公文按行文方向分类三种

公文的三种行文方向
公文的三种行文方向是上行文、平行文和下行文。

1. 上行文：上行文是指向所属上级领导机关或业务主管部门的行文。

它一般用于请示、报告、汇报工作、反映情况、提出建议等。

2. 平行文：平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的行文。

它一般用于商量工作、沟通情况、交流经验等。

3. 下行文：下行文是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。

它一般用于布置工作、传达政策、批转文件、答复下级机关请示等。

行政公文的分类1．按基本使用范围分为：2．通用公文：是指党政机关．社会团体．企事业单位等在处理公务中的各种问题，反映各方面情况，或联系各项工作所形成的文书材料。

如法定公文．普通事务文书。

专用公文：是指在一定的业务范围内，按照特定需要而专门使用的各种文书材料。

如外交公文，法规公文，司法公文，经济公文，军事公文等等。

2．按行文的方向分为：上行文（请示．报告等）下行文（决定．指示．批复等）平行文（函等）通行文（意见．会议纪要等）3．按公文的内在属性分为：指令性公文（命令．决定等）指导性公文（意见等）知照性公文（通知．通报等）公布性公文（公告．通告等）商洽性公文（函等）报请性公文（请示．报告等）记录性公文（会议纪要）4．按公文的办理时限要求分为：特急件：要求来文1天内办理完毕急件：要求来文3天内办理完毕一般：要求来文7天内办理完毕5．按保密程度分为：绝密公文：指党和国家核心机密公文机密公文：指党和国家重要机密公文秘密公文：指党和国家一般秘密公文普通公文：指不涉及密级的一般公文6．按公文的规范程度和约束力:规范性公文和非规范性公文。

7．按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文易蕾：请示的行文规则（一）请示应当一文一事；（二）请示不得同时抄送下级机关；（三）一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；（四）除领导者个人直接交办的事项外，请示不应直接送领导者个人；（五）请示只写一个主送机关。

如须同时送其他机关，用抄送形式；（六）受双重领导的机关向上级机关请示时，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。

胡正伟：期末复习要点一：熟悉题型，有针对性地进行复习――《应用写作》这门课程期末考试的题型通常有：（1）填空；（2）名词解释；（3）简答；（4）文章分析；（5）补写文章要素（根据给出的主要的文章要素，补写另外的文章要素，比如，根据正文写标题，根据主体部分写开头或结尾部分，等等。

）（6）给材料或给条件作文（根据给出的写作材料或写作条件，完成某一个文种的文章。

公文的种类公文根据不同的分类标准，可以划分出不同的类型：1．按照公文的来源划分，公文可以分为发文、收文和内部公文三种。

其中，发文是指由本机关制成并向外机关发送的公文；收文是指由外机关制成并发送到本机关的公文，它包括上级来文、下级来文、平级来文和不相隶属的单位来文；内部公文则是指由本机关内部使用的公文，比如说各项规章制度。

2．从公文的形成与使用范围上划分，公文可以分为通用公文和专用公文两大类。

通用公文是指我国各级党政、企事业单位和社会团体在日常工作活动中普遍使用的文件，比如通报、通知、请示、批复等。

专用公文是相对于通用公文而言的，是指在一定的业务范围内由专门机关、组织等出于特殊需要专门制定和使用的文件，比如由国家司法机关制成的起诉书、判决书等，由国家外交机关制成的国书、照会、备忘录等。

3．从公文的行文关系和运行方向上划分，公文可以分为上行文、平行文、下行文三种。

上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，比如说请示、报告、意见等。

下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通报、通知等。

平行文则是指处在同一级别的机关或是不相隶属的机关之间的行文，如议案、意见、函等。

比如说如果人民日报社要和北京市政府商洽办理一件事，由于它们相互之间没有隶属关系，在这样的情况下，既不能使用上行文，也不能使用下行文，就只能采用平行文，人民日报社可以向北京市政府发商洽函、请求函等。

需要注意的是，意见根据其具体内容，既可以作为上行文，也可以作为下行文和平行文。

4．按照公文的紧急程度、承办时限要求分类，可分为特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、常规公文。

（1）特提公文。

特提公文是指事情特别重大、特殊紧急，需要打破常规，优先迅速传递处理的公文。

这种类型的公文是《党政机关公文处理工作条例》为电报特设的紧急等级，强调其在公文处理中的特殊性。

（2）特急公文。

特急公文是指内容非常重要，情况特别紧急，需要马上传递办理的公文。

公文写作基础知识之一：公文的种类与格式[来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2010年3月8日]公文，全称是公务文书，一般是指在管理国家治理社会的实践活动中用来办理公务、有法定效力和规范格式的应用文。

关于公文的处理，中共中央办公厅和国务院分别于1997年和2000年印发了《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》，对本序列的机关公文的种类、格式、行文规则、发、收文办理、归档与保密等进行了规范。

目前，不少谈公文写作的书籍大多都以上述两份文件作为依据和蓝本。

本文关于机关公文写作的有关知识也以此作为基本依据。

一、公文的种类所谓公文种类，是指公文的制发机关根据公文的内容、性质、和所承担的任务而确定的行文形式和名称。

（一）从内容性质及其作用看，公文大致可分为三类：1、专用公文。

它是一定的工作、经济分析报告、商品广告等。

2、技术公文。

它在教学、科研、生产、基建等领域，根据公务办理的需要使用的公文，如说明书、图纸、图表等。

3、通用公文。

它是机关、单位根据公务活动的需要使用的公文。

如计划、总结、大事记、办法、规定、条例等。

2000年8月24日由国家院发布的《国家机关公文处部门在一定的业务范围内，根据公务特殊专门使用的公文。

如外交部门使用的文书、照会、备忘录、护照、条约等；司法部门使用的起诉书、公诉书、笔录、开庭通知书、判决书、调解书等；经济部门用的经济合同理办法》列举了13种，即命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。

而经中共中央批准、中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》则列出了14种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和会议纪要。

（二）按行文方向分，公文也大致分作三类：1、下行文。

即上级机关单位向下级机关单位的行文。

如命令（令）、议案、决定、通知、批复等。

2、平行文。

即平级机关单位、不相隶属的机关单位之间互相行文。

公文种类公文的种类按照行文关系和行文方向分类按照行文关系和行文方向的不同，行政公文可分为：上行文上行文是指下级机关向所属上级机关呈送的公文。

如报告、请示等。

平行文平行文是指平行机关或不相隶属的机关送交的公文。

如函等。

下行文下行文是指上级机关向所属下级机关的发文。

如命令（令）、决定、公告、通告、通报、批复等。

通知在不同情况下属于平行文或下行文。

会议纪要在不同场合分属下行文和上行文。

函一般属平行文，但有时也属上行文（如请示较小事情的函），有时也属下行文（如答复下级机关询问的函）。

按照保密程度分类按照保密程度来分，行政公文可以分为绝密文件、机密文件、秘密文件。

按照紧急程度分类按照紧急程度分类，行政公文可分为“特急”、“急件”两类。

按照具体职能分类按照具体职能的不同，行政公文可以分为：法规性公文法规性公文是用来颁布法令、法律或对有关问题作出规定的公文。

指挥性公文指挥性公文是直接体现上级机关的决策意图，对有关事项的处理、有关工作的进行起着指令或指导作用的公文。

一、公文的种类党的机关公文的常用种类：（一）决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项。

（二）决定：用于对重要事项作出决策和安排。

（三）指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

（四）意见：用于对重要课题提出见解和处理办法。

（五）通知：用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或同知的事项。

（六）通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

（七）公报：用于公开发布重要决策和或者重大事件。

（八）报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。

（九）请示：用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复：用于答复下级机关的请示。

（十一）条例：用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

（十二）规定：用于对特定范围的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

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篇一公文的分类公文从不同的角度，按不同的标准，可以划分出不同的类型。

(一)按行文方向，可分为上行文、下行文、平行文上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告、意见。

下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、批复、纪要。

平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的行文，如议案、意见、函等。

如人民日报社要与北京市政府商洽办理事情，由于相互没有隶属关系，在这种情况下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可发商洽函、请求函等。

值得注意的是，意见根据其内容，既可作为上行文、下行文，也可作为平行文。

(二)按时限要求，可分为特急公文、加急公文、常规公文公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。

紧急文件可分为特急和加急两种。

紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快。

随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。

(三)按机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象、规定保密时限的公文。

公文的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。

其中：绝密公文是秘密等级最高的文件，它反映的通常是党和国家的核心秘密。

如果失密，将会对党和国家造成特别重大损失。

机密公文是秘密等级较高的文件，它反映的通常是党和国家的重要秘密。

如果失密，将会对党和国家造成重大损失。

秘密公文是标有秘密等级公文中，密级最低的文件，它反映的通常是党和国家的一般秘密，但其内容也不允许泄密。

需要注意的是，公文密级的划分和保密时限的确定要十分慎重，应按照《保密法》的有关规定，力求准确、恰当，而不能随心所欲，想定什么就定什么。

公文分类
一、根据行文方向，分为上行文、下行文、平行文；
下行文：是机关内部上级对下级下发的文件（决议、决定、命令、通知、通报、批复）上行文：是机关内部下级对上级上陈的文件（报告、请示）
平行文：向同一系统的同级机关或非一系统的任何机关的文件（函、议案）
三者都是的（意见、纪要）
二、按公文的秘密程度和阅读范围划分:分为三类涉密公文和三类普通公文涉密公文：
1、绝密文件国家核心机密特别重要
2、机密文件:国家重要机密很重要
3、秘密文件:国家一般秘密比较重要
普通公文
4、内部文件：虽不涉及秘密，但不宜社会公开，部门内部使用
5、限国内公开文件：不涉及秘密，但不宜对国外公布
6、对外公开文件
三、按内容性质划分为
1.规范性、
2.领导指导性、
3.公布性、4陈述呈请性、5.商洽性、6.证明性文件；
四、按处理时限的要求分为
特急：已临近规定的办时限
急件：打破工作常规优先迅速传递处理
平件：需按工作常规依次传递处理
五、根据形成和作用的公务活动领域
分为通用公文和专用公文。

公文的分类按性质可分：通用公文和专用公文两大类。

按行文方向分：上行文、平行文、和下行文；按流通来源分：收进公文、外发公文和内部公文；按作者性质分：党内公文、行政公文和社会团体公文；按发文性质分：问文和复文；按内容处理要求分：参阅性公文和承办性公文；按办理时间要求分：特急公文、紧急公文和常规公文；按机密程度分：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文；按特点和作用分：规范性公文、指挥性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。

公文种类命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。

公文文种的选择根据：一是行文目的，二是发文机关的职权，三是与主送机关的行文关系。

经常出现的错误有：文种选择不当，混用文种，生造文种等。

几种常用文种的区别：（一）请示与报告“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。

常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复（答复），这样就容易贻误工作。

因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。

一是作用不同。

“请示”是向上级机关请求指示、批准；“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

二是内容不同。

“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项；“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

三是容量不同。

“请示”应一文一事；“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。

四是时间不同。

“请示”应事前行文；“报告”可在事前、事中、事后行文。

五是范围不同。

“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送；“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。

六是处理不同。

上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复（答复），是办理件，下级应在收到上级批复（答复）后才能实施；上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。

公务员考试公文常识考点大总结（公文处理必备）前言处理公文是公务员日常工作，因此公文常识就成为了公务员考试的必考知识。

但很多考生一看到教材中的公文部分，就感觉到考点太多，难以理解。

本文对公文常识的考点进行总结梳理。

相信通过这些资料，考生定能轻松答对公文常识题目。

第一部分公文常识考点大总结依据：1、《党政机关公文处理工作条例》2、《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─2012）第一章公文的法定分类一、按行文方向分类按行文方向可将公文分为：上行文、下行文、平行文、通行文。

二、按保密程度分类按按保密程度可将公文分为：秘密件、机密件、绝密件。

三、按适用范围分类命令（令）──适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员决定──适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项公告──适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项通告──适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项通知──适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文通报──适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况议案──适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项报告──适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问请示──适用于向上级机关请求指示、批准批复──适用于答复下级机关的请示事项意见──适用于对重要问题提出见解和处理办法函──适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项纪要──适用于记载会议主要情况和议定事项决议──适用于会议讨论通过的重大决策事项公报──适用于公布重要决定或者重大事项第二章公文的格式要求一、版头1．份号份号就是公文印制份数的顺序号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。

涉密公文应当标注份号。

2．密级和保密期限涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限。

公文的分类
公文可以按不同标准进行分类。

1.法定公文和事务公文
公文分法定公文和事务公文两种。

法定公文是国家机构和社会组织在党务、行政管理过程中形成的具有法定效力和规范形式的公务文书，即党和国家公文法规中明确规定的文种。

2012年7月1日开始实施的《党政机关公文处理工作条例》第八条明确规定，公文种类主要有十五类，分别是：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

事务公文是党政机关、企事业单位和社会团体在日常公务活动中为处理事务、实施管理、沟通信息、指导工作而制作和使用的法定公文之外的各种事务性文书的统称。

大至总结、计划，小至条据、便函，种类繁杂，素无定目。

一般说主要有：综合性工作总结、计划（包括规划、工作要点、安排、方案、设想等）、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度（如章程、细则、制度、守则）等。

2.上行文、平行文和下行文
根据行文方向不同，法定公文可以分为上行文、平行文和下行文三种。

①上行文。

是指下级机关向上级领导机关（包括有业务指导关系的上级机关在内）的行文，如报告、请示和上报的意见等。

②下行文。

是指上级机关对下级组织的行文，如命令（令）、决定、公告、指示、通告、通知、通报、批复等。

③平行文。

是指平等机关或不相隶属机关之间的行文，如函、周知性通知、告知性的意见等。

知识抢答赛题目*1、公文按其行文方向，可分为哪几种？答：上行文、下行文、平行文。

2、公文按其时限要求，可分为哪几种？答：特急公文、急办公文、常规公文。

*3、公文按其机密程度，可分为哪几种？答：绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。

4、请示、报告等属哪种类型公文格式？答：上行文。

*5、决定、指示、公告、通知、通知、通报等属哪种类型公文格式？答：下行文。

6、通知、公文纪要有时能否作为平行文？答：能。

7、公文行文应当遵照的规则有哪些？答：按照职权范围行文、按隶属关系行文、一般应当逐级行文等。

8、国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要有哪几类？答：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

9、报告的种类分哪几类？答：综合性报告、专题性报告、回复报告10、通报的种类分哪几类？答：表彰性通报、批评性通报、传达性通报*11、一公文标题为：《***关于国庆文艺联欢会所需经费的报告》，请问是否正确？怎么改？答：不正确，此文是属于请示性公文，“报告”两字应改为“请示”。

12、正确分析公文标题：《***高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法》答：此标题的动宾搭配不当。

其中心词为“试行办法”，限定部分为“关于”引导的介词词组，“进一步搞活校产办集体企业有关政策”，“搞活”的宾语应是“企业”而不能是“有关政策”，“有关政策”紧接宾语之后，则需要另有一个动词与之搭配，因为“政策”只能是贯彻执行，而不能是“试行”，“试行”的只能是“办法”而不能是“政策”。

13、一公文标题为：《***高校关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》，请问是否正确？怎么改？答：不正确，此标题动词是“做好”后面缺少宾语“工作”应补上。

*14、公文写作中常见时间表述含糊问题有几种?答：(1)用时间代名词而不用具体日期。

(2)年份随意省略。

(3)年份不使用公元纪年。

现代公文释义现代公文，主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具。

也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。

公文的分类公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。

通用公文按行文方向分为上行文、平行文、和下行文；按流通来源分为收进公文、外发公文和内部公文；按作者性质分为党内公文、行政公文和社会团体公文；按发文性质分为问文和复文；按内容处理要求分为参阅性公文和承办性公文；按办理时间要求分为特急公文、紧急公文和常规公文；按机密程度分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文；按特点和作用分为规范性公文、指挥性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。

通用公文从文种上划分，可分为行政公文和事务公文。

根据2000年8月24日颁布的《国家行政机关公文处理办法》规定，行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。

专用公文指具有专门职能的机关在专门的领域中形成、使用的书面材料，具有专指内容、特定格式。

主要包括：财经文书（市场调查报告、经济合同）、司法文书（起诉书、判决书、笔录）、外交文书（国书、照会、护照、条约）及军用文书等。

公文的组成要素公文一般由秘密等级（绝密、机密、秘密）和保密期限、紧急程度（特急、急件）、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

公文写作的基本功能规制令使作用。

公文是各级各类领导机关发号施令的手段，是实施领导、处理公务的工具。

公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。

明事通情作用。

各级各类领导机关在实施管理职能、开展公务活动中，在上下左右之间，需要经常沟通情况、交流意见，以求共识共作。

公文知识讲座公文概述■◆一、含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。

公文有广义和狭义之分。

广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。

狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。

■◆二、分类公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。

上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。

下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。

平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。

通知、公文纪要有时也可作为平行文。

公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。

公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。

紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。

随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。

公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。

绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。

文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。

■◆三、公文的行文关系（1）行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。

机关部门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系，同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间的平行关系，不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。

行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。

（2）建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行”，克服文牍主义，提高工作效率。

一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。

行文方向是行文关系的反映。

行文方向分为上行文、平行文和下行文。

在具体行文中，根据组织关系和工作需要，可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式。

公文复习公文的分类:按使用方向分（专用公文与通用公文）按行文方向分（上行文，下行文，平行文）按公文的来源分（收文，发文，内部公文）按公文作者性质分（党政公文，部门公文）按公文处理要求分（参阅性公文，承办性公文）按紧急程度分(特急公文，急办公文，常规公文)按公文机密程度分（绝密公文，机密公文，秘密公文，内部公文，公开性公文）备注：1，专用公文如司法类的起诉书，经济合同书等。

2，内部公文即只在本机关内部使用的公文，如规章制度，奖惩细则等3，参阅性公文只需要阅读，而承办性公文则需要本机关直接办理的公文4，特急公文要求在最短时间内处理，如灾情报告等5，急办公文有明确的时间界定，而常规公文则是没有注明时间要求的公文6，绝密公文泄露则国家安全与利益遭受特别严重的损失，机密公文则是严重损失，秘密公文则是遭受损失公文与其他文字材料的区别：1，权威性：即在制发机关职权范围内都有权威2，实用性：具有实用价值的不止公文一种，但是最能体现实用价值的确是公文3，定向性：即有特定的机关写给特定的机关（特定的发文与制发机关）4，时效性：公文目的是解决问题，现实问题解决了就失去效用5，程序性：如，必须的先理稿，后审核，在签发等公文格式公文用纸技术指标《条例》规定公文常用纸型为A4或者16K纸型，而《办法.则采用A4纸型。

纸张质量为60g-----80g每平方米，白度为85%-----90%，不透明度大等于85%，横行折叠度大等于15次，PH值为7.5-----9.5纸型页边及版心尺寸公文版心尺寸为156mm乘225mm，页边与版心四周尺寸为：天头为37mm正11mm,地脚为35mm正负1mm,订口为28mm正负1mm,翻口为2mm6正负1mm.。

备注（宽乘以长）公文包括：眉首，主体，版记眉首包括：公文份数序号，秘密等级和保密期限，紧急程度，发文机关标志，发文字号，签发人，红色反线主体包括：公文标题，主送机关，公文正文，附件说明，成文日期，公文生效标志（即印章），附注，附件版记包括：主题词，抄送，印发机关，印发日期，反线等眉首公文份数序号：其中秘密与机密级公文应当标明份数序号，党的秘密公文也是必须标明份数序号的秘密等级与保密期限：1、政府公文密等级与保密期限用3号黑体字，顶格标在版心右上角第一行，并用星号隔开，党的公文秘密等级应该标于份数序号下方2，秘密等级分为绝密、机密、秘密。

第一部分公文常识考点大总结依据：1、《党政机关公文处理工作条例》2、《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─2012）第一章公文的法定分类一、按行文方向分类按行文方向可将公文分为：上行文、下行文、平行文、通行文。

二、按保密程度分类按按保密程度可将公文分为：秘密件、机密件、绝密件。

三、按适用范围分类命令（令）──适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员决定──适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项公告──适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项通告──适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项通知──适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文通报──适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况议案──适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项报告──适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问请示──适用于向上级机关请求指示、批准批复──适用于答复下级机关的请示事项意见──适用于对重要问题提出见解和处理办法函──适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项纪要──适用于记载会议主要情况和议定事项决议──适用于会议讨论通过的重大决策事项公报──适用于公布重要决定或者重大事项第二章公文的格式要求一、版头1．份号份号就是公文印制份数的顺序号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。

涉密公文应当标注份号。

2．密级和保密期限涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限。

如需标注密级和保密期限，应当顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注；秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

3．紧急程度紧急程度是指公文送达和办理的时限要求。

根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。