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新形势下加强基层检察院现代化建设的思考和建议
随着中国经济和社会的发展，各种矛盾和纠纷在基层不断发生，这对于基层检察院提出更高的要求。
怎样加强基层检察院现代化建设呢？以下是我的一些思考和建议：
一、建立合适的法律援助机制
目前基层检察院工作中存在一些问题，如集中力量打击大案要案，留给基层检察院的人力和物力相对较少；出现拖延案件审理的情况，导致案件积压。
因此，建立合适的法律援助机制是必要的，可以让基层检察院得到更多的支持和帮助。
二、严肃打击违法犯罪行为，提高预防和治理能力
基层检察院需要加强对违法犯罪行为的打击，提高预防和治理能力。
这样可以为公民提供更多的安全感，使社会稳定和谐。
同时，要定期组织干部职工开展业务培训和法律知识学习，提高基层检察院从业人员的素质和业务水平，同时加强业务管理和队伍建设。
三、实施信息化管理
随着社会的不断发展，信息化管理已经成为各地检察机关的共同选择，基层检察院更应该加快信息化管理的步伐，采用先进的信息化技术，
建立健全信息网络体系和调查取证工作体系，提高办案效率和质量。
四、强化思想政治工作
基层检察院要担当起维护社会公平正义的使命，而要想做好这项工作，离不开思想政治工作的引导。
因此，需要加强思想政治教育，提高干
警的政治素质、法制素养、道德操守和立场意识，增强拒腐防变意识，保证公正执法。
基层检察院是司法机关中的基础，应承担起保障人民群众正当权益的
重要职责。
以上是我的一些建议，希望对大家有所启示。
基层检察院加强四化建设汇报材料尊敬的各位领导:首先,我代表全院干警对严检率调研组莅临我院视察指导工作表示热烈的欢迎。
借此机会,对严检以及各位领导一直以来对我院检察工作的关心与厚爱表示衷心的感谢!各位领导的到来,必将对我院工作起到巨大的推动作用。
下面,我把我院推进“四化”建设有关情况向各位领导作一汇报。
一、本市及本院简况X市下辖八镇一个管理区,户籍人口89.8万,是一座新兴的港口工业城市。
多年来,在“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”精神的激励下,全市经济社会发展取得了显着成就,综合实力位列全国百强县市前三甲,先后荣获了联合国人居奖、全家首家国家卫生城市、全国文明城市等百余项国家级殊荣。
2010年全市地区生产总值1600亿元,完成地方一般预算收入116.06亿元。
近年来,全市围绕决胜“三大硬仗”、突出“三条主线”等重大决策部署,攻坚克难、狠抓落实,在规模企业培育、经济转型升级、城乡一体化等方面取得了可喜成绩。
前不久,我市召开的市第十次党代会要求牢固确立“率先基本实现现代化”的奋斗目标,提出确保到2015年实现经济总量翻一番、地方一般预算收入翻一番等“六个翻一番”,全力打造以现代化经济为特征的产业强市、富有生机活力的创新型城市、城乡一体化的高品质现代城市、引领文明的社会建设管理示范城市。
我院现有内设机构15个,干警编制数113人,目前在编干警100人,其中具有检察官资格的62人;研究生26名,本科以上学历的干警占总数的92%;干警平均年龄40岁,其中35岁以下干警占总数的39%。
其他工勤人员21人。
院领导班子由8名党组成员和1名党外副检察长组成,另外配备检委会专职委员1名。
多年来,在市委和上级院的正确领导下,在各级领导的关怀指导下,在历任领导班子和全体干警的共同努力下,我院检察工作取得了较好的成绩。
先后被授予全国模范检察院、首届全国十佳检察院、全国先进基层检察院等荣誉称号,连续多年被评为张家港市十佳优秀机关。
人民检察院基层院建设工作汇报_工作汇报犯孙某减去了应折抵的刑期100天。
尤其是立查了##监狱监管干部闫某受贿案，实现监所部门查办职务犯罪工作的新突破。
三、积极推动规范化建设，努力提升管理水平我院把实行规范化管理作为促进检察工作创新发展的基础工作来抓，努力做到细化、具体化。
（一）加强制度建设。
根据新时期、新阶段检察工作的新任务、新要求，坚持兴废结合、拾遗补缺，清理、补充和完善了一系列项规章制度。
一是围绕领导决策和班子自身建设，制定完善了党组会议、检察长办公会等制度。
二是围绕业务管理，重新梳理了各项业务流程和业务规范及执法行为规范。
三是围绕日常行政管理，建立了考勤、卫生以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度，把管人、管案、管事、管物有机统一起来，为规范化建设奠定了良好的基础。
（二）强化执行责任。
从班子成员抓起，认真落实“一岗双责”，把队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖惩措施，以目标责任书的形式加以规定，专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的巡视督查小组，形成逐级逐层明确责任、层层抓落实的督查工作体系。
同时，实行院领导和中层干部任期目标管理责任制、干警违法违纪连带处罚责任制，初步形成了以责任促规范、以规范促管理的新格局，有效规范了工作秩序和干警行为。
（三）完善考核体系。
围绕实施绩效考核，制定了《科室局工作实绩考核办法》，实行以工作实绩为主要内容的百分动态考核，健全了院考评组考核科室、科室考核干警、干警制约领导的目标责任考核体系。
考核办法的核心内容是，以工作计划为主线、以各科室的职责任务为依据，以定项分解目标、量化管理为核心，以工作目标责任为保障，综合评价检察工作业绩，将业务工作、队伍建设和综合管理的任务量化、责任细化，引入引咎辞职制度，实行动态管理，科室每月一评，院考评组每季一考，年终由院考评组根据各业务科室的工作，进行综合评分，兑现奖惩。
四、加强信息化建设和基础设施建设，增强发展后劲（一）积极推动信息化建设。
浅谈如何抓好基层检察院队伍建设————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2浅谈如何抓好基层检察院队伍建设基层检察院是整个检察机关的基础，是全部检察工作的基础，更是保障改革开放，维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。
随着我国全面建设小康社会和民主法制化进程的加快，作为基层检察机关，如何进一步发挥职能作用，积极践行“三个代表”重要思想，贯彻“立检为公，执法为民”的本质要求，切实把当前开展的深化社会主义法治理念教育活动引向深入，关键是要以人为本，求实创新，狠抓队伍建设，努力建设一支大局观念鲜明，执法公正文明，工作高效文明，自身清正廉明的高素质、专业化的检察队伍。
一、努力抓住队伍建设的关键——领导班子建设领导班子建设是队伍建设的核心，只有优秀的班子，才能带出优秀的队伍，开创一流的业绩。
首先，提高领导班子成员的自身素质。
所谓强将手下无弱兵，只有政治素质和业务素质卓越的领导班子，才能造就和培养出一流的检察队伍。
为此，一是强化领导班子政治理论学习，增强政治理论学习的实效性，要使政治学习形成制度，切忌走过场，图形式，或工作忙了撒手一边，工作闲了敷衍。
通过对马列主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，全面提高班子成员的理论素养。
党组成员在领会实质，掌握精髓的基础上，使之潜入大脑，最终落在行动，用在实际。
在政治理论学习的同时，通过实事求是的自我对照，真诚的改正或改进思想，达到了自身政治意识、大局意识、宗旨意识和服务意识提高与增强。
二是强化业务知识学习。
领导班子处在业务领导地位，必须时刻加强业务学习，除娴熟掌握各种法律法规外，还要广泛学习市场经济知识，科技知识等，要通过办案实践，进一步提高业务水平和能力。
三是注重学习交流与考察，通过学习先进检察院的先进经验，开阔眼界，拓宽思路，不断提高领导能力与决策水平。
新形势下加强基层检察院现代化建设的思考和建议一、背景介绍•中国司法体制改革•新形势对基层检察院的挑战•加强基层检察院现代化建设的重要性二、问题分析1. 问题一：人员队伍建设不足•人员素质提升•专业能力培养2. 问题二：信息化建设滞后•案件管理系统•数据共享与协同办案平台3. 问题三：智能化工具应用不足•数据分析与挖掘工具•人工智能在办案中的应用4. 问题四：基层检察院与社会融合度不高•加强与其他政府机构的协作•加强与社区、企业的合作三、解决思路1. 人员队伍建设1.提高入职门槛，选拔优秀人才2.加强培训，提升法律专业素质和办案能力3.激励机制改革，提高人员的待遇和职业发展空间2. 信息化建设1.引入先进的案件管理系统，提高办案效率2.构建数据共享与协同办案平台，优化信息流通3.制定信息安全管理制度，加强数据保护3. 智能化工具应用1.引进数据分析与挖掘工具，辅助案件审查和犯罪分析2.推广人工智能技术在办案中的应用，如自动文书、智能辅助决策等4. 基层检察院与社会融合度提高1.加强与公安、法院等政府机构的协作，形成合力打击犯罪2.加强与社区、企业的合作，共同维护社会治安和公平正义3.推动基层法治文化建设，增强公众的法律意识和法律素质四、实施路径1. 政策支持•制定相关政策和法规，为基层检察院现代化建设提供法律依据和支持2. 资金投入•增加财政投入，用于人员培训、信息化建设和智能化工具引进3. 机制改革•建立人才选拔、培养、激励的长效机制•设立技术创新奖励制度，鼓励智能化工具的研发和应用4. 合作平台建设•建立政府机构协作平台，提升信息共享和协同办案效率•建立与社区、企业的合作平台，推动社会融合发展五、预期效果•基层检察院办案效率提升•基层检察院智能化建设水平提高•基层检察院与社会融合度提高•公众对基层检察院的信任度和满意度提升六、总结•加强基层检察院现代化建设是应对新形势的迫切需要•综合运用人员队伍建设、信息化建设、智能化工具应用和社会融合等手段，推动基层检察院现代化建设的全面深入•实施路径包括政策支持、资金投入、机制改革和合作平台建设•通过以上措施的实施，预期能够取得良好的效果，提升基层检察院的工作效率和公信力。
五好基层检察院建设调研报告总结摘要：一、引言二、五好基层检察院建设调研报告的主要内容1.调研背景和目的2.调研方法3.调研结果三、五好基层检察院建设的主要成就1.制度建设2.队伍建设3.业务水平提升四、存在的问题和挑战1.人员配备2.资源分配3.法律适用和司法公正的问题五、建议和展望1.加强人员培训2.优化资源分配3.提高法律适用和司法公正的水平正文：一、引言近年来，随着我国社会经济的快速发展，法治建设也取得了显著的进步。
基层检察院作为我国法治建设的重要组成部分，其建设情况直接影响到法治建设的成效。
为此，我们对五好基层检察院建设进行了调研，旨在深入了解基层检察院的建设情况，发现存在的问题，并提出相应的建议。
二、五好基层检察院建设调研报告的主要内容1.调研背景和目的本次调研是为了了解五好基层检察院建设的实际情况，发现存在的问题，提出改进措施，以推动基层检察院工作的健康发展。
2.调研方法我们采用了访谈、问卷调查、实地考察等方法，对五好基层检察院的建设情况进行了全面调研。
3.调研结果通过调研，我们发现五好基层检察院在制度建设、队伍建设、业务水平提升等方面取得了显著的成绩，但同时也存在一些问题和挑战。
三、五好基层检察院建设的主要成就1.制度建设五好基层检察院在制度建设方面，已经建立了一套完善的管理制度，包括人事制度、财务制度、业务管理制度等，为检察院的工作提供了有力的保障。
2.队伍建设在队伍建设方面，五好基层检察院注重人才培养，定期组织培训，提高了干警的业务水平和素质。
3.业务水平提升通过不断学习和实践，五好基层检察院的业务水平得到了显著提升，办理的案件质量得到了保证。
四、存在的问题和挑战1.人员配备在人员配备方面，一些基层检察院还存在编制不足、人才流失等问题，影响了检察院的工作效率。
2.资源分配在资源分配方面，一些基层检察院由于地理位置、经济发展水平等原因，资源分配存在不均衡的现象。
3.法律适用和司法公正的问题在法律适用和司法公正方面，一些基层检察院还存在一定的问题，需要进一步提高法律适用和司法公正的水平。
市级检察院加强基层院建设经验材料XX年以来，**市院根据《人民检察院基层建设纲要》要求，充分发挥“一线指挥部”的领导、引导、指导、督导作用，明确目标，调高定位，精心组织，狠抓落实，促进基层院创建工作不断呈现新面貌、焕发新活力、取得新成效。
一、强化“三个理念”，在明确争先目标、引领创建方向上强化领导、真帮实促。
在发展要求越来越高，经济增长方式转变步伐日益加快的新形势下，基层院建设工作要实现更快更好的科学发展，首先要以更新理念为先导、以高点定位为动力，促进创建工作提升层次。
为此，该院特别注重强化“三个创建理念”：一是强化“创新创优”理念。
确立“高标准规划，高起点定位，高效率运作，高质量完成，高效率体现”的“五高”要求和“各项工作进入全省前三”的明确目标，引导基层院不仅把创新创优作为做大做强优势项目的重要途径，也将其作为突破薄弱环节、实现跨越发展的重要途径，要求基层院以创新创优的精神思考未来、以创新创优的要求谋划全局，以创新创优的思路扬长补短，以创新创优的方法破解难题，进一步形成百舸争流、朝气蓬勃的创建局面。
二是强化“效果最大化”理念。
始终把基层院建设成效作为衡量检察工作成效大小的重要标准，在履行职能的整个过程中，始终把“抓理念、抓素质、抓质效、抓机制、抓特色、抓规范、抓保障、抓落实”的“八抓”要求贯彻到基层院具体工作中去，效果明显的多做、多推广，对潜质好、认可度高的工作项目用心经营，促大促强，努力打造了一批具有检察特色和**特点的工作品牌。
三是强化“整体推进”理念。
坚持立足工作实际，着眼整体，分类推进，不搞“一刀切”，对工作基础较好的单位要求争创全国“十佳”、模范检察院；对创建任务比较重的要求强力攻坚、跨越发展；对其他单位要求调高标准、提位进位，从而使每个基层院的创建热情被激发和调动起来，在全市迅速形成你追我赶、争先率先的良性竞争格局。
二、加强“四项建设”，在营造创建氛围、提升全员素质上真帮实促。
坚持从自身做起，在提升队伍素能上狠下功夫，着力加强内外和谐环境的营造，进而发挥基层检察机关在构建和谐社会中“促进者、推动者”作用。
一是着力加强班子建设。
狠抓领导干部培养，XX年以来，共调整基层院班子成员30余人次，提拔使用22人。
完成了8个基层院班子“一把手”的调整，使基层检察长平均年龄从50.4岁下降到44岁，使基层院班子学历层次大幅提升，年龄和知识结构更趋合理。
支持指导基层院开展公推竞岗、任职“三考”、述职评议、设置领导助理等改革试点，帮助完善能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。
三年来，30余名基层干警通过公平竞争走上领导岗位，100余名同志过“三考”晋升法律职务和行政职级。
鼓励探索加大年轻干部培养步伐新途径，选派年轻干部到上级机关挂职锻炼，盘活和积蓄人才资源。
二是着力抓好监督能力建设。
始终把提高人的素质作为提高法律监督能力的根本来抓，通过公诉、反贪、侦监、民行等业务技能竞赛、集中“冬训”、邀请专家学者和检察系统高层次人才培养讲座授课、与华东政法学院、苏州大学等开展“检校共建”、协办“中国法治论坛”、承办“国家高级检察官论坛”等等有效形式，在广大基层干警中大力营造钻研业务强本领、提高素质比贡献的浓厚氛围，有力促进了基层干警整体素质的新提高。
三是着力加强检察文化建设。
把握主题教育活动主线，结合文明机关和文明行业创建热潮，通过组织“知荣辱、明理念、树形象”演讲比赛、开展志愿者服务活动等文化育检举措，赋予创建活动实实在在的内容。
广大基层干警还积极开展结对帮困、爱心捐助、义务献血等各项社会公益活动，基层检察工作的社会美誉度进一步提升。
四是着力加强勤政廉政建设。
指导基层院健全落实较为完备的思想政治工作制度措施，与基层院“一把手”负责人签订党风廉政责任状，鼓励开展“廉政保证金”等制度试点，确保了近三年来基层干警考核全部称职以上，违纪违法案件零发生，举报信访逐年下降，执法情况和队伍建设的群众满意率名列前茅，连续多年位居政法部门之首。
全市两级检察机关中市院及6个基层院被地方党委评为“团结、廉洁、高效、开拓”好班子。
三、推行“五个机制”，在增强创建动力、打造品牌特色上真帮实促。
坚持把机制创新作为推动基层院整体工作发展的重要着力点，努力使各项工作更加符合法律监督工作的内在规律、本质特点，更加有利于基层院强化检察职能、提高工作质效的发展要求。
一是侦查一体化机制。
在上级检察机关和市委、市政府关心支持下，投资2500余万元建成可满足8个单位同时办案需要，侦查指挥、后勤保障、安全警卫功能兼备的网络化、数字化、专业化职务犯罪侦查工作基地。
全市基层检察院已在该基地成功突破202件贪污贿赂案件，占同期立案总数的82.8%。
不断加快完善侦查指挥机制软件建设，积极发挥市院侦查指挥中心实体功能，主办、提办、督办、参办、指定异地办理重大疑难案件和线索58件，成功提办一起受贿100万余元的特大案件，有力支持了基层院依法履行查案职能。
二是案件督导机制。
XX年即在全省率先设立具有独立机构编制、配备专职人员的案件督导部门，对办案质量和工作作风进行“监督、检查、指导、引导”。
两年多来，共对1824件案件进行督导检查。
在此基础上，进一步发挥这一机制在个案督查、案件质量指导、引导、辅助量化考核以及作风监督等方面的功能，积极探索个案督导、专项督导等新的工作形式，一些基层院还在此基础上整合监督资源，建立案件管理中心，取得良好效果。
三是工作阶段实时推进机制。
坚持“分阶段、反复抓”、“领导抓、抓领导”等工作方法，通过定期不定期地召开检察长工作座谈会、条线工作例会、案件质量分析会等，有的放矢推动工作，扬长补短协调共进，促进基层检察业务工作呈现出平衡发展的良好态势，不少业务工作在全省位次前移，一些原本比较薄弱的工作项目得到有效改进。
四是钝化矛盾长效机制。
牢固确立“解决问题、根除矛盾”的工作理念，以构建“全院大稳定”工作格局和强化领导责任、首访息诉及“窗口”建设为重点，着力提高接访质量，确保了赴省进京“零上访”，今年3月，涉检信访工作成效突出，被省院荣记集体二等功。
大力推进“检察工作进社区”，积极开展“一十百千万”工程，坚持送法下乡、上山、进企、到园区，不断拓展检察机关在构建社会和谐中的作用空间；正确运用宽严相济的刑事政策，审慎适用逮捕等强制措施，探索对未成年人犯罪及乡邻纠纷等引发的轻微刑事案件尝试“恢复性司法”，检察机关作为“和谐社会促进者”的作用得到进一步发挥。
五是检察工作流程管理。
从XX年开始，就把全部检察工作分成20个大类，以文字、图表等形式，详细规定每一项工作、每一个岗位的具体操作流程，并专门汇总制作成集，下发到全体干警人手一本，做到有章可依、按章而行，充分发挥其科学、合理、规范的过程控制效能。
加强促进规范执法的长效性机制建设，还专门出台保障犯罪嫌疑人、证人合法权益、人身安全等6项人性化执法硬性规定。
四、健全“三大体系”，在筑牢创建基础、促进长效发展上强化领导、真帮实促。
坚持把基层院创建工作作为一项长期性的战略工程，通过切实抓好“三大工作体系”建设，构筑基层创建可持续发展平台。
一是健全工作绩效评价体系。
根据高检院、省院基层建设工作要求，以检察职能履行情况为重点，将检察机关的主要工作分成11个条线75个项目进行量化考核，使基层院建设的目标任务与单位个人的切身利益紧密挂钩，严格依照考核结果，并以此为依据评定年度先进院和条线工作优胜部门，及时进行表彰奖励，进一步营造出凭工作说话、靠实绩争先的良性竞争氛围。
督促指导基层院加快自身工作目标量化考核体系的健全完善，引导基层院在奋力争先的同时，更多地把工作着力点放到提质、增效、强规范上来，夯实基层院建设的根基。
二是健全基层检务保障体系。
紧紧抓住中央11号文件出台和省、市委相继召开“两院”工作会议的大好契机，积极争取党委、政府关心支持，推动市委专门出台贯彻《意见》，使基层检务保障实现“6个新突破”：明确基层院领导班子副职成员可解决一名副处职级；明确据实确定预算规模，确保日常运转经费、办案经费、必需的专项经费“三落实到位”和检察经费年增幅高于本市财力增幅、人均公用支出高于市级机关人均公用支出、人均支出高于周边城市同类单位人均支出“三高于”经费保障原则；明确不仅将“两房”建设列入地区经济社会发展规划，而且将建设经费列入政府社会事业发展资金计划；明确将基层院办案装备和信息化建设等列入市信息化建设重点项目统一解决；明确放宽基层检察院空编进人限制，扩大人员招录建议权、参与度；明确鼓励实行检察官廉政保证金制度，使全市基层检务保障整体水平又向前迈出一大步。
三是健全领导主抓责任体系。
强化市院党组集体领导、一把手负总责、其他院领导和职能部门齐抓共管的领导机制，检察长亲自主抓，每年用三分之一时间，带着课题下基层、解剖麻雀搞指导，与基层一把手谈心交心；其他党组成员分片包干、定点联系，立足分管职责有侧重地抓帮扶。
紧紧扭住基层一把手不放松，把经常督促与个别督促、定期听取汇报与发现苗头及时谈话结合起来，给他们下任务、压担子、强责任、促发展，从领导层面确保了基层院建设强力推进。
通过切实加强市院自身建设，提高领导指导水平，积极帮助基层解决实际问题和进一步密切基层院与市院的工作联系，健全上下联动的内部合力机制。
经过近三年的努力，全市基层院建设整体水平得到了新的提升：一是检察监督公信力得到新的增强。
XX年以来，查办职务犯罪案件358件，通过办案累计追回赃款赃物和为国家挽回直接经济损失1.06亿元；审查批捕刑事犯罪嫌疑人12058件18279人，起诉12981件19565人，在案件数量逐年上升、维护稳定任务十分繁重的情况下，确保了办案质量；着力解决群众反映强烈的有罪不究、裁决不公、违法办案等突出问题，诉讼监督职能进一步强化。
二是亮点特色得到新的凸显。
预防职务犯罪工作专业化进程不断加快，廉政准入、重大工程项目专项预防、决策预防等经验作法受到上级肯定；“优秀青少年维权岗”和“文明接待室”创建成果不断巩固深化，9个基层院全部建成省级“优秀青少年维权岗”，3个基层院建成全国“优秀青少年维权岗”；全市9个基层检察院全部跨入省级“文明接待室”行列，其中6个被评为全国“文明接待室”，宜兴市院荣获全国“文明接待示范窗口”。
“检察工作进社区”得到深度拓展，受到社会各界普遍欢迎。
三是全员素质得到新的提高。
干警中本科以上学历751人，82名同志具有研究生学历或者获得MPA、法律硕士学位或研究生在读，达10.1%， 1名干警获得刑法学博士学位。
先后涌现出7名“全国、全省优秀公诉人”，7名干警在全国、全省业务比赛中获奖，1名同志被高检院聘为全国仅8位的检察理论研究所兼职研究员，12名干警被评为“全省检察机关专门型人才”，106名干警被评为“江苏检察业务专业能手”。
