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陕西省发展和改革委员会关于对2013年省级服务业发展专项资金项目进行专项检查的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2015.10.12•【字号】陕发改经贸〔2015〕1361号•【施行日期】2015.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文陕西省发展和改革委员会关于对2013年省级服务业发展专项资金项目进行专项检查的通知各设区市发展改革委、韩城市发展改革委、杨凌示范区发展改革局、西咸新区经济建设局，省供销社，陕煤化集团、陕西医药集团、陕西粮农集团、陕西物流集团：为进一步用好省级服务业发展专项资金，充分发挥项目效益，提高资金使用效果，根据《陕西省财政厅陕西省发展和改革委员会关于印发〈陕西省省级服务业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（陕财办建〔2009〕206号）和《陕西省财政厅关于实施财政专项资金项目验收检查工作的通知》（陕财办建函〔2015〕56号），现将2013年省级服务业发展专项资金项目（陕发改投资〔2013〕916号、陕发改投资〔2013〕1148号）专项检查工作有关事项通知如下。
一、检查组织专项检查按照属地管理原则进行，各市级发展改革部门负责本市辖区内项目检查工作，省级有关单位负责本行业内的项目检查工作，最终形成总体检查情况报告及各项目检查报告。
二、项目检查报告主要内容项目检查报告主要由基本情况、实施进展情况、资金使用情况和项目效益评价四部分组成。
（一）基本情况。
主要包括项目单位基本情况和项目批复的具体建设内容。
（二）实施进展情况。
主要包括项目是否按计划竣工完成；项目实施规模与项目批复规模是否相符；项目实施有无按规定实行招投标制、公示制和报账制；项目竣工是否按规定上报竣工验收报告；项目实施中存在的主要问题。
（三）资金使用情况。
主要包括项目总投资情况；项目单位配套资金是否落实；财政资金是否足额拨付到位，是否专款专用，有无截留挤占挪用专项资金的情况；有无虚报套取财政资金；财政资金使用是否按有关财政财务政策、法规和制度执行。
国家标准化管理委员会办公室关于下达2009年度国家级服务业标准化试点项目的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会•【公布日期】2009.05.15•【文号】国标委服务[2009]30号•【施行日期】2009.05.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易,标准化正文国家标准化管理委员会办公室关于下达2009年度国家级服务业标准化试点项目的通知（国标委服务[2009]30号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：为贯彻落实国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发[2008]11号）和国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会等六部委联合发布的《关于推进服务标准化试点工作的意见》（国标委农联[2007]7号）等文件的要求，提高服务业整体发展水平和国际竞争力，促进和谐社会建设，更好发挥标准化对服务业发展的促进作用，培育服务品牌，推动服务业标准化试点工作的有序开展，在各地方上报项目的基础上，经审查确定了2009年度国家级服务业标准化试点项目计划共132项（见附件），其中一类项目91项，二类项目41项。
现将项目计划下达给你们，并就有关事宜通知如下：一、项目计划执行时间为2年，自2009年7月1日起，至2011年6月30日。
二、国家将对该计划中的一类项目给予补助。
二类项目补助经费原则上以地方支持为主。
三、各省、自治区、直辖市质量技术监督局要根据项目承担单位填报的《服务业标准化试点任务书》中所确定的计划进度、工作目标和任务认真指导各项目承担单位组织实施，严格按照相关规定的要求加强管理。
四、各项目承担单位应于每年6月底前总结项目年度执行情况，由各省、自治区、直辖市质量技术监督局汇总后报国家标准化管理委员会。
总结应包括项目实施情况、地方配套经费落实情况、计划任务和目标的完成情况，上报内容要实事求是，全面客观反映项目整体进展状况。
附件：2009年度国家级服务业标准化试点项目表二〇〇九年五月十五日。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省2009年深化经济体制改革工作意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.03.27•【字号】陕政办发[2009]41号•【施行日期】2009.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省2009年深化经济体制改革工作意见的通知（陕政办发〔2009〕41号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：省发展改革委会同有关部门拟订的《陕西省2009年深化经济体制改革工作意见》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
陕西省人民政府办公厅二○○九年三月二十七日陕西省2009年深化经济体制改革工作意见去年以来，我省全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设西部强省的奋斗目标，锐意进取、开拓创新，取得了各项改革新成效，促进了经济社会又好又快发展。
但也应该看到，制约全省经济社会发展的体制障碍等深层次问题依然存在。
2009年是新中国成立60周年，也是贯彻落实中央扩内需保增长重大决策部署的关键一年，全省上下要进一步解放思想，抓住机遇，加快经济体制改革步伐，稳妥推进经济社会又好又快发展。
根据国家深化经济体制改革的要求，结合实际，现就全省2009年深化经济体制改革工作提出如下意见。
一、指导思想2009年我省深化经济体制改革的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届三次全会精神，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕扩大内需促进经济增长、调整结构促进发展方式转变、开展节能减排攻坚带动循环经济起步以及事关全局与长远的重点领域深化改革，着力构建充满活力、富有效率的体制机制，充分调动全省各地和广大人民群众的积极性与创造性，形成全省上下、社会各界共同推进改革的良好局面。
二、主要任务（一）加快转变政府经济管理职能，激发投资活力。
陕西省发展和改革委员会关于贯彻落实陕办字(2009)8号文件精神认真做好我委牵头和参与的重点工作的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】陕发改经体[2009]310号【发布部门】陕西省发展和改革委员会【发布日期】2009.03.17【实施日期】2009.03.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省发展和改革委员会关于贯彻落实陕办字〔2009〕8号文件精神认真做好我委牵头和参与的重点工作的通知（陕发改经体〔2009〕310号）机关各有关处室、委属各有关单位：贯彻落实好《中共陕西省委关于贯彻落实＜中共中央推进农村改革发展若干重大问题的决定＞的实施意见》对于推进我省改革和科学发展，加快建设西部强省，全面实现“十一五”规划目标具有极为重要的意义。
根据《省委办公厅、省政府办公厅关于省级有关部门贯彻落实陕发〔2008〕18号文件任务分解的通知》（陕办字〔2009〕8号）精神和总体要求，现结合业务分工对我委牵头和参与的55项重点工作任务进行具体分解，请委机关有关处室和委属有关单位接此通知后，按照分工，认真抓好我委牵头和参与的重点工作任务。
各牵头处室（列在首位的责任处室）要对我委牵头和参与的重点工作任务实施负总责，切实履行职责，抓紧组织落实。
各参与处室和委属单位要相互协作，密切配合，共同完成好我委所承担的工作任务。
对于我委牵头的10项重点工作任务，各牵头处室要会同相关处室，在充分征求省级有关单位意见的基础上，明确提出阶段性和总体时间进度安排。
属制度建设的，要抓紧研究拿出方案，为省委、省政府决策提供依据；属于改革举措的，要抓紧制定贯彻落实的具体方案，并组织实施；属于提出原则要求的，要抓紧调研，提出加强和改进有关工作的意见和建议。
对于我委参与的重点工作任务，各有关处室和委属单位要按照分工，积极主动与省级牵头部门联系，协同配合推进重点工作任务按进度实施。
各有关处室与委属单位要把抓好我委牵头和参与的重点工作同推进当前工作紧密结合起来，深入实际督促检查指导，及时了解、掌握重点工作实施情况，及时研究解决工作实施中存在的问题，通过各项措施，确保我委承担的重点工作任务落实与顺利实施。
陕财办建〔2009〕206号陕西省财政厅陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省省级服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知各设区市、杨凌示范区财政局、发展改革委（局），省管县、扩权县财政局、发展计划局，省级有关部门，国家级和省级物流园区（服务业园区）：为了加快我省现代服务业发展，规范资金运作，提高资金使用效益，根据陕西省人民政府《关于进一步加快发展服务业的若干意见》(陕政发〔2008〕24号)精神，我们制定了《陕西省省级服务业发展专项资金管理暂行办法》，现予以印发，请遵照执行。
二○○九年七月二十九日（此件不予公开）主题词：财政服务业资金办法通知陕西省财政厅办公室2009年8月14日印发打印：武花校对：王晓洪共印75份陕西省省级服务业发展专项资金管理暂行办法第一条根据陕西省人民政府《关于进一步加快发展服务业的实施意见》(陕政发〔2008〕24号)精神，省政府设立服务业发展专项资金（以下简称“服务业资金”），用于支持我省现代服务业发展。
为了加强资金和项目管理，规范资金运作，根据省政府《关于印发陕西省省级财政专项资金管理暂行办法的通知》（陕政发〔2007〕19号）以及有关法律法规，特制定本办法。
第二条本办法所称服务业资金是指省级财政预算安排的专项用于支持全省服务业发展重大建设项目的资金。
第三条服务业资金安排遵循以下原则（一）统一规划，分步实施。
建立省级服务业发展项目库，并按照项目前期进展情况分期分批安排。
重点支持现代物流基础设施建设和重点物流企业以及其他服务业项目。
（二）突出重点，相对集中。
重点安排具有一定经济规模和市场竞争力的项目，优先安排扩大内需、扩大就业和示范带动作用明显的项目、列入省市重点建设计划和经国家确认的产业化龙头企业项目。
（三）公开公正，严格审批。
严格按照有关规定和程序组织项目申报、评审、计划下达和资金拨付，并对各类所有制企业一视同仁。
第四条服务业资金使用范围。
按照省政府确定的服务业发展方向，重点支持物流基础设施、服务外包以及服务业其它领域重点项目建设，包括：（一）物流基础设施建设及重点物流企业发展，包括重大物流园区建设、多式联运、转运设施建设、制造业与物流业联动发展、城市配送体系建设、农村物流体系建设、物流公共信息平台建设项目等。
陕西省发展改革委关于印发二OO九年全省发展改革系统法制宣传教育工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2009.03.25•【字号】陕发改法规[2009]350号•【施行日期】2009.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文陕西省发展改革委关于印发二OO九年全省发展改革系统法制宣传教育工作实施意见的通知（陕发改法规〔2009〕350号）各市发展改革委、杨凌示范区发展改革局：为贯彻党的十七大、十七届二中和三中全会精神，深入落实科学发展观，切实做好2009年全省发展改革系统法制宣传教育工作，提高广大干部职工法律素质和依法行政水平，按照《全国发展改革系统关于开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》要求，我委制定了《二OO九年全省发展改革系统法制宣传教育工作实施意见》。
现印发给你们，请结合工作实际，认真组织落实。
附件：二OO九年全省发展改革系统法制宣传教育工作实施意见二OO九年三月二十五日附件：二OO九年全省发展改革系统法制宣传教育工作实施意见2009年是全面完成“五五”普法目标任务至关重要的一年。
为认真贯彻党的十七大、十七届二中和三中全会精神，深入落实科学发展观，结合当前宏观经济形势和发展改革中心任务，继续扎实有效地推进全系统“五五”普法规划的实施，努力提高服务科学发展的水平，推动法制宣传工作再上新台阶，现就做好2009年全省发展改革系统法制宣传教育工作，提出如下实施意见：一、适应新形势，充分认识做好法制宣传教育工作的重要性。
当前我国经济社会发展的外部环境发生了较大的变化，受国际金融危机影响，我国经济增长明显减速，我省经济运行中出现了一些新情况新问题，扩内需、保增长、调结构已成为宏观调控的首要任务。
各级发展改革部门必须充分认识新形势下做好法制宣传教育工作，对深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，保证各项政策措施顺利实施，促进经济社会又好又快发展的重要意义，切实把法制宣传教育工作摆到重要的位置，按照新的形势要求深入推进。
陕西省人民政府办公厅关于印发省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.05.14•【字号】陕政办发[2009]57号•【施行日期】2009.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文陕西省人民政府办公厅关于印发省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（陕政办发〔2009〕57号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准，现予印发。
二○○九年五月十四日陕西省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕23号），设立省发展和改革委员会，为省政府组成部门。
一、职责调整（一）减少微观管理事务和具体审批事项。
1.深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥市县政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。
及时修订调减我省投资核准目录，大幅度提高省级核准项目的规模（限额）标准，缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
国家、省级规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国家、省政府审批、核准或由省发展和改革委员会审批、核准外，区分不同情况由市县政府、行业管理部门审批、核准，或由企业自主决策。
2.地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国家和省政府审批的外，由市县政府和行业管理部门在国家、省级规划和政策的指导下分别制定。
3.取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
（二）集中精力抓好宏观调控。
重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；加强经济运行监测，协调解决经济运行中的重大问题；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；完善价格管理，做好价格总水平调控；加强宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强扩大开放条件下经济协调发展的能力；促进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；指导推进和综合协调经济体制改革，统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。
陕西省发展和改革委员会关于印发2009年淘汰落后生产能力计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省发展和改革委员会关于印发2009年淘汰落后生产能力计划的通知（陕发改产业〔2009〕451号）各市发展改革委，省级有关部门：全省2009年淘汰落后生产能力计划，已报请省政府确认同意，现印发你们，请认真做好关停淘汰工作，确保任务按期完成。
一、2009年淘汰落后生产能力计划2009年全省淘汰落后生产能力计划是：行业企业数量（户）淘汰落后产能（万千瓦、万吨）电力 3 21.7万千瓦炼铁 1 25水泥39 501.7焦化12 220电石 2 3.3铁合金11 23.72电解铝 1 0.65锌冶炼 1 1.5合计70 775.87万吨二、几点要求（一）尽快落实淘汰计划。
各市要按照确定的淘汰落后生产能力企业名单，制订关闭淘汰计划，落实各项工作措施，依法限期关停、拆除设备，确保淘汰落后任务的完成。
（二）加强督促检查。
发改、财政、环保、安监、工商等部门，要从各自职能出发，密切协调配合，形成工作合力，加强督促检查，及时研究解决存在的问题。
落后生产能力企业名单在省内主要媒体向社会公示，接受社会监督。
（三）进一步搞好结构调整。
要按照“关小上大、等量替代”和“立足于大、着眼于强、落脚于好”的原则，积极筹划符合国家产业政策和节能、环保要求的重大项目，在新的起点上促进相关行业结构调整和持续发展。
对主动关停和淘汰落后生产能力的企业，在核准（或备案）拟建项目时优先予以考虑。
（四）协调解决好淘汰中各种问题。
各级政府要对淘汰中可能出现的各种问题进行梳理，把工作做在前面，把措施落到实处。
陕西省发展和改革委员会关于做好2009年陕西省装备制造业发展专项资金项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2009.02.11•【字号】陕发改工业[2009]130号•【施行日期】2009.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文陕西省发展和改革委员会关于做好2009年陕西省装备制造业发展专项资金项目申报工作的通知（陕发改工业〔2009〕130号）各市发展改革委，杨凌示范区发展改革局：为积极应对金融危机对我省装备制造业的冲击，按照省政府领导指示精神，今年的省装备制造业发展专项资金（以下简称装备专项资金）申报工作将提前启动，并力争在3月底之前下达首批资金计划。
为做好装备专项资金项目申报、评审工作，现将有关事项通知如下。
一、支持重点按照“突出重点，兼顾一般，集中使用，效率优先”的原则，重点支持对构筑产业集群、延伸产业链、“保增长，促发展”有积极带动作用，且技术水平领先、竞争优势明显的重大技术装备和特色优势装备项目：汽车及零部件；特高压输变电设备；煤炭采掘、石油天然气钻采输送设备；电子设备；数控机床、功能部件及刀具；大飞机零部件、船用动力系统；大功率风电机组机及关键零部件；大型工程施工机械及关键零部件。
高速铁路及城市轨道交通设备；大型环保成套设备等环保设备等项目。
二、支持方式以贷款贴息为主，适当考虑资本金注入和补助方式。
贷款贴息是指对使用中长期银行固定资产贷款的项目，参照银行贷款额、贷款利率一次性给予部分贴息。
三、申报条件1、在我省行政区域内注册、具有独立法人资格的装备制造大中型企业（销售收入3000万元以上、资产总额4000万元以上、从业人员300人以上）；2、申报项目总投资应不小于4000万元，并按照有关规定办理了核准或备案、环保、土地等手续，符合开工条件的在建或新开工项目。
四、申报材料要求企业应按如下要求准备申报材料：1、填报《陕西省装备制造业发展专项资金申请表》（附电子文档，EXCEL格式，A4纸幅面）；2、项目简介，包括企业基本情况和财务状况，企业注册资本及股权结构，项目主要建设内容及产品纲领，总投资及资金来源，项目建设条件落实情况，经济效益预测及社会经济带动作用，申请装备专项资金的数额及方式等内容，字数一般不超过1000字（附电子文档，WORD格式）；3、项目资金申请报告，项目核准或备案文件，企业营业执照副本复印件；4、申请贷款贴息支持的，在建项目应出具与银行签订的中长期贷款合同；新开工项目应出具银行的中长期贷款承诺。
