建设工程监理基本理论与相关法规-297

建设工程监理基本理论与相关法规建设工程监理是指在建设工程项目中，客观地、全面地、系统地监督建设管理人员、施工单位、监理单位以及各类专业技术人员所提供的服务，以保证工程建设的质量、进度、安全、环保和经济性等方面要求的综合性工程管理环节。

建设工程监理是全过程建设管理的重要组成部分，也是建设工程施工质量的重要保证。

据统计，建设工程监理发挥的作用在建设工程的质量、安全、进度、节能等方面具有很大的提升作用。

建设工程监理的基本理论和相关法规，主要包括工程规划、工程投资、土方开挖及填筑、地基基础和结构工程、资料准备、施工组织、技术支持等。

一、工程规划建设工程规划是根据国家和地方法规和政策，为完成建设工程的目的而制定的规划，是项目建设的前期准备和开发状态的反映。

按照国家有关的法律法规和政策，建设工程规划应当涵盖建设工程的基本行为、施工技术方案、工期、施工安全和质量要求、工程组织管理计划等。

同时，还应当考虑地质条件、环境保护措施和工程经济性。

二、工程投资建设工程投资是指为了实现某种目的而进行的特定类型的投资。

根据经济理论，工程投资是一种无风险投资，通常用来衡量投资项目的各种费用。

工程投资的具体内容应当根据建设工程的规模、类型和经济社会发展水平等情况，结合工程规划而制定。

三、土方开挖及填筑土方开挖及填筑是指在建设工程中，运用机械设备从地下或地面将土方开挖或凿填筑，以满足建筑结构、设备安装和管线布置所需要的。

按照国家有关法律法规和政策，在建设工程中，土方开挖及填筑部分的质量应当符合《建筑施工质量管理办法》的规定，必须实施质量检测，并依据质量检测结果给出改正方案，以确保质量稳定。

四、地基基础和结构工程地基基础和结构工程是指地基基础工程和结构工程，分别是施工阶段下的一系列地基基础建设和结构工程建设。

地基基础工程是指建设工程的主要基础，其主要任务是用地面工程、压实工程、桩基工程、支护工程等技术措施，改善建筑物的地面状况，为建筑物的结构、安装、特种设备等提供牢固的基础。

建设工程监理基本理论与相关法规考前复习资料建设工程监理基本理论与相关法规第一章建设工程监理制度考点1 建设工程监理行为主体就是工程监理单位。

建设工程监理实施前提就是需要建设单位得委托与授权。

工程监理单位在委托监理得工程中拥有一定管理权限,就是建设单位授权得结果。

建设工程监理实施依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。

勘察设计文件及合同包括:批准得初步设计文件、施工图设计文件,建设工程监理合同以及与所监理工程相关得施工合同、材料设备采购合同。

考点2 监理得性质性质:(1)服务性――6个不。

(2)科学性――领导、队伍、方法手段、资料数据、态度与作风。

(3) 独立性。

就是工程监理单位公平地实施监理得基本前提。

工程监理单位与被监理工程得承包单位以及建筑材料、建筑构配件与设备供应单位不得有隶属关系或者其她利害关系。

(4)公平性。

建设单位与施工单位得平衡。

考点3 强制监理:大中型公用事业工程,关系社会公共利益、公众安全得基础设施项目总投资额在 3000 万元以上。

成片开发建设得住宅小区建筑面积在 5万平米以以上。

国家重点建设工程,利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金得工程,学校、影剧院、体育场馆项目。

没有资金要求。

考点4 监理单位得职责: 《质量条例》:未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件与设备不得在工程上使用或者安装, 施工单位不得进行下一道工序得施工。

未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。

《安全条例》:应当审查施工组织设计中得安全技术措施或者专项施工方案就是否符合工程建设强制性标准。

发现存在安全事故隐患得,应当要求施工单位整改;情况严重得,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工得, 应当及时向有关主管部门报告。

考点5 监理人员得职责:《建筑法》:认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准与合同约定得,有权要求建筑施工企业改正。

建设工程监理基本理论第一节建设工程监理概述我国的建设工程监理制度于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）以法律制度的形式做出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国进入全面推行阶段。

一、建设工程监理定义（一）定义建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，代表建设单位承担其工程项目管理工作，并对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。

建设单位，也称为业主、项目法人，是委托监理的一方。

建设单位在工程建设中拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等工程建设中重大事项的决定权。

工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的，依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。

（二）监理定义要点1、建设工程监理的行为主体《建筑法》明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。

建设工程监理的行为主体是工程监理企业。

建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。

后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监理。

同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理。

2、建设工程监理实施的前提《建筑法》明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。

也就是说，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。

工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。

建设工程监理应在建设单位委托的前提下进行。

只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等，工程监理企业才能在规定的范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。

承建单位应根据法律、法规的规定和它与建设单位签订的有关建设工程合同的规定，接受工程监理企业对其建设行为进行的监督管理。

建设工程监理基本理论和相关法规建设工程监理是保障工程质量和安全的重要环节，它对工程的设计、施工和验收起着至关重要的作用。

本文将从建设工程监理的基本理论和相关法规两个方面进行探讨。

一、建设工程监理基本理论建设工程监理是指为了保障工程质量和安全，确保工程按照设计要求进行施工和验收的监督管理活动。

建设工程监理的基本理论包括以下几个方面：1.监理的目的和任务：建设工程监理的目的是保障工程质量和安全，确保工程按照设计要求进行施工和验收。

监理的任务包括对工程施工过程进行检查、监督和管理，及时发现并纠正工程质量和安全方面的问题，保障工程的顺利进行。

2.监理的原则：建设工程监理的原则主要包括独立性、客观性、公正性和专业性。

监理机构应当独立于设计、施工和业主单位，客观公正地行使监理职责，保持专业性和中立性，确保监理活动的有效性和公正性。

3.监理的内容：建设工程监理的主要内容包括对工程设计文件、施工方案、质量标准、施工过程和验收计划的审核和审查，对工程施工现场进行巡视和检查，对施工质量和安全进行监督，发现并解决工程问题及纠正施工不合格行为。

二、建设工程监理相关法规建设工程监理的相关法规主要包括建设法律法规、建设工程监理规范和标准等内容。

以下是建设工程监理相关法规的主要内容：1.《中华人民共和国建设法》：是我国建设领域的基本法律，规定了建设工程的监理制度和监理机构的职责和权限，保障了建设工程的质量和安全。

2.《建设工程监理规范》：是对建设工程监理活动的管理和操作提出了具体要求和规范，包括监理机构的资质要求、监理人员的资格要求、监理活动的程序和方法等内容。

3.《建设工程监理标准》：是对建设工程监理活动的技术要求和指导标准，包括了工程设计、施工和验收等各个阶段的监理要求和标准，确保了监理活动的准确性和有效性。

总结：建设工程监理基本理论和相关法规是保障工程质量和安全的重要保证，监理机构和监理人员应当遵守相关法规和规范，履行监理职责，做好监理活动，确保工程的质量和安全，促进工程建设的可持续发展。

建设工程监理基本理论和相关法规考前复习资料建设工程监理基本理论和相关法规第一章建设工程监理制度考点1 建设工程监理行为主体是工程监理单位。

建设工程监理实施前提是需要建设单位的委托和授权。

工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定管理权限，是建设单位授权的结果。

建设工程监理实施依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。

勘察设计文件及合同包括：批准的初步设计文件、施工图设计文件，建设工程监理合同以及与所监理工程相关的施工合同、材料设备采购合同。

考点 2 监理的性质性质：（1）服务性――6个不。

（2）科学性――领导、队伍、方法手段、资料数据、态度和作风。

（3）独立性。

是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。

工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

（4）公平性。

建设单位和施工单位的平衡。

考点3 强制监理：大中型公用事业工程，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目总投资额在 3000 万元以上。

成片开发建设的住宅小区建筑面积在 5万平米以以上。

国家重点建设工程，利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程，学校、影剧院、体育场馆项目。

没有资金要求。

考点4 监理单位的职责：《质量条例》：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。

未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

《安全条例》：应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

考点5 监理人员的职责：《建筑法》：认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

建设工程监理基本理论与相关法规建设工程监理是一项系统工程，其基本方法包括监理规划、监理分工、监理评估、监理准备等。

通过监理规划、监理分工、监理评估、以及监理准备等流程，能够全面阐明建设工程的监理目的、原则、技术标准、技术措施、建设组织及施工责任等建设工程监理的各种内容。

首先，建设工程监理的基本原则是建设单位必须按照规定实行监理工作、保证工程质量，确保工程顺利完工，保护公众利益。

例如，在工程竣工前，必须按照合同要求进行检验，以确保工程质量；在工程运行期间，必须定期对工程进行质量监督，以确保其正常运行；工程竣工后，必须进行质量检验，以确保达到规定质量标准。

其次，建设工程监理的基本技术标准包括安全、节能、新技术、新材料及新工艺等。

例如，在施工过程中，必须严格执行安全技术标准，确保施工安全；施工单位必须使用更高效节能的设备和材料，确保施工节能；施工单位必须积极应用新技术、新材料及新工艺，确保工程质量达到规定标准。

最后，建设工程监理关于法律规定和技术措施的规定也非常重要。

例如，建设单位必须严格遵守《建筑法》、《施工法》和相关行政法规，确保工程施工合法合规；在施工过程中，必须按照建设单位的监理技术措施进行施工，确保工程安全施工；建设单位必须按照本技术标准和质量把关要求，制定合理的施工管理制度，确保工程质量达到本技术标准。

综上所述，建设工程监理是一项系统工程，其基本方法包括监理规划、监理分工、监理评估、监理准备等。

而其基本原则是建设单位必须按照规定实行监理工作、保证工程质量，确保工程顺利完工，保护公众利益；建设工程监理的基本技术标准包括安全、节能、新技术、新材料及新工艺等；建设工程监理关于法律规定和技术措施的规定也非常重要。

只有遵守建设工程监理的基本理论和相关法规，才能为建设过程提供有力的保障，确保工程的高质量建设，确保工程的安全运行。

精选教课课件设计| Excellent teaching plan7监理工程师《建设工程监理基本理论与有关法例》讲义精选第一章建设工程监理制度第四节建设工程监理规范与有关文件一、建设工程监理规范建设工程监理应推行总监理工程师负责制的规定。

[P20 总则（ 4）]手写板图示 0103-01监理单位应公正、独立、自主地展开监理工作，保护建设单位和承包单位的合法权益。

[P20 总则（ 5）]二、建设部对于落实建设工程安全生产监理责任的若干建议（ 2007 年新增的内容）（一）建设工程安全监理的主要工作内容（P23）1.施工准备阶段（1）编制包含安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度举措，以及人员装备计划和职责等。

（2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应该编制监理实行细则。

（3）审察施工单位编制的施工组织设计中的安全技术举措和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案能否切合工程建设强迫性标准要求。

（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全看管机构的成立、健全及专职安全生产管理人员装备状况，敦促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的成立状况。

（5）审察施工单位资质和安全生产许但能否合法有效。

（6）审察项目经理和专职安全生产管理人员能否具备合法资格，能否与投表文件相一致。

（7）审察特种作业人员的特种作业操作资格证书能否合法有效。

（8）审察施工单位应急援救方案和安全防备举措花费使用计划。

2.施工阶段（二）建设工程安全生产监理工作的程序（P24）1.编制含有安全监理内容的监理规划和监理实行细则2.施工准备阶段监理工作3.施工阶段监理工作4.完工后的监理工作（三）建设工程安全生产的监理责任（P24～25）手写板图示 0103-02增补（ P24）建设工程安全生产的监理责任的（1）（ 2）（ 3）（ 4）为了确实落实监理单位的安全生产监理责任，应做好以下 3 个方面的工作：（1）健全监理单位安全监理责任制。