《国家网络安全事件应急预案》

国家网络安全事件应急预案国家网络安全事件应急预案随着互联网的快速发展和普及，网络空间已经成为了国家安全的重要组成部分。

然而，网络安全威胁也在不断增加，各种网络攻击事件时有发生。

为了应对这些网络安全事件，国家必须制定一套完善的国家网络安全事件应急预案。

一、概述国家网络安全事件应急预案是国家的网络安全应急指南，用于规定国家网络安全事件的分类、事件发生后的应急处理流程以及协调机构和相关责任单位的职责和任务等内容，目的是以最小的损失应对并解决网络安全事件，保障国家和人民的安全。

二、组织机构国家网络安全事件应急预案的组织机构包括国家网络安全应急指挥中心以及各级地方网络安全部门。

国家网络安全应急指挥中心负责统一指挥和协调全国范围内的网络安全应急工作，地方网络安全部门负责本地区内的网络安全应急工作。

三、应急处理流程网络安全事件应急处理流程包括预警、报告、分析、处置和总结五个步骤。

1. 预警：通过实时监测和分析网络流量等信息，发现可能存在的网络安全威胁，并向国家网络安全应急指挥中心提交预警报告。

2. 报告：国家网络安全应急指挥中心接收到预警报告后，将立即组织相关专家对事件进行初步调查和评估，并向国家有关部门、地方网络安全部门以及相关企事业单位发出报告通知。

3. 分析：国家网络安全应急指挥中心会对网络安全事件进行进一步分析和评估，确定事件的危害程度和影响范围，并及时发布相关警示信息，以引起广大公众的关注和警惕。

4. 处置：针对不同类型的网络安全事件，国家网络安全应急指挥中心会根据预案规定的处理措施和方法，组织相关部门和单位进行应急处置工作，以最大程度降低事件的影响和损失。

同时，还要对相关责任单位进行监督和指导，确保应急处置工作的顺利进行。

5. 总结：网络安全事件应急预案的最后一步是总结工作经验，为今后的应急工作提供参考。

国家网络安全应急指挥中心会组织相关专家对应急处置过程和效果进行评估，并及时向国家有关部门和地方网络安全部门提交总结报告，以便今后不断完善和提升网络安全应急工作水平。

《国家网络安全事件应急预案》国家网络安全事件应急预案随着社会的不断进步和科技的飞速发展，网络已经成为现代社会的基本组成部分。

然而，网络安全问题也随之而来。

为应对网络安全事件的发生和威胁，国家网络安全事件应急预案应运而生。

一、背景介绍网络安全是国家安全的重要组成部分。

随着网络技术的快速发展，网络空间已经成为各类犯罪活动的新舞台。

黑客攻击、信息泄露、网络诈骗等事件频繁发生，严重影响着社会的稳定和人民的财产安全。

为应对这些网络安全事件，国家紧急制定了网络安全事件应急预案。

二、应急预案的目的国家网络安全事件应急预案的核心目的是及时处置网络安全事件，保障网络安全，维护社会秩序。

预案的实施可以最大限度地减少网络事件带来的损失，提高国家和个人的网络安全防护能力。

三、应急预案的基本内容1. 网络安全事件分类根据事件的性质和影响程度，国家网络安全事件应急预案将网络安全事件划分为不同的分类，比如黑客攻击、恶意软件感染、服务器被入侵等。

不同类别的网络安全事件需要采取不同的应急措施。

2. 应急机构和人员国家网络安全事件应急预案规定了各级应急机构和人员的职责和权限。

从国家层面到地方机构，都设立了相应的网络安全应急工作部门，负责网络安全事件的处置和管理。

预案还规定了应急人员的培训和职责分工。

3. 应急流程和措施国家网络安全事件应急预案明确了事件上报、处置、恢复和评估的流程和措施。

通过及时上报、紧急处置、全面恢复，可以最大限度地减少网络安全事件的损失。

预案中还包括对事件进行评估和总结，以便提高网络安全的防护能力。

四、应急预案的优化与完善随着网络安全威胁的不断演变，国家网络安全事件应急预案也需要不断优化和完善。

在实践中，可以根据实际情况对预案进行修订和补充，以应对新型网络安全威胁。

同时，应该加大网络安全意识的培养，提高个人和组织的网络安全素养。

五、国际合作与经验交流网络安全是全球性问题，各国之间的合作和经验交流非常重要。

国家网络安全事件应急预案中应明确国际合作的机制和流程，与其他国家分享信息，共同应对网络安全威胁。

一、总则1.1 编制目的为有效应对网络安全事件，保障国家网络空间安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。

1.3 适用范围本预案适用于全国范围内发生的网络安全事件，包括但不限于网络攻击、网络入侵、网络诈骗、网络病毒、网络谣言等。

二、组织体系2.1 领导机构国务院网络安全应急指挥部，负责全国网络安全事件的应急指挥和协调工作。

2.2 工作机构国务院网络安全应急指挥部下设办公室，负责日常工作，包括信息收集、分析研判、应急响应、恢复重建等。

2.3 地方应急机构各省、自治区、直辖市设立网络安全应急指挥部，负责本行政区域内网络安全事件的应急指挥和协调工作。

三、应急响应3.1 事件分级根据网络安全事件的影响范围、危害程度、社会影响等因素，将网络安全事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

3.2 应急响应流程（1）信息收集：发现网络安全事件后，立即启动应急响应机制，收集相关信息，包括事件类型、影响范围、危害程度等。

（2）分析研判：对收集到的信息进行分析研判，确定事件等级，启动相应级别的应急响应。

（3）应急响应：根据事件等级，采取相应的应急措施，包括技术手段、人力物力、政策法规等。

（4）信息发布：及时发布事件信息，回应社会关切，维护社会稳定。

（5）应急处置：采取有效措施，控制事件蔓延，减少损失。

（6）恢复重建：事件得到控制后，组织相关部门开展恢复重建工作。

四、应急保障4.1 通信保障确保应急指挥通信畅通，确保各级应急机构之间的信息传递。

4.2 人力资源保障加强网络安全应急队伍建设，提高应急处置能力。

4.3 物资保障储备必要的网络安全应急物资，确保应急响应工作顺利进行。

4.4 技术保障加强网络安全技术研究和应用，提高网络安全防护水平。

五、后期处理5.1 事件调查对网络安全事件进行调查，查明事件原因，追究相关责任。

中央网信办关于印发《国家网络安全事件应急预案》的通知中网办发文〔2017〕4号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团党委网络安全和信息化领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体：《国家网络安全事件应急预案》已经中央网络安全和信息化领导小组同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中央网络安全和信息化领导小组办公室2017年1月10日国家网络安全事件应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 事件分级1.5 工作原则2 组织机构与职责2.1 领导机构与职责2.2 办事机构与职责2.3 各部门职责2.4 各省（区、市）职责3 监测与预警3.1 预警分级3.2 预警监测3.3 预警研判和发布3.4 预警响应3.5 预警解除4 应急处置4.1 事件报告4.2 应急响应4.3 应急结束5 调查与评估6 预防工作6.1 日常管理6.2 演练6.3 宣传6.4 培训6.5 重要活动期间的预防措施7 保障措施7.1 机构和人员7.2 技术支撑队伍7.3 专家队伍7.4 社会资源7.5 基础平台7.6 技术研发和产业促进7.7 国际合作7.8 物资保障7.9 经费保障7.10 责任与奖惩8 附则8.1 预案管理8.2 预案解释8.3 预案实施时间1 总则1.1 编制目的建立健全国家网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护国家安全、公共安全和社会秩序。

1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》和《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z 20986-2007）等相关规定。

1.3 适用范围本预案所指网络安全事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络和信息系统或者其中的数据造成危害，对社会造成负面影响的事件，可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。

《国家网络安全事件应急预案》建立健全国家网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护国家安全、公共安全和社会秩序。

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》和《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z 20986-2007）等相关规定。

1.3 适用范围本预案所指网络安全事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络和信息系统或者其中的数据造成危害，对社会造成负面影响的事件，可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。

本预案适用于网络安全事件的应对工作。

其中，有关信息内容安全事件的应对，另行制定专项预案。

1.4 事件分级网络安全事件分为四级：特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。

（1）符合下列情形之一的，为特别重大网络安全事件：①重要网络和信息系统遭受特别严重的系统损失，造成系统大面积瘫痪，丧失业务处理能力。

②国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁。

③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。

（2）符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的，为重大网络安全事件：①重要网络和信息系统遭受严重的系统损失，造成系统长时间中断或局部瘫痪，业务处理能力受到极大影响。

②国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成严重威胁。

③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。

（3）符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的，为较大网络安全事件：①重要网络和信息系统遭受较大的系统损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到影响。

《国家网络安全事件应急预案》国家网络安全事件应急预案一、总则国家网络安全是国家安全的重要组成部分，网络安全事件的发生对国家经济、社会和民众利益可能造成严重影响。

为了加强国家网络安全保护，提升网络应急处置能力，制定本《国家网络安全事件应急预案》（以下简称“本预案”）。

二、事件发生与评估1. 事件通报国家网络安全事件的发生应及时通报相关部门、企事业单位和网络运营商，并尽快启动应急响应机制。

2. 事件风险评估针对网络安全事件，应及时进行风险评估，确定事件对国家网络安全、经济社会及民众利益的影响程度，并制定相应的处置方案。

三、应急响应1. 一级响应一级响应是指网络安全事件初期阶段的处置工作，包括事件初始确认、信息收集与分析、应急预案执行等。

一级响应要求快速应对，并尽量控制事件蔓延范围。

2. 二级响应在一级响应的基础上，如果网络安全事件涉及面广、影响长时间持续，需要升级为二级响应。

二级响应要加强对事件的调查取证、相关部门协调合作，并对恶意行为进行追踪和溯源。

3. 三级响应针对严重的网络安全事件，如网络攻击、重大数据泄露等，应启动三级响应。

三级响应要采取更加严密的处置措施，配合公安机关开展刑侦工作，确保网络安全事件的迅速解决和善后工作的开展。

四、处置措施1. 网络隔离对发生网络安全事件的系统或网络进行隔离处理，切断与外部网络的连接，避免事件扩散蔓延。

2. 恢复系统在隔离处理后，及时对受影响的系统进行整治和修复，使其能够正常运行。

3. 技术追踪利用科技手段对网络安全事件进行追踪和溯源，查明事件的来源、目的和实施方式，为后续的取证和打击提供依据。

4. 法律合规在网络安全事件的处置过程中，必须遵守相关的法律法规，确保依法合规处理，并依法追究责任。

五、信息共享与国际合作1. 信息共享网络安全事件应急处置工作中，相关部门要及时共享有关信息，形成合力，实现协同作战。

2. 国际合作加强与相关国际组织、国家以及企事业单位的合作交流，分享经验和技术，共同应对网络安全事件的挑战。

国家网络安全事件应急预案为了保障国家信息网络安全，及时应对和处置网络安全事件，确保国家通信网络的正常运行，国家制定了网络安全事件应急预案。

本预案旨在指导和规范网络安全事件的应急处理工作，以最大限度地减少网络安全事件对国家经济、社会和公众利益的损害。

一、背景和目的网络安全事件日益增多，恶意攻击、信息泄露、网络病毒等威胁层出不穷，已经对国家的信息基础设施和政府、企事业单位的正常运行产生了严重影响。

为应对这一形势，国家网络安全事件应急预案的编制与实施旨在：1. 确定应急管理组织：明确网络安全事件应急管理的组织架构和相关职责，确保各相关部门和机构能够协调联动，对网络安全事件作出及时反应和处理；2. 制定应急处置流程：明确网络安全事件应急处置的各个环节、步骤和方法，使应急处置工作有章可循、有序进行；3. 加强信息共享与协同：建立网络安全事件应急响应的信息共享和协同机制，快速有效地连接各个应急处置主体，形成网络安全合力，提高应急响应能力。

二、应急管理组织为了实施网络安全事件应急预案，国家建立了网络安全应急管理组织，并明确了各相关职责：1. 国家网络安全管理部门（简称“管理部门”）：- 负责统筹和协调国家网络安全事件应急工作；- 制定网络安全事件应急预案的指导方针和政策；- 指导并监督各地区和各部门的网络安全事件应急处置工作。

2. 地方网络安全管理部门：- 负责本地区网络安全事件的应急响应和处置工作；- 协助管理部门开展相关工作；- 提供本地区网络安全事件的实时信息。

3. 企事业单位网络安全管理部门：- 负责本单位网络安全事件的应急响应和处置工作；- 配合管理部门和地方网络安全管理部门的工作；- 提供本单位网络安全事件的实时信息。

三、应急处置流程网络安全事件应急预案将网络安全事件的应急处置工作划分为以下几个流程：1. 事件报告与初步评估- 发现并确认网络安全事件；- 尽快向上级网络安全管理部门和本地网络安全管理部门报告，并提供事件初步信息；- 进行初步评估，判断事件的性质、规模和威胁程度。

一、总则1.1 编制目的为贯彻落实国家网络安全战略，加强网络安全应急管理工作，提高网络安全事件应对能力，确保国家关键信息基础设施安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规，以及《国家网络安全事件应急预案》等政策文件。

1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的网络安全事件，包括但不限于以下类型：（1）网络攻击、网络入侵、恶意软件等导致的网络中断、系统瘫痪、数据泄露、病毒传播等事件；（2）网络基础设施遭受破坏，导致关键信息基础设施安全稳定运行受到威胁的事件；（3）网络安全事件对社会生产、生活、国家安全等方面造成严重影响的事件。

1.4 工作原则（1）统一领导、分级负责：各级政府、相关部门和企业按照职责分工，共同应对网络安全事件；（2）快速响应、协同作战：各级政府和相关部门要迅速启动应急预案，协同应对网络安全事件；（3）科学决策、精准施策：根据网络安全事件的性质、规模和影响，采取科学、精准的应对措施；（4）依法依规、有序处置：严格按照法律法规和政策要求，依法依规处置网络安全事件。

二、组织体系2.1 国家网络安全应急指挥部成立国家网络安全应急指挥部，负责统一领导和指挥全国网络安全事件应对工作。

指挥部由国务院领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2 地方网络安全应急指挥部各省、自治区、直辖市设立网络安全应急指挥部，负责本行政区域内网络安全事件应对工作。

指挥部由省级政府领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.3 企事业单位网络安全应急小组企事业单位设立网络安全应急小组，负责本单位网络安全事件应对工作。

三、应急响应3.1 预警分级根据网络安全事件的性质、规模和影响，将预警分为四个等级：（1）一级预警：特别重大网络安全事件；（2）二级预警：重大网络安全事件；（3）三级预警：较大网络安全事件；（4）四级预警：一般网络安全事件。

国家网络安全事件应急预案一、背景介绍网络在现代社会中扮演了至关重要的角色，然而，随之而来的网络安全威胁也变得越来越严峻。

为了应对国家网络安全事件，保障国家信息安全和社会稳定，制定国家网络安全事件应急预案势在必行。

二、应急预案制定目的国家网络安全事件应急预案的制定旨在规范应急工作流程，提高网络安全事件的处理效率和应对能力，最大程度地降低安全事件对国家和社会的危害。

三、预案总体框架1. 灾害报告及等级判定在发生网络安全事件后，各相关单位应立即向国家网络安全应急指挥中心报告，并根据事件的性质、规模等因素判定安全事件的等级。

2. 应急响应等级划分国家网络安全应急预案将网络安全事件划分为不同的等级，以便对应不同情况采取相应的行动。

例如，一般事件可以由地方各级网络安全事件应急处置小组进行处理，而重大事件则需要由国家网络安全应急指挥中心进行统一指挥和协调。

3. 应急工作组织与指挥国家网络安全应急预案应明确应急工作组织结构，指定各个工作组的职责和权限，并明确指挥中心的职能和权限，确保应急工作的高效运转。

4. 应急工作流程应急预案中应包含详细的应急工作流程，包括事件报告、等级判定、指挥中心的召集与指挥、事件定性与分析、事件处置与恢复等环节。

每一步都应有相应的操作指南和时限要求，以确保事件被及时、有效地处理。

5. 各方责任与义务预案应明确各个相关单位在网络安全事件中的责任和义务，并建立健全相关的监督与评估机制，以确保责任落实到位。

四、应急预案实施1. 应急预案的培训与演练为了确保应急预案的有效实施，各相关单位应定期进行应急预案的培训与演练。

通过模拟真实网络安全事件，提高处理能力和协调配合能力。

2. 信息共享与协作各相关单位应加强信息共享与协作，建立健全网络安全事件信息快速传递机制，确保各单位及时获得事件信息，采取有效措施进行处置。

3. 宣传与教育预案中应包括宣传与教育的内容，通过宣传活动和教育培训，提高公众的网络安全意识，增强社会对网络安全的重视。