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优化营商环境一直是各国政府推动经济发展的重要举措之一。
在全球化的背景下，各国纷纷出台政策，采取措施，以吸引更多的投资和商业活动，进而激发经济增长。
本文将介绍十大典型示范案例，展示不同国家在营商环境优化方面的成功经验和做法。
通过深入分析这些案例，并提炼它们的共同特点，可以为其他国家提供借鉴和启示，推动全球营商环境的进一步改善。
1. 新加坡新加坡一直被公认为全球营商环境最好的国家之一。
其成功的经验主要体现在以下几个方面：1.1 便利的注册程序：新加坡的企业注册程序非常简便，只需几个步骤和较少的时间，企业就可以完成注册手续。
1.2 透明的法律环境：新加坡的法律体系十分完善，法规透明，执行效率高，这为企业经营提供了强有力的法律保障。
1.3 优质的基础设施：新加坡拥有世界一流的基础设施，包括高速公路、港口、机场等，这为企业的生产和物流提供了便利。
2. 我国作为世界第二大经济体，我国在营商环境优化方面也有许多值得借鉴的经验：2.1 政府服务的便利化：我国各级政府不断推进政务服务“放管服”改革，大力简化行政审批事项，提高审批效率，为企业提供更加便利的服务。
2.2 加强知识产权保护：我国加大了对知识产权的保护力度，大力整治侵权行为，打击盗版和假冒产品，营造了良好的经营环境。
2.3 优化税收政策：我国不断优化税收政策，降低企业税负，为企业创造更多发展机会。
3. 美国作为全球最大的经济体，美国在营商环境方面有着丰富的经验和成功做法：3.1 灵活的劳工市场：美国的劳工市场灵活，用工成本相对较低，劳动力资源丰富，这为企业的发展提供了充足的动力。
3.2 完善的金融体系：美国拥有成熟完善的金融体系，企业可以轻松获得融资和投资，促进了经济的快速增长。
3.3 创新的科技环境：美国一直被誉为创新之都，其发达的科技环境和创新生态为企业的发展提供了充分的动力和支持。
4. 欧洲联盟欧盟作为世界上最大的经济集团，其成员国在营商环境优化方面也有许多成功的经验：4.1 统一的市场：欧盟成员国之间实行统一的市场和货币制度，这大大方便了企业间的贸易往来和投资合作。
借鉴新加坡发展经验建设海南中国特色自由贸易港作者：姜楠来源：《环球市场》2018年第16期摘要：新加坡是世界三大自由贸易港之一，作为与海南在发展起点相似的岛屿经济体，其港口运营模式对于海南探索建设自由贸易港具有重要借鉴意义。
本文对新加坡与海南进行比较分析，总结了新加坡在基础设施建设、法律法规实施和产业升级方面的经验，并对海南如何走中国特色自由贸易港建设之路提出具体建议。
关键词：海南；新加坡；自由贸易港；自由贸易试验区；中国特色海南与新加坡，两个自然条件和发展条件相似的岛屿经济体，在海南30岁生日那天又增加了一个共同点——自由贸易港的定位。
但是与运营成熟并且在金融、贸易、物流各领域实力雄厚的新加坡不同，海南目前的经济水平相对较低，因此走的是从自由贸易试验区到中国特色自由贸易港的渐进式建设路径。
海南自由贸易港不能简单复制新加坡模式，而应充分发挥自有优势，同时寻找可借鉴的经验，最终建成中国特色自由贸易港。
一、海南与新加坡的条件比较（一）海南海南，中国的第二大岛，享有优越的自然地理条件。
地处中国最南端，内靠珠江三角洲，外邻东南亚，内有中国经济腹地的依托，外靠东南亚国际深水航道。
全省由海南岛和四大群岛组成，陆地总面积3.54万平方公里，海域面积约200万平方公里。
[1]截至2017年末，全省常住人口约926万人。
拥有得天独厚的光、热、水等条件，海南作为中国唯一的热带岛屿是丰富资源的聚集地。
可供利用的土地资源、矿产资源、生物资源以及独具特色的热带农业资源、海洋渔业资源和旅游资源，基于优越的自然条件，海南在自贸港建设中的新定位包括了国家生态文明试验区和国际旅游消费中心。
然而现阶段海南的经济发展水平在全国尚属下游。
2017年海南省GDP在全国排名第28位，GDP增速排名第22位，经济体量和质量与新加坡相比差异相当大。
但同时，新加坡在1965年独立时其GDP也仅为9.7亿美元，两者在发展的起点上是相似的。
海南相比新加坡而言优势在于自然资源和经济腹地的优势。
新加坡数字政府建设的实践与经验借鉴作者：胡税根杨竞楠来源：《治理研究》 2019年第6期胡税根杨竞楠摘要：自20世纪80年代以来，新加坡数字政府建设先后经历了信息技术普及、国家科技计划、电子政务行动计划、智慧国建设计划四个阶段。
目前，新加坡在数字政府建设方面主要采取了出台数字政府领域的政策法规、建立信息化特派员数字政府管理运行制度、开发方便快捷的数字政务服务项目、推动政府大数据的开放与管理、利用物联网传感技术助力城市数字化建设、重视公民隐私保护与数据安全以及打造公民参政议政的网络数字平台等措施。
新加坡数字政府建设的做法和经验对我国有重要的借鉴意义：构建数字政府建设的政策法规体系，建立高效完备的数字政府管理机制，注重数据资源开放共享与政府透明度的提升，提高政府网络政务的服务质量以及加强数字政府建设的底层技术支撑。
关键词：数字政府；政府数字化转型；电子政务；智慧城市；网络强国；网络理政中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1007-9092（2019）06-0053-007新加坡对于数字政府的探索始于20世纪80年代，政府成立国家信息化委员会（Committee for National Computerisation），并发布了《国家计算机计划》，尝试通过信息及通讯技术的普及和应用来提高政府管理效率。
经过近40年的发展，新加坡逐渐成为国际上数字政府建设的领头羊，为全球数字政府发展树立了典范。
一、新加坡数字政府建设的背景新加坡地处于东南亚，国土面积约720平方公里，由新加坡岛、裕廊岛、圣淘沙、圣约翰岛等60多个岛屿组成。
作为一个城市岛国，新加坡一直是一个缺乏土地和自然资源的弹丸之地，发展的先天优势可谓严重不足。
自1965年成立以来，新加坡政府面临着经济发展困难、人口老龄化、传统港口和自由贸易竞争压力越来越大的困境。
作为一个缺乏长期竞争优势的岛国，新加坡政府敏锐地意识到，相比于大陆国家采取的劳动密集型工业发展模式而言，提升价值链、重点发展资本和技术密集型产业是新加坡唯一可行的改革途径和方向。
中新合作 创新升级014 MODERN SUZHOU9月20日，中国改革开放40周年之际，中新联合协调理事会第19次会议在新加坡召开，对于推动园区实现高质量发展，致力于建设集聚创新人才、创新主体的世界一流高科技园区，更好地发挥改革开放“试验田”的功能作用，具有十分重要的意义。
苏州工业园区作为中新两国政府间的旗舰型合作吴庆文：跻身世界一流，进一步打响中新合作品牌项目，自理事会第18次会议以来，在借鉴经验、经贸、科创、文教等多领域合作发展方面持续深化，取得了积极成效，与新加坡呈现互利共赢的良好态势。
园区更是在2016、2017年度中国商务部关于国家级经济开发区综合考评中，连续两年位居第一，并跻身中国科技部建设世界一流高科技园区行列，进一步打响了中新合作的品牌。
苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记吴庆文对园区自理事会第18次会议以来在中新合作方面取得的成绩做了系统回顾，同时也分享了理事会第19次会议之后的战略规划。
他说，“未来将继续践行新发展理念，扎实开展开放创新综合试验，全面加快转型升级和创新发展步伐。
”回看借鉴经验与经贸合作，科技创新与文化教育齐头并进在两国领导人和中新联合协调理事会的亲切关怀与统筹指导下，园区交出了颇为惊艳的成绩单。
在借鉴经验方面，上次理事会以来，先后组织了11批共计260人赴新培训，围绕社会信用体系建设、强化安全生产监管、推动科技创新和人才集聚环境优化、探索社区发展和治理新模式、加快转型升级推动产业发展等主题系统学习借鉴，形成了一批可复制、可推广的创新发展经验，尤其是积极推进社会治理创新16个重点项目和60项重点工作，形成了一批创新最策划Cover Story成果。
今年5月，共同主办了2017年世界城市峰会市长论坛，在分享经验的同时将苏州工业园区的成功发展模式向全球推广。
苏宿工业园、苏通科技产业园、苏滁现代产业园、霍尔果斯开发区等“走出去”项目进展良好，在复制推广园区经验的同时，生动展示了中新合作的旺盛活力；在经贸合作方面，去年，新加坡企业在园区实际投资5440万美元，累计在园区投资384个项目，投资总额33.9亿美元，是园区的第二大投资国，实现进出口贸易额16.91亿美元，是园区第八大贸易伙伴。
优化营商环境京沪应该向香港和新加坡学什么近年来，中国政府一直致力于优化营商环境，以吸引更多的国内外企业来华发展。
在这一过程中，可以借鉴香港和新加坡的成功经验，以进一步提升京沪的营商环境。
京沪可以借鉴香港和新加坡的简政放权经验。
香港和新加坡一直以来都以简洁高效的政府机构和行政程序著称，政府与企业的互动几乎没有繁文缛节，办事效率高。
京沪作为我国的两个重要城市，可以在这方面进一步简化行政审批程序，减少政府干预，提升办事效率。
可以建立一站式服务平台，将不同部门的审批事项整合在一个平台上，减少重复提交材料的麻烦，提高审批效率。
京沪可以借鉴香港和新加坡在税收方面的优势。
香港和新加坡都以低税率和简便的税制吸引了大量的国内外投资。
京沪可以进一步降低企业税负，优化税收政策，吸引更多的企业和投资者。
与此加强税收制度的公正性和透明度，减少税收征收过程中的不确定性，使企业在营商过程中更加稳定和可预测。
京沪可以借鉴香港和新加坡在跨境贸易和物流方面的优势。
香港和新加坡都是全球重要的国际贸易和物流中心，其高效的海关和物流服务极大地促进了国际贸易和物流的发展。
京沪可以借鉴其物流体系建设经验，加大对物流基础设施的投资，提高物流效率。
还可以加强政府间的合作，推动区域内的贸易便利化，减少贸易壁垒，提高跨境贸易的便利性。
京沪还可以借鉴香港和新加坡在知识产权保护和创新方面的经验。
知识产权保护是吸引国内外企业投资和创新的重要因素。
香港和新加坡都建立了健全的知识产权法律体系，并加大了对知识产权的保护力度。
京沪可以进一步加强知识产权保护，完善知识产权法律体系，提高知识产权执法的公正性和效率。
还可以加强知识产权的宣传和培训，提高企业和公众对知识产权保护的意识和重视程度。
京沪可以借鉴香港和新加坡在法治建设方面的经验。
法治是一个良好的营商环境的基础，也是吸引企业和投资者的重要保障。
香港和新加坡都致力于建设法治化社会，有清晰的法律框架和法律执行机构，保证了法律的公正和执行力。
作者： 朱安琪
出版物刊名： 国际展望
页码： 21-22页
主题词： 新加坡港;建港;港口优势;多元化经济;地方财政收入;外向型经济;工业基础;有计划商品经济;缺乏资源;出口导向
摘要：<正> 上海是我国重要工业城市,每年承担全国财政收入的八分之一。
然而,由于资源短缺,在从高度集中的计划经济向有计划商品经济转轨的过程中,上海地方财政收入已经连续两年出现滑坡现象。
要振兴上海经济,看来必须扬长避短,利用上海优越的地理位置、众多的人才优势以及雄厚的工业基础,采取重点发展大进大出式的出口导向型工业,带动多元化经济发展的方针。
上海如能充分发挥港口优势,必然有助于跻身国际大循环,加速外向型经济发展步伐。
在这方面,新加坡的建港经验值得我们借鉴。
新加坡与上海一样,也是一个缺乏资源,但地理位置优越的港口城市。
殖民地时期的新加坡就已。
公需课世界知名自贸港经验与中国特色自贸港实践随着全球化进程的加快以及国际贸易形势的变化，自贸区和自由贸易港正成为各国经济转型升级和开放合作的重要手段，尤其是自贸港通过更加灵活的政策体系和制度机制，增强了开放型经济体质的同时，也有助于提升国际竞争力，并促进经济全球化进程中的合作共赢。
自贸港对国家经济发展的作用已经得到了世界各国的证明。
特别是在亚洲地区，香港、新加坡等地的自贸港是全球范围内最具有代表性和世界知名度的自贸港。
这些自贸港的成功经验对于中国特色自贸港的实践具有重要的借鉴意义。
首先，香港作为亚太地区的自由贸易中心，其自贸港制度体现了零税率、自由流通和贸易自由等开放性原则。
香港推行的海关自由制度、货币自由、自由港区制度为其他国家自贸港的发展提供了参考。
在自贸港的实践中，可以借鉴香港的低税率、自由流通的政策体系，以及相应的法律和监管机制。
其次，新加坡作为全球最开放、最便利的自贸港之一，具有惊人的创新精神和开放性。
新加坡的自由贸易区为经济全球化与区域经济一体化作出了杰出的贡献，其商业环境和国际竞争力得到了社会各界的认可。
在新加坡自贸港中，可以学习和借鉴其实行的优质服务、透明清晰的法律体系、高效便捷的监管与审批机制等。
最后，中国特色自贸港实践取得了成功。
无论是海南自由贸易港、广东深圳自贸区，还是江苏、浙江等地推动自贸试验区的建设都发挥了积极的作用。
以海南自由贸易港为例，海南在政策体系、贸易规则、法律框架等方面进行了深度改革和创新，其市场准入、税收优惠、人员进出境和货物进出口等方面的政策受到了广泛关注和认可。
与此同时，海南自贸港还呼唤改革创新，推动优质资源聚集，建设全球自由贸易核心区，以推动中国高质量发展和全球经济发展做出新的贡献。
综上所述，自贸港的发展是全球经济发展的重要趋势，具有深远的意义，我们应该继续学习和借鉴世界上先进的自贸港经验。
同时，在中国特色自贸港建设中，要充分发挥政策体系的灵活性和制度机制的适应性，积极吸纳国际经验和实践，不断推动自贸港的高质量发展。
国内外发展开放型经济的经验借鉴-区域经济学论文-经济学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——它山之石可以攻玉,充分借鉴区外开放型经济建设的经验,将有助于广西开放型经济的可持续发展.国内外提升开放型经济水平经验借鉴(一)新加坡创新发展开放型经济新加坡虽为岛国,但是其创新发展开放型经济的理念引领世界潮流,很值得学习借鉴.1. 坚持开放型经济的发展战略.新加坡的创新精神首先体现在发展战略的选择上.从开始的进口替代、出口替代,到后来的引进外资和跨国公司总部,以及现在的鼓励本土企业走出去和争取成为服务世界经济的枢纽等,新加坡坚持把开放型经济作为国家经济发展战略,坚持把每一重大战略部署置身国际大背景考虑,以全球视野在全球范围运作.2. 致力转型创新.开放型经济不同时期有不同的内涵,开放性和创新在本质上具有一致性.上世纪六七十年代,新加坡积极发展劳动密集型制造业,创新发展出口导向型经济;到七八十年代,新加坡开始大量吸收外资和引进技术,促进资本密集型制造业发展;到了八九十年代,新加坡开始注重科研与制造相结合,大力引进技术密集型产业,电脑及其附件制造业等电子行业成为了先导产业;到了九十年代末,特别是进入二十一世纪,新加坡则大力引进跨国公司,把新加坡作为跨国公司的区域总部来打造.此后,新加坡更是放眼世界,鼓励和引导本国企业跳出本土小圈子,投资海外,建立更广阔的国外经济空间.新加坡不断创新开放型经济,使其更加具有竞争优势.3. 精心谋划优势产业.新加坡开放型经济建设在每一发展阶段选择若干优势产业,国家在财力扶持上给予适当的配套来重点发展.在六七十年代,新加坡重点发展的是海事工业;到七八十年代,大力发展石油炼化产业;在八九十年代,重点发展的是生物医药产业;在世纪交替前后,新加坡开始大力发展计算机互联网产业;如今,新加坡未来在产业打造方面把环境与水务科技、生命科学和互动数码媒体作为主攻的方向.4. 树立合作共赢新理念.开放型经济的真谛在于合作共赢.新加坡利用自身的资金技术优势在马来西亚海域与马来西亚共同开发油气田项目;与印度尼西亚合作开发巴丹岛,拓展地理空间;到中国开发苏州工业园、天津生态科技园,到越南、非洲开发工业园科技园等等.更重要的是用高待遇吸引外来人才,现在外来人才总量约达70 万,据统计,其国民生产总值增加部分的40% 左右来自于外来人才.目前,新加坡已与世界上23 个国家签订了自由贸易协议,与32 个国家签订了投资保证协议,与60 个国家签订了避免双重征税协议.其本质就是把自身的利益紧紧地与周边国家或世界上关联国家利益紧密联系,互惠互利,合作共赢.(二)巴西激活第二增长核1.迁都巴西利亚.20世纪60年代,巴西正式迁都中西部高原上的巴西利亚,带动了中西部地区乃至整个巴西的发展.同时,通过扶持亚马逊地区的马瑙斯自由贸易区增长极、朗多尼亚州的西部农业增长极、帕拉州的卡拉雅斯矿产和金属产业增长极的发展,增强了地区自我发展能力.2. 选好产业.北里奥格兰德州是巴西食盐的主产区并出产石油,但并没有发展石化工业,而是根据当地气候和环境特征选择热带水果种植作为经济发展的增长点,利用距欧洲与美国市场近的优势,所产水果70%销往欧洲和美国.该州还利用拥有海岸海滩和充足的阳光发展旅游业.3. 工业企业推动.20 世纪80 年代后期,巴西明显呈现生产布局内地化和分散化趋势,传统工业发达地区一些工业企业纷纷迁往东北部.企业内迁创造了更多的就业机会,带动了相关行业和服务业发展,促进了当地城市化进程.4. 外力推动发展.充分利用历史和地理上的联系,积极发展与欧洲及加勒比地区的经济联系,吸引了大量外部投资.5. 加大政策扶持.一是制定了大幅减税优惠等一系列引导私营企业增加在西北部和东北部不发达地区投资的鼓励政策;二是对马瑙斯自由贸易区和1994 年以前在北部建厂的企业实行特殊的税收优惠政策;三是通过财政转移支付抑制地区不平衡问题;四是创立宪法融资基金,给予地方微型和小型的农业生产者和企业利用当地原材料的生产活动,以及劳动密集型的基本食品生产经营项目以特许贷款的优惠待遇.(三)广东省紧跟全球市场促进开放型经济建设1. 加快从外向型经济向开放型经济转变.一方面巩固传统的欧美日和香港等市场,开拓东盟、拉美、非洲和中东等新兴的国际市场,另一方面降低加工贸易的比重,提高一般贸易的比重,降低货物贸易的比重,提高服务贸易的比重.同时,加快转型升级的步伐,从产业链的最低端制造环节扩展到研发、设计、销售、物流环节,提高产品的附加值.加大引资的力度,特别是吸引跨国公司到广东投资.采取有效措施培育本土的跨国公司,积极稳妥地实施走出去战略.2. 积极参与区域经济一体化.随着2001 年中国加入WTO,2003 年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)和2010 年中国-东盟自由贸易区建成(CAFTA),2010年《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA) 以及《粤港合作框架协议》等一系列区域合作实施,广东利用靠近港澳台和东盟的地理优势,积极参与区域经济一体化.目前,广东已有不少企业到越南、老挝等地进行投资,一些低端产业已开始向南亚国家转移.3. 优化投资环境加大引进来的力度.由于劳动力价格、土地价格、运输成本和环保要求的提高,广东原有的比较优势逐渐减弱.为此广东加大创新力度,优化投资环境.首先是加大技术创新,特别是在技术应用、服务业发展、信息技术等方面的创新.其次是加大结构创新,包括产业结构的创新,工业结构的创新,所有制结构的优化升级.第三是加大制度创新.加快行政审批制度改革,推进公共服务均等化,提高公共服务水平.加快户籍制度改革,以工业化带动城市化,吸纳农村劳动力的转移,为新产业的发展储备高素质的劳动力.4. 练好内功积极稳妥地走出去.广东鼓励企业增强自主创新能力和核心竞争力,提高企业管理水平,练好内功,抓住机遇稳妥地走出去,参与国际市场的竞争,到国外开拓经营业务,收购并购,寻求更多的发展商机,获得更大的发展空间.(四)江苏省以三个国际化推动开放型经济建设1. 大力培育国际化企业.重点是三个支持:支持企业全方位开拓国际市场,扩大江苏制造的国际市场占有率;支持企业全球配置资源,鼓励企业到技术人才密集的地方设立研发机构,到成本较低的地方建立生产基地,到资源丰富的地方推动合作开发;支持企业提升核心竞争力,促进大中型企业研发机构全覆盖,大力开发具有自主品牌和自主知识产权的产品,构筑以技术、品牌、质量、服务为主的竞争优势.2. 加快建设国际化城市.江苏省把提升城市国际化水平作为城乡发展一体化的重要任务,不断提高规划建设和管理水平,着力完善特色鲜明的城市功能,着力打造富有魅力的城市品质,着力提升高度开放的城市形象,着力强化开发区的开放优势,以此增强城市综合实力和国际影响力,增强集聚和配置全球资源的能力,为推进对外开放搭建更高平台.3. 培养集聚国际化人才.推进经济国际化,国际化人才是关键和根本.江苏省坚持人才优先发展、优先投入,大力引进国际化高端人才,大力提升本土人才国际化素质,大力推进教育国际化,以国际化人才高地的建设,引领江苏经济国际化,推动全省基本实现现代化.(五)成渝经济区建设促四川省开放型经济迈上新台阶1. 启动天府新区建设强化成都引擎作用.高起点规划、高品质设计、高水平建设,把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚,形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区,再造一个产业成都,构建开放型经济的新平台.2. 大规模开展招商引资和承接产业转移.充分用好成渝经济区品牌,深入推进各类区域合作,制订专门的招商引资和承接产业转移方案,认真谋划和系列开展成渝经济区主题招商推介,加强招商引资和承接产业转移力度.3. 完善有利于开放型经济发展的长效机制.用好用足国家支持政策,深入推进统筹城乡综合配套改革,构建城乡一体化的管理体制和运行机制,完善有利于开放型经济发展的长效机制.几点启示(一)必须抢抓开放改革机遇广东抓住了改革开放初期的政策机遇,江苏把握了长三角上海浦东开发的机遇并积极抢抓上海自贸区建设的新机遇,成渝经济区把握了新一轮西部大开发的机遇.广西要切实把握中国-东盟自贸区升级版建设的历史机遇.(二)必须加强区域合作实践表明区域合作有利于优势互补,形成合力,实现双赢.珠三角的广东和长三角的江苏建设开放型经济也是在践行区域合作的路径.广西要充分发挥中国-东盟自贸区升级版建设中的积极作用,通过深化与东盟合作加快形成广西开放型经济建设的软实力和竞争优势.(三)必须有龙头区域带动广东经济的崛起主要得益于珠三角经济区的带动,江苏经济腾飞主要得益于长三角经济区的拉动.广西开放型经济建设要加强内外两个龙头区域的带动,以珠三角为龙头区域,进一步密切与粤港澳台地区的合作与发展,接受先进地区、先进生产力的辐射带动;以广西北部湾经济区作为广西龙头,构建开放型经济的重点平台.(四)必须积极练好内功广西开放型经济建设要立足于加快产业结构调整,加快新型工业化发展, 构建现代产业体系,突出双核驱动,完善各具特色、协调发展的产业布局,实施创新驱动,加强人才的引进和培养,切实积极完善自身发展各种软硬条件,不断增强开放型经济建设的实力.(五)创新开放型经济模式良好的生态环境是广西最大优势,通过大力发展环境友好型、资源节约型工业,构建特色优势产业循环利用体系,广西开放型经济建设可以把生态优势转化为开放型经济建设发展新优势,也可以开创绿色、循环、低碳开放型经济.。
lEJUlfSllK借鉴新加坡经验,谱写生态文明的O记者向煜区故事”1994年4月，苏州向新加坡派出了第一批10名学员，学习城市规划管理，时间两个月。
截至2019月3月，园区借鉴新加坡经验办公室已正式组织194批次、3680人次赴新培训。
培训的内容涉及经济建设、营商环境、城市更新以及精细化管理等几十个专业。
事实上，能够在短短25年间，从全国219个国家级开发区中脱颖而出，成为国内开发速度最快、竞争力最强的开发区之一，少不了对新加坡经验借鉴学习、再因地制宜创新的功劳。
好风凭借力书写金鸡湖畔的“环保经”曾有人说，因为开发建设之初就下定决心要借鉴学习新加坡经验，所以赴新的培训要求十分严一必须真正弄懂，真正学会，没学会就再去。
对于这一点，六次前往新加坡学习的王学军，应该是深有体会。
王学军，苏州工业园区管委会国土环保局局长，自1995年进入园区后即从事环保工作，是园区生态环保事业一路成长的见证者和参与者。
25个春去秋来，苏州工业园区最引以为傲的，可不光是曾经“一天创造一个亿的GDP,—天上缴—千多万元的财政收入，一天引进几百万美元的外资”，更是开发建设25年来仍保持着清新的水、空气和土壤。
“从环境保护的角度来说，开发建设之初我们很多理念、办事流程的确定，都是充分借鉴了新加坡经验”，事实上，1994年无论是园区、苏州还是整个中国，都处于经济发展高速启动阶段，很多关于环境保护的法律法规还不完善，“所以，那时候新加坡关于环境管理方面的先进经验，也让我们开发建设之路可以走得更高效。
”新加坡经验带来的优势，有的一开始就很明显，比如“九通一平”的高标准基础设施建设，100%污王学军先后六次前往新加坡学习，她认为，新加坡值得我们学习的地方有很多，包括对其理念的学习水截流，45%的绿化率，对国际投资者产生了强烈吸引力。
而另一些新加坡经验，如超前规划，时间越久越见妙用。
在建设之初，园区就在全国率先将环保要求纳入总体规划之中，这种超前的理念给日后环保工作带来了很大的便利。
降低物流成本建议一、基本情况截止2016年底,全区共有道路运输、仓储、快递等物流企业家其中,道路运输企业家,仓储及第三方物流企业家,快递企业家,电商物流企业家;以2016年全区入统的家规上企业为例,企业总营收虽为亿元,同比增长%,但扣除人工、场租、运输、管理等各项成本,家企业中实际营利的企业个数不足%,过半企业因成本增速高于营收增速,处于零利润或亏损状态,亟需通过降本增效实现运输物流业的健康可持续发展;二、物流成本居高不下的原因一是企业用工成本较运价增长更快;随着经济社会的发展和以人为本意识的增强,职工工资收入和企业社保缴费在不断增加,致使物流企业用工成本不断上升;另一方面,物流运输业相对饱和,市场竞争激烈,企业营收增长放缓或停滞;企业用工成本增长与企业营收增长不成正比,导致企业运转成本不断增加;以辖区某城市配送企业为例,工人基本工资、养老保险缴费等用工成本,占企业营收的比例已由2014年的25%上升至40%左右;二是智能化、信息化在物流业领域尚未得到充分利用;以互联网为依托,智能化、信息化物流是物流业发展的高级形态;目前物流业发达的国家,无一不是在物流领域广泛应用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术,通过互联网与物流业的广泛连接和深度融合,通过智能化的管理,实现物流产业智能化和国际化,使物流运作效率得以不断提高,运作成本不断下降;但就我区而言,当前物流企业多以小、散、乱、弱为主,在仓储、运输等环节各自为阵,管理手段落后,资源整合共享差,车辆返空率高,企业运作成本大幅提高;三是多式联运构架尚未真正形成;在物流业快速发展的今天,努力提高运输效率、优化资源配置是物流发展的主题;聚力多式联运可以充分发挥各种运输方式的整体优势和组合效率,进而降低综合运输成本,推动物流业快速发展;以新加坡为例,2016年,多式联运使该国运输效率提高了30%,运输成本降低了20%;而针对我区,“铁、公、水、空”联运条件尚未得到充分的有机融合,高度发达的多式联运环境尚未形成,运输物流企业还停留在单纯的某一运输方式上,致使物流成本增加;四是高技能、高素质人才缺失导致劳动效率不高;现代物流业要高效快速发展,具备掌握现代信息技术和物流管理知识的人才是关键;据不完全统计,辖区物流业从业人员中,大学本科及以上占10%左右,高中及中专以下学历占据了60%以上;系统掌握物流业运作及管理知识的人更是少之又少;高素质、专业化人才的缺失使物流业成为劳动密集型产业,降本增效在现实条件中难以付诸实际行动;三、物流业降本增效建议一是构建物流新政策;给予物流业用工政策支持,在职工养老保险缴纳等方面给予政策倾斜和财政补助扶持,不断降低物流企业用工成本；搭建区级多部门组成的促进物流业发展工作机构,完善工作机制,形成强大工作合力,共促物流业发展；努力构建政策体系,在物流企业引进落地、税收减免及政策扶持等方面给予大力支持和优惠,聚集优质企业,促进企业发展壮大;二是构建物流新互联;一方面,加大硬件设施投入力度,提档升级东西部道路网络、努力建设黄磏港和白市驿铁路货运站场,创设铁、公、水多式联运条件,打造互联互通物流通道,不断提升运输效率;另一方面努力建设辖区物流枢纽信息互联互通平台,主动融入新加坡电信旗下的 NCS 集团合作的重庆国际铁路枢纽信息互联互通信息化项目,实现物流信息数据互联互通,降低物流企业运转成本;三是构建物流新服务;借鉴新加坡经验,呼吁全市推动建设电子口岸国际贸易“单一窗口”信息化项目,进一步完善辖区特色物流工作的制度体系和技术体系建设,营造区域良好的服务环境,促进物流业快速发展;四是构建物流新平台;推动与新方共建新型要素交易平台,以信息物流的全新经营模式,整合物流服务资源,构建第三方物流供应链;搭建人才合作平台,借助中新战略性互联互通示范项目,协调物流专家、新加坡企业等有关机构在辖区开展人才培养、人员交流、高端咨询等活动,培养辖区更多物流人才,使辖区物流业由劳动密集型向管理专业化、智能化转型升级,通过夯实发展软实力实现降本增效;。
新加坡是一个城市国家，国土面积小，自然资源贫乏，以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主，经济属外贸驱动型。
据预测，2009年新加坡外贸总额将突破1万亿新元，2015年将达1.6万亿新元，为GDP的5倍，外贸年增长率达8%。
这些外贸总额是实际货品贸易，不包括服务贸易。
新加坡现已是世界第14大货品出口国，也是世界第14大服务出口国，新加坡政府的目标是使新加坡成为更强的超级贸易枢纽（super trade hub）。
为保持更强的国际竞争力，新加坡政府特别重视信息化和电子政务建设，成为全球范围内最早推行政府信息化并取得显著效果的国家之一。
新加坡于1989年投资2.1亿美元，在全球率先启用贸易管理电子平台即无缝的一站式电子通关系统（TradeNet），使企业能够透过单一窗口、统一平台，完成业务申报、数据传输、资料处理、核准作业流程及回执接收等功能。
该系统把新加坡所有国际贸易与进出口管理机构（35个政府部门）连接到一个整体系统网络中，为进出口贸易企业和政府监管部门提供网络作业平台，贸易链上各方可以在网络上传输进出口电子文件、申办审批进出口货物，同时实现各管理部门之间的信息共享。
据统计，通过该系统使得企业最快可以在10秒钟内获得贸易许可，97%的贸易许可可以在1分钟内处理完毕，新加坡全国通关费用每年节省达40%～60%，行政管理费用每年节省达30%～50%。
TradeNet每年处理1000万报关单，可为新加坡节省10亿新元的文件处理费用。
TradeNet的“统一平台、单一窗口”新加坡物流业的快速发展得益于政府的大力支持。
新加坡政府把信息通信策略作为国家发展策略的重要组成部分，新加坡国际贸易信息化计划（TradeNet系统）也自然成为国家信息通信策略的一部分，有力地推动了新加坡信息通信和电子政府建设的快速发展。
20多年前，当新加坡总理宣布将于1987年7月完成TradeNet系统建设后，立即在新加坡国内引起了很大反响。
因为新加坡当时正面临着自独立以来第一次大规模的经济衰退，也是首次出现经济负增长，各方面都在讨论如何降低成本，提高效率以增强竞争力，所以该系统立即就获得新加坡政府策略性专案的承诺。
政府部门全程参与，对进出口流程重新设计，为TradeNet系统做好必要准备。
TradeNet未上线之前，新加坡的通关程序极其复杂，通关效率很低。
当时，新加坡要求货物在通关前必须准备多种贸易文件送到各个政府监管部门申报，约有 20个政府监管部门要求不同的货物相关文件，任何一种商品都要经过3个以上政府监管部门的许可，所有文件均为纸质并以人工方式送达。
虽然文件中大量的资料是重复的，但政府监管部门仍然有着各自不同的表格和格式。
为了提升国家竞争力，1986年新加坡成立了一个专门的跨部门机构——文件与流程整合委员会，寻找能够简化并整合贸易流程的方案，以提升通关效率，减少通关成借鉴新加坡成功经验建设长三角电子口岸文/李 堃本。
委员会通过调研，再造了整个贸易流程，所有表格整合为一份表格，进出口贸易商通过电脑填写进口报关文件，文件完成后上传到TradeNet 系统，TradeNet再将相关文件自动传给各政府监管部门，企业通过TradeNet获得核准或许可文件。
也就是说，同一份表格的数据可以同时让许多政府监管部门存取，以便核准作业及报表之用。
新加坡政府正是以行政审批制度改革的精神，对进出口流程进行了彻底改造，奠定了TradeNet系统成功运行的基础。
政府高层强势主导建设，推进TradeNet发展。
政府高层的强力支持与清晰的发展目标是TradeNet建设成功的前提。
新加坡实行“精英治国政策”，握有重权的精英对跨部门协同有很高的认识和操作力，正如新加坡人所讲的那样，如果没有当时新加坡贸工部部长李显龙的强力推动，TradeNet可能不会如此高效发展。
同时，新加坡政府根据TradeNet建设的不同发展阶段，制定了相应的发展规划，明确了阶段性目标和定位，总体上呈现出“决策慢、行动快”的稳健发展格局。
TradeNet建设单位为第三方中立企业，兼顾了各利益相关方，又不隶属于任何共建部门。
1987年当 TradeNet计划获批后，新加坡政府决定设立一家国有企业来经营TradeNet，该企业既要确保与TradeNet系统有关联利益的各方得到出资机会，又要确保 TradeNet的成功与有效利用，不为任何一方所控制。
1988 年 3 月，新加坡政府组建了劲升逻辑有限公司的前身“新加坡网络服务公司（SNS）”，初始资本额为 2400 万新元。
新加坡国际企业发展局拥有公司55%的所有权，剩余部分则由新加坡港务局、新加坡民航局、新加坡电信局各持有 15%所有权。
在此阶段，政府基本退出了公司的运营管理，完全交由企业自主操作。
政府给予前期建设资金投入，后续由企业主导、政府扶持。
政府退出企业的运营管理后，并不是撒手不管TradeNet的工作，而是继续提供政策支持、培训服务，并根据客户需要，牵头组织调整、整合和再造政府的流程，提供“一站式服务、一站式体验”。
政府不单投入TradeNet前期建设资金,并且出钱出力主导TradeNet推广培训工作,定期为新加坡相关企业管理人员举办研讨会，邀请政府重要主管和知名人士发表演讲，同时在主要媒体对公众发表相关报道。
TradeNet 被视为国际贸易的一种新竞争方式，而新加坡也自然成为这种简化贸易作业方式的先驱者。
从各企业的报表可以看出，进出口贸易企业通过使用TradeNet，普遍能够减少大量人力与库存开支，并节省了 20%～30% 的文件处理成本。
TradeNet系统的24 小时作业，以及“预先取得通关核准的流程”，使得企业在机场或港口的货物甚至可以立刻转运。
企业通过一票录入数据直接传送到TradeNet ，也减少了数据重复输入次数和录入错误。
这些便利条件，促进了新加坡电子商务和物流的快速发展，以及电子口岸的迅速成型，吸引了更多跨国公司设立区域总部，并成为世界著名的进出口商品集散地及最便利的贸易区之一，极大地提高了新加坡在全球的竞争力。
据世界银行统计，2006、2007年新加坡连续两年位列全球物流业竞争力排名榜榜首。
国际上有超过9000家的物流企业以新加坡为区域转运及配送中心，全球前25大国际物流企业中有17家将新加坡作为亚洲营运中心，其中更有10家将亚洲总部设在新加坡。
借鉴新加坡经验，推进中国电子口岸据调查，在当前全球金融危机的严峻形式下，2009年有可能是中国物流业发展30年来最为困难的一年。
中国物流业将进入增长趋缓、结构调整阶段。
客户要求高、运营成本高，市场波动大、经营风险大，服务价格低、企业利润低，将成为总的基调。
为此，如何配合政府振兴物流业的整体规划，发挥出中国的竞争优势，如何借鉴新加坡国际贸易信息化的成功经验，进一步改善中国的物流环境，并利用电子口岸的建设，在服务企业、提高效率、降低成本等方面进行完善，就成为中国电子口岸建设的一项紧迫工作。
从战略角度看，中国电子口岸建设可以提升国家竞争力，升级产业，辅助企业更快地走向国际市场。
中国的进出口外贸企业能否发挥优势，规避劣势，能否抓住和利用机遇，能否在挑战中获胜，主要取决于中国的企业能否在经济全球化和贸易自由化的世界潮流中，吸收国外企业的经验，按共同的规则运行。
APEC组织已制定了电子商务行动计划，提出了发达国家在2005年、发展中国家在2010年实现贸易无纸化的电子商务目标。
从中国电子商务发展现状看，目前远远落后于西方发达国家，也落后于部分发展中国家。
据世界银行统计，2007年全球物流竞争力排名榜中国只排在第30位，在清关效率、基础设施、物流竞争力、货物跟踪、物流成本、交货及时性等指标上，不但与新加坡有较大差距，与排在第8位的中国香港特区、第21位的中国台湾地区也有一定距离。
电子商务和物流的发展离不开银行、国检、海关等政府监管部门的参与，而中国电子口岸就是集中了海关、商检、外贸、外汇、税务、交通运输、银行等各政府监管部门和进出口相关机构的电子网络系统，是企业开展国际电子商务和物流不可缺少的通道。
通过电子口岸的公共数据中心，企业不仅可以在网上办理报关手续，还可以获得运输、仓储、银行、保险等行业的中介服务，企业间也可以进行联网，从而实现真正意义上的国际电子商务与物流。
电子口岸的推行，为中国国际电子商务与物流的顺利发展铺平了道路。
TradeNet系统与中国政府正在推进建设的电子口岸平台功能定位高度一致，均是通过统一平台，实现企业通关贸易的一站式服务，在降低通关成本，提高通关效率，改善外贸环境等方面具有关键作用。
中国电子口岸经过10多年的发展，已经取得了一些成果，在外贸经济发展和口岸建设中发挥着日益重要的作用，逐渐成为经济活动中一项重要的基础设施。
在当前新的国内外经济形势下，如何借鉴新加坡的成功经验，使电子口岸在适应经济全球化、与国际接轨、进一步提高中国国际贸易竞争力、服务外贸出口企业等方面取得新成就，成为业界普遍关注的焦点。
电子口岸的建设，并不仅仅是一个软硬件平台建设的问题，而是一个国家竞争力的具体体现。
在大部分地区为外向型经济主导的中国经济发展的今天，传统的进出口贸易规则，已远远不能满足企业发展的需要。
从新加坡发展的经验中可以看到，采用了电子贸易数据平台后，其经济的发展、监管的效率、企业的竞争力等，都上升了一个台阶。
使之在其后多次的世界经济波动和变化中，始终保持了一个稳定的经济发展速度。
所以，中国的电子口岸发展，也应脱出仅仅便利企业进出口业务开展的范畴。
在电子口岸建成后，企业对外联络速度加快了，进出口商品通关便利了，同时进出口效率也得到了提高，使企业对全球经济变化的敏感度进一步加强。
这就可以加速企业根据国际市场变化升级换代产品的进度，加快企业走向国际市场的步伐。
随着企业与国际市场接轨度的提高，也就带来了中国外向度的进一步提高和国家竞争力的大幅提升。
政府和共建部门的参与并发挥积极作用是无可替代的。
电子口岸平台的建设，不仅是一个或几个监管部门和企业的事，也应该早日列入政府主要层面的战略发展目标，结合提高国家竞争力的考虑，定出一个中长期发展规划和近远期实施目标。
学习新加坡的做法，由政府统一考虑，定出规划和具体方案，由共建部门和平台运营实体联手打造全面的贸易通关信息服务平台。
政府要很好地发挥作用，必须通过统一协调的政府管理机构来切实推动电子口岸的发展，这个机构应该发挥以下作用：首先，为电子口岸的发展创造条件，包括制定规划、政策、法规、环境、标准等等；其次，定期协调、解决电子口岸发展中的具体问题，达到各部门通力协作的作用；第三，要组织推广国内外电子商务物流和电子口岸运作的成功经验。
当前最重要的是抓紧组织制定口岸发展规划，打破地区、部门和行业的局限，按照大流通的思路去进行整体设计，加快电子口岸的软硬环境建设。
