国际贸易政策与关税PPT

按进出口方向划分有进口贸易政策、出口贸易 政策。
按政策措施划分有关税政策、非关税政策。
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（五）贸易政策的基本类型
自由贸易政策 保护贸易政策 协调贸易政策（管理贸易政策）
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自由贸易政策
自由贸易政策主要是指政府取消对货物 和服务贸易的限制作用和障碍，取消对 本国货物和服务贸易的各种特权和优待， 使货物自由进出口，服务自由经营，在 国内外市场上自由竞争。
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（三）保护贸易政策
实践：以美、德为代表 美国：工业落后，提高关税，保护国内幼
稚工业，在经济上赶超英国（汉密尔顿） 德国：刚完成统一，工业化程度低，改革
关税，提高税率（俾斯麦、李斯特） 理论依据：保护幼稚工业理论（李斯特）
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（四）超保护贸易理论
背景：一战和二战时期，垄断代替自由竞争， 加上1929年开始的世界经济危机。
特点： ➢ 利用WTO规则和国内法实行贸易保护 ➢ 从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒 ➢ 贸易保护手段多样化 ➢ 制定战略性贸易政策 ➢ 被保护的商品不断增加 ➢ 贸易摩擦时有发生并进一步发展成贸易战
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（三）贸易政策的目的
促进经济发展与稳定； 完善经济体制，提高市场竞争力； 获取良好的国际经济与政治环境。
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（四）贸易政策的构成
按内容范围划分有国际贸易总政策、进出口商 品政策、国际贸易国别政策。
按政策主体划分有单边贸易政策、双边贸易政 策、多边贸易政策。
按政策目标划分有自由贸易政策、保护贸易政 策、协调贸易政策。
超过农产品的贸易自由化。 ➢ 从国家来看，发达国家之间的贸易自由
化超过它们对广大发展中国家的贸易自 由化。 ➢ 从贸易集团内外来看，区域性经济贸易 集团内部的贸易自由化超过了集团对外 的贸易自由化。
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（六）新贸易保护主义政策
背景：资本主义国家经历了两次经济危机，美 国的贸易逆差迅速上升，成为新贸易保护主义 的重要策源地，各国纷纷效尤。
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背景：18世纪中叶至19✓世开纪拓世末界，市资场本主义 进入自由竞争时期。英国在产业革命后，确 立“世界工厂”的地位，迫切要求对外经济 扩张，要求一种开放性的贸易政策。
理论依据：重农学派＋英国古典学派
自由贸易政策措施（以英国为代表） 废除谷物法、逐步降低关税税率、废除航海法、 取消贸易经营特权、签订贸易条约
滞胀出现后 （70年代后）
资本主义经济恢 复和自由发展 （50-70年代）
（一）贸易保护政策
背景：资本原始积累时期，以贵金属为货币， 难以满足商品经济发展对货币的需要。
理论依据：重商主义 基本观点： ➢ 财富象征：金银货币（财富的惟一形式） ➢ 财富来源：流通领域（发展国际贸易） ➢ 财富与贸易：认为财富有限（贸易中一国所
贸易自由化的具体表现 ➢关贸总协定成员国关税削减（平均关税50%→5%） ➢欧共体的关税削减（对内：取消关税；对外：关 税减让） ➢普惠制的关税优惠（1968年普惠制：发达国家对 来自发展中国家的产品给予关税优惠） ➢非关税进口壁垒的降低和撤消
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贸易自由化政策
特点： ➢ 从商品上看，工业制成品的贸易自由化
得即为他国所失） ➢ 贸易主张：国家干预经济（限入奖出）
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重商主义贸易保护政策
早期重商主义 ——以“货币差额论”为中心，主张在 对外贸易中的每笔交易都保持顺差，以 增加货币的流进。
晚期重商主义 ——以“贸易差额论”为中心，主张保 持全国的对外贸易顺差，以增加货币的 流进。
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（二）自由贸易政策
第二章 国际贸易政策与关税
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主要内容
贸易政策基本概念（了解） 发达国家贸易政策的历史演变（熟悉） 中国对外贸易政策的变化（了解） 关税措施、非关税措施（熟悉）
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一、贸易政策基本概念
国际贸易政策是世界各国（或地区）在开展商
品和劳务交换活动中所遵循的管理的原则、方
针和措施的总称。
许可证、配额制度等
对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战
略的总目标下，运用经济、法律和行政等手段，
对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施的
税收、汇率及信贷等
总称。
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（一）贸易政策的基本要素
贸易政策的基本要素包括：政策主体、 政策客体、政策目标、政策内容、政策 手段等。
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（二）贸易政策的影响因素
经济力量强弱； 经济发展战略选择； 利益集团影响； 国际环境和一国外交政策。
保护手段：多样化——不仅有关税和贸易条约， 有各种奖出限入措施。
保护目的：不再是培养自由竞争能力，而是巩 固加强对国内外市场的垄断。
保护性质：不再是防御性限制进口，在国内垄 断的基础上，加强对国外市场的进攻性扩张。 18
（五）贸易自由化政策 现称世界贸易组织
背景：美国经济实力跃居世界首位，国际货币基 金组织、世界银行、关税与贸易总协定成为世界 经济体系三大支柱。
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保护贸易政策
保护贸易政策是指政府广泛利用各种限 制进口和控制经营领域与范围的措施， 保护本国货物和服务在本国市场上免受 外国货物和服务的竞争，并对本国货物 和服务的出口给予优待和补贴，以加强 其在国际市场上的竞争力。
奖出限入
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管理贸易政策
管理贸易政策又称“协调贸易政策”， 是指国家对内制定一系列的贸易政策、 法规，加强对外贸易的管理，实现一国 对外贸易的有秩序、健康的发展；对外 通过谈判签订双边、区域及多边贸易条 约或协定，协调与其他贸易伙伴在经济 贸易方面的权利与义务。
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二、贸易政策的历史演变
贸易政策的演变——发达国家
强制性的 贸易保护主义
自由贸易政策 保护贸易政策
超保护贸易政策
欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪）
产业革命后-自由竞 争时期（ （20世纪初）
协调管理贸易
新贸易保护主义
贸易自由化
（80年代中后期 以来）
理论依据：凯恩斯保护就业理论 ➢ 投资乘数理论——投资增加时，会对国民收
入成倍增长。 ➢ 对外贸易乘数理论——出口：增加国民收入；
进口：减少国民收入。 ➢ 结论：贸易顺差越大，对本国经济增长作用
越大。 17
超保护贸易政策的特点
保护产业：不仅保护幼稚工业，更多地保护国 内发达或出现衰退的工业。
保护对象：垄断资产阶级，不是保护代表先进 势力的一般工业资产阶级。