《山东省创业带动就业扶持资金管理暂行办法》

山东大学生创业扶持政策最新规定山东大学生有什么创业扶持？山东出台了哪些关于创业扶持的政策来帮助大学生做创业？今天小编整理了山东大学生创业政策的资料分享给大家，欢迎阅读。

山东大学生创业扶持政策日前，山东省委办公厅、省政府办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，意见对大学毕业生到基层就业出台了一系列优惠政策。

意见规定，自今年起，自愿到该省30个经济欠发达县艰苦行业工作的高校毕业生，服务年限达到5年以上，其在校期间的国家助学贷款本息由财政代为偿还。

被国家机关、事业单位正式录(聘)用的，可直接执行转正定级工资，并提高两个工资档次。

山东还积极支持高校毕业生自主创业，对高校毕业生择业期内从事个体经营的，自工商行政管理部门登记注册之日起，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

按照规定，到中小企业和非公有制单位就业的毕业生，在专业技术职称评定方面，与国有企业员工一视同仁。

对从事科技工作的，支持其按规定程序申请山东省各类科技计划项目。

自然人可自由申报省中青年科学家科研奖励基金、省自然科学基金，并可按规定程序申报省科学技术奖。

同时决定，从今年起连续5年，每年选拔2000名左右高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作，期限为2年。

志愿服务西部和参加该省农村服务计划的高校毕业生，服务期满，经考核合格的，就业后不再实行见习期，其参加基层服务并缴纳基本养老保险费的年限可合并计算为工龄;晋升职称时，同等条件下优先评定;3年内报考该省公务员的，在笔试总分中增加4分;报考该省事业单位的，可以通过适当增加分数以及其他优惠政策，优先录用;报考省属院校研究生的，在初试总分中增加10分，同等条件下优先录取。

每年的3月份，都是大学应届毕业生选择职业发展方向的关键时期，就业?考研?出国?还是自主创业?不管干什么，都要作出抉择。

最近几年，就业形势日趋严峻，越来越多的大学生尝试走创业之路。

国家、社会、高校对此都大力支持，也有不少大学生创业企业脱颖而出，但由于经验、意识、能力等的欠缺，大学生创业依然面临着重重困难，部分人甚至不知从何入手。

山东省财政厅、山东省劳动和社会保障厅关于印发《山东省就业资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省劳动和社会保障厅•【公布日期】2006.05.08•【字号】鲁财社[2006]5号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省财政厅、山东省劳动和社会保障厅关于印发《山东省就业资金管理暂行办法》的通知（鲁财社〔2006〕5号）各市财政局、劳动和社会保障局：为进一步加强就业资金管理，提高资金使用效益，根据《山东省人民政府关于进一步加强就业工作的通知》（鲁政发〔2006〕3号）和《财政部、劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社〔2006〕1号）等有关规定，我们制定了《山东省就业资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

各地要结合实际，在《山东省就业资金管理暂行办法》规定框架内尽快制定具体实施细则，对各项补贴标准、办理时限和资金拨付程序以及检查监督等具体操作办法予以细化明确。

各地的实施细则或办法要于6月30日前报省财政厅、劳动保障厅备案。

二○○六年五月八日山东省就业资金管理暂行办法为加强就业资金管理，提高资金使用效益，根据《山东省人民政府关于进一步加强就业工作的通知》（鲁政发〔2006〕3号）和财政部、劳动保障部《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社〔2006〕1号）规定，结合我省实际，制定本办法。

一、就业资金的来源和使用范围第一条就业资金是指各级政府预算安排的用于促进就业的专项资金。

第二条就业资金来源。

就业资金包括中央财政、省财政安排的专项转移支付资金及各地根据失业人数和《再就业优惠证》发放数及补贴标准等因素，在年度财政预算中安排的就业资金。

第三条就业资金使用范围。

就业资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴、创业岗位开发补贴、小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息、人力资源市场补助、实训基地补助、特定政策补助支出、《再就业优惠证》工本费等项支出，以及经省财政厅、劳动保障厅共同批准的其他支出。

山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于印发支持高校毕业生等青年群体创业工作的十项措施的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2023.07.17•【字号】鲁人社字〔2023〕64号•【施行日期】2023.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于印发支持高校毕业生等青年群体创业工作的十项措施的通知鲁人社字〔2023〕64号各市人力资源社会保障局、教育（教体）局、财政局、地方金融监管局，人民银行各市中心支行(含分行营业管理部）、各银保监分局：现将《山东省支持高校毕业生等青年群体创业工作的十项措施》印发给你们，请认真遵照执行。

各市人力资源社会保障局要积极加强与有关部门沟通交流和政策协同，明确职责分工，细化实化措施，强化工作落实。

各市经验做法和取得成效，请及时报告省厅。

山东省人力资源和社会保障厅山东省教育厅山东省财政厅山东省地方金融监督管理局中国人民银行济南分行中国银行保险监督管理委员会山东监管局2023年7月17日山东省支持高校毕业生等青年群体创业工作的十项措施为深入贯彻党的二十大精神，落实《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省稳定和扩大就业促增收促消费促增长行动方案的通知》（鲁政办发〔2023〕3号）、《人力资源社会保障部关于开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划的通知》（人社部函〔2023〕19号）要求，进一步推动我省高校毕业生等青年群体就业创业工作，保障全省就业形势稳定，制定以下措施：一、进一步降低反担保门槛。

鼓励各市对高校毕业生等青年群体申请创业担保贷款进一步降低反担保门槛。

鼓励各市对新发放的20万元及以下的个人创业担保贷款，以及省级及以上创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的优质大学生创业项目免除反担保要求。

《潍坊市创业带动就业扶持资金管理暂行办法》的政策解读一、本办法所称创业带动就业扶持资金是什么？本办法所称创业带动就业扶持资金是指市政府按照上级有关规定，在留足全市支付失业保险待遇资金和应对失业风险资金基础上，从失业保险基金滚存结余中安排用于扶持创业带动就业的资金。

二、年度创业带动就业扶持资金规模有多大？根据全市失业保险基金结余状况，市政府每年从市级失业保险滚存结余基金中统筹安排市级创业带动就业扶持资金。

年度创业带动就业扶持资金规模安排1亿元左右。

三、创业带动就业扶持资金主要用于哪些支出?创业带动就业扶持资金主要用于职业培训补贴、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业场所租赁补贴、创业师资培训补贴、创业孵化补贴、创业担保贷款贴息及奖补、创业型城市和镇街（社区）奖补、创业训练营补助、创业典型人物奖励、就业扶贫基地一次性奖补、家庭服务职业培训省级示范基地配套奖补、扶持人力资源服务业发展以及省、市政府批准的其他支出。

四、创业带动就业扶持资金不得用于哪些支出？创业带动就业扶持资金不得用于部门（单位）人员经费、公用经费、差旅费、会议费或变相用于房屋建筑购建、租赁、交通工具购置等支出。

五、创业型城市和镇街（社区）奖补标准是多少？对评估认定的市级创业型城市（县市区）、市级创业型镇街分别给予一次性奖补25万元、10万元；对评估认定的市级“四型就业社区”给予一次性奖补2万元，所需资金从市级创业带动就业扶持资金安排。

创业型城市、镇街（社区）奖补资金用于落实各项创业扶持政策和开展创业工作，不得用于人员经费和基本建设支出。

六、个人和小微企业申请创业担保贷款的额度是如何规定的?符合创业担保贷款申请条件人员自主创业的，可申请15万元以内（含15万元）创业担保贷款。

小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数的25%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请300万元以内（含300万元）创业担保贷款。

淄博市人力资源和社会保障局、淄博市财政局、淄博市工商行政管理局关于做好淄博市一次性创业补贴和一次性创业岗
位开发补贴发放工作的通知
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】淄人社字[2014]159号
【发布部门】淄博市人力资源和社会保障局淄博市财政局淄博市工商行政管理局
【发布日期】2014.06.11
【实施日期】2014.06.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
淄博市人力资源和社会保障局、淄博市财政局、淄博市工商行政管理局关于做好淄博市一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴发放工作的通知
（淄人社字[2014]159号）
各区县、高新区、文昌湖区人力资源和社会保障局、财政局、工商行政管理局：为贯彻落实省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于印发＜山东省创业带动就业扶持资金管理办法＞的通知》（鲁财社〔2013〕75号）和淄博市人民政府办公厅《关于促进创业带动就业的意见》（淄政办发〔2013〕64号）文件精神，确保一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴发放到位，现将有关发放工作通知如下：
一、首次领取营业执照认定
自2013年10月1日后，在本市行政区域内进行工商注册的小微企业或个体工商户，按照“谁发照谁认定”的原则，由营业执照核发地工商部门开具首次创办小微企业或个体工商户证明。

二、小微企业认定
1、认定依据：
小微企业认定标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

2、申报材料：
《淄博市小微企业认定证明表》3份、《营业执照》副本原件及复印件1份、《税务登记》副本原件及复印件1份、企业法定代表人或负责人身份证原件及复印件1份、职工花名册及近两个月的工资发放。

山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省扶贫开发领导小组办公室、中国人民银行济南分行关于印发《山东省创业扶贫担保贷款资金管理办法》的通知【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】鲁财金[2016]6号【发布部门】山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省扶贫开发领导小组中国人民银行济南分行【发布日期】2016.06.29【实施日期】2016.07.29【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省扶贫开发领导小组办公室、中国人民银行济南分行关于印发《山东省创业扶贫担保贷款资金管理办法》的通知（鲁财金〔2016〕6号）各市财政局、人力资源社会保障局、扶贫开发领导小组办公室，人民银行（山东省）各市中心支行、分行营业管理部，有关金融机构：根据中央及省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战有关部署，为充分发挥创业带动就业扶持资金和创业担保贷款在精准扶贫中的积极作用，决定在全省范围内开展创业扶贫担保贷款担保及贴息工作。

为加强资金管理，我们研究制定了《山东省创业扶贫担保贷款资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省扶贫开发领导小组办公室中国人民银行济南分行2016年6月29日山东省创业扶贫担保贷款资金管理办法第一章总则第一条根据中央及省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战有关部署，为充分发挥创业带动就业扶持资金和创业担保贷款在帮扶贫困人口就业创业方面的积极作用，决定在全省范围内开展创业扶贫担保贷款担保及贴息工作。

为加强创业扶贫担保贷款资金管理，按照《财政部关于积极发挥财政贴息资金支持作用切实做好就业工作的通知》（财金〔2008〕77号）、《财政部、中国人民银行、人力资源和社会保障部关于印发＜小额担保贷款财政贴息资金管理办法＞的通知》（财金〔2008〕100号）、《关于促进创业带动就业的意见》（鲁政发〔2013〕25号）、《山东省创业带动就业扶持资金管理办法》（鲁财社〔2013〕75号）、《山东省小额担保贷款财政补贴资金管理暂行办法》（鲁财金〔2011〕7号）、《山东省小额担保贷款风险管理暂行办法》（鲁财金〔2012〕40号）、《转发＜财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知＞的通知》（鲁财金〔2013〕45号）等有关规定，制定本办法。

山东省人民政府办公厅关于促进以创业带动就业工作的意见【法规类别】招工与就业【发文字号】鲁政办发[2009]1号【发布部门】山东省政府【发布日期】2009.01.04【实施日期】2009.01.04【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省人民政府办公厅关于促进以创业带动就业工作的意见（鲁政办发〔2009〕1号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为深入贯彻落实党的十七大精神，充分发挥创业的就业倍增效应，缓解就业压力，根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号）等有关文件精神，经省政府同意，现就促进以创业带动就业工作提出以下意见：一、统一思想认识，明确促进以创业带动就业工作的目标任务创业是登记失业人员、普通高校毕业生、军队退役人员、残疾人等城乡各类劳动者（以下统称创业者）通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式，是最积极、最主动的就业。

促进以创业带动就业，不仅使创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，促进社会就业的增加。

（一）指导思想。

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把促进以创业带动就业工作摆在就业工作更加突出的位置，鼓励支持更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业，形成政府促进创业、社会支持创业、劳动者参与创业的社会氛围。

（二）总体要求。

各地要按照省委、省政府关于促进就业的一系列部署和要求，紧密结合本地区的优势产业、特色经济，确定鼓励创业的产业指导目录，坚持政府促进、市场引导、社会支持、自主创业的基本原则，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业，逐步扩大创业领域。

山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅关于印发《山东省省级大学生创业引领专项扶持资金管理使用暂行办法》的通知鲁财社〔2011〕66号各市财政局、人力资源社会保障局，各省财政直接管理县（市)财政局、人力资源社会保障局，省直有关单位:为推动大学生创业引领计划深入实施，进一步加强省级大学生创业引领专项扶持资金管理，充分发挥资金使用效益，我们研究制定了《山东省省级大学生创业引领专项扶持资金管理使用暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行.各地要依据本办法，结合实际尽快制定具体实施办法，并于11月30日前报省财政厅和人力资源社会保障厅备案.二○一一年十一月二十五日山东省省级大学生创业引领专项扶持资金管理使用暂行办法第一条为加强省级大学生创业引领专项扶持资金（以下简称“专项资金")的管理,确保专项资金科学、规范使用,切实提高专项资金的使用效益，根据《山东省人民政府办公厅关于促进以创业带动就业工作的意见》（鲁政办发〔2008〕111号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2011〕16号文件进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（鲁政发〔2011〕41号）、《关于实施山东省大学生创业引领计划的意见》（鲁人社发〔2011〕17号)有关规定，制定本办法.第二条专项资金由省级财政预算安排，对大学生创业、大学生创业孵化基地、大学生创业园区（以下简称“大学生创业孵化基地和创业园”）给予扶持，推动大学生创业引领计划深入实施，扶持引导更多大学生创业，提高大学生创业成功率，切实发挥大学生创业对整体就业的重要带动作用。

第三条省人力资源社会保障厅会同省财政厅,根据全年实施大学生创业引领计划的工作目标、实际效果和发展需求等情况，进行评审论证、综合评估，提出省级专项资金预算需求.第四条各市人民政府应根据本地大学生创业情况和经济发展水平,对大学生创业予以大力扶持。

各高校每年也要安排一定经费用于扶持大学生自主创业，鼓励和支持大学生开展自主创业实践活动。

山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅关于印发《山东省就业补助资金管理暂行办法》的通知
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2016(0)23
【摘要】各市财政局、人力资源社会保障局，省财政直接管理县（市）财政局、人力资源社会保障局，现代预算管理制度改革试点县（市）财政局、人力资源社会保障局：为落实好各项就业政策，规范就业补助资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《山东省就业补助资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

【总页数】10页(P72-81)
【正文语种】中文
【中图分类】D669.2
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