昆明市人民政府办公室关于印发昆明市“两湖两江”流域保护治理及修复专项攻坚战实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.25•【字号】昆政办〔2019〕91号•【施行日期】2019.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市“两湖两江”流域保护治理及修复专项攻坚战实施方案的通知昆政办〔2019〕91号各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会，有关直属机构：《昆明市“两湖两江”流域保护治理及修复专项攻坚战实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
昆明市人民政府办公室2019年9月25日昆明市“两湖两江”流域保护治理及修复专项攻坚战实施方案“两湖两江”（滇池、阳宗海以及金沙江昆明段、珠江昆明段）是昆明市生态安全格局的重要组成部分，关系到昆明市生态文明建设全局。
根据《云南省九大高原湖泊保护治理攻坚战实施方案》《云南省以长江为重点的六大水系保护修复攻坚战实施方案》《中共昆明市委、昆明市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（昆发〔2018〕20号）和《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅印发〈昆明市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作方案〉的通知》（市委办〔2018〕97号）精神和部署，为打好昆明市“两湖两江”保护治理及修复攻坚战，特制定本方案。
一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央、省、市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战有关文件精神及要求，以落实河（湖）长制为抓手，以干流、主要支流及重点湖库为重点，坚持污染防治和生态保护“两手发力”，统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，强化监督管理，创新体制机制，落实各方责任，着力解决突出生态环境问题，切实改善水环境质量，逐步恢复流域生态系统功能，坚决打好“两湖两江”流域保护治理及修复攻坚战，促进“两湖两江”流域经济社会发展与环境全面协调。
目录一、指导思想、基本原则和目标 (1)（一）指导思想 (1)（二）区划原则 (1)（三）区划目标 (2)四）数据来源及标准 (2)二、自然环境和经济社会概况 (4)（一）自然环境状况 (4)（二）经济社会及资源利用概况 (8)三、主要生态环境问题 (12)（一）森林质量有待提高 (12)（二）生物多样性减少 (13)（三）湖泊富营养化严重 (14)（四）自然灾害频繁 (14)（五）农村面源污染加剧 (15)（六）建设项目的生态恢复滞后 (16)（七）土地退化加速 (16)四、生态环境敏感性 (18)（一）土壤侵蚀敏感性 (18)（二）石漠化敏感性 (18)（三）生境敏感性 (19)五、生态服务功能及其重要性 (20)（一）生物多样性保护功能重要性评价 (20)（二）土壤保持功能重要性评价 (21)（三）石漠化控制功能重要性评价 (21)（四）水源涵养重要性评价 (21)（五）自然人文景观保护功能评价 (22)（六）社会生产功能评价 (22)（七）营养物质保持功能评价 (23)六、生态功能区划 (24)（一）分区方法 (24)（二）区划系统 (25)七、分区特征概述 (30)（一）生态区 (30)（二）生态亚区 (34)（三）生态功能区 (46)（四）生态功能区类型 (68)八、生态功能区划实施 (75)一、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想贯彻科学发展观、树立生态文明的观念，应用生态学原理，坚持以人为本，以协调经济发展与生态环境保护的关系，以增强生态支撑能力，促进经济、社会可持续发展为目标，在充分认识云南省生态系统结构、过程及生态服务功能空间分异规律的基础上，划分生态功能区，明确对保障云南省生态安全有重要重要意义的区域，为云南省生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局，推动云南省经济社会与生态保护协调、健康发展提供决策依据。
（二）区划原则1可持续发展原则实现区域资源的合理利用与开发，增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力，实现区域的可持续发展。
第一章总论1.概述1.1.研究区域的基本条件1.1.1.研究区地理位置呈贡位于高原明珠——滇池东岸，距昆明市区仅 12km，是昆明市的近郊县。
境内道路纵横交错：昆河、南昆铁路，昆洛、昆河两条国道，安石、昆玉两条高等级公路等穿境而过，自古以来就是滇南、滇东南通往昆明的必经之地，有省府“东南大门之称”。
全县辖四乡三镇36 个社区居委会、29 个村委会，155个自然村，国土面积461km2，耕地面积6241 公顷，总人口15.81 万人。
优越的自然环境，让呈贡县素有“中国花卉第一县”、“亚洲花都”之称。
2003 年5 月30 日，云南省省委、省政府，昆明市市委、市政府提出的建设“一湖四环、一湖四片”的重大战略决策，呈贡的发展由此揭开了崭新的一页，获得了前所未有的历史机遇。
在建设现代新昆明中，呈贡新城的建设是重中之重。
同时，呈贡新城也是现代新昆明环滇池城市“一湖四片”中率先启动的东部新城。
洛龙湖公园二期位于呈贡城市中心组团，市城市景观的重要节点。
公园北侧为石龙公路，西侧为昆玉高速公路，东侧为洛龙湖公园一期组团，周围用地情况为：北面有龙城镇政府、县人民法院以及百合花园小区等；东南面有社区服务中心、综合商场、县广播电视局及园丁小区等。
二期公园总用地面积15公顷。
1.1.2.区域地质概况1.1.2.1.地形地貌本项目场区位于滇池盆地的东部边缘地带，路线所经区域的地貌为剥蚀残丘地貌单元，地层以全新世残坡积层(Q4d1+e1)为主，岩性为粘性土、亚砂土、砂砾等。
属构造剥蚀浅切割低中山地貌与冲洪积盆地的接触地带，地貌的形成受构造、剥蚀、堆积等作用的控制，多为丘陵缓坡。
1.1.2.2.气象和水文呈贡地处滇池流域，气候受印度洋和太平洋季风影响，属低纬亚热带高原型湿润季风气候区。
夏秋主要受来自印度洋孟加拉湾的西南暖湿气流及北部湾的东南暖湿气流控制，水汽充沛、降雨较多，形成雨季；冬春则受来自干燥热带大陆季风控制，天气晴朗，日照充足，湿度小、风速大，具有夏无酷暑，冬无严寒的特征。
