农户小额信用贷款存在问题调查报告
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农户小额信用贷款存在问题调研报告农户小额信用贷款存在问题调研报告农户小额信用贷款调研报告一、农户小额信用贷款基本情况1.农户小额信用贷款规模发展情况截至xx年12月末,我行农户小额信用贷款余额为85万元,贷款户数为81户,其中不良贷款为70万元,不良贷款率为82.35%。
2.融资额度、融资期限及申办条件我行农户小额信用贷款采用农户小额信用贷款证进行管理,《农户小额信用贷款证》以农户为单位发放,一户一证,核定贷款限额最高二万元,有效期二年,贷款期限一年以内。
农户小额信用贷款严格实行“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”的管理办法。
具体的申办条件为:(1)借款人户口在本行服务辖区内;(2)借款人年龄在55周岁以下,具有完全民事行为能力,资信良好;(3)从事种植、养殖、消费需求或其他符合国家产业政策的生产经营活动,并有合法、可靠的收入;(4)在本行或其他金融机构无不良记录,社会信用度良好;(5)具备偿还贷款本息的能力。
3.农户小额信用贷款平均利率水平。
对于农户小额信用贷款利率,我行规定在基准利率的基础上上浮125%,对于农村种养殖及农产品生产加工类的农户小额信用贷款给予一定的利率优惠。
二、农户小额信用贷款利弊分析1.农户小额信用贷款的积极意义对于农户来说,开办农户小额信用贷款业务解决了他们因无有效抵押物而出现的融资困难的问题,进一步拓宽了农户的融资渠道;对于农村中小金融机构来说,开办农户小额信用贷款业务增强了金融机构支农支小的服务力度,进一步提升了金融机构的知名度和美誉度。
2.农户小额信用贷款的风险分析对于农户小额信用贷款,信用风险是最大的风险。
农户小额信用贷款以个人信用保证贷款本息偿还,金融机构凭借款人的契约性承诺提供货币资金。
信用即借款人自身的人格信誉,属道德品质范畴,变数很大。
由此形成的债务链极为脆弱,一经断裂和遭致破坏就会失去对信贷风险的约束力。
当前,农村信用体系制度还不够健全,往往相互影响形成债务连锁反应。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告第一章引言1.1 研究背景随着农村经济的发展和农民收入水平的提高,农村金融市场的需求日益增长。
农村信用社作为农村地区主要的金融服务机构,承担着为农户提供小额信贷的重要职责。
小额信贷不仅能够帮助农户解决资金短缺问题,还能促进农业生产的多样化和现代化,对于推动农村经济发展具有不可忽视的作用。
然而,由于农村市场的特殊性,如信息不对称、抵押物缺乏等问题,农村信用社在开展小额信贷业务时面临着较高的风险。
因此,研究农村信用社小额信贷的风险状况,对于优化信贷结构、防范金融风险、保障农民利益具有重要意义。
1.2 研究目的与意义本报告旨在深入分析农村信用社在小额信贷领域面临的风险类型及其成因,探讨风险评估和管理的现状,并提出有效的风险控制策略。
通过对农村信用社小额信贷风险的系统研究,旨在为相关决策者提供科学依据,促进农村金融市场的稳定发展,同时也为农户提供更加安全、高效的金融服务,增强其抵御经济风险的能力,从而推动农村经济的全面进步。
1.3 研究方法与数据来源本报告采用定性与定量相结合的研究方法,通过文献综述、案例分析、比较研究和实地调研等多种方式收集数据和信息。
在数据来源方面,报告主要依赖于政府公布的统计数据、农村信用社的内部报告、农户调查问卷以及专家学者的研究成果。
此外,报告还将引入国际上在小额信贷风险管理方面的先进经验和做法,以期为我国农村信用社小额信贷风险控制提供参考和借鉴。
第二章农村信用社小额信贷概述2.1 小额信贷定义及特点小额信贷是指金融机构向个人或小微企业提供的、额度较小的贷款服务。
这类贷款通常用于支持农业生产、小本生意或其他小型经济活动。
小额信贷的核心特点包括贷款额度有限、审批流程简化、放款速度快以及还款方式灵活。
在农村地区,小额信贷多以无担保或少担保的形式出现,以适应农户缺乏传统抵押物的实际情况。
此外,小额信贷还常常伴随着金融知识普及和技能培训,以提高借款人的经营管理能力和风险防范意识。
农村信用社小额贷款存在的问题及对策摘要:农村信用社作为农村金融改革中推广小额贷款的主力军,对于促进农业结构调整和农民增收,改善农村信用环境,开展地方经济起到了积极的作用。
只有各级农村信用社采取有效措施,增加对农户的信贷投入并保证贷款效用的有效发挥,才能真正意义上改善和提高农村金融效劳,支持地方经济的开展。
农村信用社开办农户小额信用贷款、创立信用村(镇)工作,取得了较好的效果,但还存在着一些问题。
本文就这些问题进行分析,并就如何做好农户小额信用贷款发放工作提出对策建议。
关键词:农村信用社小额贷款农户前言近年来,农村信用社始终坚持为农业、农村和广阔农户效劳的办社宗旨,立足农村、以农为本,在改良支农效劳方式、大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款,创立信用户、村、镇活动方面做了大量工作,取得了较好的效果。
农村信用社开办农户小额信用贷款、创立信用村(镇)工作,是我国农村信贷管理制度的重大改革,是为民办好事、办实事的具体表达。
这一做法简化了农民贷款手续,切实解决农民贷款难的问题,帮助农民解决了生产生活中的困难和问题,同时,也提高了农村信用社的经营效益,实现了“双赢〞的目标,较好地发挥农村金融主力军的作用。
但农村信用社在农户小额信用贷款中还存在一些问题,约束着农户小额信用贷款作用的进一步发挥,需要采取有效措施加以解决。
一、农村信用社小额贷款存在的问题〔一〕农户小额信用贷款的性质,与资金运营的根本原那么有所冲突,使农户小额信用贷款难以形成良性循环,开展缺乏后劲。
1.贷款的平安性与农业生产的风险性相冲突。
目前,我国社会经济开展仍处于社会主义初级阶段,以农户家庭经营为根底的生产方式还将继续存在下去,这一生产方式的根本特点是规模小、抗风险能力弱,一旦遇到较大的自然灾害或农产品市场价格的大幅波动,生产和生活将受到很大的影响。
而对农村信用社来说,投入资金的平安性、效益性和流动性是首要考虑的因素,由于当前农业生产的高风险、低收入,导致农村信用社往往会高估农业经营的风险,出现“惧贷〞现象,而农户由于对市场信息缺乏了解,缺少对市场前景的判断能力,往往会低估农业经营的风险,出现“盲贷〞现象,二者的矛盾将使有限的小额信贷资金难以发挥效用。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告范文一、农村信用合作社经营小额信贷业务的现状1、农村信用社是农村金融的主力军。
国有商业银行大规模撤离县及县以下基层机构,目前仍在农村开展业务的国有银行分支机构寥寥无几。
随着国有商业银行从县域基层以下撤退,农村信用合作社成为分支机构最多的农村正规金融机构、也是农村正规金融机构中唯一与农业农户有直接业务往来的金融机构。
二、农村信用合作社小额信贷的风险表现1、道德风险:与其他贷款不同,小额信贷以其“无需提供贷款抵押”的特点,在一定程度上体现了扶贫功能,降低了抵押过程中所需的各种成本。
但其缺陷是农信社对“无需提供贷款抵押”要承担一定的道德风险。
道德风险因素主要来自两个方面。
从农村信贷机构方面看,有的农村信贷机构内部管理机制不完善,没有形成对信贷人员行为的管制和激励机制,有的农村信贷机构人员素质低下,不能很好地处理小额信贷资金发放和收回过程中的调查、计划、决策、信息处理和风险管理工作,这是导致道德风险的重要原因。
从农户方面看,由于受小额信贷无抵押的影响,农户产生依赖思想。
一部分农民习惯性地认为,小额信贷是扶贫贷款,是“救济款”,是不需要偿还的或不要利息的政府贴息贷款,还款意识薄弱,抱着能拖就拖的心理。
有少数农户从贷款一开始就无还贷念头,存在恶意拖欠行为。
由于居住集中,有些农民会效仿自己的邻居、亲朋好友恶意拖欠贷款,甚至不理解主动还贷的行为。
还有个别农户把借来的小额信用贷款转手放高利贷以牟取不法利益。
有的借用信用证、身份证,冒名借用小额信用贷款。
有的“凑零为整”,最终使贷款集中于一家一户。
种种情况说明由农户所引发的道德风险不容忽视。
2、利率因素:国际上成功小额贷款的存贷差要高达8%-15%左右。
在中国,由于不需要建立新的金融组织来发放小额信贷,加之贷款的方式也较国外简便,因此,成本可能比国外同类贷款低一些,但可能也需要5%-7%左右的利差。
在目前农村信用社资金成本在3.5%左右的情况下,贷款利率在8%-10%左右才能使项目自负盈亏。
农村小额贷款调研报告调研报告-全文可读农村小额贷款调研报告—调研报告?一、内容提要通过在福建省漳浦县、长汀县、屏南县、沙县四地开展调研活动,调研主题是“海西经济区农村小额贷款发展的现状、问题及对策”。
其间,实践队走访了四地的县政府、县妇联、县扶贫办、县信用联社、邮政储蓄银行,并深入走访了漳浦县石榴村、长汀县翠峰村、屏南县际下村、屏南县陆地村、屏南县高安村、沙县大洛村六个有代表性的农村,大致了解了海西经济区农村小额贷款的发展情况、相关政策及存在的困难等问题。
本调研报告共分为四部分内容:首先介绍农村小额贷款基本情况及其在我国发展的大致情况;其次分析海西经济区农村小额贷款发展现状,分别详细介绍了四个调研地的发展状况;再次说明我们在走访中发现的问题;最后提出一些对策建议。
二、调研背景(一)问题的提出1999年下半年,中国人民银行根据当时中国农民的信贷需求状况和信贷供给特点,发布了一系列农户小额信用贷款制度和政策指导文件,在农村信用社推行农户小额信用贷款。
据官方统计数据,截至20__年1月,全国农村合作金融机构的农户贷款余额已达12260亿,受惠农户达7742万户。
然而,与孟加拉国乡村银行模式相比,我国的小额农信贷款无论从信贷质量,还是从自身盈利能力来看,都与尤努斯模式存在一定的差距:1、尤努斯模式成功的首要一点就是做了细致、客观、真实的调查研究,在放贷的同时传授客户创业的信息和路径,如此,还款来源就得到了保证。
相比之下,我国乡镇信用社往往是几个信贷员分片包管若干个村,这使得信贷员难以了解客户的真实情况,更无力帮助农户寻找高效的致富项目。
2、在诚信机制方面,尤努斯乡村银行要求社会经济地位相近的贫困者自愿地组成贷款小组,通过联保的形式,督促客户恪守信用。
然而,中国农村金融机构的信贷员要了解客户的信用情况,只能通过村委介绍、各方打听,不免受村委受贿腐败、人情错综复杂影响而无法得到真实信息。
3、除上述两点外,我国小额农信贷款还存在着贷款金额小,还款周期短;贷款范围小;农民付息压力大;金融监控难;信贷工作人员积极性低等很多问题,仍有很多农民不得不受高利贷的盘剥。
农信社小额信誉贷款存在的问题调研报告
农信社小额信誉贷款存在的问题调研报告
一、小额信贷经营本钱高
从建立农户经济档案需双人调查、贷款审查、审批、贷后检查、到期催收、核算利息、建立信贷档案等,每笔贷款所做的工作至少占2个工作日,加上纸张等,本钱较大。
二、小额信贷“额度小、期限短”
随着经济的开展,农业产业化程度不断进步,农户对传统农业资金需求逐渐扩大,尤其是对农产品加工、大规模养殖等方面的资金需求更加突出,小额农贷额度已无法满足农户实际需要。
另一方面,小额农贷期限短,主要表现为以种养殖为主的农户,消费周期长,资金周转慢,导致了按期归还,在一定程度上影响了农民贷款的积极性。
三、小额信贷需求量减少
近年来,由于农村人口外出务工人员的增加,农户收入不断增加,对于小额信贷的小额度不再具有吸引力,因此小额信贷需求成逐年下降趋势。
四、小额信贷不良贷款呈上升趋势
近年来,局部企业或贷款户逃废债务,形成了不良风气,广阔农户信誉意识逐步淡薄,赖账思想滋生蔓延,加之当前农村人口流动性大,局部农户常年在外打工,信誉社催收小额信贷无对象,从而导致小额信贷不良贷款逐年递增。
五、农户评级信息不真实
现实工作中,信贷人员要面对千家万户的农户进展调查、评估、建档、评级收贷收息等工作,大多数信贷人员对小额信贷的发放不感兴趣,因此对农户的评级大概理解,导致了农村信誉社在小额信贷发放上缺乏针对性,不能根据农户的需求发放贷款。
农村贷款调研报告
《农村贷款调研报告》
尊敬的领导:
经过对农村贷款情况的深入调研和分析,我们整理了一份《农村贷款调研报告》,现将相关情况简要汇报如下:
一、背景分析
目前我国农村贷款主要面临着信用不足、抵押品不足、风险偏好低等问题。
造成这些问题的原因主要包括经济结构单一、信息不对称、金融机构服务不足等。
二、调研结果
1. 农村信用状况普遍较差,导致农户无法获得贷款支持。
2. 农村抵押品不足,许多农民缺乏可供抵押的资产,难以获得贷款支持。
3. 农村金融机构服务不足,许多农村地区缺乏金融机构的支持。
三、建议与对策
针对上述问题,我们提出了以下建议:
1. 完善农村信用体系,建立健全的信用评估体系,为农户提供更多的信用支持。
2. 支持农村抵押品创新,鼓励农民用土地、房屋等资产作为抵押品,增加农户获得贷款的渠道。
3. 加强农村金融机构服务,建立健全的农村金融网络,提高金融机构对农村的支持力度。
四、总结
通过本次调研,我们认识到农村贷款问题的严重性和紧迫性,希望相关部门能够采取有效的措施,解决农村贷款难题,促进农村经济的健康发展。
特此报告,谢谢!。
农村小额信贷存在的问题及解决路径【摘要】农村小额信贷在农村经济发展中发挥着重要作用,但也面临着一些问题。
目前,农村小额信贷发展不平衡,覆盖面不广,信贷利率较高,融资难融资贵现象普遍存在。
为解决这些问题,应加大政府支持力度,优化服务体系,建立信用评价体系,提升专业化水平,加强风险管理。
通过政府引导和支持,建立起专业化的农村小额信贷机构体系,推动信贷服务向农村地区全面覆盖,提高信贷的可及性和便利性,促进农村经济发展。
应加强对风险管理的监督和评估,建立健全的风险管理体系,降低信贷风险,确保农村小额信贷的持续稳定发展。
通过综合措施的实施,农村小额信贷将更好地为农村经济发展和农民群众的融资需求提供支持和保障。
【关键词】农村小额信贷、问题、解决路径、发展现状、政府支持、风险管理、服务体系、信用评价、专业化水平。
1. 引言1.1 农村小额信贷存在的问题及解决路径农村小额信贷是支持农村经济发展和农民创业就业的重要金融工具,但在实践中也存在一些问题,如信贷规模小、利率较高、风险控制难度大等。
为了解决这些问题,需要加大政府支持力度、加强风险管理、优化服务体系、建立信用评价体系、提升农村小额信贷专业化水平等措施。
政府应增加对农村小额信贷的支持力度,包括加大财政补贴、设立专项基金等措施,降低信贷成本,吸引更多金融机构参与。
金融机构要加强风险管理,建立科学的风险评估模型,加强对借款人的审查,有效防范信贷风险,确保资金安全。
要优化服务体系,提高农村小额信贷的效率和便利性,推动金融科技的应用,实现线上线下结合,方便农民获取信贷服务。
建立完善的信用评价体系也是解决农村小额信贷问题的关键,通过建立个人和企业信用档案,提高信用意识,规范信贷行为,降低违约风险。
要提升农村小额信贷机构的专业化水平,加强人才培养和技术支持,提高服务质量和水平,满足农村经济发展需求。
2. 正文2.1 农村小额信贷发展现状农村小额信贷是指在农村地区为农民、农村企业和农村社会团体提供的小额信贷服务。
农村信用社小额信贷风险情况的调研报告一、农村信用合作社经营小额信贷业务的现状1、农村信用社是农村金融的主力军。
国有商业银行大规模撤离县及县以下基层机构,目前仍在农村开展业务的国有银行分支机构寥寥无几。
随着国有商业银行从县域基层以下撤退,农村信用合作社成为分支机构最多的农村正规金融机构、也是农村正规金融机构中唯一与农业农户有直接业务往来的金融机构。
二、农村信用合作社小额信贷的风险表现1、道德风险:与其他贷款不同,小额信贷以其“无需提供贷款抵押”的特点,在一定程度上体现了扶贫功能,降低了抵押过程中所需的各种成本。
但其缺陷是农信社对“无需提供贷款抵押”要承担一定的道德风险。
道德风险因素主要来自两个方面。
从农村信贷机构方面看,有的农村信贷机构内部管理机制不完善,没有形成对信贷人员行为的管制和激励机制,有的农村信贷机构人员素质低下,不能很好地处理小额信贷资金发放和收回过程中的调查、计划、决策、信息处理和风险管理工作,这是导致道德风险的重要原因。
从农户方面看,由于受小额信贷无抵押的影响,农户产生依赖思想。
一部分农民习惯性地认为,小额信贷是扶贫贷款,是“救济款”,是不需要偿还的或不要利息的政府贴息贷款,还款意识薄弱,抱着能拖就拖的心理。
有少数农户从贷款一开始就无还贷念头,存在恶意拖欠行为。
由于居住集中,有些农民会效仿自己的邻居、亲朋好友恶意拖欠贷款,甚至不理解主动还贷的行为。
还有个别农户把借来的小额信用贷款转手放高利贷以牟取不法利益。
有的借用信用证、身份证,冒名借用小额信用贷款。
有的“凑零为整”,最终使贷款集中于一家一户。
种种情况说明由农户所引发的道德风险不容忽视。
2、利率因素:国际上成功小额贷款的存贷差要高达8%-15%左右。
在中国,由于不需要建立新的金融组织来发放小额信贷,加之贷款的方式也较国外简便,因此,成本可能比国外同类贷款低一些,但可能也需要5%-7%左右的利差。
在目前农村信用社资金成本在3.5%左右的情况下,贷款利率在8%-10%左右才能使项目自负盈亏。
关于进一步加强扶贫小额信贷管理的自查报告目录一、内容综述 (2)1.1 背景和意义 (3)1.2 自查目的 (4)二、扶贫小额信贷管理现状分析 (4)2.1 政策法规依据 (5)2.2 管理体系与制度 (6)2.3 信贷产品与服务模式 (7)2.4 风险控制与监管机制 (9)三、扶贫小额信贷管理存在的问题 (10)3.1 信贷资金使用不规范 (11)3.2 信贷对象识别不准确 (12)3.3 贷后管理不到位 (13)3.4 信息披露不透明 (14)3.5 监管政策执行不力 (15)四、加强扶贫小额信贷管理的措施 (17)4.1 完善信贷管理制度 (18)4.2 加强信贷流程管理 (19)4.3 提高风险意识和防控能力 (20)4.4 强化信息管理和公开透明 (21)4.5 加大监管力度和政策执行 (22)五、自查情况总结 (24)5.1 自查过程和方式 (25)5.2 自查发现的问题及整改情况 (26)5.3 自查成效和经验教训 (27)六、结论与建议 (29)一、内容综述完善政策法规体系:加强对扶贫小额信贷相关政策法规的研究和制定,确保政策的科学性、合理性和可操作性,为扶贫小额信贷工作提供有力的法律支持。
加强风险防控:建立健全扶贫小额信贷风险防控机制,加强对贷款对象的信用评估,严格贷款审批程序,防范不良贷款风险。
提高金融服务水平:加强金融机构与贫困户的沟通与联系,提高金融服务的针对性和实效性,确保扶贫小额信贷资金能够真正惠及贫困户。
强化监管力度:加大对扶贫小额信贷业务的监管力度,对违法违规行为进行严厉查处,维护金融市场秩序,保障扶贫小额信贷工作的顺利推进。
提升信息共享能力:加强政府部门之间的信息共享,建立完善的信息互通机制,提高扶贫小额信贷工作的协同效率。
加强宣传教育:通过各种渠道加大扶贫小额信贷政策的宣传力度,提高社会各界对扶贫小额信贷工作的认识和支持度。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实国家关于扶贫小额信贷的政策要求,不断优化管理体制,提升服务水平,切实保障贫困户的利益,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出积极贡献。
农户小额贷款潜在风险及防范措施调查农信社自开办农户小额信用贷款业务以来,为农牧户自主创业,发展当地特色产业提供了资金保障,解决了部分农牧民“贷款难”问题,在支持农村牧区经济和农牧户个体业主经营发展方面发挥了重大作用。
但是,由于各种因素的影响,一部分农牧户未能按约还贷,给信用社信贷资金的流转造成了很大的困难。
以镶黄旗农村信用合作联社为例,近三年,我旗农村信用社累计投放农户小额信用贷款17655万元,为农村牧区经济建设和发展功不可磨,可谓成效显著,但潜在风险也不容忽视。
为此,我们针对农户小额贷款潜在的风险及其防范措施进行了深入调查。
一、农户小额贷款潜在的主要风险农户小额信用贷款是信用社基于农户的信誉,在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款,具有门槛低、灵活性强、数额较小、简便快捷、勿需担保等优点,在活跃农村牧区经济,促进农牧业扩大再生产,帮助农牧民增收,建设社会主义新农村新牧区的过程中显示了其独特的作用,起到了明显的积极效果。
但是信用社在发放农户小额贷款中,面临的诸多风险是一个不可忽视的重要因素。
(一)自然及市场风险农牧业是弱质产业,农牧民是弱势群体。
受自然条件及市场影响较大,存在着较大的自然及市场风险。
一旦农牧业受灾,农牧业减产,产品销售受阻,将直接导致农牧民减产,还贷能力减弱,农牧业的自然及市场风险将直接转化为贷款风险。
农产品的销售及其价格受市场影响较大,如果受到冲击,农牧业生产得不到回报,借款必然不能按期归还,一旦出现风险,农户贷款就难以清收,也因此形成为不良贷款。
就我旗而言, 2010年末,我旗农村信用社因自然灾害导致农牧民收入下降形成的不良贷款146.78万元,其中:农户小额不良贷款79.87万元,占全部不良贷款的17.09%。
(二)道德及信用风险首先是内部职工道德风险。
少数内部职工利用人手不足、审查不严、操作上的不规范搞人情贷款,自批自用贷款,甚至假冒贷款;其次是参与人员道德风险。
吉林农村信用社小额信贷情况调查报告提要小额信贷是农村金融服务的一种新模式。
在这次调研中,主要就农民小额信贷问题进行了深入调查。
一、研究背景介绍为了更好地了解我国现阶段农村金融的发展和农民金融的需求情况,中国农村金融学会组织的“农村金融发展调查”课题组,走访了吉林四平市周边的几个乡镇,进行了实地考察及问卷调查。
发展农村经济,帮助农民脱离贫困,需要资金的支持,而小额信贷则是农村金融服务的一种新模式。
正规金融机构要求的贷款条件高、交易手续复杂;民间高利贷可以满足即时的资金需求,但由于其高昂的利率,对农户而言是一种迫不得已的手段。
小额信贷以其便利简洁的交易手续和低于民间高利贷的利率,在农村金融市场开辟了一条新的道路。
小额信贷是为低收入阶层包括贫困户提供的一种贷款和存款服务。
其中,贷款一般只能用于生产而不能用于消费,通常具有以下一些特征:小额度、短期、分期还款、不需担保或灵活多样的担保形式、市场利率水平、贷款成员的自我组织,等等。
二、调研问题描述在调查过程中,了解到由于农村收入水平普遍不高,在正常情况下从私人得到的借款都极为有限,并且时间较短,没有连续性。
因而,不同收入水平的农民家庭都有不同程度的贷款需求。
家庭收入主要来源为种地、养殖业的需要在春季购买种子、农机具等;家庭收入主要来源为做生意的需要贷款购买生产经营性投入;家庭收入处于中等偏下水平的、主要依靠打工的在生病住院或者盖房子时,往往会有贷款需求。
联保形式的农村信用社小额贷款在吉林农村地区已很普遍,一般家庭都可在申请后约一个月获得贷款,解决生产生活上的需要,并且90%以上及时还款或提前还款。
但在调查农户中,了解到农民在贷款中也面临着一些问题,例如农民普遍认为贷款利率偏高,并且呈继续升高的趋势,使其难以承受,宁愿放弃贷款;贷款的期限较短,一般为十个月或者十二个月。
另外,农民能够获得的贷款额度小。
(一)贷款利率高。
吉林小额信贷利率的基本情况是,农民从信用社取得小额贷款的年利率基本在10%左右,高时达到11%,农民普遍反应贷款利率高,使其还款负担过重。
农户小额信用贷款存在问题调研报告篇一:农村信用社农户小额贷款存在问题及对策本科毕业设计论文题目农村信用社农户小额贷款存在问题及系别专业班级学生姓名指导老师本科毕业设计(论文)任务书摘要农村信用社作为农村金融改革中推广小额贷款的主力军,对于促进农业结构调整和农民增收,改善农村信用环境,发展地方经济起到了积极的作用。
只有各级农村信用社采取有效措施,增加对农户的信贷投入并保证贷款效用的有效发挥,才能真正意义上改善和提高农村金融服务,支持地方经济的发展。
农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作,取得了较好的效果,但还存在着一些问题。
本文就这些问题进行分析,并就如何做好农户小额信用贷款发放工作提出对策建议。
关键词:农村信用社小额贷款农户ABSTRACTRural credit cooperatives farmers microcredit is a kind ofsystem innovation of rural financial field, is the key to crack the Chinese peasant household loans problem, is one of the important capital supply channels for rural economicdevelopment. Rural credit cooperatives as the mainstay of rural financial reforms to promote small loans, to the agricultural structure adjustment, increasing farmers’ income, improving rural creditenvironment and the development of the local economy plays an important role. Only the rural creditcooperatives take positive and effective measures to increase credit input to the farmers, utility and effective play to loans, can really improve and improve rural financial services, to support the development of rural economy. Rural credit cooperatives farmers microcredit loans, open to create the credit village work, good results have been achieved, but some problems still exist, such as: the risk in the loan, loan interest rates, credit strength is weak, the analysis of these problems, on the present situation of peasant household microfinance, which is common and important problem is analyzed and summarized, and according to the understanding of thedomestic policy put forward a series of countermeasures, so as to make the rural credit cooperatives small loans for better and more healthy development.Keywords: Rural credit cooperatives, small loans, credit village 篇二:浅谈农户小额贷款调查报告xxx大学社会调查报告题目:浅谈农村信用社农户小额信贷姓名教育层次学号分校专业会计教学点指导教师日期农村信用合作社作为农村金融的主力军,为农村经济的发展做出了卓越的贡献。
农村信用社小额贷款调查报告随着中国金融体系逐渐市场化、国际化,尤其是银行体制改革的逐步深入,城市信用社的生存空间受到多方挤压而日益狭小,加上法律、政策和自身体制等方面限制,城市信用社的经营现状不容乐观。
小额农贷作为农村信用社的品牌信贷业务之一,在有效解决农民贷款难,支持“三农”经济发展,提高农村信用社经营效益中发挥了重要作用,成为了当前推进社会主义新农村建设、加快农民致富步伐不可缺少的信贷资源。
到底小额农贷是否真如大家看到的那样有效?它是否也存在问题?为了弄清楚这些问题,希望通过这次调查,发现小额农贷的现状并发掘改进方法.一、开展小额农贷款取得的成效小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点,自推出后,受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞,也得到了各方的满意,取得了多赢的效果。
(一)满足了较大部分农民合理的贷款需求。
小额农贷款的推出,使农村信用社信贷门槛降低,为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门,有效地缓解了农民贷款难的情况,成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器,有力地推动了农业结构调整,促进了农村经济的发展。
为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。
(二)小额农贷的发放密切了社群、社政关系。
小额农贷的投放,要求信贷人员走村到户,了解农户的信用状况、资产情况和种养情况,掌握农户靠什么生存,吃什么饭,增加了与农户的接触,拉近了与农户的距离,密切了与群众的血肉联系,极大提高了农民的信用意识,“守信光荣、失信可耻”的观念逐步强化,良好的农村信用氛围正在形成。
与此同时,基层村组干部的参与,给了他们充分的信任,使他们感觉到农村信用社对他们的重视,从而对农村信用社的形象、作用有了更清楚的认识,构筑了一种信任、平等、互助、合作的社群、社政关系。
二、小额农贷发放、管理中存在的问题(一)是满足率低。
据调查,至少有30%的企业因达不到准入条件而难以获得信用社的支持,而得到支持的企业并非完全能足额得到满足,受种种因素制约,资金满足率平均在60%—70%。
农村信用社农户小额贷款存在问题及对策开题报告一、选题背景及意义中国农村问题长期以来一直备受各级政府的关注,最近几年中央更加大了增加农民收入、发展农村经济的支持力度。
2008年l月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发;2009年2月1日,下发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,对做好2009年农业、农村工作,具有特殊重要的意义;2010年1月31日,又下发了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若千意见》后,专门把提高农村金融服务质量和服务水平作为标题,凸显出对农村金融的关注。
这是自2004年中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放中央下发的第六个“一号文件”以来,连续七年的“一号文件”都事关我国“三农”问题。
这集中体现了中央领导发展农村经济、增加农民收入的战略思想和基本国策。
在金融危机冲击下,在保持经济平稳较快发展的重大考验中,我国既取得了显著的经济成果,又积累了在复杂经济环境中推动经济和社会又快又好发展的重要经验。
但也要清醒的认识到,当前我国经济回升的基础还不是很牢固,积极变化和不利影响还会同时显现,短期问题和长期问题也会相互交织,国内因素和国际因素相互影响,要保持经济平稳较快发展、进一步推动经济发展方式的转变和经济结构的调整难度增大。
从外部环境看,世界经济的复苏基础并不稳固,国际金融危机的影响仍然存在,全球性挑战压力很大。
从国内环境看,经济回升的内在动力仍然不足,农业基础仍不稳固,结构性矛盾仍很突出,就业形势依然严峻。
要贯彻落实中央一号文件精神,更好地促进农民增收,其中一个重要方面是充分发挥农村金融的支农作用。
近年来,随着各国有商业银行的深化改革和发展需要,其分支机构及信贷业务不断的向地(市)以上地区收缩和集中,而广大基层和农村地区及中小企业却因贷款需求分散、单笔数额小、抵押担保难、成本高等原因,难以获得它们的信贷支持,然而这些地区对信贷的需求非常大,是一个巨大的金融市场。
陕西省泾阳县金融机构设置情况调查一、 调查目的长期以来,受城乡二元结构影响,我国农村地区经济发展严重滞后,城乡差距不断扩大,城乡金融二元化问题日益突出,金融资源配置严重扭曲。
特别是国有银行实行商业化改革后,商业利益驱动下的金融机构大都放弃乡镇市场进入城市,大量收缩撤并县及县以下地区的机构网点,导致农村地区金融机构种类单一,网点覆盖率低,服务功能不全。
同时,由于农村信用社历史包袱沉重,支农能力有限,其他各类农村金融机构发展缓慢。
(一)调查内容本文就目前泾阳县的金融机构进行了相关的调查研究,并在此基础上讨论总结并提出泾阳县金融机构设置的看法及建议。
为了解泾阳县金融方机构的设置情况和当地居民的满意程度的情况,我们在陕西省泾阳县中心大街等几个地方发放了问卷并进行了个别访问调查,以获得与调查相关的第一手资料。
并对相关调查数据结果进行了汇总分析,以便发现泾阳县金融机构设置的问题,提出自己的看法与意见。
(二)调查时间:2017年7月19日—8月1日(三)调查方法:问卷调查,以中心大街为本次调查中心,随机向路人发放问卷,本次调查中共发放问卷30份,回收有效问卷30份。
(四)调查范围:陕西省咸阳市泾阳县。
二.调查内容(一)初步分析(1)问卷结果:被调查者基本情况看,男性16人,女性14人,其中金融机构工作人员13名,非金融机构工作人员17名。
数据显示有27%的居民表示满意,63%的居民表示较满意,10%的居民表示不满意。
分析得出咸阳市泾阳县大部分居民对该地区金融机构服务状况表示满意,但因为调查对象中金融机构工作人员占比43.33%,所以不排除因调查对象而存在偏差可能性。
(图一)图一.泾阳县居民对金融机构设置情况的满意程度27%63%10%满意较满意不满意(2)其中,金融机构工作人员对金融机构表示满意的为4人,较满意为9人:非金融机构人员对金融机构表示满意的为4人,较满意为10人,不满意为3人,两者对金融机构满意程度大致相当。
农户小额信用贷款存在问题调研报告农户小额信用贷款存在问题调研报告县农村信用社一直把农户小额小企业作为支持市县三农、服务三农,加大信贷投身于的主要抓手,小额信用贷款业务发展很快,至末余额已达到***万元,占各项贷款的63.74%。
在农户小额信用贷款规模不断扩大的同时,诸多结构性问题也逐渐显现,尤其是信用风险。
去年8月份,和县联社为有效规避小额农贷风险,决定降低种粮小额贷款的信用额度,由原来的3万元调整到5000元。
该政策出台后,对和县农户小额信用贷款的发展产生了一定的影响,农民反响较大,截止今年1季度末,县小额农户贷款余额为69715万元,比年初减少5634万元,占各项贷款的55.39%,比去年底降低8.35个百分点。
暗藏为了解农户小额贷款蕴含的问题,促进小额农贷健康发展,更好地发挥农村信用社支持三农的主力军作用,近期我们实地调查了雍镇、善后、城南三家贫困户信用社,剖析其中原因,寻找解决对策。
一、养殖户小额信用贷款存在的关键问题主要问题(一)宣传工作不到位,少数农户对小额信用贷款“信用”二字缺乏一定认识和县茶农小额信用贷款,自90年代农村信用社规范工作结束后在全县迅速推开。
农户小额信用贷款推广之初,由于时间紧、任务重,信用社宣传工作没有到位,许多农户不了解农户小额信用贷款的真正含义,部分农户甚至称之为,拿到了贷款证借款就是拿到了享有在农村信用社贷款的权利,对应该承担的法律责任知之甚少。
(二)基础工作不到位,等级评定欠真实小额信用贷款有别于其他贷款保护措施主要特点是无抵押担保等的,存在一定的信用风险。
推广之初,一些业务量大、信贷员少的信用社存在畏难情绪,在债项评定过程中,存在工作不细、把关不严现象,少数瓦万在没有潘奥尔深入调查的情况下,商讨仅与部分村干部商讨决定农户的信用等级,极少数责任心不强的瓦万甚至将“信用登记评定”“全权委托给行政村干部,致使“信用等级评定”不够真实,与客观实际严重不符。
“信用等级评定”流于形式,为日后该类贷款的管理和清收埋下了一定的隐患。
农户小额信用贷款存在问题调查报告县农村信用社一直把农户小额信用贷款作为支持三农、服务三农,加大信贷投入的主要抓手,小额信用贷款业务发展很快,至末余额已达到***万元,占各项贷款的%。
在农户小额信用贷款规模不断扩大的同时,诸多问题也逐渐显现,尤其是信用风险。
去年8月份,和县联社为有效规避小额农贷风险,决定降低农户小额贷款的信用额度,由原来的3万元调整到5000元。
该政策出台后,对和县农户小额信用贷款的发展产生了一定的影响,农民反响较大,截止今年1季度末,县小额农户贷款余额为69715万元,比年初减少5634万元,占各项贷款的%,比去年底降低个百分点。
为了解农户小额贷款存在的问题,促进小额农贷健康发展,更好地发挥农村信用社支持三农的主力军作用,近期我们实地调查了雍镇、善后、城南三家农村信用社,剖析其中原因,寻找解决对策。
一、农户小额信用贷款存在的主要问题
宣传工作不到位,少数农户对小额信用贷款“信用”二字缺乏足够认识
和县农户小额信用贷款,自90年代末农村信用社规范工作结束后在全县迅速推开。
农户小额信用贷款推广之初,由于时间紧、任务重,信用社宣传工作没有到位,许多农户根本不了解农户小额信用贷款的真正含义,部分农户甚至误
认为,拿到了贷款证就是拿到了享有在信用社贷款的权利,对应该承担的法律责任知之甚少。
基础工作不到位,等级评定欠真实
小额信用贷款有别于其他贷款的主要特点是无抵押担保等保护措施,存在一定的信用风险。
推广之初,一些业务量大、信贷员少的信用社存在畏难情绪,在信用等级评定过程中,存在工作不细、把关不严现象,少数信贷员在没有深入调查的情况下,仅与个别村干部商讨决定农户的信用等级,极少数责任心不强的信贷员甚至将“信用登记评定”“全权委托给行政村干部,致使“信用等级评定”不够真实,与客观实际严重不符。
“信用等级评定”流于形式,为日后该类贷款的管理和清收埋下了一定的隐患。
贷款用途难以把握,挪用现象较为严重
由于农户小额信用贷款只需借款人提供身份证、贷款证即可办理,信贷员不需要进行贷前审查,因此信用社无法掌握和控制小额农贷的贷款投向,小额农户贷款被挪用现象较为严重。
从调查的三个信用社看,每个社都不同程度地存在类似情况,最严重的社有30%以上的农户贷款被挪作他用,甚至出现十几个农户每户贷款3万元给一人使用的现象。
而信用社为了完成上级布置的贷款营销考核任务,对于农户小额信用贷款被“挪用”也未引起重视。
小额信用贷款金额小,笔数多,工作量大,管理催收难
度大
一是小额农贷涉及千家万户,工作量十分大。
从调查情况看,一个信贷员最少要管400多户,最多的要管上千户,如此大的工作量,信贷员要做好贷款的催收、结息、调查等工作,实属不易。
二是小额农贷设及地域广,清收工作难度大。
我县农户小额信用贷款大部分为每户3万元,而传统意义上的农业耕种每户只需要几千元,小额农户贷款中贷款额度较高的借款人大多是外出经商、打工者。
据不完全统计,3万元额度借款人,每个社都有15%-20%的人外出打工,有的打工者连春节都不回家,信用社常年找不到当事人,收贷收息难度加大。
去年底,三个社小额农户信用贷款共5114笔,金额9284万元。
其中无法催收863笔,金额万元,分别占%、%;从未结息的1309户,金额万元,分别占14%,%。
农村信用环境欠佳,依法催收执行难
近年来,由于宣传力度不断加大,企业对征信的认识逐步提高,信用意识有所增强,但由于农民受教育程度不高,农村地区信用体系建设等方面的知识普及不广,农村的信用环境尚不完善,农户对信用的认识仅处于初级阶段。
我县农村少数地方借款人不守信用,想方设法逃废信用社债务现象时有发生。
有的贷款户甚至以蒙取贷款为目的,不顾有无偿还能力,钱到手后便杳无音讯。
信用社在催收无果的情况下,只得通过法律程序进行催收。
但由于小额信用贷款无有效抵
押,加上法院的执行力度不够,在一定程度上纵容了赖债行为,给农村金融环境造成严重的负面影响。
三个社共向法院诉讼贷款案件51笔,金额197万元,执行21笔,金额万元,执行率分别为%、%。
现行考核制度影响了农户小额信用贷款的投放
一是按季考核贷款收息任务,影响了信贷员放贷的积极性。
目前,3万元额度的贷款大部分用于外出经商打工者,这些人平时不在家,一般情况下每年春节回来,有的春节也不会回来,这样一来,农户小额贷款发放多的信用社及信贷员就很难完成按季结息任务,直接影响到职工的收入。
信贷员为了完成任务,有时不得不自己掏钱代为垫付利息。
因此,小额贷款这个既费
时、又费力、难出效益的贷款没人愿意去做。
二是不良贷款考核力度大,信贷员产生了“惧贷”心理。
小额信用贷款贷时没法审查,贷后不知去向,又无有效财产抵押,加上现在农村的信用环境不佳、司法执行力度不到位等因素,要将该类贷款不良率控制在2%,谈何容易!而县联社对新增贷款不良率超过2%的信贷员,一律实行下岗收贷,这样一来没人敢再放此类贷款。
农户小额信用贷款风险显现
小额农户信用贷款其用途为农业,方式为信用。
在目前农业还是弱势产业,人们信用意识比较淡漠的情况下,风险
显现已是必然。
至末,按五级分类口径统计,三个信用社农户小额信用贷款余额为9284万元,不良贷款率3883万元,不良贷款占用率为%。
二、改进农户小额信用贷款的建议
完善信用评定机制,防范信用风险
一要宣传到位。
要通过各种媒体宣传农户小额信用贷款,使广大农户正确理解农户小额信用贷款的含义,在广大农村营造良好的信用意识和法律意识,避免盲目贷款和恶意贷款行为的发生,确保信用贷款的良性循环。
二要定期评级。
信用社每隔两年进行一次信用评级,并严格按照级别发放贷款,确保小额贷款信用等级评定工作的权威性。
信用评级前信贷员要深入行政村了解情况,对每户情况做到心中有数。
评级时要先由农户直接向信用社申请,管片信贷员、信用社主任与村组干部共同商讨决定等级。
规范评级操作机制,防范操作风险
要把对农户的信用评级工作,作为农村信用体系建设的一项重点工作来抓,要在县乡两级政府的领导下,统一布置,统一行动。
各级政府要确定专人具体负责,并一级抓一级,一级考核一级。
要建立由村委会、村民代表和农村信用社信贷员组成农户信用评定小组,发挥村委会和村民代表熟悉农户家庭情况的地缘、人缘优势,对申请小额信用贷款农户的生产经营情况、资产状况、信誉状况、经营能力、道德水平
及还款记录,进行全面调查,认真开展农户信用等级的评定工作。
并以此为依据,逐步建立统一的农户信用登记咨询系统,根据情况的变化,及时更新有关数据,建立动态的管理系统。
扎实推进信用村镇的建设和评定工作,对信用村镇的贷款实行政策倾斜和利率优惠,努力为农村信用体系建设营造良好的社会环境。
建立风险补偿机制,防范自然风险
建立由政府和农村信用社共同出资的担保机构,专门用于对农村信用社发放的小额农户信用贷款的担保。
也可由农村信用社按一定比例集中一部分风险基金,对由于自然灾害而形成的小额信用贷款损失进行补偿。
同时,要积极发展农业保险,探索建立政策性、商业性和合作性相结合的农业保险体系,提高农业经济的抗风险能力。
落实责任追究机制,防范管理风险
进一步细化和落实贷款管理责任制,将责、权、利紧密挂钩,对基础工作扎实、小额信用贷款放得好、投得准、收得回的予以奖励;对信用评级走过场、贷款发放谋私利、贷款回收嫌麻烦以致贷款放得出、收不回的予以经济处罚和责任追究,避免管理风险的产生。
同时强化贷款的检查督促,做好贷后管理工作,及时了解农户贷款的使用情况,严防贷款挪作它用而产生新的风险。
推行失信惩戒机制,防范道德风险
一是建立真正的大征信体系。
由于农村富余劳动力的增加,外出务工、经商的流动人员越来越多,这些人获得贷款后,如不主动偿还,信用社催收将困难重重,长期下去,直接影响着信用社的发展和生存,因此必须加快农村信息电子化建设步伐,尽快将农户贷款信息纳入个人征信体系,如有不良记录,工商部门不予办理营业执照、卫生部门不予发放许可证,公安部门不给办理暂住证等,让失信者“一步失信,寸步难行”。
二是加大执法力度。
法院每年要在春节前后务工人员返乡之际,组织人员,集中执行,给那些不守信用户以威慑。
同时,对农户小额贷款要进行执结率考核,对钉子户、赖帐户决不手软,坚决打击。
建立科学合理的考核机制
一是对小额贷款的考核要有别于其他贷款,收息指标应按年考核。
二是基于农户小额贷款难以掌控的特点,对困难户允许循环结息转据,对新增不良贷款可以适当放宽到5%-10%之间,以增加信贷员的投放农户小额贷款的信心和积极性。