黄冈市浠水县十二五扶贫开发规划

黄冈市重大项目建设“十二五”发展规划“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我市奋力推进跨越式发展、努力实现弯道超越的战略机遇期。

为切实推进重大项目建设，充分发挥投资对促进我市经济社会发展和“十二五”规划实施的支撑作用，特制定本规划。

一、“十二五”重大项目建设的战略机遇和基础条件（一）战略机遇“十二五”乃至更长一个时期，是黄冈城镇化加快推进的关键时期、产业结构优化升级的关键时期、基础设施完善提高的关键时期、城乡居民生活质量和水平全面提升的关键时期。

综合分析国际国内形势和国家宏观政策取向，未来一个时期黄冈面临着中部崛起战略和“两型”社会综合配套改革试验叠加、武汉城市圈建设和长江经济带开放开发叠加、老区扶贫政策和西部开发政策叠加等“三大叠加”的战略机遇，特别是湖北省委已将推进大别山革命老区经济社会发展试验区上升为全省战略，并积极争取纳入国家战略。

这些政策措施必将为我市谋划和推进重大项目建设带来大好机遇。

(二)基础条件“十一五”期间，全市累计完成全社会固定资产投资2125亿元，年均增长35.9%，是“十五”时期的3.7倍，基本实现了五年投资翻两番的目标。

共计争取中央投资和省预算内投资51亿元，拉动全社会投资205亿元。

争取中央扩大内需投资补助24亿元，建成了一大批交通、能源、污水处理和垃圾处理等重大基础设施以及农业、林业、水利、教育、卫生、社会保障等民生工程，产业结构调整、节能减排和生态建设都取得了长足进步。

“十一五”期间，我市相继开工建设了大别山电厂、白莲河抽水蓄能电站、鄂东500千伏环网、“川气东送”和“西气东输二线”天然气管道工程和4个220千伏、8个110千伏变电站等重大能源基础设施项目，全市能源供应状况明显改善；新建沪汉蓉快速铁路95公里、完成京九正线及麻武联络线电气化改造、完成黄州火车站改扩建、开工建设了武汉至黄冈城际铁路，新建高速公路336公里，“一纵三横”高速公路主骨架网基本形成，开工建设武汉新港黄冈作业区，新增码头32个，综合交通优势初具雏形；搭建城市投融资平台，加大了城市基础设施建设投入，开工建设市政基础设施项目7500多个，城镇基础设施和功能不断完善，城市品位不断提升。

湖北省“十二五”规划纲要全文（2011-2015年）湖北省经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要，根据《中共湖北省委关于制定湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明全省战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年全省经济和社会发展的宏伟蓝图，是推动湖北科学发展、跨越式发展的行动纲领。

第一篇开创湖北科学发展新局面第一章“十一五”发展的巨大成就“十一五”时期是极不平凡的五年。

在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省人民深入贯彻落实科学发展观，抢抓促进中部地区崛起的重大战略机遇，提出并实施“两圈一带”总体战略，全面启动“两型”社会建设，成功应对国际金融危机冲击和各种严重自然灾害影响，实现了经济社会又好又快发展，“十一五”规划的主要目标任务全面完成，是改革开放以来我省经济社会发展最快、基础设施建设力度最大、人民群众受益最多、改革开放最有成效、综合实力提升最明显的时期之一，多项指标增幅创历史新高，为全省“十二五”时期实现跨越式发展打下了坚实基础。

一、综合经济实力再上新台阶“十一五”时期，全省生产总值年均增长13.9%，比规划目标高3.9个百分点，改革开放以来首次明显高于全国平均水平。

三次产业结构趋向合理。

一、二、三产业比重为13.6∶49.1∶37.3。

农业综合生产能力增强。

全省粮食连续7年增产，油菜和淡水产品产量连续15年保持全国第一。

农产品加工业发展迅速。

销售收入过10亿元的农业产业化龙头企业达25家，农产品加工产值与农业总产值之比达到1.25∶1。

新型工业化进程加快。

重点产业调整和振兴取得重大进展，汽车、钢铁、石化、电子信息、纺织、食品、装备制造等7个产业的销售收入先后跨过千亿元规模，规模以上工业企业达1.58万家，完成增加值6136.5亿元。

光纤光缆、光通信器件、激光器、维生素、生物农药、电动汽车等高科技领域技术实力居全国领先地位，高新技术产业增加值占全省生产总值的比重达到10.8%。

黄冈市人民政府办公室关于印发2011年全市扶贫开发工作要点的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】黄政办发[2011]22号【发布部门】黄冈市政府【发布日期】2011.03.03【实施日期】2011.03.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10黄冈市人民政府办公室关于印发2011年全市扶贫开发工作要点的通知（黄政办发〔2011〕22号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：《2011年全市扶贫开发工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一一年三月三日2011年全市扶贫开发工作要点2011年是实施“十二五”扶贫开发规划的开局年，也是建设大别山革命老区经济社会发展试验区的启动年，做好2011年扶贫开发工作，对于促进大别山革命老区经济社会又好又快发展，全面建设小康社会和构建和谐黄冈具有十分重要的意义。

指导思想：全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央、省、市农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以建设大别山革命老区经济社会发展试验区为契机，以扶贫到户、整村推进、连片开发为重点，切实做好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作，形成大扶贫格局，不断提高扶贫开发水平，增强老区贫困地区发展活力，推进全市经济社会事业又好又快发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。

目标任务：解决8万低收入人口的脱贫问题；启动148个重点贫困村和老区村整村推进，当年完成项目建设任务的70%；扶贫搬迁1350户、5400人；新建和改造特色产业基地10万亩；“雨露计划”培训9350人；编制好大别山革命老区经济社会发展试验区项目规划，并组织实施；力争使全市贫困地区农民人均纯收入增长8%以上。

一、全面启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设。

围绕建设“红色大别山、发展大别山、绿色大别山、富裕大别山”的总体要求，加强领导、科学规划、合力推进。

一是科学编制发展规划。

结合“十二五”经济社会发展规划，科学编制试验区经济社会发展区域规划和专项规划。

湖北省人民政府关于印发《湖北长江经济带“十二五”规划》的通知各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北长江经济带“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2012年7月5日湖北长江经济带“十二五”规划前言《湖北长江经济带“十二五”规划》以《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为指导，对《湖北长江经济带开放开发总体规划（2009-2020年）》的目标予以具体化、阶段化。

它是“十二五”期间湖北长江经济带经济和社会发展的宏伟蓝图，是推动湖北长江经济带科学发展、跨越式发展的行动纲领。

规划范围包括长江干流湖北沿线武汉、黄石、宜昌、荆州、鄂州、黄冈、咸宁、恩施等8个市州的48个县市区。

本规划的时限为2011-2015年。

本规划的主要依据包括：（1）《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（2）《湖北长江经济带开放开发总体规划（2009-2020年）》；（3）《促进中部地区崛起规划》；（4）《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》；（5）《全国主体功能区规划》。

第一章规划背景与发展环境2008年12月，省委九届五次全会提出“两圈一带”战略，即在继续推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区、鄂西生态文化旅游圈建设的同时，加快湖北长江经济带的开放开发，并于2009年7月正式出台《中共湖北省委湖北省人民政府关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》（鄂发〔2009〕15号）（以下简称《决定》）。

“两圈一带”战略是全省一元多层次战略体系的重要内容，是省委、省政府坚持与时俱进，适应新形势，推动科学发展、跨越式发展的重大决策，对构建促进中部地区崛起的重要战略支点具有十分重大而深远的意义。

2010年8月，《湖北长江经济带开放开发总体规划（2009-2020年）》正式发布，标志着湖北长江经济带新一轮开放开发进入了实施阶段。

一、湖北长江经济带“十一五”时期发展概况湖北长江经济带横贯东西，全长1061公里，国土面积54168.5平方公里，占全省的29.1%；湖北长江经济带新一轮开放开发自提出至实施以来，各方面已取得了初步成效，湖北长江经济带已经站在了一个新的历史起点上。

湖北省人民政府办公厅关于印发2011年全省扶贫开发工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府办公厅关于印发2011年全省扶贫开发工作要点的通知（鄂政办发〔2011〕1号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《2011年全省扶贫开发工作要点》已经省人民政府同意，现印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

湖北省人民政府办公厅二○一一年一月七日2011年全省扶贫开发工作要点2011年是实施“十二五”扶贫开发规划的开局年，做好2011年扶贫开发工作意义十分重大。

2011年全省扶贫开发工作要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和省委九届九次全会精神，以科学发展观为主题，以转变扶贫发展方式、深入推进开发式扶贫为主线，以稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务，以增加收入为核心，以整村推进、连片开发为平台，切实抓好产业化扶贫、“雨露计划”、扶贫搬迁、老区建设、社会扶贫等重点工作，努力提高扶贫开发水平，不断增强革命老区、民族地区、贫困地区发展活力。

2011年全省扶贫开发的主要目标是：解决40万贫困人口的温饱和脱贫问题，启动重点县新一轮贫困村整村推进300个村，扶贫搬迁1万户、4万人，“雨露计划”培训转移5万人、开展实用技术培训10万人次，力争贫困地区农民人均纯收入增长8%以上。

一、继续推进脱贫奔小康试点。

围绕实现脱贫奔小康试点“三年有明显变化”的目标，坚持一手抓贫困人口脱贫，一手抓县域经济发展，确保7个试点县市实现贫困人口减少10%的年度目标。

一是强力推进项目建设。

围绕县域经济发展和农民增收这一中心任务，以项目为载体，强力推进试点县市重大基础设施、特色产业发展、村庄环境整治、招商引资等带动县域经济发展的重大项目建设。

黄冈市人民政府办公室关于黄冈市农村金融服务“十二五”全覆盖工作的指导意见文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2011.07.16•【字号】黄政办发[2011]70号•【施行日期】2011.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文黄冈市人民政府办公室关于黄冈市农村金融服务“十二五”全覆盖工作的指导意见（黄政办发〔2011〕70号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直各部门：为深入推进黄冈市“十二五”农村金融服务全覆盖（以下简称“全覆盖”）工作，依据《湖北省农村金融服务“十二五”全覆盖规划纲要》（以下简称《规划纲要》），特制定本指导意见。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以推进全覆盖为目标，以农村金融机构建设、金融服务基础建设、金融生态环境建设为重点，坚持“重基础、优环境、抓关键、带整体”的工作思路，引导农村金融增加服务总量、完善服务功能、延伸服务范围，全面增强金融惠农强农的服务能力。

二、总体目标依据“十二五”全国金融工作规划和《规划纲要》，结合黄冈农村金融服务的现状与“三农”对金融服务的需求，着力推进农村金融服务设施建设和完善，引导督促金融机构加大农村信贷产品和服务方式创新，不断丰富农村金融服务功能，提高服务水平和质量，为新农村繁荣发展提供多层次、广覆盖、可持续的普惠制的农村金融服务。

（一）金融体系发展规划。

“十一五”末，全市共有农村银行网点348家，“十二五”期间力争新增52家。

到2015年末，10家县级农村信用联社改革为农村商业银行或合作银行，设立村镇银行10家，设立小额贷款公司10家。

（二）提高支付结算便利化程度。

“十一五”末，全市具有小额现金存取和转账功能的转账电话为平均每村2.6户，力争2013年末增加到5户，2015年末增加到6户。

目前全市ATM乡镇覆盖面为70%，力争2015年末提升到100%。

湖北省人民政府关于印发《湖北省农村扶贫开发“十二五”规划》的通知【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】鄂政发[2011]61号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2011.09.30【实施日期】2011.09.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省人民政府关于印发《湖北省农村扶贫开发“十二五”规划》的通知（鄂政发〔2011〕61号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：2011年，党中央、国务院和省委、省政府相继印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发〔2011〕10号）和《湖北省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（鄂发〔2011〕23号），是今后一个时期我省扶贫开发工作的纲领性文件。

为确保纲要精神落到实处，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，集中全省力量，打好新一轮扶贫开发攻坚战，特制定《湖北省农村扶贫开发“十二五”规划》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

湖北省人民政府二○一一年九月三十日湖北省农村扶贫开发“十二五”规划为确保我省在2020年之前基本消除绝对贫困现象，加快老区贫困地区全面建设小康社会进程，促进全省经济社会协调发展，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发〔2011〕10号）、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定》（鄂发〔2009〕8号）、《湖北省农村扶贫条例》、《湖北省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（鄂发〔2011〕23号）精神，制订本规划。

一、“十二五”扶贫开发规划的现实基础（一）“十一五”扶贫开发取得明显成效。

“十一五”是我省扶贫开发向科学化、制度化、法治化转型的重要时期。

在省委、省政府的统一部署下，全省上下坚持以科学发展观为指导，围绕整村推进、产业化扶贫、雨露计划、扶贫搬迁等扶贫开发重点工作，凝聚合力，强化措施，强力推进，老区建设得到加强，扶贫开发取得显著成效。

五年来，全省共解决200多万人的温饱和脱贫问题，扶贫开发工作重点县农民人均纯收入每年以的速度增长，老区贫困地区特色支柱产业布局初步形成，贫困群众基本生产生活条件明显改善；脱贫奔小康和连片开发试点工作有序开展，拓宽了重点贫困地区整体脱贫路子；扶贫开发机制创新动力增强，新的扶贫模式得到总结推广；扶贫政策体系逐步完善，依法扶贫和“大扶贫”格局正在形成。

Use ideals to achieve life, don't waste the years.整合汇编简单易用（页眉可删）年最新湖北省黄冈市浠水县征地补偿标准导读：类区片区片范围：清泉镇、散花镇（含浠水经济开发区、策湖养殖场）。

补偿标准：耕地：35600元/亩；菜地：39160元/亩；果园：39160元/亩；茶园：39160元/亩；精养鱼池：39160元/亩；林地：24920元/亩；未利用地：17800元/亩。

湖北省人民政府批复了湖北省国土资源厅报批的征地补偿安置倍数和修正系数，以及青苗补偿标准，同时与《省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》一并实施。

爱土征地拆迁ls团将湖北省黄冈市浠水县的征地补偿标准分享给各位网友：湖北省黄冈市浠水县土地共分为三类：一类区片区片范围：清泉镇、散花镇（含浠水经济开发区、策湖养殖场）。

补偿标准：耕地：35600元/亩；菜地：39160元/亩；果园：39160元/亩；茶园：39160元/亩；精养鱼池：39160元/亩；林地：24920元/亩；未利用地：17800元/亩。

二类区片区片范围：巴河镇、竹瓦镇、丁司当镇、兰溪镇。

补偿标准：耕地：33000元/亩；菜地：36300元/亩；果园：36300元/亩；茶园：36300元/亩；精养鱼池：36300元/亩；林地：23100元/亩；未利用地：16500元/亩。

三类区片区片范围：汪岗镇、团陂镇、关口镇、白莲镇、蔡河镇、洗马镇、绿杨乡（含三角山林场）。

补偿标准：耕地：31000元/亩；菜地：34100元/亩；果园：34100元/亩；茶园：34100元/亩；精养鱼池：34100元/亩；林地：21700元/亩；未利用地：15500元/亩。

爱土征地拆迁ls团提醒各位被征收人：以上补偿标准仅包含土地补偿费、安置补助费，不包含被征收土地青苗及地上附着物补偿费用，青苗及地上附着物补偿费按照本地人民政府规定执行。