国际贸易之贸易政策的关税措施
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国际贸易政策措施与约束
政府相关部门负责政策的执行和监督。
关Hale Waihona Puke 措施02总结词关税是政府对进出口商品征收的税费，是国际贸易政策中的重要措施。根据征收方式的不同，关税可以分为从价税、从量税、选择税和混合税等。
详细描述
关税是政府对进出口商品征收的税费，是国际贸易政策中的重要措施。关税的征收可以起到限制进口、保护国内产业和增加国家财政收入等作用。根据征收方式的不同，关税可以分为从价税、从量税、选择税和混合税等。从价税是根据商品的价值征收一定比例的关税，从量税则是根据商品的重量、数量等征收固定金额的关税，选择税则是根据商品的价值或重量等征收关税，混合税则是同时征收从价税和从量税两种关税。
国际贸易政策措施与约束
汇报人：
2024-01-02
国际贸易政策概述关税措施非关税措施贸易便利化措施国际贸易约束国际贸易政策发展动态
目录
国际贸易政策概述
01
定义
国际贸易政策是一国政府为了调整和管理对外贸易而制定的一系列措施和规定。
目标
促进对外贸易发展，保护国内产业和市场，增加国家经济福利和综合国力。
面对全球贸易格局的变化，区域一体化成为各国加强经济合作的重要途径，加速发展的趋势明显。
区域一体化通过消除区域内贸易壁垒、加强经济整合、促进资源要素自由流动等方式，提高区域整体竞争力和应对外部挑战的能力。例如，欧洲联盟、北美自由贸易区、亚太经济合作组织等区域一体化组织在全球范围内发挥了重要作用。
总结词
VS
多边贸易体制在应对全球贸易挑战方面面临困境，难以有效解决各国之间的贸易争端。
详细描述
多边贸易体制以规则为基础，通过协商和谈判解决贸易纠纷。然而，由于各国经济发展水平、利益诉求和谈判能力存在差异，难以达成共识。此外，一些国家还采取单边主义行动，无视多边规则和权威，加剧了多边贸易体制的困境。
关Hale Waihona Puke 措施02总结词关税是政府对进出口商品征收的税费，是国际贸易政策中的重要措施。根据征收方式的不同，关税可以分为从价税、从量税、选择税和混合税等。
详细描述
关税是政府对进出口商品征收的税费，是国际贸易政策中的重要措施。关税的征收可以起到限制进口、保护国内产业和增加国家财政收入等作用。根据征收方式的不同，关税可以分为从价税、从量税、选择税和混合税等。从价税是根据商品的价值征收一定比例的关税，从量税则是根据商品的重量、数量等征收固定金额的关税，选择税则是根据商品的价值或重量等征收关税，混合税则是同时征收从价税和从量税两种关税。
国际贸易政策措施与约束
汇报人：
2024-01-02
国际贸易政策概述关税措施非关税措施贸易便利化措施国际贸易约束国际贸易政策发展动态
目录
国际贸易政策概述
01
定义
国际贸易政策是一国政府为了调整和管理对外贸易而制定的一系列措施和规定。
目标
促进对外贸易发展，保护国内产业和市场，增加国家经济福利和综合国力。
面对全球贸易格局的变化，区域一体化成为各国加强经济合作的重要途径，加速发展的趋势明显。
区域一体化通过消除区域内贸易壁垒、加强经济整合、促进资源要素自由流动等方式，提高区域整体竞争力和应对外部挑战的能力。例如，欧洲联盟、北美自由贸易区、亚太经济合作组织等区域一体化组织在全球范围内发挥了重要作用。
总结词
VS
多边贸易体制在应对全球贸易挑战方面面临困境，难以有效解决各国之间的贸易争端。
详细描述
多边贸易体制以规则为基础，通过协商和谈判解决贸易纠纷。然而，由于各国经济发展水平、利益诉求和谈判能力存在差异，难以达成共识。此外，一些国家还采取单边主义行动，无视多边规则和权威，加剧了多边贸易体制的困境。
国际贸易关税措施
第一节 关税概述
二、关税的主要特点 (一)关税是一种间接税 按照纳税人的税负(Incidence)转嫁与归宿为标准,通常把税收分为两大类:直 接税(Direct Taxes)和间接税(Indirect Taxes)。直接税由纳税人自己负担,不 转嫁;间接税可在一定条件下由纳税人转嫁出去,由他人负担。 关税属于间接税。因为关税主要是对进出口商品征税,其税负可以由进出口 商垫付税款,然后把它作为成本的一部分加在货价上。最后,在货物出售时将 税负转给买方或消费者承担。 (二)关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 按纳税人与课税货物的标准,税收可分为税收主体和税收客体。税收主体 (Subject of Taxation)也称课税主体,是指在法律上根据税法规定,负责纳税 的自然人或法人,也称纳税人(Taxpayer)。税收客体(Object of Taxation)也 称课税客体或课税对象,如消费品等。
第三节 关税征收
(四)海关税则的主要种类 1.单式税则 单式税则(Single Tariff)又称一栏税则。这种税则一个税目只有一个税率,适用于来自任何国 家的商品,没有差别待遇。在垄断前资本主义时期,各国都实行单式税则。到垄断资本主义时 期,发达资本主义国家为了在关税上搞差别与歧视待遇,或争取关税上的互惠,都放弃单式税则 改行复式税则,现在只有少数发展中国家如委内瑞拉、巴拿马、冈比亚等仍实行单式税则。 2.复式税则 复式税则(Complex Tariff)又称多栏税则。这种税则在一个税目下订有两个或两个以上的税率, 对来自不同国家的进口商品适用不同的税率。发达资本主义国家规定差别税率的目的在于实 行差别待遇和贸易歧视政策。为了反对发达国家的歧视待遇,保卫本国的民族权益,许多发展 中国家也实行复式税则。现在绝大多数国家都采用这种税则。这种税则有二栏、三栏、四栏 不等。 3.自主税则 自主税则(Autonomous Tariff)又称国定税则,是指一国立法机构根据关税自主原则单独制定而 不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税则。 4.协定税则 协定税则(Conventional Tariff)是指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判,以贸易条约 或协定的方式确定的关税率。
赵春明《国际贸易》辅导书(贸易政策的关税措施)【圣才出品】
第8章贸易政策的关税措施8.1 复习笔记考点一：关税措施概述1．关税的基本概念（1）关税的概念关税是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的进出口货物征收的一种税收。
海关是设在关境上的国家行政管理机构。
关税区域是指一国或地区由关境组成的一个地区范围。
（2）关境与国境关境与国境往往是相同的，但也有一些例外。
①关境大于国境这种表现形式是关税同盟，关税同盟内的国家会实施统一的对外税则和统一的关税法令，成员国只对与非成员国进行贸易的货物进出共同关境时征收关税。
②关境小于国境表现形式为自由港、自由贸易区和出口加工区等经济特区，就进出口关税方面而言，经济特区是处在关境之外的。
（3）根据征收关税的目的不同，关税可分为财政关税和保护关税。
①财政关税财政关税是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。
征收关税最初的目的多为增加国家财政收入，财政关税税率通常都是根据国家需要和对贸易量的影响制定，一般都保持较低的水平。
如果财政关税税率过高，会影响进出口，难以实现增加财政收入的目的。
②保护关税保护关税是“财政关税”的对称。
为保护国内经济发展，对有损于本国经济利益的进出口商品征收的限制性关税。
保护关税一般规定较高税率，因为只有税率提高，进口的外国商品成本才会上升，竞争力下降，从而实现保护本国生产的目的。
2．关税种类（见表8-1）一国或地区征收关税有两种最基本的两种方式：从量税和从价税。
另外还有混合税和选择税。
表8-1 关税种类3．关税税则（见表8-2）表8-2 关税税则4．关税税则中的商品分类由于各国在海关税则商品分类存在着差异，为了避免各国通过海关制定有利于本国的商品分类从而实行贸易歧视，国际的海关合作理事会制定了《海关合作理事会商品目录》（CCCN），又称为《布鲁塞尔税则商品目录》（BTN）。
从1970年开始，海关合作理事会对《布鲁塞尔税则商品目录》和《国际贸易商品标准分类》这两种分类进行了协调，并在1983年通过了《商品名称与编码协调制度》，简称《协调制度》（Harmonized System, H. S. ），该制度于1988年1月1日开始生效。
国际贸易措施
国际贸易措施
第一节 关税措施
一、关税概念与作用
1、关税概念(Customs duties, Tariff):
关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设 置的海关按照国家制定的关税政策和公布实施的税法 及进出口税则，向本国进出口商所征收的一种税。
2、关税的特点
• 关税的征收对象是进出关境的货物和物品
经济特区：自由贸易区、保税区和出口加工区、科学 工业园区
二、出口管制的措施
1、出口管制的商品
核 濒危
战略物资及其有关的先进技术资料。
国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足 的某些必需品。
为了缓和与进口国在贸易上的摩擦，在进口国的要求 或压力下，“自动”控制出口的商品
为了有计划安排生产和统一对外而实行出口许可证制 的商品。
从对进口商品有无限制来看
➢ 公开一般许可证（Open general
4、外汇管制(Foreign Exchange Control)
指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限 制来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。
种类 数量性外汇管制 成本性数量管制 混合性管制
**环境壁垒和社会壁垒**
*从价税额）=完税价格*从价税率。是以进口货物完税 价格作为计税选依择据税。完（税Al价t格er（nadtuitivaebldeutvayl）ue）是指
海关审定的作为计税基础的货物价格。 *混合税=从量税额+从价税额。如我国进口的放像机、 摄像机类产品，每台完税价格低于2000美元的，采用 单一的45%从价税，超过2000美元的，征从量税700元， 再加征3%从价税。 *选择税：规定从价、从量两个税率，根据需要来 选择按哪一个征收。
**其它非关税贸易壁垒**
第一节 关税措施
一、关税概念与作用
1、关税概念(Customs duties, Tariff):
关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设 置的海关按照国家制定的关税政策和公布实施的税法 及进出口税则，向本国进出口商所征收的一种税。
2、关税的特点
• 关税的征收对象是进出关境的货物和物品
经济特区：自由贸易区、保税区和出口加工区、科学 工业园区
二、出口管制的措施
1、出口管制的商品
核 濒危
战略物资及其有关的先进技术资料。
国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足 的某些必需品。
为了缓和与进口国在贸易上的摩擦，在进口国的要求 或压力下，“自动”控制出口的商品
为了有计划安排生产和统一对外而实行出口许可证制 的商品。
从对进口商品有无限制来看
➢ 公开一般许可证（Open general
4、外汇管制(Foreign Exchange Control)
指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限 制来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。
种类 数量性外汇管制 成本性数量管制 混合性管制
**环境壁垒和社会壁垒**
*从价税额）=完税价格*从价税率。是以进口货物完税 价格作为计税选依择据税。完（税Al价t格er（nadtuitivaebldeutvayl）ue）是指
海关审定的作为计税基础的货物价格。 *混合税=从量税额+从价税额。如我国进口的放像机、 摄像机类产品，每台完税价格低于2000美元的，采用 单一的45%从价税，超过2000美元的，征从量税700元， 再加征3%从价税。 *选择税：规定从价、从量两个税率，根据需要来 选择按哪一个征收。
**其它非关税贸易壁垒**
国际贸易之关税措施
感谢观看
海关税则
定义
海关税则是指规定进出口商品税 收政策的文件。
目的
通过制定海关税则，政府可以明 确商品的税收政策，促进贸易便
利化。
影响
海关税则会影响进出口商品的成 本和价格，进而影响其在国际市
场上的竞争力。
03
CATALOGUE
关税对国际贸易的影响
对贸易数量的影响
减少进口数量
关税是一种贸易壁垒，会增加进口商品的成本， 从而减少进口数量。
普惠制
一种普遍优惠制度，对来自发展中国家的进口商品给予单向优惠 待遇，以促进这些国家的经济发展。
06
CATALOGUE
关税的实践与案例
中国的关税政策实践
要点一
背景介绍
中国自改革开放以来，关税政策在经 济发展中起到了重要的角色。中国通 过降低关税、实施特惠税率等措施， 促进了对外贸易的增长和优化。
就业机会转移
关税措施可能会导致某些产业的就业机会转移至其他产业。例如，如果一个国家对某个进 口产品征收关税，那么可能会促使国内企业生产该产品，从而创造新的就业机会。
就业机会创造
虽然关税措施可能导致一些就业机会的减少，但同时也可能会创造新的就业机会。例如， 某些产业可能会因关税措施而得到发展，从而需要更多的员工来满足市场需求。
节国际贸易。
关税可以根据商品或服务的类型 、数量、价值等进行征收，也可 以根据特定的政策目标进行征收
。
Hale Waihona Puke 关税的种类0102
03
04
进口关税
对进口商品征收的关税。
出口关税
对出口商品征收的关税。
过境关税
对经过国家领土的商品征收的 关税。
附加关税
海关税则
定义
海关税则是指规定进出口商品税 收政策的文件。
目的
通过制定海关税则，政府可以明 确商品的税收政策，促进贸易便
利化。
影响
海关税则会影响进出口商品的成 本和价格，进而影响其在国际市
场上的竞争力。
03
CATALOGUE
关税对国际贸易的影响
对贸易数量的影响
减少进口数量
关税是一种贸易壁垒，会增加进口商品的成本， 从而减少进口数量。
普惠制
一种普遍优惠制度，对来自发展中国家的进口商品给予单向优惠 待遇，以促进这些国家的经济发展。
06
CATALOGUE
关税的实践与案例
中国的关税政策实践
要点一
背景介绍
中国自改革开放以来，关税政策在经 济发展中起到了重要的角色。中国通 过降低关税、实施特惠税率等措施， 促进了对外贸易的增长和优化。
就业机会转移
关税措施可能会导致某些产业的就业机会转移至其他产业。例如，如果一个国家对某个进 口产品征收关税，那么可能会促使国内企业生产该产品，从而创造新的就业机会。
就业机会创造
虽然关税措施可能导致一些就业机会的减少，但同时也可能会创造新的就业机会。例如， 某些产业可能会因关税措施而得到发展，从而需要更多的员工来满足市场需求。
节国际贸易。
关税可以根据商品或服务的类型 、数量、价值等进行征收，也可 以根据特定的政策目标进行征收
。
Hale Waihona Puke 关税的种类0102
03
04
进口关税
对进口商品征收的关税。
出口关税
对出口商品征收的关税。
过境关税
对经过国家领土的商品征收的 关税。
附加关税
国际贸易政策措施
国际贸易政策措施
1、减免关税：减免关税是指减少或取消国家对进口商品征收的关税，以促进国际贸易。
2、反倾销：反倾销是指当一国的进口商品价格低于其他国家的出口商品价格时，该国可以采取措施阻止或限制进口商品的进入，以保护本国的产业。
3、贸易壁垒：贸易壁垒是指政府采取的一系列措施，以限制或禁止外国商品的进口，以保护本国的产业。
4、贸易协定：贸易协定是指两国或多国之间就贸易活动达成的协议，其目的是促进双方的贸易关系，减少贸易壁垒，改善贸易环境。
5、贸易补贴：贸易补贴是指政府向企业提供的财政支持，以促进企业的出口贸易，提高企业的国际竞争力。
国际贸易中的关税风险与应对措施
提高产品竞争力
02 通过提高产品质量、降低成本、增强品牌影响力等方
式，提高产品的竞争力，降低关税对企业的影响。
多元化市场布局
03
积极开拓多元化市场，降低对单一市场的依赖，减少
关税风险对企业的影响。
加强政策研究和预警机制建设
加强政策研究
政府和企业应加强对国际贸易政策的 研究，及时了解全球贸易形势变化和
申请政府补贴与援助
关注政府相关补贴和援助政策，符合条件的 企业可申请资金支持以缓解关税压力。
加强政策研究与应对
深入研究国际贸易政策走向，及时调整企业 战略和业务模式，以适应政策变化。
加强行业协会交流与合作
1 2
参与行业协会活动
加入相关行业协会，参与研讨会、展览等活动， 与同行交流经验，共同应对关税风险。
关税政策调整情况。
建立预警机制
建立健全的预警机制，及时发现并应 对潜在的关税风险，降低企业经营风
险。
加强国际合作与交流
加强与其他国家和地区的合作与交流 ，共同应对国际贸易中的关税风险和
挑战。
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合作与联盟
与国内外相关企业建立合作 关系，共同应对关税风险， 如通过联合采购、共享资源 等方式降低成本。
效果评估与总结
市场表现
经过一段时间的应对措施实施，该公司在新的市场取得了 显著的业绩增长，有效缓解了关税压力。
成本控制
通过供应链优化和产品创新，成功降低了生产成本，提高 了产品的利润空间。
合作成果
近年来，全球贸易保护主义抬头，各国纷纷 采取关税措施来保护本国产业，导致国际贸 易中的关税风险增加。
供应链重组与全球产业链 调整
全球产业链的调整和供应链重组使得企业面 临更多的关税风险，需要灵活应对。
国际贸易措施(关税、直间接非关税措施)
维护一国对外关系
按征税目的：财政关税
保护关税
按征税商品的流向：进口税
出口税
过境税
按征税标准：从量税
从价税
混合税
选择税
按差别待遇：进口附加税
差价税
特惠税
普遍优惠制
按保护程度：名义关税
有效关税
进口附加税：反补贴税
反倾销税
报复关税
关税结构：对各类进口商品实行不同税率的关税体系。
主要表现形式：
阶梯式的关税税率结构
如果进口国是一个大国，当它对进口商品的需求量占到出口该商品的国家出口量的相当大比重时，他就会成为一个垄断的购买者，或接近于垄断购买者，从而具有影响进口商品国际价格的能力，就能向出口国转嫁关税。
国内效应：
当进口国是一个小国时，一方面，它的进口数量的变化无力影响国际市场的价格水平；另一方面，如果它对进口的商品者征收关税，它无力将征收关税的负担转嫁出去，这样关税的国内效应就会充分的发挥出来：社会收益发生重新分配，消费者收益减少，生产着收益增加，政府的关税收入增加，社会收益的净损失，即保护成本。
SA8000终将成为ISO9000、ISO14000之后的一项新的国际标准。一旦企业取得了SA8000认证，就等于取得了进入进口国的通行证，但通过第三方认证则要增加企业的沉重的负担。
出口信贷
出口信贷国家担保制
资本输出
出口补贴
商品倾销
外汇倾销
X：产品的国际价格；
A：原材料的国际价格。
当最终产品的名义税率大于其投入（原材料）的名义税率时，对该产品的有效保护率大于名义税率；
当最终产品的名义税率等于其投入的名义税率时，对该产品的有效保护率等于名义税率；
当最终产品的名义税率小于其投入的名义税率时，对该产品的有效保护率小于名义税率；
按征税目的：财政关税
保护关税
按征税商品的流向：进口税
出口税
过境税
按征税标准：从量税
从价税
混合税
选择税
按差别待遇：进口附加税
差价税
特惠税
普遍优惠制
按保护程度：名义关税
有效关税
进口附加税：反补贴税
反倾销税
报复关税
关税结构：对各类进口商品实行不同税率的关税体系。
主要表现形式：
阶梯式的关税税率结构
如果进口国是一个大国，当它对进口商品的需求量占到出口该商品的国家出口量的相当大比重时，他就会成为一个垄断的购买者，或接近于垄断购买者，从而具有影响进口商品国际价格的能力，就能向出口国转嫁关税。
国内效应：
当进口国是一个小国时，一方面，它的进口数量的变化无力影响国际市场的价格水平；另一方面，如果它对进口的商品者征收关税，它无力将征收关税的负担转嫁出去，这样关税的国内效应就会充分的发挥出来：社会收益发生重新分配，消费者收益减少，生产着收益增加，政府的关税收入增加，社会收益的净损失，即保护成本。
SA8000终将成为ISO9000、ISO14000之后的一项新的国际标准。一旦企业取得了SA8000认证，就等于取得了进入进口国的通行证，但通过第三方认证则要增加企业的沉重的负担。
出口信贷
出口信贷国家担保制
资本输出
出口补贴
商品倾销
外汇倾销
X：产品的国际价格；
A：原材料的国际价格。
当最终产品的名义税率大于其投入（原材料）的名义税率时，对该产品的有效保护率大于名义税率；
当最终产品的名义税率等于其投入的名义税率时，对该产品的有效保护率等于名义税率；
当最终产品的名义税率小于其投入的名义税率时，对该产品的有效保护率小于名义税率；
自考国际贸易理论与实务贸易政策的措施
自考国际贸易理论与实务贸易政策的措施第五章国家实施贸易政策的措施考核要求：（一）关税概述：1、识记：（1）关税的含义：关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的税收。
关税征收是由海关执行的。
（2）关税的性质：关税是国家财政收入的一个重要组成部分，它与其他税收一样，具有强制性、无偿性、预定性。
（3）关税的特点：1.关税是一种间接税。
关税税赋最终要由消费者承担。
2.关税的税收主体和客体是进出口商和进出口货物。
3.关税可以起到调节一国进出口贸易的作用。
4.关税是一国对外贸易政策的重要手段。
2、领会：（1）关境与国境的关系：一般而言，关境和国境是一致的，但有些国家在国境内设立自由港、自由贸易区和出口加工区等经济特区。
这些地区不属于关境范围之内，这时候关境小于国境。
有些国家之间缔结关税同盟，因而参加关税同盟的国家的领士即成为同意的关境，这时候，关境大于国境。
（2）关税是一国对外贸易政策的重要手段：关税体现着一国的对外贸易政策。
关税税率的高低直接影响着一国进出口贸易，影响一国同其他国家经济贸易关系的发展，从而影响着一国经济贸易的发展。
（3）关税对一国进出口贸易的调节作用：许多国家通过制定和调整关税税率来调节进出口贸易。
在出口方面，通过低税、免税、退税来鼓励商品出口；在进口方面，通过税率的高低、减免来调节商品进口。
对于国内不能生产或生产不足的商品，制定较低税率或免税以鼓励进口，对于国内能大量生产或非必需品的进口，则制定较高税率，以限制进口或达到禁止进口的目的，等等。
（二）关税的种类：1、识记：（1）按照不同标准划分的关税种类：答： 1.按照征收对象或商品流向，关税可分为进口税、出口税和过境税。
进口税是进口国的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。
进口税主要分为最惠国税和普通税。
出口税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商征收的关税，但大多数国家都不征收出口税，因为它会削弱本国产品的竞争力。
2024版国际贸易之关税措施(PPT7)
国际合作与协调在关税措施中的重要性
面对全球化的挑战和新兴技术的发展，各国需要加强在关税措施方面的国际合作与协调，共同应对全球性问 题和挑战，推动国际贸易的健康发展。
持续改进方向与目标设定
要点一
完善关税制度与政策 体系
针对现有关税制度和政策体系中存在的 问题和不足，需要进一步完善相关法规 和规章制度，提高政策的透明度和可预 见性，为企业提供更加稳定和可靠的营 商环境。
THANKS
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关税措施的种类及其影响
关税措施包括进口关税、出口关税、特惠关税、普惠制等多种类型，不同类型的关税措施对 国际贸易的影响也不尽相同。例如，进口关税可以保护国内产业免受外国竞争的冲击，但同 时也可能导致贸易伙伴采取报复措施，影响国际贸易秩序。
关税措施的实施效果评估
通过对历史数据的分析和实证研究，发现关税措施的实施效果受到多种因素的影响，包括国 内外经济环境、政策制定和执行、国际贸易规则等。因此，在制定和实施关税措施时，需要 综合考虑各种因素，确保措施的有效性和合理性。
国际金融危机后，全球经济复苏乏力，一些国家 通过提高关税来保护本国产业。
02 贸易不平衡问题
部分国家之间存在严重的贸易不平衡问题，导致 贸易摩擦和关税措施的实施。
03 政治因素干扰
国际政治形势变化以及部分国家的政治干预也会 对国际贸易和关税措施产生影响。
关税措施实施原因探讨
01
02
03
保护本国产业
02
关税作用
保护国内产业、调节进出口贸易、增加财政收入 等。
关税种类及特点
01 进口关税
对进口商品征收的关税，包括普通关税、优惠关 税、特惠关税等。
02 出口关税
对出口商品征收的关税，主要目的是控制某些商 品的出口数量，保护国内资源和环境。
面对全球化的挑战和新兴技术的发展，各国需要加强在关税措施方面的国际合作与协调，共同应对全球性问 题和挑战，推动国际贸易的健康发展。
持续改进方向与目标设定
要点一
完善关税制度与政策 体系
针对现有关税制度和政策体系中存在的 问题和不足，需要进一步完善相关法规 和规章制度，提高政策的透明度和可预 见性，为企业提供更加稳定和可靠的营 商环境。
THANKS
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关税措施的种类及其影响
关税措施包括进口关税、出口关税、特惠关税、普惠制等多种类型，不同类型的关税措施对 国际贸易的影响也不尽相同。例如，进口关税可以保护国内产业免受外国竞争的冲击，但同 时也可能导致贸易伙伴采取报复措施，影响国际贸易秩序。
关税措施的实施效果评估
通过对历史数据的分析和实证研究，发现关税措施的实施效果受到多种因素的影响，包括国 内外经济环境、政策制定和执行、国际贸易规则等。因此，在制定和实施关税措施时，需要 综合考虑各种因素，确保措施的有效性和合理性。
国际金融危机后，全球经济复苏乏力，一些国家 通过提高关税来保护本国产业。
02 贸易不平衡问题
部分国家之间存在严重的贸易不平衡问题，导致 贸易摩擦和关税措施的实施。
03 政治因素干扰
国际政治形势变化以及部分国家的政治干预也会 对国际贸易和关税措施产生影响。
关税措施实施原因探讨
01
02
03
保护本国产业
02
关税作用
保护国内产业、调节进出口贸易、增加财政收入 等。
关税种类及特点
01 进口关税
对进口商品征收的关税，包括普通关税、优惠关 税、特惠关税等。
02 出口关税
对出口商品征收的关税，主要目的是控制某些商 品的出口数量，保护国内资源和环境。
国际贸易理论关税措施
出口关税
对出口商品征收的关税，旨在调节出口规模 和保护国内产业。
附加关税
对特定商品或特定来源的进口商品征收的关 税，包括反倾销关税、反补贴关税等。
关税的征收方式
从价关税
根据进口商品的价值或价格 征收的关税，计算公式为 “关税率×完税价格”。
从量关税
根据进口商品的重量、数量 等物理特征征收的关税，计 算公式为“关税率×数量”。
保护贸易理论认为关税措施可 以增加本国的财政收入。
贸易政策理论
贸易政策理论主张国家应该 根据自身利益制定对外贸易
政策。
1
贸易政策理论认为国家应该 通过关税措施来调节进出口 贸易，以实现本国的经济目
标。
贸易政策理论认为国家应该 根据国际经济形势的变化调 整关税措施，以维护本国的 经济利益。
贸易政策理论认为国家应该 积极参与国际贸易谈判，争 取更好的国际贸易规则和条 件。
消费者福利损失
关税可能导致消费者支付 更高的价格，从而减少消 费者的福利。
关税对世界贸易的影响
阻碍贸易自由化
加剧全球经济不稳定
关税的提高可能阻碍全球贸易自由化 的进程，限制了国际贸易的发展。
关税措施可能引发贸易战和报复性措 施，加剧全球经济的不稳定性和不确 定性。
降低资源配置效率
关税可能导致资源在全球范围内的不 合理配置，降低全球生产效率和竞争 力。
减少外汇收入
出口减少意味着国家获得 的外汇减少，这可能影响 国家的外汇储备和汇率。
引发贸易摩擦
过高的关税可能引发贸易 伙伴的报复性措施，导致 贸易战或产生贸易壁垒。
关税对进口国的影响
降低进口成本
关税可以降低进口商品的 成本，增加国内市场的供 应，从而降低国内价格。
国际贸易——关税措施
关税对贸易的影响
01
02
03
贸易限制
关税的征收会导致进口商 品价格上涨，从而降低消 费者购买意愿，限制了贸 易的自由发展。
贸易转移
关税可能导致贸易伙伴国 之间的贸易转移，即从低 关税国家转向高关税国家 ，以规避关税壁垒。
贸易摩擦
过高的关税可能导致国际 贸易摩擦，引发贸易战或 报复性措施，对全球经济 稳定产生负面影响。
数字贸易的发展趋势
数字贸易已经成为国际贸易的重要形式，涵盖了电子商务、云计算、大数据等多个领域。
数字贸易对关税措施的影响
数字贸易的发展使得传统关税措施难以适用，需要探索新的关税措施来应对数字贸易带来 的挑战。
关税措施在数字贸易中的挑战
数字贸易中的关税措施面临着确定性和透明度的问题，需要解决如何确定数字产品的价值 、如何征收关税等问题。
多边贸易谈判中的关税议题
关税减让
多边贸易谈判中，各成员国通常会进行关税减让，降低其关税税 率，以促进全球贸易自由化。
约束性关税措施
多边贸易谈判中，各成员国通常会约束其关税措施，避免采取不公 平的贸易行为，确保国际贸易的公平竞争。
关税与非关税措施的关系
多边贸易谈判中，通常会讨论关税与非关税措施的关系，以确保两 者之间的协调和平衡。
性质
关税是一种贸易壁垒，旨在保护 国内产业和市场，同时也可以作 为调节国际贸易的手段。
关税的目的与作用
目的
关税的主要目的是保护国内产业和市场，促进本国经济发展 。
作用
通过征收关税，政府可以限制进口，保护国内产业和市场免 受外部竞争的冲击。同时，关税也可以作为调节国际贸易的 手段，通过调整关税税率来影响国际贸易的平衡。
要点三
关税措施在全球供应 链重塑中的挑战
国际贸易政策的措施
反补贴措施的实施
根据裁定结果，采取相应的反补贴措施，如征收反补贴税、取消进 口许可等。
反倾销和反补贴的国际规则与协议
世界贸易组织的规则
世界贸易组织（WTO）有专门的反倾销和反补贴规则，规定了成员国在采取反倾销和反补贴措施时 需要遵守的程序和条件。
多边协议和双边协议
各国之间签订的多边协议和双边协议中，通常也包括反倾销和反补贴的相关条款。这些协议对各国的 政策措施有一定约束作用。
。
共同贸易政策
关税同盟成员国还通常采取共同 的贸易政策，对来自非成员国的 进口商品采取相同的关税和配额
限制。
协调经济政策
关税同盟成员国还通常协调其经 济政策，以促进经济增长和稳定
。
共同市场协定
01
02
03
04
商品自由流动
共同市场协定确保成员国之间 的商品自由流动，取消关税和
非关税壁垒。
服务自由流动
度，提高产品质量和安全水平。
技术法规和标准一致性
03
加强国内技术法规和标准的制定和实施，确保与国际标准和建
议一致，避免技术壁垒。
信息透明度提高
信息公开和透明
加强信息公开和透明度，建立信息共享平台，提供贸易政策、市 场行情、法律法规等信息服务。
增强信息披露义务
加强贸易相关信息的披露义务，包括企业注册信息、产品信息、 海关数据等，提高贸易的透明度和公正性。
除了关税，自由贸易协定还涉及其他贸易 壁垒，如非关税壁垒、技术性贸易壁垒和 卫生与植物检疫措施等。
统一法规和标准
促进投资
自由贸易协定通常还涉及法规和标准的统 一，以减少贸易障碍和提高效率。
自由贸易协定通常包括促进投资的规定， 以鼓励企业在协定成员国之间进行投资。
根据裁定结果，采取相应的反补贴措施，如征收反补贴税、取消进 口许可等。
反倾销和反补贴的国际规则与协议
世界贸易组织的规则
世界贸易组织（WTO）有专门的反倾销和反补贴规则，规定了成员国在采取反倾销和反补贴措施时 需要遵守的程序和条件。
多边协议和双边协议
各国之间签订的多边协议和双边协议中，通常也包括反倾销和反补贴的相关条款。这些协议对各国的 政策措施有一定约束作用。
。
共同贸易政策
关税同盟成员国还通常采取共同 的贸易政策，对来自非成员国的 进口商品采取相同的关税和配额
限制。
协调经济政策
关税同盟成员国还通常协调其经 济政策，以促进经济增长和稳定
。
共同市场协定
01
02
03
04
商品自由流动
共同市场协定确保成员国之间 的商品自由流动，取消关税和
非关税壁垒。
服务自由流动
度，提高产品质量和安全水平。
技术法规和标准一致性
03
加强国内技术法规和标准的制定和实施，确保与国际标准和建
议一致，避免技术壁垒。
信息透明度提高
信息公开和透明
加强信息公开和透明度，建立信息共享平台，提供贸易政策、市 场行情、法律法规等信息服务。
增强信息披露义务
加强贸易相关信息的披露义务，包括企业注册信息、产品信息、 海关数据等，提高贸易的透明度和公正性。
除了关税，自由贸易协定还涉及其他贸易 壁垒，如非关税壁垒、技术性贸易壁垒和 卫生与植物检疫措施等。
统一法规和标准
促进投资
自由贸易协定通常还涉及法规和标准的统 一，以减少贸易障碍和提高效率。
自由贸易协定通常包括促进投资的规定， 以鼓励企业在协定成员国之间进行投资。
国际贸易政策和措施
（三）贸易政策的历史演变
在资本主义生产方式准备时期 ：贸易保护政 策； 在资本主义自由竞争时期： 在资本主义自由竞争时期：英国 ——自由贸 自由贸 美国和德国——保护贸易政策； 保护贸易政策； 易政策 ；美国和德国 保护贸易政策 在资本主义垄断时期的前期(19世纪 年代到 在资本主义垄断时期的前期 世纪90年代到 世纪 超保护贸易政策； 第二次世界大战前 ）——超保护贸易政策； 超保护贸易政策 第二次世界大战后 ：贸易保护 70年代中期以后： 70年代中期以后：在世界贸易自由化的同时 ， 年代中期以后 出现了管理贸易政策。 出现了管理贸易政策。
（2）从价税 ）从价税——按照进口商品的价格为标准计征的关 按照进口商品的价格为标准计征的关 其税率表现为货物价格的百分率。 税。其税率表现为货物价格的百分率。 税额＝完税价格×法定进口关税税率 税额＝完税价格×法定进口关税税率 【如2006年中国汽车的进口税率为 年中国汽车的进口税率为25%，如果一辆进口 年中国汽车的进口税率为 ， 汽车的价值为2万美元 关税额就是5000美元。】 万美元， 美元。 汽车的价值为 万美元，关税额就是 美元 （3）混合征税（复合税）： ）混合征税（复合税）： 以从量税为主加征从价税； 以从量税为主加征从价税； 或 以从价税为主加征从量税
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（二）关税的分类
1、按照征收对象和商品流向分： 、按照征收对象和商品流向分：
一个国家的海关 海关对进口货物和物品征收的 （ 1）进口税 ）进口税——一个国家的 海关对进口货物和物品征收的 关税。 关税。
①普通税率 普通税率——适用于和中国没有任何协定，也没有参加 适用于和中国没有任何协定， 适用于和中国没有任何协定 也没有参加WTO的国 的国 家或地区。 家或地区。 最惠国税率——适用于原产于与中国共同适用最惠国待遇条款的 ② 最惠国税率 适用于原产于与中国共同适用最惠国待遇条款的 WTO成员国或地区的进口货物；或原产于与中国签订有关税互惠协 成员国或地区的进口货物； 成员国或地区的进口货物 定的国家或地区的进口货物。 定的国家或地区的进口货物。 协定税率——适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域 ③ 协定税率 适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域 性贸易与协定的国家或地区的进口货物。 性贸易与协定的国家或地区的进口货物。
国际贸易之贸易政策的关税措施模版(PPT115张)
保护关税是以保护工业或农业发展为生要目的而征收的关税， 保护关税税率要高，越高越能达到保护之目的。有时税率高达 100％以上，等于禁止进口，成了禁止关税。
保护关税又可分为工业保护关税和农业保护关税。
8.1.2 关税的种类
从量税：(Specific Duty)
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等 计量单立为标准计征的关税。例如每公升酒征收1.5美元。
例如，日本对坯布的进口征收从价税率10％或7.5％， 另外每平方米2.6日元，征收其最高者。
但有时，为了鼓励某种商品进口，也有选择其中税额低 者征收。如某些酒，从价税率19.6％或每公斤86.2日元， 从低征收。
8.1.3 海关税则
海关税则(Customs Tariff)又称关税税则， 它是一国对进出口商品计征关税的规章和对 进、出口的应税和免税商品加以系统分类的 一览表。
从量税在征税时与商品价格高低无关，因 此，当商品跌价时，关税的保护作用增加， 商品涨价时则不能起到保护作用，从量税逐 步被从价税替代。
从价税(Ad Valorem Duty)
从价税是按进口商品的价值征收一定百分比的税。 从价税额的计算公式：
从价税额=商品总值（完税价格）×从价税率 特点： (1)从价税与商品的价格涨落成正比关系。对高价格的制成品， 其保护作用比从量税更有效 (2)从价税的税率明确，便于比较不同国家的税率； (3)从价税的税收负担较为公平，符合税收的公平原则； （4）从价税的征收比较简单，对于同种商品可不必因其品质的 不同再详细加以分类。
这些不同方式造成确定完税价格的复杂 性。
混合税(Mixed Duty)
混合税又称复合税。它是对某种进口商品，采 用从量税和从价税同时征收的一种方法。
保护关税又可分为工业保护关税和农业保护关税。
8.1.2 关税的种类
从量税：(Specific Duty)
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等 计量单立为标准计征的关税。例如每公升酒征收1.5美元。
例如，日本对坯布的进口征收从价税率10％或7.5％， 另外每平方米2.6日元，征收其最高者。
但有时，为了鼓励某种商品进口，也有选择其中税额低 者征收。如某些酒，从价税率19.6％或每公斤86.2日元， 从低征收。
8.1.3 海关税则
海关税则(Customs Tariff)又称关税税则， 它是一国对进出口商品计征关税的规章和对 进、出口的应税和免税商品加以系统分类的 一览表。
从量税在征税时与商品价格高低无关，因 此，当商品跌价时，关税的保护作用增加， 商品涨价时则不能起到保护作用，从量税逐 步被从价税替代。
从价税(Ad Valorem Duty)
从价税是按进口商品的价值征收一定百分比的税。 从价税额的计算公式：
从价税额=商品总值（完税价格）×从价税率 特点： (1)从价税与商品的价格涨落成正比关系。对高价格的制成品， 其保护作用比从量税更有效 (2)从价税的税率明确，便于比较不同国家的税率； (3)从价税的税收负担较为公平，符合税收的公平原则； （4）从价税的征收比较简单，对于同种商品可不必因其品质的 不同再详细加以分类。
这些不同方式造成确定完税价格的复杂 性。
混合税(Mixed Duty)
混合税又称复合税。它是对某种进口商品，采 用从量税和从价税同时征收的一种方法。
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这些不同方式造成确定完税价格的复杂 性。
混合税(Mixed Duty)
混合税又称复合税。它是对某种进口商品，采 用从量税和从价税同时征收的一种方法。
混合税额的计算公式：
混合税额=从量税额+从价税额 混合税可分为两种：
（1）以从量税为主加征从价税。如美国对男式开 司米羊绒衫(每磅价格在18美元以上者)征收混合税， 每磅从量税征37．5％，加征从价税15．5％。
例如，日本对坯布的进口征收从价税率10％或7.5％， 另外每平方米2.6日元，征收其最高者。
但有时，为了鼓励某种商品进口，也有选择其中税额低 者征收。如某些酒，从价税率19.6％或每公斤86.2日元， 从低征收。
8.1.3 海关税则
海关税则(Customs Tariff)又称关税税则， 它是一国对进出口商品计征关税的规章和对 进、出口的应税和免税商品加以系统分类的 一览表。
第8章 贸易政策的关税措施
【本章关键术语】
1. 关税 3. 从价税 5．最优关税 7．关税升级 8．线性关税削减
2. 从量税 4. 关税净效应 6．有效保护率
(学习目标) 了解关税的基本概念、作用及特点，掌
握关税的主要种类，明确关税征收的依据， 懂得关税征收的方法，认识关税对各国进出 口贸易的影响。
海关 关境
按征税的目的来划分
财政关税 (Revenue Tariff）
财政关税又称收入税，是指以增加国家财政收入为目的而 征收的关税，其税率往往是根据国家的需要和对贸易量的影响 制定的，征收财政关税的商品必须是国内无力生产而又是大量 需要的。财政关税的税率一般都保持在比较低的水平，因为如 果税率过高，会阻碍进口或影响出口，最终难以达到增加财政 收入的目的。
一般以成交价为完税价格，但世界各国采用标准并非统 一，大体上有三种： (1) 到岸价价(CIF)； (2)离岸价(FOB)； (3)法定价格（海关估价）。
这些不格的确定
一般以成交价为完税价格，但世界各国 采用标准并非统一，大体上有三种： (1) 到岸价价(CIF)； (2)离岸价(FOB)； (3)法定价格（海关估价）。
关税不仅是国家的一种财政收入，而且 更是各国对外贸易政策的重要手段。
在长期的国际贸易实践中，各国都普 遍地通过关税税率结构的设置和调整来限制 或鼓励商品的进出口。
管理贸易政策
限制进口
关
税
非关税壁垒
数量限制 价格限制 经营及采购控制 金融控制 技术性壁垒
出口信贷
出口信贷国家担保 出口补贴
倾
销
鼓励出口
从价税额=商品总值（完税价格）×从价税率 特点： (1)从价税与商品的价格涨落成正比关系。对高价格的制成品， 其保护作用比从量税更有效 (2)从价税的税率明确，便于比较不同国家的税率； (3)从价税的税收负担较为公平，符合税收的公平原则； （4）从价税的征收比较简单，对于同种商品可不必因其品质的 不同再详细加以分类。
保护关税（Protective Tariff)
保护关税是以保护工业或农业发展为生要目的而征收的关税， 保护关税税率要高，越高越能达到保护之目的。有时税率高达 100％以上，等于禁止进口，成了禁止关税。
保护关税又可分为工业保护关税和农业保护关税。
8.1.2 关税的种类
从量税：(Specific Duty)
前言
▪ 在国际贸易纯理论中，对国际贸易产生的 原因、国际贸易的形态及国际贸易的利得 进行了严密的逻辑分析。
▪ 分析结论显示一国应该进行或实行自由贸 易。
▪ 作为一国的贸易政策在总体上不断进行着 贸易自由化，各国越来越开放。
▪ 但关税仍是一国在对外贸易中的一种重要 的贸易壁垒。
8.1 关税措施概述
▪ 8.1.1 关税的基本概念
▪ 关税（Tariff or Customs Duty） 即一国政府对流入或流出该国国境的商品课征的一种税。 关税是由设在关境上的国家行政管理机构——海关征收的。
▪ 一国或地区（世界上的一些单独关税区）由关境组成了一 个地区范围，称为关税区域（Customs Area）。
（2）以从价税为主加征从量税。 如，日本对手表(每只价格在6 000日元以下)的
进口，从价税率15％，加征每只150日元的从量税。
选择税(Alternative Tariff)
选择税是对于一种进口商品同时定有从价税、从量税或 混合税率，需要限制进口时征税时选择其税额较高的一种 征税，需要鼓励进口时，选择低税率。
（2）在进口货物时，海关当局无须确定其价 值而只需要知道其数量便可征纳关税。
从量税在征税时与商品价格高低无关，因 此，当商品跌价时，关税的保护作用增加， 商品涨价时则不能起到保护作用，从量税逐 步被从价税替代。
从价税(Ad Valorem Duty)
从价税是按进口商品的价值征收一定百分比的税。 从价税额的计算公式：
海关税则的内容：
1. 海关征税的规章条例及说明 2. 关税税率表 以税率表为主体
▪ 早在欧洲，古希腊、雅典时代就有征收关税之事。英国是 最早实行统一的国境关税的国家。英国资产阶级革命在 1640年取得胜利后，便建立了这种国境关税制。
▪ 法国在1660年开始废除内地关税，到1791年才完成。比 利时、荷兰，受法国的影响也设立统一的国境关税。随后 世界各国普遍采用，实行至今。
关境(Customs Frontier)，又称税境或关境域， 是海关所管辖和执行海关法令规章和征收关税的区 域。
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等 计量单立为标准计征的关税。例如每公升酒征收1.5美元。
较适合于标准化和原材料产品。从量税与货物的数量的 多少成正比。
从量税额的计算公式： 从量税额=商品数量×单位从量税
特点：
（1）按从量税方式征收关税，对于廉价物品 会课征较重的关税，实际上是鼓励同类产品 中质量高、价格高的商品进口 。
一般来说，关境和国境是一致的。
关境大于其成员国的各自国境：
当几个国家结成关税同盟时，组成一个共同关境 实施统一的关税法令和对外税则，彼此之间货物进 出国境不征收关税。
关境小于国境：
有些国家在国境内设有自由港、自由贸易区和出 口加工区等经济特区，这些地区就进出口关税而言 处于关境范围之内。
国境
保税 仓库
混合税(Mixed Duty)
混合税又称复合税。它是对某种进口商品，采 用从量税和从价税同时征收的一种方法。
混合税额的计算公式：
混合税额=从量税额+从价税额 混合税可分为两种：
（1）以从量税为主加征从价税。如美国对男式开 司米羊绒衫(每磅价格在18美元以上者)征收混合税， 每磅从量税征37．5％，加征从价税15．5％。
例如，日本对坯布的进口征收从价税率10％或7.5％， 另外每平方米2.6日元，征收其最高者。
但有时，为了鼓励某种商品进口，也有选择其中税额低 者征收。如某些酒，从价税率19.6％或每公斤86.2日元， 从低征收。
8.1.3 海关税则
海关税则(Customs Tariff)又称关税税则， 它是一国对进出口商品计征关税的规章和对 进、出口的应税和免税商品加以系统分类的 一览表。
第8章 贸易政策的关税措施
【本章关键术语】
1. 关税 3. 从价税 5．最优关税 7．关税升级 8．线性关税削减
2. 从量税 4. 关税净效应 6．有效保护率
(学习目标) 了解关税的基本概念、作用及特点，掌
握关税的主要种类，明确关税征收的依据， 懂得关税征收的方法，认识关税对各国进出 口贸易的影响。
海关 关境
按征税的目的来划分
财政关税 (Revenue Tariff）
财政关税又称收入税，是指以增加国家财政收入为目的而 征收的关税，其税率往往是根据国家的需要和对贸易量的影响 制定的，征收财政关税的商品必须是国内无力生产而又是大量 需要的。财政关税的税率一般都保持在比较低的水平，因为如 果税率过高，会阻碍进口或影响出口，最终难以达到增加财政 收入的目的。
一般以成交价为完税价格，但世界各国采用标准并非统 一，大体上有三种： (1) 到岸价价(CIF)； (2)离岸价(FOB)； (3)法定价格（海关估价）。
这些不格的确定
一般以成交价为完税价格，但世界各国 采用标准并非统一，大体上有三种： (1) 到岸价价(CIF)； (2)离岸价(FOB)； (3)法定价格（海关估价）。
关税不仅是国家的一种财政收入，而且 更是各国对外贸易政策的重要手段。
在长期的国际贸易实践中，各国都普 遍地通过关税税率结构的设置和调整来限制 或鼓励商品的进出口。
管理贸易政策
限制进口
关
税
非关税壁垒
数量限制 价格限制 经营及采购控制 金融控制 技术性壁垒
出口信贷
出口信贷国家担保 出口补贴
倾
销
鼓励出口
从价税额=商品总值（完税价格）×从价税率 特点： (1)从价税与商品的价格涨落成正比关系。对高价格的制成品， 其保护作用比从量税更有效 (2)从价税的税率明确，便于比较不同国家的税率； (3)从价税的税收负担较为公平，符合税收的公平原则； （4）从价税的征收比较简单，对于同种商品可不必因其品质的 不同再详细加以分类。
保护关税（Protective Tariff)
保护关税是以保护工业或农业发展为生要目的而征收的关税， 保护关税税率要高，越高越能达到保护之目的。有时税率高达 100％以上，等于禁止进口，成了禁止关税。
保护关税又可分为工业保护关税和农业保护关税。
8.1.2 关税的种类
从量税：(Specific Duty)
前言
▪ 在国际贸易纯理论中，对国际贸易产生的 原因、国际贸易的形态及国际贸易的利得 进行了严密的逻辑分析。
▪ 分析结论显示一国应该进行或实行自由贸 易。
▪ 作为一国的贸易政策在总体上不断进行着 贸易自由化，各国越来越开放。
▪ 但关税仍是一国在对外贸易中的一种重要 的贸易壁垒。
8.1 关税措施概述
▪ 8.1.1 关税的基本概念
▪ 关税（Tariff or Customs Duty） 即一国政府对流入或流出该国国境的商品课征的一种税。 关税是由设在关境上的国家行政管理机构——海关征收的。
▪ 一国或地区（世界上的一些单独关税区）由关境组成了一 个地区范围，称为关税区域（Customs Area）。
（2）以从价税为主加征从量税。 如，日本对手表(每只价格在6 000日元以下)的
进口，从价税率15％，加征每只150日元的从量税。
选择税(Alternative Tariff)
选择税是对于一种进口商品同时定有从价税、从量税或 混合税率，需要限制进口时征税时选择其税额较高的一种 征税，需要鼓励进口时，选择低税率。
（2）在进口货物时，海关当局无须确定其价 值而只需要知道其数量便可征纳关税。
从量税在征税时与商品价格高低无关，因 此，当商品跌价时，关税的保护作用增加， 商品涨价时则不能起到保护作用，从量税逐 步被从价税替代。
从价税(Ad Valorem Duty)
从价税是按进口商品的价值征收一定百分比的税。 从价税额的计算公式：
海关税则的内容：
1. 海关征税的规章条例及说明 2. 关税税率表 以税率表为主体
▪ 早在欧洲，古希腊、雅典时代就有征收关税之事。英国是 最早实行统一的国境关税的国家。英国资产阶级革命在 1640年取得胜利后，便建立了这种国境关税制。
▪ 法国在1660年开始废除内地关税，到1791年才完成。比 利时、荷兰，受法国的影响也设立统一的国境关税。随后 世界各国普遍采用，实行至今。
关境(Customs Frontier)，又称税境或关境域， 是海关所管辖和执行海关法令规章和征收关税的区 域。
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等 计量单立为标准计征的关税。例如每公升酒征收1.5美元。
较适合于标准化和原材料产品。从量税与货物的数量的 多少成正比。
从量税额的计算公式： 从量税额=商品数量×单位从量税
特点：
（1）按从量税方式征收关税，对于廉价物品 会课征较重的关税，实际上是鼓励同类产品 中质量高、价格高的商品进口 。
一般来说，关境和国境是一致的。
关境大于其成员国的各自国境：
当几个国家结成关税同盟时，组成一个共同关境 实施统一的关税法令和对外税则，彼此之间货物进 出国境不征收关税。
关境小于国境：
有些国家在国境内设有自由港、自由贸易区和出 口加工区等经济特区，这些地区就进出口关税而言 处于关境范围之内。
国境
保税 仓库