公务员制度是有关国家公务员管理的行为规范和准则
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国家公务员制度复习题 2国家公务员制度一、名词解释1、公务员:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2、公务员管理:是指由各级公务员管理机构依据国家法律、法令及公务员法规,对公务员的录用、考核、奖惩、任免、职务升降、培训、交流、工资、福利、辞职、辞退、退休等方面实施工作进行的各项管理活动。
3、职位分类:是以职位为对象,以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需的资格条件为评价因素,把职位划分成不同的类别和等级,作为人事管理基础的一种人事分类方法。
4、公务员录用:指国家公务机关按照法律规定的条件和程序,面向社会采取公开考试、严格考察的办法和按照德才兼备的标准,录用优秀人才担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的活动。
5、公务员考核:是指公务员主管部门和各机关按照管理权限,依据一定的程序和方法,对年管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况,进行的了解、核实和评价。
6、公务员奖励:是指机关依照法律规定或有关章程的规定,对工作表现突出、有显著工作业绩或有其他突出事迹的公务员或公务员集体授予一定荣誉或给予物质奖励以示鼓励。
7、公务员纪律:是指各级机关为了维护公务员队伍的正常秩序,保证正常地开展工作而制定的指导、调整、规范公务员行为的准则,是公务员必须遵守的行为规范。
8、公务员培训:是指公务员主管部门根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求,通过种种形式,有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。
答:公平竞争原则是公务员制度的基本原则之一,是社会主义民主政治在干部人事制度中的具体体现,贯穿于公务员制度的各个重要环节之中。
其根本目的在于促进优秀人才脱颖而出,做到人尽其才,各得其所,最大限度地调动公务员的积极性。
公平竞争原则在我国公务员制度中主要表现在以下几个方面:1)在法律上确认每个公民具有平等参与竞争的权利,凡具有法定资格与条件的公民都有申请报考公务员的权利,并有同等机会参加公务员的录用考试,以同一标准决定是否录取,不因家庭出身、民族、宗教信仰、性别等状况而受到歧视或者享有特权。
《公务员制度讲座》作业答案(一)一、填空题1、公务员,是指依法履行(公职)、纳入国家(行政编制)、由国家财政负担(工资福利)的工作人员。
2、由我国国家性质所决定,与我国政党(制度)相适应,我国的公务员制度必须坚持(党的领导)的原则。
3、我国的行政机关包括国务院和地方各级(政府)。
4、政党机关工作人员列入(公务员)范围符合我国的的宪法体制和(司法实践)。
5、科举制对我国从事管理以至世界(文官考试录用)制度的产生有重大的影响。
6、中央公务员主管(部门)负责全国公务员的(综合管理)工作。
7、公务员管理的原则,是指公务员(管理活动)和管理行为应遵循的(原理)和准则。
8、公务员的任用,坚持任人唯贤、(德才兼备)的原则,注重(工作实绩的原则)。
二、单选题1、( B )年,我国《国家公务员暂行条例》作为行政法规由国务院正式颁布A、1987B、1993C、1998D、20032、坚持党的领导是我国公务员制度的( B )。
A、重要方针B、政治特点C、主要原则D、基本政策3、我国公务员制度与西方文官制度不同,不实行( B )A、两官分设B、两官分途C、政治中立D、政治独立4、公务员管理的原则之一是( B ).A、公平、公开、平等、竞争B、公开、平等、竞争、择优C、公平、公正、公开、择优D、公平、公正、平等、竞争5、我国《公务员法》于( D )年1月1日正式实施A、2003B、2004C、2005D、2006三、多选题1、公务员的范围包括(ABCD)机关的工作人员。
A、党政机关B、人大、政协机关C、审判、检察机关D、民主党派机关2、下列职务中,领导职务为(ABE).A、市长B、副局长C、调研员D、主任科员E、乡长3、下列职务中,综合类非领导职务为(ADE)。
A、巡视员B、厅长C、科长D、副主任科员E、办事员4、下列属于公务员管理基本原则的是(BCD)。
A、纪律约束B、任人唯贤、德才兼备注重实绩C、分类管理D、依法管理5、我国行政机关招考录用公务员应当经过的程序是(ABCDEFGH).A、发布招考公告B、资格审查C、考试D、录用考察E、体检F、提出拟录用人员名单G、审批 H、试用四、名词解释1、公务员义务答:是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的事先约束和强制。
青岛市人民政府关于印发《青岛市国家公务员行为规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】1996.11.06•【字号】•【施行日期】1996.11.06•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】国家公务员管理正文青岛市人民政府关于印发《青岛市国家公务员行为规范(试行)》的通知(1996年11月6日)第一章总则第一条为加强对我市公务员的管理,保证公务员队伍的优化、精干、廉洁、高效,根据《国家公务员暂行条例》和有关法律、规定,结合我市实际情况,制定本行为规范。
第二条公务员行为规范,是指公务员在任职期间必须遵循的基本准则、工作程序、办事规则、行政纪律及言行标准。
第三条公务员必须遵纪守法,廉洁勤政,全心全意为人民服务。
第四条本规范适用于我市各级国家行政机关中的公务员。
第二章政治立场坚定第五条公务员必须在思想上、政治上与党中央保持一致,坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,一切言行都要有利于维护党的领导和政府的声誉,维护党和政府在人民群众中的威望。
不得有下列行为:(一)对坚持党的领导和建设有中国特色社会主义道路持怀疑态度,散布资产阶级自由化言论;(二)散布与党和政府的政策相违背或有损于党和政府形象的言论;(三)传播有损党和国家领导人形象的言论;(四)组织或参加怠工、罢工;(五)组织或参加旨在反对党和政府的集会、结社、游行示威、募捐、演说、签名等活动;(六)组织或参加非法组织及活动;(七)印刷、张贴或传播反动传单等非法宣传品;(八)从事破坏国家统一和民族团结的活动;(九)策划、煽动他人从事上述活动。
公务员违反本条规定,给予警告直至撤职处分,并按辞退规定处理;情节严重的,给予开除处分。
第三章确保政令畅通第六条公务员必须维护政令的统一,顾全大局,认真贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党中央、国务院以及省委、省政府和市委、市政府各项决议、决定,坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,创造性地开展工作。
《公务员制度讲座》简答题题库马全力2014年3月整理(更新至13年7月试题)1.简述公务员法的立法宗旨。
(1)规范公务员管理,提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平;(2)加强对公务员的依法监督,同时保障公务员的合法权益;(3)为建设高素质的公务员队伍提供制度保证;(4)保证机关有效运转,提高工作效能。
2. 什么是公务员管理的原则?公务员管理应坚持哪些原则?公务员管理的原则,是指公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。
公务员法总则中规定的公务员管理原则是:(1)公开、平等、竞争、择优原则;(2)监督约束与激励保障并重的原则;(3)任人唯贤、德才兼备,注重实绩的原则;(4)分类管理原则;(5)依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。
3.分类管理的原则主要体现在哪里?分类管理的思想和原则,主要体现为:一是根据职位的性质、特点和管理需要,将公务员职位划分为综合管理类、专业技术性和行政执法类等类别,再根据职位类别设置不同的职务序列。
对不同类别的公务员,管理办法有所不同。
二是根据产生、任免方式及管理主体的不同,将公务员分为领导成员和非领导成员。
领导成员和非领导成员除了产生任免方式不同之外,在一些管理环节上也有所不同。
三是根据任用方式的不同,将公务员分为委任制、选任制和聘任制公务员。
4.根据公务员法规定,我国公务员应具备哪些基本条件?根据公务员法规定,我国公务员应具备以下基本条件:(1)具有中华人民共和国国籍。
(2)年满十八周岁。
所谓十八周岁,是指公民从出生之日起到第十八个年份同月同日的实足年龄。
(3)拥护中华人民共和国宪法。
宪法是国家的根本大法,是所有组织和个人的根本活动准则。
任何公民都应当遵守宪法。
公务员作为公民也应当遵守宪法。
(4)具有良好的品行。
品行是一个人在社会活动中表现出来的具有一贯性的品性和行为方式的总和。
一个人只有具备良好的品行才会行为端正,遵纪守法。
公务员作为国家公权力的行使者,只有具备良好的道德与品行,才能够承担重大的责任,才能够实践民主与法治,维护国家秩序、国家利益与公共利益。
公务员制度名词解释公务员制度是指由政府或公共机构雇佣的专职公务员,其职责是为政府提供行政服务,并维护公众利益。
公务员制度在许多国家都存在,并根据各自的政治、经济、社会背景而有所不同。
以下是对公务员制度相关名词的解释。
一、公务员公务员是指受国家法律、法规任命,从事行政管理和服务的人员。
公务员在国家、地方政府及其他公共机构中工作,履行行政、执法、监察、调查等职责,并以国家利益为目标,为公众提供高质量的服务。
二、招录招录是指公务员考试及选调的程序,通过考试来选拔合适的人才加入公务员队伍。
招录通常包括笔试、面试和体检等环节,以确保录用的人员具备必要的知识、能力和素质。
三、考试公务员考试是评估考生知识、技能、能力及潜力的一种选拔制度。
这些考试通常包括行政能力测验、申论、面试等环节。
考试的目的是选拔最适合担任公务员职责的人才,并提高公务员队伍的整体素质。
四、行政编制行政编制是指某个政府机构合法设立的工作人员规模和管理范围。
行政编制通常由政府根据工作需要与人力、财力等因素确定,并通过法律或政策进行管理和控制。
五、职级职级是公务员的职务等级,反映了其在行政体制中的地位和职责。
职级通常根据公务员的工作经验、学历、工作能力和表现等因素确定,并决定其工资、晋升和晋级的标准。
六、公务员法公务员法是规定公务员工作条件、权益、责任和管理等方面的法律法规。
公务员法通过确立公务员的权益和责任,保障其合法权益,规范其行为,维护公务员制度的正常运行。
七、职业道德职业道德是公务员应当遵守的一种道德准则和行为规范。
公务员作为国家的行政机构的一员,应高度重视职业道德,维护公正、诚信、廉洁的原则,以实现行政服务的公正和公信。
八、廉洁廉洁是公务员职业道德的基本要求之一,指公务员在从事职务活动时要遵守法律法规,注重廉洁自律,不以职务之便谋取私利,坚决反对腐败行为,并接受社会监督。
九、绩效考核绩效考核是对公务员工作绩效进行评估和提高的一种管理制度。
公务员制度讲座试题一及答案国家公务员制度/公务员制度讲座一、填空题(每空2分,共20分)1.公务员法是一部部门法。
2.公务员管理的首要目标就是保证机构组织的正常运转并提高效能,促进机构组织职能的有效实现。
3.公务员管理的目标就是实现人才资源的优化配置,全面提高被管理者的素质和能力。
4.公务员制度的功能是选拔配备功能、更新功能、监控功能、保障功能、开发功能和激励功能。
5.公务员法中规定,公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。
6.机关中的工勤人员,不属于公务员的范围。
7.“德才兼备”中的“德”是指干部的政治标准。
8.所谓公务员的权利,就是国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中,可以做出某种行为,要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。
9.职位分类为国家公务员的职务设置提供基础,为各项管理提供依据。
10.国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点,设置与其职务相对应的衔级。
二、名词解释(每小题4分,共24分)1.公务员:从世界各国来看,小范围的公务员仅指国家政府系统中非选举产生和非政治任命的公职人员。
中范围的公务员是指行政机关中的所有工作人员。
大范围的公务员则是指受雇于国家、从事公共服务的人员。
我国公务员法中规定,“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
”2.公务员条件:公务员条件是指担任公务员应当具备的基本资格。
根据公务员法的规定,我国公务员条件的内容是:(1)具有中华人民共和国国籍;(2)年满十八周岁;(3)拥护中华人民共和国宪法;(4)具有良好的品行;(5)具有正常履行职责的身体条件;(6)具有符合职位要求的文化程度和工作能力。
3.公务员义务:是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和限制。
包括:(1)公务员的义务以公务员的身份为前提;(2)公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为;(3)这种义务是对公务员的约束;(4)公务员义务具有强制性。
第一章概论1.1 公务员概念1.2 公务员制度1.3 公务员制度在我国的建立和发展1.4 公务员制度的基本原则1.5 公务员制度在国外的建立和发展1.1 公务员概念公务员的条件: 依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利国外公务员的范围小范围仅指中央政府系统中非选举产生的和非政府任命的事务官或常任文官。
英国澳大利亚中范围指中央政府机关中的所有公职人员,包括政务官和事务官。
美国加拿大大范围包括从中央到地方的政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、法官、检察官、国有企事业单位的工作人员等。
法国日本政务官 1.随党派胜败共进退 2.有一定任职期限事务官 1.不与内阁共进退 2.公开竞争考试并择优录用3 .无过失可长期任职各国确定公务员范围的共同标准:职能标准编制标准经费标准为什么我国没有像法国。
日本那样大范围的界定公务员范畴?也没有像英国那样小范围的界定公务员的范畴?中国公务员制度的实施范围:行政机关中国共产党机关人大机关政协机关民主党派机关审判机关检查机关为什么不是小范围的?第一,我国不存在多党竞争条件下的内阁更替,政府机关实行首长负责制,各级政府组成人员在保证国家行政管理的连续性和稳定性上起着重要作用;第二,国外政务官和事务官是相互分离的两个体系,而我国各级政府组成人员与其他机关工作人员之间有着紧密的联系和广泛的交流;第三,我国公务员范围不像英、美那样只划在中央一层,公务员系统是包括从中央到地方的一个完整系统。
案例:宋某的公务员身份认定案宋某从部队退伍后,因会开车,通过熟人介绍安排在县交通警察队浩气驾驶员培训学校当临时教练员。
后因中央发文严禁公检法等机关从事经营活动,驾校被解散,宋某等6人以借用形式被安排在郊区队工作。
2000年3月,该县政府决定开展安全生产月活动,对全县交通秩序进行了大整顿。
在活动中,宋某被交通警察队领导安排参与上路执法并发给了警服、对讲机、执法标志等。
一日下班后,宋某发现两辆货车为抢占停车位发生挤撞,二司机相互指责并大吵起来。
行政管理(专升本)名词解释第一章绪论1)行政(西方):是指国家机关和其他行政组织,依据国家法律和运用国家法定权利,为实现国家的社会目标和统治阶级的利益,对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。
2)行政(社会主义国家):社会主义国家政府机关和其他行政组织,依据国家法律和运用国家法定权力,为实现社会主义目标,对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面事务实施科学管理活动。
3)行政管理:是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运行的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。
4)行政管理学:是一门以国家行政机关依法、有效地管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务为目的,系统地研究现状现象及其活动规律的科学。
5)公共权力:公共权力应是宪法和法律赋予的,推动国家公务的权力。
第二章行政管理原理6)行政管理原理:是人们在长期行政管理实践经验的基础上,对行政管理活动规律的理性把握和认识,是揭示行政现象、行政过程内在本质联系以及行政发展过程的公认的普遍规律。
7)封闭原理:是指系统内的管理内的管理过程构成一个连续、封闭的“回路”,形成有效的管理运动,且自如的吸收、加工和做功的完整过程。
8)能位原理:就是根据人的才能,吧人员放到匹配的岗位或职位上。
9)弹性原理:管理必须保持充分的弹性,以及适应客观事物各种可能的变化,才能有效实现动态管理。
10)权变原理:是根据管理系统所处的内外环境因素,因势利导,随机应变,适时调整管理对策和管理方法的一种管理理论。
11)可比性原理:不同事物间只有同量纲的因素才可以用来比较。
因此,通过研究投入智力劳动和得出成果之间的关系,寻求衡量治理劳动相对价值的可比性因子,则是干部考核科学化必须解决的问题。
12)优化原理:是指企业在一定的人力、物力的条件下,如何通过强化管理创造出最大的产值和利润;或怎样一最少的人力、物力和财力实现一定的产值和利润的目标。
国家公务员制度是有关国家公务员管理的行为规范和准则,即是指根据法律和规章对公务员进行科学管理的人事制度。
它是人事行政的一种科学管理制度,包括对公务员的录用、任免、考核、晋升、奖励、纪律、工资、福利待遇和离职退休等一系列法规形式的规定。
它与现代社会行政管理专业化、规范化、法制化和人才竞争的需要相适应,有利于行政管理队伍总体水平的提高和高效运转,是现代政府人才管理的制度保障,其主要环节有职位分类、选拔任用、培训、考核等。
在我国,由于政务类公务员由各级人大产生,对人大负责,受人大监督和管理,国家公务员制度只适用于业务类公务员。
根据职位分类制度规定,我国各级行政机关设置了行政人员的职务和职级序列。
职务分为领导职务和非领导职务两大类,职级分为15级。
依据职位分类的结果,不仅对担任同一类职位的人员在考试、任用、考核、升降、待遇等方面适用于同一标准,可以简化人事行政管理,达到客观、公正、高效的目的,而且可以实现对担任不同专业、不同层次职位的工作人员进行分类管理,为防止仅用一种方法管理各种人员的弊病的出现。
与这种纵、横向分类相结合的职位分类制度相适应,我国公务员招考工作分别由中央和省级行政机关具体负责,在国考、省考等每一级别的考试中又分化出各行政单位的具体招考标准,并由各级政府统一付诸实施。
这样既保证了公务员考试工作的灵活性和针对性,又实现了招考工作的统一管理和统一规则,为应试人员参考和日后各行政部门的人员管理提供了方便。
录用制度是人事行政制度的核心,是国家对行政人员的入口管理制度。
在我国公务员制度只适用于业务类公务员的前提下,录用制度仅指通过公务员考试的方法,从社会上选拔合格优秀人才担任主任、科员以下非领导职务的管理制度。
现阶段,我国的公务员考试制度为社会各界优秀人才进入政府部门从事相关工作提供了有效途径,为公民公平、公开、竞争参与社会事务管理提供了多样选择。
它与选举、任免、聘任等多种形式相结合,构成我国国家公务员制度的核心内容。
通过公考进入行政系统的业务类公务员,在德、能、勤、绩等各方面考核优秀和符合任职资历等各种晋升条件的前提下,可以通过正常的晋升程序担任领导职务,实现从业务类公务员到政务类公务员的晋升。
这种晋升既是一种行政系统内部的激励机制,也是吸纳优秀人才,保证行政队伍正常新陈代谢的重要手段。
国家公务员制度的另一项重要内容是培训制度,其对象是具有国家公务员身份的人员,培训范围是全员性、全过程性的,从进入国家公务员队伍到离职退休,都要参加各类培训,依据培训内容和实施阶段的不同可以分为出任、任职、更新知识和专门业务培训等多种类型,各有侧重。
它由行政机关根据具体需要,按照国家公务员职位的要求,通过多种形式进行组织安排,既有以提高公务员政治素养为目标的培训,也有以提高业务素质为要求的训练,与公务员录用考试是一个前后承继的存在,都以任职能力为对象,以优化行政队伍、提高行政效率为目标。
前面已经提到,公务员考试已成为大学生毕业求职的热门选项。
这一方面与公务员工作对从业人员的高素质要求及其“铁饭碗”的工作性质有关,另一方面也反映出我国社会劳动力市场供求的不平衡性,是我国社会经济深层结构不合理的表现。
作为分流社会劳动力的有效手段,我国行政系统必须建立起促进公务员正常流转的制度保障,放宽公务员从业人员的条件限制,开放更多的职位面向求职市场,在完善公务员考试制度的同时努力实现录用方式的多元化,打破公务员工作
的常任制,更加全面地引进外部竞争,完善业绩考核、人员奖惩和晋升制度,健全内部竞争机制。
这样既可以最大限度地发挥公务员对劳动力的吸纳作用,又可以引导就业市场的合理分化,避免就业死角出现。
国家公务员工作对求职人员的强大吸引力还在于其完善的职业保障体系,尤其是在离职退休、养老保险和工资福利等方面具有很强的可靠性和对比优势,因此,作为一种职业必须向全社会公平开放,避免公务员任用领域阶层固化的出现。