理水平,国家制定了《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(以下简称《通用规范》)。
《通用规范》的主要内容包括以下几个方面:1. 组织管理:危险化学品从业单位要建立健全安全生产管理机构,明确负责人及其职责。
制定安全生产管理制度,实施岗位责任制,责任到人。
加强安全知识教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
2. 安全生产条件:危险化学品从业单位要保证安全生产的条件。
包括建立安全生产责任制、安全检测和监测设备,完善防护设施,确保设备和仪器的正常运行,防止事故发生。
3. 生产作业安全:危险化学品从业单位要制定生产作业安全规程,并建立全过程监控与管理体系。
生产作业过程中要加强危险化学品的储存、搬运和使用的管理,防止泄漏、中毒、火灾等事故。
4. 应急管理:危险化学品从业单位要建立健全应急管理制度,制定应急预案,并组织应急演练。
配备必要的应急救援设备和装备,提高对突发事件的应对能力。
5. 安全生产监督检查:危险化学品从业单位要接受安全监督检查机关的监督和检查。
加强对安全生产标准化工作的评估和评价,及时发现问题并进行整改。
危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范的出台,对于保障危险化学品从业单位的安全生产具有重要意义。
单位要严格按照规范要求,建立完善安全管理制度,加强安全生产监督,提升员工的安全意识和应急处置能力,确保危险化学品的安全生产。
在实施过程中,应注重规范的灵活应用,根据具体情况进行调整和完善,不断提高安全生产管理水平和能力。
危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范危险化学品是指在生产、储存、运输、使用和废弃处理过程中可能对人体、动植物、物品、环境造成危害的化学物质。
危险化学品的生产、储存、使用和废弃处理是一个高风险的过程,需要特别重视安全生产标准化,以确保人员和环境的安全。
首先,危险化学品从业单位应建立健全安全管理制度,明确安全生产的责任部门和责任人员,制定相关安全生产规章制度,建立健全安全生产档案。
对危险化学品从业单位的生产、储存、使用和废弃处理过程进行全面的安全风险评估,采取相应的控制措施,确保危险化学品的安全生产。
其次,危险化学品从业单位应加强安全生产培训,提高从业人员的安全意识和应急处置能力。
对从业人员进行定期的安全培训,包括危险化学品的性质、危害、防护知识,以及应急预案、事故处置等方面的培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。
另外,危险化学品从业单位应加强安全设施和安全设备的管理和维护。
对生产、储存、使用和废弃处理过程中所涉及的安全设施和安全设备进行定期的检查和维护,确保其正常运行。
同时,建立健全事故应急预案和应急演练机制,提高应急处置能力,减少事故损失。
最后,危险化学品从业单位应加强安全生产监管和自查自纠。
加强对危险化学品从业单位的安全生产监管,对不符合安全生产标准化要求的单位进行整改,确保安全生产规范得到有效执行。
同时,危险化学品从业单位应建立健全自查自纠机制,定期对安全生产进行自查,及时发现和纠正安全生产中存在的问题,确保安全生产规范的有效实施。
总之,危险化学品从业单位的安全生产标准化通用规范是保障人员和环境安全的重要保障。
只有加强安全管理制度建设、加强安全生产培训、加强安全设施和安全设备的管理和维护、加强安全生产监管和自查自纠,才能确保危险化学品的安全生产,减少事故发生的可能性,最大限度地保护人员和环境的安全。
希望各危险化学品从业单位能够严格按照安全生产标准化通用规范要求,做好危险化学品的安全生产工作,共同营造一个安全、和谐的生产环境。
自治区安全生产监督管理局文件发表时间:2010年05月25日文章来源:桂安监管危化〔2010〕20号关于印发《广西危险化学品从业单位安全生产标准化实施指南》的通知各地级市安全生产监督管理局:为进一步深化全区危险化学品从业单位安全生产标准化工作,根据《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》(安监总管三〔2009〕124号)和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013—2008)的要求,我局制定了《广西危险化学品从业单位安全生产标准化实施指南》(以下简称《标准化指南》),现印发给你们,并就《标准化指南》的实施提出如下要求:一、各单位要按照国家安全监管总局和自治区安监局的要求,把安全生产标准化工作列入重要议事日程。
2010年底前,全区剧毒化学品、易燃易爆和涉及危险化工工艺的危险化学品生产企业(以下简称重点危险化学品生产企业),全部实现安全生产标准化达标。
二、危险化学品安全标准化二级以上达标企业,在其安全生产(经营)许可证有效期届满办理延期许可手续时,可直接办理延期换证,免于现场审查。
三、自2011年1月1日起,重点危险化学品生产企业要达到安全生产标准化三级以上等级;自2012年1月1日起,重点危险化学品生产企业要达到安全生产标准化二级以上等级,其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上等级。
新建危险化学品生产企业应在领取安全生产许可证6个月内达到相应的安全标准化等级。
请各地级市安全生产监督管理局将本通知转发至本辖区内相关安全评价机构和企业。
附件:《广西危险化学品从业单位安全生产标准化实施指南》二〇一〇年五月二十四日附件广西危险化学品从业单位安全生产标准化实施指南一、目的本办法用于危险化学品企业安全生产标准化考核评级管理。
二、适用范围广西辖区内依法设立的危险化学品生产和储存企业、经营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危险化学品企业)三、申请安全生产标准化的企业必须具备的条件1.依法取得国家规定的相应安全许可;2.依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)和本实施指南考核评级办法的要求,开展安全生产标准化工作并按规定进行了自评;3.至申请之日前一年内未发生死亡事故。
危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008一、目的和适用范围本规范是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品生产储存使用安全评价管理办法》等法律法规,结合危险化学品从业单位的实际情况,制定的一套安全管理体系,旨在规范危险化学品从业单位的安全生产行为,提高安全管理水平,防止和减少事故发生,保障人员、设备和环境的安全。
本规范适用于从事危险化学品生产、储存、使用、运输、装卸等活动的单位,包括企业、事业单位、社会团体等。
本规范不适用于矿山、石油天然气开采和加工、核设施等特殊行业。
二、术语和定义危险化学品:指具有毒害性、腐蚀性、爆炸性、燃烧性、助燃性或者感染性等能够对人体健康、公共安全或者环境造成危害的物质。
危险化学品从业单位:指从事危险化学品生产、储存、使用、运输、装卸等活动的单位。
安全标准化:指按照国家或行业制定的标准或规范,对危险化学品从业单位的安全管理体系进行建立、实施、检查和评价的过程。
安全管理体系:指由组织结构、职责分工、制度规定、操作程序、资源保障等组成的一套系统性的安全管理措施。
安全风险:指由于危险化学品本身特性或者外部条件变化而可能导致事故发生的可能性和后果。
安全风险评估:指对危险化学品从业单位存在的安全风险进行识别、分析和评价,并提出相应的控制措施和应急预案的过程。
安全风险管控:指根据安全风险评估结果,采取技术措施、管理措施和应急措施等,有效地控制或消除安全风险的过程。
三、安全标准化要求3.1 组织结构和职责危险化学品从业单位应当建立健全安全管理组织结构,明确各级管理人员和操作人员的安全职责,实行属地管理原则,落实安全生产责任制。
危险化学品从业单位应当设立安全管理部门或者安全管理人员,负责组织实施安全标准化工作,协调和指导各部门或者车间的安全管理活动,定期对安全管理体系进行检查和评价,及时发现和纠正安全隐患和不符合项。
完整版)危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013本标准规定了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求。
适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。
本标准引用了一系列规范性文件,这些文件的最新版本可供参考。
其中包括安全标志、劳动防护用品选用规则、危险化学品的分类及标志、化学品安全标签编写规定、安全标志使用导则、重大危险源辨识、化学品安全技术说明书编写规定、建筑设计防火规范、建筑物防雷设计规范、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范、建筑灭火器配置设计规范、储罐区防火堤设计规范、石油化工企业设计防火规范、工业企业设计卫生标准、作场所有害因素职业接触限值、工作场所职业病危害警示标识、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范等。
本标准中定义了一些术语,如危险化学品从业单位,指依法设立、生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位;安全标准化,指为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则;关键装置,指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置;重点部位,指生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等;资源,指企业拥有的各种物质和能源等。
本标准的实施可以规范危险化学品从业单位的安全标准化工作,保障员工和环境的安全,促进企业可持续发展。
安全标准化的要求4.3.1企业应制定安全标准化的管理体系文件,明确安全标准化的组织结构、职责、权限和人员配备等。
4.3.2企业应对危险、有害因素进行识别和评价,制定相应的控制措施,并进行风险评估,确保风险在可承受范围内。
4.3.3企业应对员工进行安全教育和培训,提高员工的安全意识和安全技能。
危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范随着社会的发展和工业化进程的加速,危险化学品的生产和使用对社会的发展起到了至关重要的作用。
然而,危险化学品的特殊性使得其在生产和使用过程中存在较大的安全隐患,如果不加以有效的管理和控制,将对人员、设备甚至整个社会造成严重的危害。
为了确保危险化学品从业单位的安全生产,减少事故发生的可能性,我国制定了一系列危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范。
一、危险化学品从业单位的管理机构与责任体系危险化学品从业单位应设立专门的安全管理部门,该部门负责危险化学品的安全生产工作,并且应当有足够的权限和资源来履行其责任。
安全管理部门应制定相关的安全管理制度和操作规程,并确保其得到全员的认识和遵守。
从业单位的安全生产责任应清晰明确,各级管理人员要承担安全生产的责任,实行属地管理原则,各级从业单位要承担相应的安全生产责任,各类岗位的工作人员也要按照规定的程序、标准和流程进行工作,确保危险化学品的安全生产。
二、危险化学品的存储与管理危险化学品的存储与管理是确保危险化学品安全生产的重要环节。
危险化学品从业单位应按照相关规定建立危险化学品的管理制度,明确危险化学品的库房和储罐的设置要求,严格控制存储的数量和种类,以及严格按照危险化学品的性质分区储存,确保不同危险化学品之间不发生相互影响。
危险化学品的管理还包括危险化学品的目录管理、进出库管理、防火防爆措施、包装和标识等方面。
从业单位应当建立完善的危险化学品档案,保证危险化学品的来源可查,去向可追踪。
三、危险化学品的生产与使用在危险化学品的生产和使用过程中,从业单位应严格按照国家和行业标准进行操作。
从业单位应严格控制危险化学品的加工工艺和操作流程,为从事危险化学品的生产和使用的人员提供必要的培训和安全教育,确保其具备相应的知识和技能,提高危险化学品的安全生产水平。
危险化学品的生产和使用还涉及到设备的安全与维护、工艺装置的防火、防爆和防毒、事故应急救援和应急预案等方面。
危险化学品从业单位安全标准化通用规范1.范畴本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)开展安全标准化的总体原则、过程和要求。
本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。
2.规范性引用文件通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓舞按照本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
GB 2894-2000 安全标志GB 11651-89 劳动防护用品选用规则GB 13690-1992 常用危险化学品的分类及标志GB 15258-1999 化学品安全标签编写规定GB 16179-2006 安全标志使用导则GB 16483-1999 化学品安全技术讲明书编写规定GB 18218-2000 重大危险源辨识GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50057-94 建筑物防雷设计规范GB 50058-94 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50160-1993 石油化工企业设计防火规范GB 50351-2005 储罐区防火堤设计规范GBZ 1-2002 工业企业设计卫生标准GBZ 2-2007 作场所有害因素职业接触限值GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则SH 3063-1999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH 3097-2000 石油化工静电接地设计规范3. 术语和定义3.1 危险化学品从业单位chemical enterprise依法设置,生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。
3.2 安全标准化safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全治理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。
危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008一、目的和适用范围本规范是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,结合危险化学品从业单位的生产经营特点,制定的一套安全管理体系,旨在规范危险化学品从业单位的安全生产行为,提高安全管理水平,防止和减少事故发生,保障人身财产安全和社会稳定。
二、术语和定义危险化学品:指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施或环境具有危害的物质。
危险化学品从业单位:指从事危险化学品生产、经营、储存、使用、运输、装卸等活动的单位。
安全标准化:指按照国家或行业有关标准或规范,对危险化学品从业单位的安全管理组织机构、人员配备、安全制度、操作规程、应急预案等进行规范化建设和管理的过程。
安全标准化评审:指对危险化学品从业单位实施安全标准化建设后,按照国家或行业有关标准或规范,对其安全管理水平进行评价和认定的活动。
安全标准化等级:指根据安全标准化评审结果,对危险化学品从业单位的安全管理水平进行分级的结果。
分为一级(优秀)、二级(良好)、三级(合格)和四级(不合格)四个等级。
三、安全标准化建设要求(一)组织机构和人员1.危险化学品从业单位应建立健全安全管理组织机构,明确各级管理人员的职责和权限,实行属地管理和部门监督相结合的管理模式。
2.危险化学品从业单位应配备专职或兼职的安全管理人员,其数量和资质应符合国家或行业有关规定。
安全管理人员应定期接受培训和考核,掌握本单位的生产经营特点、危险源分布、风险评估结果、应急预案等内容,并能熟练运用安全管理方法和手段,有效组织和指导安全生产工作。
3.危险化学品从业单位应对从事危险化学品生产、经营、储存、使用、运输、装卸等活动的所有员工进行安全教育和培训,使其具备相应的安全知识和技能,掌握本岗位的安全操作规程和应急处置方法,提高安全意识和责任心。
(二)安全制度和操作规程安全生产责任制安全教育培训制度安全检查制度隐患排查治理制度安全事故报告和调查处理制度应急管理制度安全设施设备管理制度特种设备管理制度危险化学品管理制度职业健康管理制度环境保护管理制度危险化学品生产操作规程危险化学品经营操作规程危险化学品储存操作规程危险化学品使用操作规程危险化学品运输操作规程危险化学品装卸操作规程3.危险化学品从业单位应将安全管理制度和安全操作规程以书面或电子形式编制成册,经本单位负责人批准后,向所有员工进行宣贯和培训,并定期进行修订和更新,以适应生产经营活动的变化。
《危险化学品从业单位安全标准化通用标准》AQ3013-2008本标准规定了危险化学品从业单位〔以下简称企业〕开展安全标准化的总体原则、过程和要求。
本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。
通过本标准的引用而成为本标准的条款。
但凡注日期的引用文件,其随后所有的修改单〔不包括勘误的内容〕或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
GB 2894-2000 安全标志GB 11651-89 劳动防护用品选用规则GB 13690-1992 常用危险化学品的分类及标志GB 15258-1999 化学品安全标签编写规定GB 16179-2006 安全标志使用导则GB 16483-1999 化学品安全技术说明书编写规定GB 18218-2000 重大危险源辨识GB 50016-2006 建筑设计防火标准GB 50057-94 建筑物防雷设计标准GB 50058-94 爆炸和火灾危险环境电力装置设计标准GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计标准GB 50160-1993 石油化工企业设计防火标准GB 50351-2005 储罐区防火堤设计标准GBZ 1-2002 工业企业设计卫生标准GBZ 2-2007 作场所有害因素职业接触限值GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则SH 3063-1999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计标准SH 3097-2000 石油化工静电接地设计标准3. 术语和定义3.1 危险化学品从业单位chemical enterprise依法设立,生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。
3.2 安全标准化safety standardization为安全生产活动获得最正确秩序,保证安全管理及生产条件到达法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。
危险化学品从业单位安全标准化通用规范1.范围本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)开展安全标准化的总体原则、过程和要求。
本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。
2.规范性引用文件通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
GB 2894-2000 安全标志GB 11651-89 劳动防护用品选用规则GB 13690-1992 常用危险化学品的分类及标志GB 15258-1999 化学品安全标签编写规定GB 16179-2006 安全标志使用导则GB 16483-1999 化学品安全技术说明书编写规定GB 18218-2000 重大危险源辨识GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50057-94 建筑物防雷设计规范GB 50058-94 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50160-1993 石油化工企业设计防火规范GB 50351-2005 储罐区防火堤设计规范GBZ 1-2002 工业企业设计卫生标准GBZ 2-2007 作场所有害因素职业接触限值GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则SH 3063-1999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH 3097-2000 石油化工静电接地设计规范3. 术语和定义3.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise依法设立,生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。
3.2 安全标准化 safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。
附件五河南省危险化学品从业单位安全标准化通用实施指南河南省安全生产监督管理局前言本标准明确了河南省内危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求,同时用于指导危险化学品从业单位建立并保持安全标准化。
本标准由河南省安全生产监督管理局提出。
本标准主要起草单位:河南省职业安全健康协会本标准主要起草人:本标准首次发布。
河南省危险化学品从业单位安全标准化通用实施指南1 范围本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)开展安全标准化的总体原则、过程和要求。
本标准适用于河南省内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。
2 规范性引用文件下列文件中的条款,通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 2894-2008 《安全标志及其使用导则》GB 11651 劳动防护用品选用规则GB 13690 常用危险化学品的分类及标志GB 15258 化学品安全标签编写规定GBT 16483 -2008 《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》GB 18218 重大危险源辨识GB 50016 建筑设计防火规范GB 50057 建筑物防雷设计规范GB 50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GBZ 1 工业企业设计卫生标准GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》GBZ 2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理有害因素》GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则SH 3063-1999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH 3097-2000 石油化工静电接地设计规范HG 20571-1995 《化工企业安全卫生设计规定》SH 3047-93《石油化工企业职业安全卫生设计规范》《注册安全工程师管理规定》(国家安全监管总局令第11号,自2007年3月1日起施行河南省安全生产条例《危险化学品建设项目安全许可实施办法》2006年10月1日国家安全生产监督管理总局8号令《关于做好危险化工工艺自动化控制改造的意见》【豫安监三(2009)268号)】《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号,自2009年5月1日起施行3 术语和定义本标准采用下列术语和定义3.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise依法设立,生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。
3.2 安全标准化 safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。
3.3 关键装置 key facility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。
3.4 重点部位 key site生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等;对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。
3.5 资源 resources实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。
3.6 相关方 interested part关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。
3.7 供应商 supplier为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。
3.8 承包商 contractor在企业的作业现场,按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。
3.9 事件 incident导致或可能导致事故的情况。
3.10 事故 accident造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。
3.11 危险、有害因素 hazardous elements可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
3.12 危险、有害因素识别 hazard identification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。
3.13 风险 risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合。
3.14 风险评价 risk assessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。
3.15 安全绩效 safe performance基于安全生产方针和目标,控制和消除风险取得的可测量结果。
3.16 变更 change人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。
3.17 隐患 potential accidents作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.18 重大事故隐患 serious potential accidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。
4 要求4.1 概述本规范采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环、持续改进的管理模式。
4.2 原则4.2.1 企业应结合自身特点,依据本规范的要求,开展安全标准化。
4.2.2 安全标准化的建设,应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。
4.2.3 安全标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。
4.2.4 安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
4.3 实施4.3.1 安全标准化的建立过程,包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。
4.3.2 初始评审阶段:依据法律法规及本规范要求,对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。
4.3.3 策划阶段:根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;进行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产方针和目标。
4.3.4 培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。
4.3.5 实施阶段:根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。
4.3.6 自评阶段:应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。
4.3.7 改进与提高阶段:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。
5 管理要素5.1负责人与职责5.1.1 负责人5.1.1.1 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。
5.1.1.2 企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。
5.1.1.3 企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。
5.1.1.4 企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会(以下简称安委会)或安全生产领导小组会议。
5.1.2 方针目标5.1.2.1企业应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。
主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。
安全生产方针和目标应满足:1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;2)符合或严于相关法律法规的要求;3)与企业的职业安全健康风险相适应;4)目标与以量化;5)公众易于获得。
5.1.2.2企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。
企业各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全目标的有效完成。
5.1.3 机构设置5.1.3.1 企业应建立安委会或安全生产领导小组,设置安全生产管理部门,根据《河南省安全生产条例》第十二条的规定,危险物品的生产、经营、运输、储存单位,应当按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员。
企业应按照【《注册安全工程师管理规定》(国家安全监管总局令第11号,自2007年3月1日起施行】的规定配备注册安全工程师:a) 从业人员300人以上的企业应按不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;b) 安全生产管理人员7人以下的企业至少配备1名注册安全工程师。
5.1.3.2 企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门。
5.1.3.3 企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。
5.1.4 职责5.1.4.1 企业应制定安委会或安全生产领导小组和管理部门的安全职责。
5.1.4.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。
5.1.4.3 企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。
5.1.5 安全生产投入及工伤保险、安全生产责任险5.1.5.1企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。
安全费用提取标准应按照《财企[2006]478号-高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》如下提取:本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:1)全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;2)全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;3)全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;4)全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。
5.1.5.2企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台帐。
5.1.5.3企业应依法为从业人员缴纳工伤保险费和参加河南省安全生产责任险。
5.2 风险管理5.2.1 范围与评价方法5.2.1.1 企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。
5.2.1.2 企业风险评价的范围应包括:1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2)常规和非常规活动;3)事故及潜在的紧急情况;4)所有进入作业场所的人员的活动;5)原材料、产品的运输和使用过程;6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7)丢弃、废弃、拆除与处置;8)企业周围环境;9)气候、地震及其他自然灾害等。