工程招投标活动中关于评标环节的几点思考
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对建筑工程招投标及评标方法的思考摘要:在现阶段的建筑工程中,招投标管理是非常重要的一项内容。
招投标已逐步成为建筑工程交易活动的主要方式之一。
建筑工程招标投标规范发展促进我国建筑市场竞争机制不断完善,缩短建筑周长节约工程成本,提升工程质量。
本文首先对建筑工程招投标管理概述,其次探讨了建筑工程中招投标的作用,最后就建筑工程中适用的评标方法进行研究,以供参考。
关键词:建筑工程;招投标;评标策略引言从整个工程建设情况来看,要将工程管理做到位就要做好招投标管理工作,这对工程施工质量具有直接相关性,也影响到整个工程管理。
我国建筑工程招投标管理成果显著,但是依然存在很多问题,如果不采取有效措施解决,就无法顺利展开管理工作,因此需要高度重视。
本文对中国建筑工程招投标管理中所存在的违规操作、对施工企业资质审核不足、施工企业报价不合理、招标工作管理机制不健全等问题进行分析,提出相应的解决对策。
1建筑工程招投标管理概述招投标制度在建筑物工程行业中有着广泛的推广和应用,并且在实际的应用过程中也得到了业内一致的认可。
对于建筑工程招投标管理而言,其创立和发展主要经过以下三个阶段。
(1)招投标制度的初步建立。
招投标制度最早建立于1980年初,在建立之初该项制度先进行初步的试行,然后再逐渐推广。
在推广和应用的过程中,制度得到了不断的完善和成熟,从而被大众慢慢所接受认可。
根据我国社会经济社会的发展特征,招投标制度的建立是必然的。
(2)招投标制度的发展。
招投标制度从推行之后,在接下来的十几年里得到了不断的完善和进一步的发展,我国的相关政府部门也陆续出台了一些法律法规来规范招投标制度的运行。
现阶段对于建筑工程招投标制度而言,其主要招标方式为邀请招标方式,相比于传统的议标方式而言,这种方式体现了许多优势,这也是我国招投标制度进步的表现。
(3)招投标制度的不断完善。
为了满足建筑工程项目发展的需求,并且完善市场的竞争机制,以及优化资源配置,保障招投标参与者的权益,公开招标开始被推行到各个建筑工程项目中,这意味着建筑工程招投标管理工作又到了一个新的发展阶段。
在招投标活动中的几点思考2在招投标活动中的几点思考21.招投标的目标和需求:在招标之前,必须明确招标的目的和需求。
这涉及到对项目的详细了解,包括项目的规模,预算,工期等。
也需要明确项目的具体要求,包括技术要求,合同条件等。
只有明确了目标和需求,才能制定相应的招标策略和要求。
2.招标文件的准备:招标文件是招标活动的核心。
招标文件应该清晰明确地包含项目的详细信息,包括项目背景,需求规格,技术要求,合同条款等。
招标文件的准备需要综合考虑法律、合同和技术等方面的要求,以确保招标过程的公平、公正和透明。
3.评标标准和方法:评标是招标活动的核心环节之一、评标标准和方法应该根据项目的特点和需求进行合理的制定。
评标标准可以包括技术要求、价格、资质和经验等方面的要求。
评标方法可以包括文件评审、技术论证、现场考察等。
评标标准和方法的制定应该公平、公正、透明,以确保最终选择的供应商能够满足项目需求并具备良好的信誉和实力。
4.招标的公告和宣传:招标的公告和宣传是吸引潜在供应商参与招标的重要手段。
公告应该包含项目的基本信息、招标要求、时间和地点等。
宣传可以通过互联网、媒体等途径进行,以吸引更多的潜在供应商参与招标活动。
5.供应商的管理和评价:在招标活动中,对供应商的管理和评价是至关重要的。
供应商的管理包括对供应商的资质、信誉、价格和交货能力等方面的评估和监管。
供应商的评价可以通过项目实施过程中的合作和绩效评估来进行。
供应商的管理和评价是确保供应商能够按时、按质、按量提供产品和服务的关键环节。
6.合同的签订和执行:在招标活动中,合同的签订和执行是必不可少的。
合同应该具备合法性、合规性和可操作性。
合同的签订需要注意合同条款的明确和合理性,并且应该根据项目的特点和需求进行合理的调整和修改。
合同的执行需要对供应商的履约情况进行监督和管理,并采取相应的措施对违约行为进行处理。
7.招标过程的监督和绩效评估:招标过程的监督和绩效评估是保证招投标活动公平、公正和透明的重要手段。
对于项目的招标和评标程序方面的思考项目的招标和评标程序, 是从若干个投标人中选择一个承包人的过程。
项目招标的目的是从多个投标人中间选择出一个能胜任本项目施工和管理、报价较低又能认真执行合同的承包人。
如何能实现这个目的关键是制定科学的评标流程, 而投标人数的多少、投标文件的保密都只具有较低层次上的重要性。
例如, 投标人数问题, 如果投标人数太多, 反而浪费了招标单位的资源和精力, 分散了评标专家的注意力, 影响了对最合格投标人的评价时间, 结果很可能评选出来的不是最合适的承包人选;另外, 可能会有一些有实力的投标人会认为人数很多将导致他的中标概率降低, 交易成本提高而退出本次招标活动, 这就有背于我们招标的初衷。
由于项目招标和项目管理有自己的特点, 所以需要对投标人的资信以及投标人的项目经理能力、投标文件包括技术文件、报价文件和企业资信文件等要素分别进行科学比较。
所谓科学的比较一般包括前期、中期和后期三个阶段: 前期比较包括投标单位考察、工程业绩考察、拟派项目经理考察等, 包括列出长名单, 通过考察筛选出“合格投标人”的短名单并邀请其参加下一个阶段的投标等工作。
合格的投标人包括投标人的资信情况、投标单位对本项目的重视程度及参与本项目愿望的强烈程度、投标单位拟派的项目经理以及拟派管理班子主要人员的资格、经历、经验、学识等等。
这就像我们如果选择个头最大的大蒜瓣, 首先要从一堆大蒜中选择个头最大的大蒜, 然后剥去层层大蒜的外皮, 选出个头最大的大蒜瓣, 再剥去大蒜瓣的层层外皮, 去挑选个头最大又较重不空心的蒜瓣过程一样。
评标阶段是最关键的阶段, 是对中标人的决定性筛选。
这个筛选过程从打开投标文件开始, 中间有清标、评标、决定中标人、双方签署合同、最后投标人递交履约保函的程序。
上述程序最重要的环节就是“清标”。
清标是评标的基础, 而且清标工作以编制招标文件包括合同条款和工程量清单等内容的造价咨询单位为主来进行为好, 它的时间依据招标项目的大小, 参加投标人的数量、编制的标底与投标人报价的差距等等因素有长有短, 无法标准化在拾家投标人的条件下至少应该有两周时间, 包括每个投标人的一天面试时间。
评标活动中的体会评标活动是在公开招标中进行的重要环节之一,也是确保招标公正、公平的重要手段。
作为一名评标委员,我参与了多次评标活动,不断学习、总结、反思,逐渐有了一些体会和思考。
首先,评标活动需要遵循法律法规的规定。
在评标过程中,我们要切实遵守相关法律法规,确保评标程序的合法性、透明性、公正性和公平性。
在评标前,要明确本次评标标准和要求,并详细解读招标文件中的评标标准、评审标准等要求,对标准和要求进行深刻理解,严格遵循标准和规范,确保评标结果公正合法。
其次,评标活动需要持续的学习和提高。
作为一名评标委员,我们需要对评标标准、评审方法、行业发展趋势、政策法规等进行持续学习和提高,不断更新知识和技能,保持对行业的敏感度和透彻理解。
在评标过程中,我们还需要紧跟时代发展步伐,了解信息技术的应用,把握新技术的趋势,以此为基础对项目的评估进行准确评定。
在评标活动的过程中,评标委员要严格履行职责。
在我参与的评标活动中,总是要有一个主持评标工作的领导和一定数量的评标委员。
领导要负责组织开展评标工作,确保评标工作的规范有序,评标委员要认真履行评审职责,秉公执法、公正、公平,认真审核招标人提交的文件,切实评估投标人的实力和技术水平,确定项目的最终中标人并作出评审结果。
此外,在评标活动中,评标委员还需要注意临场应变。
评标过程中,我们要及时发现和解决问题,即时处理评标过程中的矛盾,确保评标工作平稳有序进行。
同时,我们要严格掌握时间,按照规定时间完成评标程序,保障评标过程的效率和质量。
最后,评标活动是一个需要团队精神的工作。
在评标活动中,我们每个人都有着自己的职责和任务,但只有紧密配合,相互支持、学习、授权和信任,才能高效完成工作。
团队的力量可以帮助我们克服工作中的困难,解决评标过程中的问题,提高评标的质量和效率。
总之,评标活动是一项重要的公正、公平和透明的工作。
评标委员要时刻关注法律法规的规定,不断提高自身的专业知识和技能,严格履行职责,注意临场应变,同时要发挥团队合作精神,共同完成评标工作。
对建筑工程招投标及评标方法的思考发布时间:2022-04-11T03:40:43.490Z 来源:《新型城镇化》2021年22期作者:秦韬[导读] 在现阶段的工业建筑以及民用建筑的实际建设过程中,这种量化评标法所制定出来的所有量化分值以及评标细则都是统一的。
大悦城控股集团南京有限公司摘要:本文主要对于建筑工程的招投标以及评标方法展开实际的思考,因为随着当前我国城市化进程的不断推进,我国的建筑行业正在以一个非常快的速度不断向前发展着,在这样的现实情况面前,一定要能够对于现有的招投标以及评标方法展开深入地思考与研究,从而能够切实地促进我国建筑工程行业的发展以及进步。
关键词:建筑工程;招标;投标;评标方法1.现阶段我国的建筑工程比较常用的评标方法1.1量化评标法量化评标法也是现阶段工程承建方在现实的招投标方式工作当中所使用频率最大的一个评标工作方式,而这个办法的具体操作则主要是利用定量评标法在投标书当中,并且利用了数学的百分之形式,来针对所有的商业标或者科技标来做出科学性比较强的定量计分处理,而在这个当中主要包含有将公司自身所具备的公司资信、投保价格、招投标工期,以及建筑工程建设中所需的材料的实际数量等,按照一定的权重来针对投标公司所达到的总分值加以判断。
在公开招标以后,工程承建方都必须要能比较规范地使用相关的评分标准及其分数方式,来对客观有效的招投标文件做出公平、公正、公开的评价,而最后的中标单位也必须是经过严格地依据相应的评分标准及其权重以及分数方式测算后,分数最高的投标单位。
就现阶段中国建筑在前期的建筑准备过程中的招投标方式工作情况来说,量化评标法是在当前中国建筑招投标方式中来较为普遍的一个评标工作方式,而由于这个方式在实际的建筑使用过程中通常都是公开进行的,所以这个评标工作方式也具有着相当高的透明度,非常有利于在应用的过程中接受来自全社会的监督。
与此同时,在现阶段的工业建筑以及民用建筑的实际建设过程中,这种量化评标法所制定出来的所有量化分值以及评标细则都是统一的。
建筑工程招投标及评标方法的思考摘要:建筑市场组成复杂,期间含有较多的经济利润点。
部分建筑单位为获得承建资质,借助招投标管理中的漏洞,采用不合规手段,非法获得中标资格,此类问题也是阻碍我国建筑市场发展的重要因素。
基于此,文章以建筑工程项目招投标的开设意义为切入点,指出建筑工程项目招投标管理中的问题,并对管理策略进行研究。
关键词:建筑工程项目;招投标;管理工作;评标1工程项目招投标管理中存在的问题1.1招投标代理机构专业性不足招投标代理机构作为工程项目招投标的重要参与主体,其专业水平和专业性直接影响招投标工作的顺利开展。
目前市场上的部分代理机构是从政府事业单位改制而来的,其最为显著的特点便是与一些行业管理部门存在挂靠关系,在工程项目招投标工作中难以做到公平公正,在一定程度上扰乱了招投标市场秩序。
同时,招投标代理机构工作人员存在专业素养不高、服务质量较差等问题,难以高质量履行代理服务职责。
部分工作人员在评标环节仅是形式化参与,投入时间和精力不足,不能及时准确为招标单位提供专业的项目招投标法律政策咨询,也不能对招投标过程中遇到的各种问题进行科学合理解释,严重影响评标结果的合理性,甚至可能引发后续争议。
1.2部分招投标工作负责人缺乏职业精神第一,部分招投标工作负责人在工程项目招投标工作中利用手中职权对招投标工作进行干预,或者越权包办工程项目招投标,这种现象在建筑工程项目招投标中较为普遍,严重扰乱了招投标市场秩序。
第二,部分招投标代理机构没有完全按照相关法律法规以及流程规范开展招投标工作,讲人情、拉关系现象较为常见,在评标环节将人情和关系作为重要的评判依据,严重降低评标结果的科学性和合理性。
第三,一些建设单位为了从工程项目中谋取私利,在工程项目招投标中利用自身权力进行干预、限制,人为阻止部分符合条件的投标单位参与竞标,调整建筑工程项目报价以及私下赔付承包商的额外损失等。
1.3评标定标标准科学性不足在工程项目招投标管理中,最为重要的环节便是投标和定标。
评标活动中的体会评标活动是指针对招标项目进行专业评审、排序评价,确定中标人的过程。
作为评标人员,在参与评标活动的过程中,我有如下几点体会。
首先,评标活动是一个高度专业化的工作。
评标人员需要对招标文件、技术标准、合同法律法规等相关知识有较高的了解和熟悉,具备较强的专业素质和专业判断能力。
在评标过程中,评标人员需要深入分析和评估招标文件中的各项内容,在严格遵守评标原则和标准的基础上,进行客观公正的评审,确保中标人的选择具备合理性和合规性。
其次,评标过程需要高度的工作责任心和严谨的工作态度。
作为评标人员,评审中不仅要严格按照评标标准来进行评审,还要根据评标文件的具体要求,结合实际情况进行综合分析。
评标人员要做到认真核查资格条件、仔细审核技术方案和商务方案、慎重评审价格及价格构成等,确保评标工作的准确性和可靠性。
此外,评标人员还需要全程记录评标过程,编写评标报告,保留评标材料,确保评标结果的真实、可追溯、可证明。
再次,评标活动需要有效的组织和协调能力。
评标人员要对招标项目进行细致的分工与规划,合理安排评标时间、场地和评标人员的配备,确保评标工作的高效进行。
在评标过程中,评标人员还需对各个投标文件进行全面详细的评估,进行综合比较和评价,做出公正客观的评判。
同时,评标人员还需与其他评标人员进行有效的沟通和协作,确保评标结果的一致性和公正性。
最后,评标活动需要不断提升和完善。
随着社会经济的发展和科技进步,评标工作也面临着新的挑战和需求。
评标人员应不断学习和积累知识,提高自身的专业素养和实践经验。
同时,在评标工作中也要及时总结经验,发现问题,并采取相应的措施加以改进和完善,提升评标工作的效果和质量。
综上所述,评标活动对评标人员的专业水平和工作责任心有较高的要求,需要评标人员具备专业素质和专业能力。
评标人员在评标活动中要保持客观公正的态度,严格遵守评标原则和标准,做到真实、可靠、可追溯、可证明,提高评标工作的质量和效果。
工程类招标项目评标环节存在的问题及对策引言工程类项目评标是招标组织工作的重要环节,从招标程序看,评标前的环节均可理解为评标准备阶段,评标后的环节是落实评标结果的招标项目收尾阶段。
当工程招标项目进入评标环节,标志着该项目进入关键时期和实质性阶段。
评标环节可以集中反映项目进展过程中已出现的问题,同时也能够消纳和解决项目可能存在的问题,评标环节不仅关系着招标项目的进展,也影响着工程后期的实施。
笔者从招标组织工作经验出发,总结评标环节中存在的常见问题,分析原因并提出相应对策。
一、评标环节存在的问题及原因招标代理机构工作人员日常工作之一就是组织规模大小不一、专业内容不同的各类评标会。
在评标会组织过程中,经常会出现各类问题,归纳为几下几类。
(一)评标办法“千篇一律”。
评标办法是评委会对投标文件进行评审比较的重要依据,是开展评标工作的核心文件。
但是,在招标文件中经常出现评标办法〃千篇一律〃的现象,即项目虽不同,但评标办法的内容和格式基本相同,仿佛使用一个套路,缺乏针对性。
评标办法缺乏针对性,往往使得评委会难以发挥其评审作用,影响评标结果的科学性与准确性。
(二)评标过程“形式主义〃在评标过程中,流于形式而不注重技术细节的评标时有发生。
这是由于评标内容缺乏技术专业性。
主要存在三方面问题:第一是招标文件中技术要求描述不深入,表述不够准确和清晰。
第二是某些评委会成员的业务素质不高和技术能力不足,不能依据项目技术要求和评标办法实施独立评审。
第三方面是评委会成员评审态度不够端正,缺乏责任心,盲目追求评标效率而对招标文件的理解不深入,导致评标数据出错,评审没有发挥实质性作用。
(三)评分方法“顾此失彼”评分方法制定的目标一方面是要解决投标方案间相互比较的问题,另一方面是找出最大限度满足招标要求的投标方案的问题。
如果在评分方法的设置上,没有抓住主要因素,或在分值设置上顾此失彼,那么必然影响评审结果的科学性与准确性,进而影响招标工作公平与公正。
工程招投标活动中关于评标环节的几点思考随着当今社会经济的不断发展,招投标工作已经越来越普遍。
目前建筑行业正处于繁荣发展的时期,工程建设项目中的招投标工作对于建筑业的发展尤为重要。
但当前的建设工程招投标制度在许多方面仍需要进行较大的改进,在招投标过程中仍存在这样那样的问题,严重影响了有型建筑市场的正常发展。
所以,工程招投标活动已成为工程领域突出问题专项治理最关注的焦点。
标签:工程招投标;评标环节;问题;解决对策引言工程评标是招投标活动中的重要环节,从工程招标的实施过程来看,评标前的所有工作均可以理解为评标阶段,评标后的工作是落实评标结果的收尾阶段。
当工程招标进入评标工作阶段,就标志着该工程项目进入了关键时期。
评标环节可以反映出项目进展过程中出现的问题,同时也能够解决项目可能出现的问题,评标环节不仅关系着招标工作的进展,也影响着工程后期的实施。
因此评标阶段就变得尤为重要。
1 评标的过程评标环节是工程招投标活动中最为重要的一步,一般评标流程有以下几步,严格按照步骤进行,方能确保评标工作的公平公正。
1.1 初步的评审评标的第一步就是对所有参与投标的投标方案进行初步的评定,在此过程要评定投标方案是否具有投标资格,投标的方案是否符合此项工程,在投标方案中所有的施工步骤是否符合我国的法律法规程序等。
当投标方案通过以上的评定后,才能进行下一步的技术评审。
1.2 技术评审初步通过评审的投标方案就进入最为关键的技术性评审了。
评标专家要在充分了解招标人对此项工程的技术要求的基础上,对已通过初审的投标方案进行严谨仔细的评定。
在此过程中评标专家一定要严谨地进行工作,切忌轻视工作,确保评审方案在技术上不出问题。
因为稍有不慎,就可能使整个工程在施工或使用阶段发生重大事故,造成无可挽回的巨大损失。
1.3 经济评审在技术上满足要求的投标方案,要想胜出就要看在经济上的优势了。
在此项的评定过程中,评标专家要仔细地比较、核对各个投标方案的材料、人工报价及施工各阶段所需的开销,选择出最经济可行的投标方案。
评标活动中的体会作为招标活动的一部分,评标活动是确保招标过程公平公正的重要环节。
作为一个评审委员会的成员,我曾参与多次评标活动。
在这些活动中,我有许多体会,这些体会不仅涉及评标过程的细节,还提高了我对招标过程的理解和重要性。
接下来,我将分享一些我在评标活动中的体验,并提供一些参考内容。
首先,评标活动需要非常谨慎和良好的组织。
因为评审面对的是大量的数据和信息,这些信息可能会来自不同的源头。
为了准备好评标记录表和评估方案,评审委员会必须在开始评估之前分配负责人,并确保所有的评审人员对评标标准的理解和应用是一致的。
这需要在评标活动的早期进行大量的准备工作,旨在确保评审过程的有效性和准确性。
其次,评审人员需要具备专业知识和经验。
评标活动通常要求评审人员根据一系列标准来评估各项申请文件或竞标文件。
因此,评审人员必须在相关领域具备足够的知识和经验,以便能够准确评估每个文件。
此外,在评估文件的同时,人员需要遵守不偏不倚的原则,以确保所有竞标者受到公平对待,不会因为某些原因而受到偏见或不当评估。
评标活动也需要评审人员进行透明和全面的沟通。
评审人员需要披露所有评估文件的内容,并讨论其评估的理由和决定。
这样可以确保评审人员了解彼此的意见,保持一致性,并在评估中提供有力的支持。
此外,在评标活动中需要遵守诚信和道德的原则。
评审人员不能受到来自任何一方的干扰或贿赂,也不能在评估过程中谈论或泄露有关竞标者或运营商的任何机密信息。
评审人员必须在评估过程中保持诚实和公正的态度,并以真实的标准进行评估。
最后,评标活动也是一次学习经验和技能的机会。
因为每项评估都涉及不同的技能和策略,评审人员可以在评审过程中了解不同的风险和机会,从而增加他们在自己领域的专业知识和经验。
评估经验也可以为评审人员提供一个了解招标过程的机会,以及如何进行有效的招标和评估。
综上所述,参与评标活动需要准备充分、诚信守信、严格按照标准进行评估,以及与其他评审人员和竞标方进行透明的沟通。
中华民居年月(2)基坑顶部地表面出现连续裂缝或较宽的非连续裂缝。
(3)周围建筑或道路出现裂缝或较大的不均匀沉降。
(4)基坑边坡出现局部坍塌或其他异常现象。
2.4质保资料核查2.4.1监测报告检查(1)第三方监测第三方监测是项目信息化施工的重点,是监视基坑是否稳定,判断基坑支护设计是否合理、施工方法和工艺是否可行,基坑在主体施工是否安全使用的重要手段。
该工程的监测内容分为基坑监测和地铁监测。
检查基坑及周边建筑物监测内容、频率是否符合设计和规范要求,监测报告是否及时。
(2)施工过程中检测数据超标的处理办法认真执行第三方监测方案,加强施工期间的自我施工监测和专人巡查制度,及时沟通、交换监测信息,保证基坑工程施工和地铁隧道运行的安全,同时为抢险提供依据。
①当施工过程中出现异常情况或者监测值达到预警值时,应当分析原因,从施工、地质勘察、设计方面查找原因,核查基坑的开挖方法、开挖顺序等是否按图纸及施工方案进行;开挖后暴露的土质情况与岩土勘察报告有无差异;对原设计进行重新验算或者评估,并根据情况采取相应措施并及时处理。
②当监测数据达到控制值时,各方责任主体应当分析原因、提出措施,并由建设单位从市建设局公布的专家库中组织相关专家进行评估,根据评估结果采取相应措施并及时处理。
2.4.2支护结构的检验检测报告检查该工程范围包括:咬合桩、钻、冲孔灌注桩、旋喷桩、内支撑系统、锚索、土方开挖、喷砼面层、排水系统、换撑、内支撑拆除、监测等施工。
在施工过程中,必须做好相关建筑材料检验及各类桩的检测,做试验的桩、锚索应具代表性,具体检测方案由监理、设计、施工、建设单位共同制定。
(1)常规建筑材料(钢筋、钢绞线、砼、水泥等)出厂合格证、复检报告和隐蔽验收资料。
(2)预应力锚索基本试验:施工前,选择有代表性地层进行,试验数量3根。
(3)支护桩:做桩身完整性检测,采用低应变检测。
当低应变检测为三类桩时,加做抽芯检测,若检测结果不满足设计及规范要求时,应及时通知设计单位,采取必要的加固除险措施。
(4)止水帷幕质量:施工结束14天后,采取钻芯法检测桩身完整性,并作单轴极限抗压强度试验及室内渗透试验。
(5)预应力锚索:做抗拔力试验和水泥净浆试块强度检验。
2.4.3暴雨季节加强检查截、排水措施(1)对地表裂缝,及时采用水泥砂浆封堵,以防地表水下渗。
(2)在基坑顶部,采取临时措施拦截地表水,以防下渗或直接流入基坑内。
(3)基坑底部,用污水泵抽水,并做好坑底排水设施,使基坑底部尽量保持干爽,以防基坑底部土体泡水软化。
在暴雨季节,合理组织地表水排放,并安排足够的排水设备对汇集的地表水进行抽排,同时在基坑四周,应对地表水进行疏导,避免大量的地表水集中涌入基坑内。
3总结该基坑属于临近地铁的超大型超深基坑,作为监督员,要熟悉该工程设计图纸,着重检查项目管理人员(特别是项目负责人、施工技术负责人、专职安全、质量员等)的到位与履职情况、现场的实体质量、第三方监测报告、检验检测等资料,重视暴雨天气的现场情况,当出现异常情况或质量事故,要督促相关单位及时处理。
工程招投标活动中关于评标环节的几点思考吕思维(湛江市建设工程交易中心广东湛江524000)引言工程评标是招投标活动中的重要环节,从工程招标的实施过程来看,评标前的所有工作均可以理解为评标阶段,评标后的工作是落实评标结果的收尾阶段。
当工程招标进入评标工作阶段,就标志着该工程项目进入了关键时期。
评标环节可以反映出项目进展过程中出现的问题,同时也能够解决项目可能出现的问题,评标环节不仅关系着招标工作的进展,也影响着工程后期的实施。
因此评标阶段就变得尤为重要。
1评标的过程评标环节是工程招投标活动中最为重要的一步,一般评标流程有以下几步,严格按照步骤进行,方能确保评标工作的公平公正。
1.1初步的评审评标的第一步就是对所有参与投标的投标方案进行初步的评定,在此过程要评定投标方案是否具有投标资格,投标的方案是否符合此项工程,在投标方案中所有的施工步骤是否符合我国的法律法规程序等。
当投标方案通过以上的评定后,才能进行下一步的技术评审。
1.2技术评审初步通过评审的投标方案就进入最为关键的技术性评审了。
评标专家要在充分了解招标人对此项工程的技术要求的基础上,对已通过初审的投标方案进行严谨仔细的评定。
在此过程中评标专家一定要严谨地进行工作,切忌轻视工作,确保评审方案在技术上不出问题。
因为稍有不慎,就可能使整个工程在施工或使用阶段发生重大事故,造成无可挽回的巨大损失。
1.3经济评审在技术上满足要求的投标方案,要想胜出就要看在经济上的优势了。
在此项的评定过程中,评标专家要仔细地比较、核对各个投标方案的材料、人工报价及施工各阶段所需的开销,选择出最经济可行的投标方案。
这个方案要经全体评审人员一致认定后,再呈交给招标人。
1.4最终选定阶段当招标人收到详细评审选出的投标方案后,应在第一时间内派出专人对投标方案的各项技术指标进行检验。
防止投标人在投标方案上弄虚作假的情况发生,确保选出的方案是真正符合此项工程的投标方案。
当确认无误后,招标人和评审委员会一起宣布最终的评审结果。
2评标注意事项(1)整个评标过程应该在专门的监督委员会的监督下进行,评标过程的有关情况必须严格保密,严禁泄露给投标人。
(2)投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或技术错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。
投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
(3)在整个评标过程中,投标人不得私下与评标委员会的成员进行接触,投标人任何试图影响评标过程的活动将视为舞弊行为,将会导致投标失败,并认为是投标人的自动弃权。
(4)评标委员会要根据招标文件规定的评标标准和方法,公开、公摘要:随着当今社会经济的不断发展,招投标工作已经越来越普遍。
目前建筑行业正处于繁荣发展的时期,工程建设项目中的招投标工作对于建筑业的发展尤为重要。
但当前的建设工程招投标制度在许多方面仍需要进行较大的改进,在招投标过程中仍存在这样那样的问题,严重影响了有型建筑市场的正常发展。
所以,工程招投标活动已成为工程领域突出问题专项治理最关注的焦点。
关键词:工程招投标;评标环节;问题;解决对策·180·中华民居年月正、公平地对待每一位投标人。
评标结束后,当场宣布中标结果,对未中标单位,只宣布结果,不解释落标原因,不退还投标方案。
3评标环节存在的问题因为现有评标制度的不完善,所以在评标过程不可避免会存在一些问题。
只有充分的认识了这些问题,才能够有效的解决这些问题。
3.1评标方式单一评标方式是对投标方案进行评审比较的重要依据,是开展评标工作的核心依据。
但是,许多招标人没有根据不同的工程在招标文件中采用不同的评标方式,往往是招标项目的性质、内容不同但评标的标准和形式却大同小异。
评标方式的单一,缺乏针对性,使评标专家不能选择出适合招标项目的投标方案,导致评标结果失去科学性与准确性,对项目实施造成不可估量的不良影响。
3.2评标过程过于重视形式在评标过程中,过于重视形式而忽视技术细节的现象时有发生。
在评标时,评标专家对于投标方案的形式极度重视不容许有丝毫的瑕疵,仅凭投标方案形式进行选择,而忽视了投标方案中对于细节的考究。
过于重视形式而忽视细节,往往造成评标的结果缺乏技术性,使得所选的投标方案在技术层面不过关,在施工过程中造成技术性的问题。
3.3评标过程过于片面评标工作的主要目的就是找出满足招标人需求的投标方案。
而有些评标专家在没有仔细了解招标人的具体要求的前提下就进行了片面的选择。
如果在没有抓住主要因素的条件下进行选择,就会影响评标结果的科学性与准确性,不能替招标人找出满足需求的投标方案,甚至造成国家资源的浪费。
3.4评标过程忽视了对材料利用在评标中,招标人会根据自身的需求提供许多材料给评标专家,这些材料对于评标有着重要的作用。
但在评标过程中评标专家却很少能充分的利用这些材料,仅凭对工程的初步了解就对投标方案进行选择,这就造成了评标结果与招标人实际需求不符,使最终的选择方案仅仅满足于表面。
3.5评标的时间过于仓促目前设置安排的评标时间一般较为紧张仓促,使得评标专家们没有足够时间充分地了解招标人的具体要求,也无法充分地了解投标方案的细节内容及进行比较择优。
在两方面都只了解个大概的情况下就匆匆的做出了选择,这就无可避免会出现问题,轻者影响到评标结果的合理性,甚者在将来工程施工过程中可能会发生严重的工程事故,造成损失。
4解决评标环节问题的几点建议评标环节存在的问题如不能进行合理的解决,势必会影响到评标专家对于投标方案的选择。
因此,应该对评标环节存在的各种问题进行有针对性的解决,从而使评标过程更加的严谨合理,公平公正,达到真正的为招标人选择满足工程需求的投标方案的目的。
4.1评标过程要合理安排招标人要对招投标工作进行合理的安排,对于各阶段的工作要留出充足的时间。
尤其是评标环节,更要留出充足的时间,要确保评标专家能够详细地了解招标人的要求,对投标的方案进行细致的了解,有充分的时间进行慎重的考虑选择,使评标委员会评审出来的投标方案在质量上有保证。
只有这样选择出来的方案,才是最合理最规范最符合实际的投标方案。
才能确保工程的进度,确保在施工过程中不发生事故。
4.2评标方式须具有针对性弄清评标方式针对性就是要充分的了解招标项目与其它项目存在的区别,根据招标项目的主要特征,找出实施过程中的重点和难点,有针对性地采用相应的评标方式,才能使招标该项目的评标具有实质意义。
弄清评标办法针对性,就要充分了解工程的具体要求,明确评标的目的,把握好评标的基本原则。
在评审原则的制定上,除了制定常规的基本原则外,还要制定与该项目相匹配的其他原则。
制定有针对性的评标方式,能够使得评标专家在评标过程中,正确的抓住评标的关键点,提高评标效率,有利于选出一个最适合该项目的投标方案。
4.3评标专家要具备较高的专业水平招标文件必定具有一定的技术要求,要想充分读懂招标文件就要求评标专家要具备相关工程技术需求的专业知识。
每一项工程的具体技术要求都是不一样的,在很多工程的招标文件中都对工程的技术细节提出了不同的要求。
这就需要评标专家具备较高的专业水平,在评标过程中能够辨别出投标方案是否符合招标工程技术方面的不同要求,并对符合技术要求的投标方案筛选出最适合的方案。
如果评标专家的专业水平不过关,就不可能充分地了解招标人对技术程度的实际需求,就无法做出正确的判断,无法替招标人选择真正符合要求的投标方案。
因此不同的工程评标,要对应抽取具有相应专业技术背景的评标专家参与评标工作,才能更好的选择投标方案。