如何做好供电企业综合计划管理

供电企业综合计划全过程管理探究摘要：综合计划是在对供电企业核心资源和需求进行综合平衡、统筹优化的基础上，形成的统领公司全局的年度经营发展目标和实施计划，涵盖设置电网基建、生产技改大修等16个专项计划。

近年来，随着“大规划”体系建设的深入推进，地市供电传统的“编制-分解-下达”的计划管理模式已无法适应新要求，亟待寻求新的突破。

综合计划全过程管理体系打破供电企业传统计划管理的局限性，向上渗透到项目需求论证、向下延伸到项目实施过程管控，健全完善涵盖综合计划各流程的全过程闭环管理模式。

改变了以往项目分割、追求各自利益最大的管理模式，充分发挥实现综合计划的统筹平衡作用，努力实现整体效益最大化，促进公司集约化发展。

关键词：供电企业；综合计划；全过程中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672 3198.2016.22.038供电企业综合计划是统领公司全局的年度经营发展目标和实施计划，涵盖设置电网基建、生产技改、生产大修、小型基建等16个专项计划。

近年来，随着“大规划”体系建设的深入推进，综合计划管理在人、财、物全面集约的基础上，统筹平衡投资能力和投资需求，促进了各专业管理的集约化、扁平化。

地市供电作为国网公司综合计划“四统一”管理体系的保证中心、作业中心，传统的“编制-分解-下达”的管理模式已无法适应新要求，亟待寻求新的突破。

1 供电企业传统综合计划管理机制存在的问题1.1 综合计划管理点多面广，传统的条块分割方式缺乏统筹管控供电企业年度综合计划具有总量大、投资多、覆盖广的特点，各类计划项目总数约2000～3000项，涉及25个相关部门、单位以及9个县级供电公司，涵盖5000到10000个实施过程节点。

各类专项计划管理职能分散在不同部门，管理目标分散、交叉重叠，大大增加了协调成本，降低了管理效率。

传统条块分割管理方式，难以保证着眼全局，导致出现公司资源难以最优调配等问题。

1.2 综合计划项目储备深度不够，管理体系较模糊一是未建立综合计划项目储备管理常态机制。

浅析电力企业综合计划管理体系现状及优化方案一、综合计划管理体系现状电力企业综合计划管理体系是电力生产中至关重要的一环，其作用是通过合理的规划和管理，促进企业生产经营活动的协调、高效和可持续发展。

然而，目前电力企业综合计划管理体系还存在一些问题：1.计划编制存在难度。

电力企业生产规模大、复杂度高，计划编制需要综合考虑众多因素，包括裕度安全、用电量变化、能源价格波动等。

这需要具有一定经验和专业知识的人员来编制计划，然而目前公司内部专业人员短缺。

2.计划执行难度大。

电力企业生产活动具有一定的复杂性，组织协调能力、信息传递能力等都需要高度敏锐。

这也需要企业内部的各相关部门之间协作紧密，但是由于每个部门的职责范围明显，所以企业的内部沟通交流存在障碍，难以合理安排和协调资源的利用。

3.计划监管不到位。

电力生产的过程存在一些风险，例如发电装备可能存在安全隐患、能源供应可能受天气等外部环境因素的影响等。

高效的计划执行需要进行必要的监管和控制，但是目前监管体系不够完善，在生产活动中难以实现有效控制和监管。

4.计划评估不到位。

电力企业生产具有一定的不稳定性和不确定性。

需要对计划执行情况及时进行评估和反馈，以便进行调整和优化。

但是目前企业内部缺乏有效的评估机制，因此面对不确定性经常采取无策略的解决方法，缺乏系统性和科学性。

二、优化方案为了优化电力企业综合计划管理体系，应该采取以下措施：1.加强专业人员队伍建设。

企业内部应当大力培养一批具有专业知识和经验的人才，以便提供有效的计划编制和执行支持。

同时，也需要从外部引入高端人才，增强外部创新带来的正向影响。

2.建立内部协同机制。

企业内部各部门之间需要加强沟通和协调力度，提高资源配置的效率。

此外，也需要建立信息共享平台，以便更好地协调生产活动，提高计划执行质量。

3.加强监管体系建设。

企业需要建立起一套完善的监管体系，分清责任、履行监督和风险预警的职责。

这需要电力企业加强合规管理，合法合规经营，把握合规经营的机遇和挑战，提升企业竞争力。

电力企业综合计划管理存在的问题及体系构建探析摘要：为了更加突出综合计划管理本身的预测性、精准性及调节性，利于实施，需要借助综合计划管理体系，从而更有效的落实规划方略以及加强内控，电力企业综合计划管理模式运行管理要求是对管理流程加以调整，实现电力企业综合计划管理体系科学运行的着重点是要灵活地运用综合计划管理指标，要注重对各单位项目储备库的全面管控，并注重对综合计划实际管控的具体评估，深层改革综合计划的闭环管控模式。

基于此，本文对电力企业综合计划管理存在的问题及体系构建进行了深入探讨，以供参考。

关键词：电力企业;综合计划管理;问题;体系构建引言对电力企业而言，综合计划属于其本年拓展业务的根本目标与详细的执行策略，不但利于对资源的科学调配，还利于各部门的协调进展，从而增强公司的综合实力。

所以，建立适合的综合计划构架，对于更具体的细分公司的总体规划方略以及改进其对该计划的落实方式，并加快其总体规划方略的实现，均有着极大的价值。

而为了更加突出该综合计划本身的预测性、精准性以及调节性，且更利于实施，就需要借助综合计划管理体系，从而更有效的落实规划方略以及加强内控。

因此，建立的综合计划管理模式，并全面落实计划管理，就有着十分重要的意义。

1当前电力企业综合计划管理体系存在的问题1.1综合计划管理体系落后我国电力企业综合计划管理体系相对来说较为落后，现有管理方法已不能满足行业发展需求，综合计划管理普遍存在不重视、管理深度不够、综合计划编制依据不充分，考核激励力度和手段不够等问题。

在西方一些发达国家中他们对电力企业综合计划管理体系研究的比较透彻，并将其融入到整个电力系统中。

他们对于这种管理运行模式已经非常熟练。

对于我国电力企业而言，我国的。

所以我们更要加上对电力企业综合计划管理方面的研究。

1.2综合计划管理导向不够明显电力企业对计划的执行与管控程度要求比较高，它是整个企业的核心因素。

在企业综合计划管理的过程中，在整个企业综合计划管理中具有导向的作用，应该以企业未来的发展为目标，每年度都要明确企业的计划安排以及执行情况等，在电力企业中综合计划和专业信息之间的关系很重要，在企业编制综合计划方面存在很多问题，例如企业内各部门没有把握好整体的综合计划，部门之间常常出现工作指令衔接不通畅，综合管理计划与专项计划相脱离等现象，使得有关部门对计划管理问题存在理解差异，无法发挥综合计划管理的作用，使得企业在综合管理的发展迷失了方向，影响综合计划管理的效果。

电网企业综合计划管理的难点与对策发表时间：2018-06-19T15:41:28.403Z 来源：《电力设备》2018年第5期作者：彭友华牛景平丁永清王大鹏袁祖慧刘洋高[导读] 摘要：电网企业综合计划是根据电网供需结构需求及市场制定的整体计划，是公司整体发展战略目标和发展规划顺利实施的重要保障，是促进国家电网公司“一强三优”，实现“两个转变”宏伟目标的基础。

（国网安徽省电力有限公司池州供电公司安徽池州 247000）摘要：电网企业综合计划是根据电网供需结构需求及市场制定的整体计划，是公司整体发展战略目标和发展规划顺利实施的重要保障，是促进国家电网公司“一强三优”，实现“两个转变”宏伟目标的基础。

电网企业作为电力市场的重要主体，要想实现内部运营效益与社会效益的最大化，满足日益增长的地方经济建设的用电需求，持续保证公司生产经营的稳定性和发展战略的连续性，就必须加强专业化管理队伍建设，强化专业协同和融合，夯实执行过程管控基础，深化绩效考核管理，才能充分发挥综合计划成员单位的管理职能和执行效率，保障综合计划管理工作的顺利开展。

关键词：电网企业；综合计划管理；管理难点为了能够进一步提升电网企业综合计划管理的水平，电网企业要针对计划管理工作进行深入的分析，并探讨管理过程中尚存的问题，才能够寻求到有效的管理对策，提升管理的水平。

1 供电公司综合计划管理特点供电公司的综合计划涵盖电网发展投入、资产质量、供电服务和经营业绩等关键指标，是公司整体生产经营工作的统筹计划，要求在计划期内完成的销售电量、电能的质量，电网基础的建设、电网的检修、电力服务质量等指标，是公司经营思路、战略、目标的具体形式，是公司在计划期内完成生产目标的行动纲领，是提高企业经济效益、降低内部成本的重要环节。

综合计划管理是指对综合计划指标、任务的编制、平衡、上报审批、落实执行、协调控制、反馈、考核以及提升等全过程的管理活动，其目的是通过闭环管理实现精准计划、精确执行、精准控制，确保企业年度各项计划任务和业绩考核指标全面完成，是企业KPI指标的主要内容。

浅谈电网企业的综合计划管理发表时间：2019-09-19T17:18:10.927Z 来源：《当代电力文化》2019年第8期作者：周薇[导读] 对电网企业的综合计划管理流程进行了梳理，提出了具体措施。

（国网株洲供电公司，湖南株洲 412000）[1]摘要:综合计划是在对电网企业核心资源和需求进行综合平衡、优化后形成的年度经营发展目标，是全面落实发展战略和规划的系统实施方案。

本文根据笔者工作实践，对电网企业的综合计划管理流程进行了梳理，提出了具体措施。

关键词: 电网企业；综合计划；管理；流程1 综合计划管理理念及指标体系综合计划管理是指对综合计划的编制、审批、上报、下达、执行、调整、考核（考评）等全过程的管理，是深入推动企业集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设重要手段，对提高企业管控能力、实现整体效益优先，促进整体运作和全面协调发展具有重要作用。

综合计划指标包含“电网发展、资产质量、供电服务、经营业绩”四大类，共25项。

2 综合计划管理流程该流程为地市级供电企业的综合计划管理流程:2.1综合计划编制与下达（一）综合计划编制的主要依据：（1）国家、地方有关政策法规、经济发展目标；（2）公司发展战略和目标；（3）公司发展规划；（4）省公司下达的年度综合计划；（5）综合计划项目储备库。

（二）综合计划编制流程：综合计划编制分为综合计划启动暨专项计划建议编制、总控目标确定、计划草案编制三个阶段：（1）综合计划启动及专项计划建议编制每年5月至8月30日前，根据国网及省公司总体要求，结合公司发展规划和经营发展需要，提出项目需求建议。

各专业管理部门按照项目管理权限（零星、限下、限上），开展方案设计或可研编制报经研所，经研所于8月底前完成项目方案审核或可研评审，批复项目可研（方案）报告，纳入项目储备库，并进行优化排序，形成专项计划建议，报省公司专业管理部门。

（2）总控目标确定阶段每年9月，市公司根据公司具体情况，上报年度调整计划及下年度总控目标至省公司各相关专业部门及发展部。

供电企业综合计划管理优化程奇凡摘要：为适应发电企业的生产经营需求，规范企业的计划管理行为，把经营工作的各个环节纳入目标管理，推行实施综合计划管理模式，对涵盖企业整体效益目标的各项指标进行控制、平衡、调整、监督及考核等全过程的管理。

建立企业安全、生产、环保、财务、营销等方面的数据平台，实现计划管理的基础数据信息化，以确保各项指标可控在控，为企业领导决策提供依据。

关键词：供电企业；综合计划管理；优化1 我国供电企业传统综合计划管理制度存在的问题1.1 传统的条块分割方法无法进行有效的统筹管控供电企业年度计划本身具有总量大、高投资且覆盖范围广的特点，其中各类计划项目的总数高达两千多，涉及到 25 个相关部门以及多个县级供电公司。

光是实施过程节点就有五千到一万个。

在加上由不同的部门对各类专项计划进行管理，致使管理目标较为分散，甚至出现交叉管理的现象，这样就造成协调成本的增加，同时又对管理效率造成很大的影响。

因此传统的条块分割管理模式，根本无法做到统筹全局的要求，造成管理成本上升，影响企业的经济效益。

1.2 项目深度不够，体系存在一定的模糊性没有建立起明确的项目管理常态机制，从目前的发展来看，除了电网基建项目形成了可研编制之外，其他项目的可研编制规范率相对较低，也没有形成行之有效的项目储备库，甚至是有很大一部分的规范率准确率只有一半；此外，综合计划的管理体系尚未明确，很多的部门都是实行部门管理方式，没有进行工作的对接，项目管理较为混乱，有一部分项目的执行准确率都不及80%。

1.3 综合计划项目储备缺乏深度以及完善的管理体系电力企业未能根据自身的实际情况建立完善的综合计划项目储备管理常态机制。

当前落后的项目可研编制，造成缺乏有效的论证以及缺乏深度。

这是处理电网基础建设等项目之外，其他项目普遍存在的问题。

同时很多项目可研编制缺乏有效的规范，未能建立完善的项目储备库，这就使得部分项目提报准确率较低。

还有一方面的原因是我国电力企业未能建立完善的综合计划项目管理制度，这就使得对各专业项目缺乏有效的监督管理，致使工作人员思想上出现懈怠，未能严格按照相关的标准进行操作，从而导致各专业项目无法进行有效的对接联动，从而降低执行准确率得不到保证。

浅谈电网企业综合计划管理作者：贺琰来源：《城市建设理论研究》2013年第34期[摘要] 综合计划是电网公司发展经营的年度目标和具体实施方案,已成为指导公司发展和经营管理的重要依据和检验公司工作成效的重要标准。

在深入分析我国电网企业综合计划管理现状的基础上,指出了现有管理模式中存在的问题,有针对性地提出了具体的改进措施,给出了综合计划闭环管理的流程。

[关键词] 电网企业;综合计划;闭环管理中图分类号： U665 文献标识码： A1 综合计划管理的现状1.1 综合计划的指标体系综合计划指标包括全省电力供需、供电量、电力销售、线损、购电、直属发电厂、成本费用、盈亏情况、电费回收、财务指标、电网发展、建设与改造责任部门项目指标、大修情况、供电服务、电网运行、劳动工资、科技与教育投入、安全管理等十八类。

结合湖北省电力公司实际情况,增加了地市公司报表,主要有概念利润、售电结构优质率和实际线损率等指标,其中概念利润将同工资总额进行挂钩考核。

指标体系基本涵盖了公司的主要生产经营和投资活动。

综合计划分类有公司年度、月度、公司属各单位综合计划。

涉及的部门有发展策划部、财务部、营销部、生技部、调度中心、交易中心、人资部、农电部、科信部、基建部、安监部等部门。

目前,部分指标纳入公司企业负责人年度业绩考核。

1.2 综合计划编制流程目前综合计划的编制流程如图1所示。

1.3 综合计划与各环节之间的关系(1)专业计划是综合计划的基础,是综合计划的深入和实施的细化。

综合计划要根据各专业计划和下级单位的计划平衡分析而制定,综合计划是宏观的、指标性的、线条的,而专业计划不仅计划了指标,还要对工作和流程进行计划。

(2)综合计划是预算的基础,预算是综合计划的支撑,它们是辨证的关系。

预算是根据综合计划,结合公司的能力来制定的,反过来,综合计划能否完成和得以支撑也要依靠预算。

(3)综合计划同经济活动分析是有机统一的。

经济活动分析是综合计划中最核心的指标,是基于考核的关键指标,而综合计划是更完整的,更宽泛的指标。

加强电力企业综合计划管理的思考关键词：综合计划；电力企业；思考随着电力体制改革的不断深入发展，电力企业面临的宏观形势和内部环境已经发生深刻的变化，在全面建立电力生产市场化、实施“厂网分开、竞价上网”的电力体制改革的背景下，综合计划管理工作应时而生。

市场经济的作用形式使计划管理从事后调节转向了事前调节。

计划工作不再是固守计划体制，沿袭计划模式，而是利用计划的全局性、前瞻性，促进企业效益的最佳实现。

综合计划是以企业发展战略为指导，在各专业计划的基础上，进行综合平衡、优化后形成的企业年度全面的工作计划。

综合计划管理的核心内容是“计划”，所有的管理目标都是以某种“计划”的形式来实现的，而且各类计划的制定应和企业的战略规划协调。

从综合计划管理的层次来看，通常都是年度经营计划，但又不仅仅是各类计划的汇总，而是注重于对各类计划的管理和协调，通过宏观层面的管理来实现企业资源的最优配置。

一、综合计划管理的核心理念落实战略：综合计划管理是全面落实企业发展战略的重要保证，其核心任务就是保证企业发展战略和发展规划的有效实施，进而促进企业可持续发展。

管控协调：综合计划管理旨在促进形成企业良性运行的管理机制，通过对企业年度综合计划的全过程管理，全面管控与协调企业管理的各项工作，实现从条块分割向集团化运作的转变、从资源分散向优化配置转变。

综合指导：综合计划作为公司年度工作目标，明确了企业发展的近期目标和实施方案，通过调整优化各专业计划的编制和执行，并加强计划执行过程的监督管理，引领各项业务的开展。

二、综合计划管理工作实施效果1.突出了计划管理的刚性作用综合计划管理将发电企业财务、生产、计划营销管理等指标进行有机结合起来，将发电企业年度管理目标、考核指标、生产经营任务等纳入综合计划中，使其成为实施发电企业年度目标计划的重要载体和途径。

综合计划管理内容涉及发电企业年度管理目标、利润经营考核指标、技改项目、自控大修项目等，成为发电企业各专业层面开展工作的主要依据，提升了发电企业绩效指标，减少了预算偏差，降低了成本费用，实现了计划的刚性管理。